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促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑是什么
各地可以利用本地的資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，興辦家庭、集體或民營企業(yè)，通過農(nóng)村工業(yè)化來帶動(dòng)農(nóng)民增收。提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。以下是小編整理的促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑是什么，希望對(duì)大家有所幫助。
建設(shè)會(huì)主義新農(nóng)村，首先是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。一句話：“內(nèi)外結(jié)合”力促農(nóng)民增收�！皟�(nèi)”是指提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭力和附加值，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力�！巴狻笔侵复罅馔貙掁r(nóng)民增收的外部空間，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
2017年的中央“一號(hào)文件”確定，將通過拓寬農(nóng)民增收渠道、保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益、穩(wěn)定完善加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，以及加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，“四管齊下”解決增收難題。
�。ㄒ唬┮栽黾愚r(nóng)民收入為中心任務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
第一，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
�。�1）加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極培育龍頭企業(yè)集群。二是支持引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。三是創(chuàng)新和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。四是著力延伸“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
�。�2）突出發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。一是加快丘陵地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二，以加大對(duì)“三農(nóng)”的投入為有力保障，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)增加財(cái)政支農(nóng)力度，著力
構(gòu)建促農(nóng)增收和改善農(nóng)村生活條件的多元化投入格局。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。大幅度增加農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。
第三，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，逐步消除影響農(nóng)民增收的體制障礙。包括：積極探索構(gòu)建“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”新機(jī)制，以及著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。
第四，保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷完善勞動(dòng)合同制度；建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金制度；完善勞動(dòng)合同制度；逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度等。
（二）穩(wěn)定完善加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。直補(bǔ)方面，堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難為重點(diǎn)，關(guān)心農(nóng)村困難群眾，維護(hù)農(nóng)民利益，努力營造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧社會(huì)氛圍。比如：妥善解決征地拆遷農(nóng)民補(bǔ)償安置問題上，高度重視征地拆遷補(bǔ)償安置工作，成立專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)到位、措施到位。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)扶貧開發(fā)工作。扶貧方面，重點(diǎn)是因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式，抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)，解決貧困人口的溫飽問題，改善低收入人口的生產(chǎn)生活條件。
促進(jìn)農(nóng)民增收的措施有哪些
在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》中，提出到2020年農(nóng)民收入增長支持政策體系進(jìn)一步完善，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)�！兑庖姟窂乃膫�(gè)方面對(duì)完善農(nóng)民增收支持政策提出了明確要求。
一是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)型，完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，改革完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策，加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，探索財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)新模式等方式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。
二是強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等措施，拓寬農(nóng)民增收新渠道。
三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展長效機(jī)制。通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化輻射帶動(dòng)作用等舉措，釋放農(nóng)民增收新動(dòng)能。
四是健全困難群體收入保障機(jī)制。通過強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度等方式，確保實(shí)現(xiàn)全面小康。
促進(jìn)農(nóng)民增收的渠道
1、休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。是可以深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。休閑農(nóng)業(yè)中最典型的模式為農(nóng)家樂，農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風(fēng)光、自然景觀，以低廉的價(jià)格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動(dòng)。主要類型有農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂、民俗文化農(nóng)家樂、民居型農(nóng)家樂、體閑娛樂農(nóng)家樂、食宿接待農(nóng)家樂、農(nóng)事參與農(nóng)家樂。
2、鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個(gè)方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。
2015年中央一號(hào)文件提出，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。
2016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
2018年12月，國家發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年—2020年）》，提出“鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)”，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持。此前，2018年中央一號(hào)文件明確提出關(guān)于“實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程”的要求。
3、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是指有效地將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以附加值文化為理論核心，出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大力培育農(nóng)產(chǎn)品附加值文化，改善農(nóng)村生活方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可以通過特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)建設(shè)等一些列創(chuàng)新，提高農(nóng)的效益、增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民文化水平、改善農(nóng)村環(huán)境、創(chuàng)造農(nóng)民“居家就業(yè)”的新型就業(yè)形式，改變農(nóng)村的生產(chǎn)力布局和城鄉(xiāng)生活格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體化，保障城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的可持續(xù)性與落地性。
4、農(nóng)村電子商務(wù)
農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)包含網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)家樂、特色旅游、特色經(jīng)濟(jì)和招商引資等內(nèi)容。
網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)快遞、商業(yè)機(jī)會(huì)撮合、產(chǎn)品信息發(fā)布等內(nèi)容，幫助外商出入屬地市場(chǎng)和屬地農(nóng)民開拓國內(nèi)市場(chǎng)、走向國際市場(chǎng)。
特色旅游可以依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，通過宣傳推介來擴(kuò)大對(duì)外知名度和影響力，從而全方位介紹屬地旅游線路和旅游特色產(chǎn)品及企業(yè)等信息，發(fā)展屬地旅游經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字農(nóng)家樂可以為屬地的農(nóng)家樂(有地方風(fēng)情的各種餐飲娛樂設(shè)施或單元)提供網(wǎng)上展示和宣傳的渠道。通過運(yùn)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，制作全市農(nóng)家樂分布情況的電子地圖，同時(shí)采集農(nóng)家樂基本信息，使其風(fēng)景、飲食、娛樂等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農(nóng)家樂獲得廣泛的客源，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的互動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
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