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新懸鐘隧道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)項(xiàng)目管理辦發(fā)下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求，為做好邯長鐵路工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于邯長鐵路擴(kuò)能改造工程懸鐘隧道在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作：
1、隧道洞口發(fā)生邊坡滑坡，碎石滾落；
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。
二、實(shí)施原則
1、防汛高于一切；
2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、標(biāo)段內(nèi)分段管理，分段分級負(fù)責(zé)，密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé) 1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。 4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)匯報(bào)。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級部門報(bào)告。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀
態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警
應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
通過危險(xiǎn)辯識體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段），現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段）應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)，通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)
案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)
行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
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1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、 洞口設(shè)施：
洞口設(shè)施包括：邊仰坡防護(hù)工程、天溝、仰坡以上山坡、碎石滾落等。 監(jiān)控人的責(zé)任：觀察邊仰坡有無裂紋、滑動跡象，并結(jié)合地表沉降的數(shù)據(jù)分析其邊仰坡的穩(wěn)定性；天溝主要排查排水是否順暢和排出的水是否危害到駐地和施工場地、既有運(yùn)營線等；仰坡以上的山坡由于坡腳沒有了支撐點(diǎn)在雨季也容易出現(xiàn)山體滑坡，還是結(jié)合地表沉降和現(xiàn)場觀察進(jìn)行分析；在暴雨的沖刷下山上碎石很容易發(fā)生滾落，在植被不好，碎石較多處設(shè)置防護(hù)欄，在雨季進(jìn)行必要的排查。如果有滑坡跡象立即對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)；汛期過后對坡面進(jìn)行處理完后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，
對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
九、具體實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
根據(jù)施工現(xiàn)場地理情況，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。
應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝；
若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場的上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場；
雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
3、運(yùn)輸?shù)缆?/p>
（1）臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝；
（2）對路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或
者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。
（3）雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好； （4）場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。 4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
施工現(xiàn)場的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。
雨后應(yīng)及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī)，還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系，保證在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
5、值班安排
《新懸鐘隧道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
明確劃分安排值班人員，值班人員對當(dāng)天的氣象情況、巡察內(nèi)容要有明確登記，并對巡察頻率、結(jié)果，在交接-班是與接-班人員交代清楚。
6、臨近營業(yè)線施工
臨近線施工時(shí)，由于在施工期間對營業(yè)線路基及路基周邊防護(hù)措施的拆除，大大減低了既有線路的防護(hù)能力，特別是對既有路基的拆除，在拆除既有路基的同時(shí)要做好對路基的加固處理，避免在汛期，對既有路基的沖刷，甚至沖垮。造成人員、財(cái)產(chǎn)的損失，也對營業(yè)線行車安全造成很大的影響。施工期間對與施工位置處于排洪、匯水區(qū)間的工程，要在施工區(qū)間的上游位置設(shè)置截水、排水設(shè)施；并設(shè)安全人員進(jìn)行防護(hù)，在有雨與無雨都要進(jìn)行防護(hù)；并有安全小組不定期對各個(gè)施工區(qū)段內(nèi)的工點(diǎn)進(jìn)行巡察，雨前巡察確定出的危險(xiǎn)地段，提前采取措施排除危情；雨后巡察沖刷沉降和設(shè)備的情況。嚴(yán)密防范滑坡、崩坍和落石等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
7、隧道施工
隧道洞口段施工前修建洞口排水系統(tǒng)，隧道洞口洞頂設(shè)置截水天溝，將洞頂水匯入截水天溝，引至地勢低洼處，截水天溝以內(nèi)由明洞頂排水溝經(jīng)洞門測溝引入截水天溝后排出。洞門外不得通過隧道引排，洞口段洞外2m設(shè)橫向碎石盲溝一道，洞外路塹段做成不小于3%的反向排水破。
隧道洞口存在危石的地段，在隧道洞口頂部設(shè)置被動安全防護(hù)網(wǎng)。
2011年4月27日
隧道防洪應(yīng)急預(yù)案2017-04-03 17:19 | #2樓
為做好**隧道工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保隧道基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于邯長鐵路擴(kuò)能改造工程懸鐘隧道在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作：
1、隧道洞口發(fā)生邊坡滑坡，碎石滾落；
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。
二、實(shí)施原則
1、防汛高于一切；
2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、標(biāo)段內(nèi)分段管理，分段分級負(fù)責(zé)，密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé) 1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。 6、對于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水
文情況，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)匯報(bào)。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級部門報(bào)告。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（見下圖）。
應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
通過危險(xiǎn)辯識體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段），現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段）應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)，通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小
組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間和地點(diǎn)。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。 監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、 洞口設(shè)施：
洞口設(shè)施包括：邊仰坡防護(hù)工程、天溝、仰坡以上山坡、碎石滾落等。
監(jiān)控人的責(zé)任：觀察邊仰坡有無裂紋、滑動跡象，并結(jié)合地表沉降的數(shù)據(jù)分析其邊仰坡的穩(wěn)定性；天溝主要排查排水是否順暢和排出的水是否危害到駐地和施工場地、既有運(yùn)營線等；仰坡以上的山坡由于坡腳沒有了支撐點(diǎn)在雨季也容易出現(xiàn)山體滑坡，還是結(jié)合地表沉降和現(xiàn)場觀察進(jìn)行分析；在暴雨的沖刷下山上碎石很容易發(fā)生滾落，在植被不好，碎石較多處設(shè)置防護(hù)欄，在雨季進(jìn)行必要的排查。如果有滑坡跡象立即對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)；汛期過后對坡面進(jìn)行處理完后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完
善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
九、具體實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
根據(jù)施工現(xiàn)場地理情況，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。
應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝；
若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場的上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場；
雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。 3、運(yùn)輸?shù)缆?/p>
（1）臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝； （2）對路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。
（3）雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好；
（4）場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。 4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
施工現(xiàn)場的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。
雨后應(yīng)及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī)，還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系，保證在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
5、值班安排
明確劃分安排值班人員，值班人員對當(dāng)天的氣象情況、巡察內(nèi)容要有明確登記，并對巡察頻率、結(jié)果，在交接-班是與接-班人員交代清楚。
6、臨近營業(yè)線施工
臨近線施工時(shí)，由于在施工期間對營業(yè)線路基及路基周邊防護(hù)措施的拆除，大大減低了既有線路的防護(hù)能力，特別是對既有路基的拆除，在拆除既有路基的同時(shí)要做好對路基的加固處理，避免在汛期，對既有路基的沖刷，甚至沖垮。造成人員、財(cái)產(chǎn)的損失，也對營業(yè)線行車安全造成很大的影響。施工期間對與施工位置處于排洪、匯水區(qū)間的工程，要在施工區(qū)間的上游位置設(shè)置截水、排水設(shè)施；并設(shè)安全人員進(jìn)行防護(hù)，在有雨與無雨都要進(jìn)行防護(hù)；并有安全小組不定期對各個(gè)施工區(qū)段內(nèi)的工點(diǎn)進(jìn)行巡察，雨前巡察確定出的危險(xiǎn)地段，提前采取措施排除危情；雨后巡察沖刷沉降和設(shè)備的情況。嚴(yán)密防范滑坡、崩坍和落石等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
7、隧道施工
隧道洞口段施工前修建洞口排水系統(tǒng)，隧道洞口洞頂設(shè)置截水天溝，將洞頂水匯入截水天溝，引至地勢低洼處，截水天溝以內(nèi)由明洞頂排水溝經(jīng)洞門測溝引入截水天溝后排出。洞門外不得通過隧道引排，洞口段洞外2m設(shè)橫向碎石盲溝一道，洞外路塹段做成不小于3%的反向排水破。
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