新能源的概念

新能源發(fā)展是一個世界性的重要課題，20世紀下半葉，由于人口快速增長，經濟迅猛發(fā)展，人類社會以空前的高速度消耗著有限的資源。在50年內，世界人口從25億增加到60億以上，增長了近1.5倍，同期石油年消費量增長6.3倍，煤的消費量增長2.6倍，天然氣消費量更是增長13.5倍。能源大量消耗引發(fā)了一系列政治、經濟、生態(tài)、環(huán)境、社會問題，新能源的開發(fā)成為重中之重。

一、我國能源形勢現狀

我國正在經濟高速成長時期，能源問題尤其突出。在各種化石能源中，煤炭是我國最為豐富的能源，現已探明保有儲量超過1萬億噸，估計遠景總量超過5萬億噸，已探明可直接利用的煤炭儲量接近2000億噸。石油地質儲量累計探明近250億噸，天然氣正處于勘探早期，預計遠景儲量47萬—54萬億立方米。水能、風能、太陽能、地熱資源豐富。

隨著我國經濟發(fā)展，能源消耗隨之增加。由于采取了多種有效措施，能源強度（噸標準煤/萬元GDP）由1977年歷史最高值8.89不斷下降，21世紀初保持在2.60至2.84之間，2012年人均能源消費量約2.54噸標準媒，排名仍僅次于美國位居世界第二。

我國是世界上能源結構以煤為主的國家之一，也是世界上最大的煤炭消費國。我國能源資源“高增長、高消耗、高污染”，使我們正面臨嚴峻的能源形勢。近10年來，我國石油消費增長率達到7%，而同期石油產量年增長速度僅為1.8%，石油供應形勢十分嚴峻。2004年我國原油產量為1.76億噸，原油進口量達到1.227億噸，2017年原油產量為1.815億噸，原油進口量突破1.27億噸，面對接近50%的對外依存度，我國的石油安全形勢令人擔憂。

盡管我國煤炭資源總儲量位居世界第一，但形勢不容樂觀。一是煤炭資源勘探程度低，已查明資源中進行詳查的程度低。二是經濟可采儲量少，人均占有量僅145t，低于世界平均水平。三是煤炭資源利用率低，資源浪費嚴重。全國煤炭回采率僅30%，小型煤礦回采率更低，與國外85%的先進水平相比相差甚遠。四是我國煤炭超過60%的產量用于發(fā)電，即世界每使用3t煤，其中就有1t是在中國燒掉的。而燃煤造成了環(huán)境的嚴重污染，目前我國二氧化硫排放量位居世界第一，二氧化碳、氧化亞氮等溫室氣體的排放量位居世界第二。五是煤炭生產安全隱患多，事故頻繁發(fā)生。

由以上清楚地表明，我國能源資源形勢是嚴峻的。石油、煤炭作為重要的化石能源，是不可再生的資源，按目前的開采速度將在未來一百年內消耗殆盡。因此，從我國目前能源生產和能源消費的實際情況出發(fā)，積極調整我國能源結構，在合理開發(fā)、綜合利用和注重節(jié)約能源資源的同時，大力開發(fā)新能源和可再生能源，是保障我國經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是我國未來能源發(fā)展戰(zhàn)

略的要求。新能源和可再生能源對環(huán)境生態(tài)不產生或很少產生污染，既是近期急需的補充能源，又是未來能源結構的基礎。發(fā)展新能源和可再生能源的必要性。

世界各國越來越認識到，一個能夠持續(xù)發(fā)展的社會，應該是既能滿足社會的需要，又不危及后人前途的社會。因此，節(jié)約能源、提高能源利用效率、盡可能多地使用潔凈能源替代含碳量高的礦物燃料，堅持走社會、經濟、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展道路，應是我國能源建設所必須遵循的原則。

我國是世界上最大的煤炭生產國和消費國，燃煤已成為我國大氣污染的主要來源。大力開發(fā)新能源和可再生能源，從源頭上治理污染、改善環(huán)境，應是減少環(huán)境污染的根本措施。作為發(fā)展中國家，目前我國西部一些邊遠地區(qū)電網難以到達，但卻有著豐富的風能、太陽能、生物質能等可再生能源。因此，開發(fā)新能源和可再生能源將成為西部大開發(fā)能源建設的重點。

同時，我國有9億多人口生活在農村。農村能源短缺，利用水平低，嚴重阻礙了農村經濟和社會的發(fā)展。因此，因地制宜、大力開發(fā)利用太陽能、生物質能等新能源和可再生能源，有利于促進廣大農村和偏遠地區(qū)脫貧致富，對促進農村經濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，對全面建設小康社會和構建和-諧社會具有重大意義。

二、新能源和可再生能源的前景及其優(yōu)越性

新能源和可再生能源是相對于常規(guī)能源來說的，一般是指在新技術基礎上加以開發(fā)利用的能源，它不同于常規(guī)化石能源，可以持續(xù)發(fā)展，對環(huán)境無多大損害，有利于生態(tài)良性循環(huán)。作為地球能源的重要組成部分，也是未來能源的基礎，它是取之不盡、用之不竭的可再生的潔凈能源，有著廣闊前景。

發(fā)展新能源是“十二五”規(guī)劃提出的明確任務，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要內容，是建設兩型社會的重要著力點�！笆�二五”規(guī)劃提出，我國經濟發(fā)展的主線是加快轉變經濟發(fā)展方式。要加快轉變經濟發(fā)展方式，就必須要加快產業(yè)轉型升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展新能源產業(yè)是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要內容。規(guī)劃明確指出：“新能源產業(yè)重點發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風電技術裝備、智能電網、生物質能�！币虼�，發(fā)展新能源產業(yè)，可以推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，成為我國經濟發(fā)展新的增長點。

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專家預測，19世紀是煤炭能源時代；20世紀是煤、石油、天然氣時代；進入21世紀將是煤炭、石油天然氣和新能源及可再生能源三分天下的時代�，F將我國幾種主要新能源及其優(yōu)勢簡述如下。

（1）小水電：水能是指人們利用河流流水下落所產生的能量。將水能轉換為電能，則稱為水電，它是一種可再生的清潔能源。據資料估計，世界水電可開發(fā)資源大約為22億～24億千瓦，其中小水電（<10MW）可開發(fā)資源約為112

億～1144億千瓦。關于小水電的定義，世界各國是不統(tǒng)一的，也是不斷變化的。如有的以10MW為小水電，有的可25MW，我國則可達到50MW。

我國地域遼闊，河流眾多（5000余條），徑流豐沛，落差巨大，蘊藏著非常豐富的水能資源。據統(tǒng)計，我國水能蘊藏量在10MW以上的河流有3019條。如以<25MW為小水電計，我國可開發(fā)的小水電資源約為7萬兆瓦，約占世界的一半左右，年發(fā)電量為2000億～2500億千瓦時。目前，我國小水電開發(fā)利用取得了世界公認的成績，小水電站達7000余座，總裝機容量達2000萬千瓦左右，發(fā)電500億千瓦時。但我國己開發(fā)的小水電資源也僅占我國可開發(fā)資源的25%，發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽�。特別是我國小水電資源分布廣泛，并主要集中在國家大電網以外的山區(qū)和邊遠地區(qū)，有利于農村和邊遠山區(qū)經濟的發(fā)展。

（2）海洋能：地球表面71%為海洋，整個海水容積多達1.37×109km。一望無際的海洋，不僅為人類提供航運、水產和豐富的礦藏，還蘊藏著巨大的能源。海洋能是指依附在海水中的可再生能源，包括潮汐能、波浪能、海洋溫差能、海洋鹽差能和海流能等。

全球海洋能的可再生量很大，理論可再生總量約為766億千瓦，并且具有可觀的能流密度。我國海洋線長，海洋能資源豐富。據估算，我國沿8海岸潮汐能資源理論蘊藏量為1.1×108千瓦；波浪能資源理論平均功率為1285.22萬千瓦；海流能資源理論平均功率為13948.52萬千瓦；海洋溫差能理論蘊藏量為

1.19～1.33×1019千焦，實際可開發(fā)利用潛力為13.21億～14.76億千瓦裝機容量；鹽差能資源蘊藏量約為3.9×1015千焦，理論-功率為1.25×108千瓦。

海洋能的利用，主要是利用各種海洋能發(fā)電，如建造波力電站、潮汐電站、海流電站，以及溫差能和鹽差能的發(fā)電裝置等。據資料統(tǒng)計，目前全世界潮汐電站的總裝機容量為265兆瓦，我國己建成潮汐能電站10多座，總裝機容量為

5.64兆瓦。我國海洋能的開發(fā)利用取得了可喜進展，其中技術較為成熟和規(guī)模最大的是潮汐發(fā)電。同時，我國也是世界上波浪能的主要研究開發(fā)國家之一，目前已擁有多座100千瓦岸式振蕩水柱電站、擺式波力電站和漂浮式波力電站。此外，對海洋溫差能、鹽差能、海流能發(fā)電，也建立了各種試驗裝置或試驗電站。但與先進國家海洋能開發(fā)利用相比，我國海洋能資源開發(fā)利用的水平還比較低，差距比較大，還存在一些問題。面向海洋，應采取切實有力的措施，迅速把我國海洋能資源開發(fā)利用的水平和規(guī)模搞上去。

（3）太陽能：太陽能是太陽內部連續(xù)不斷的核聚變反應過程產生的能量。太陽每秒鐘輻射到地球上的能量相當于完全燃燒500萬噸標準煤放出的熱量，僅僅只占太陽輻射總輻射能量（約為3.75×1026W）的22億分之一。太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源，生物質能、風能、太陽能、水能、海洋能都來自于太陽能。煤、石油從根本上說也來自于太陽能。

太陽能在解決能源供應和環(huán)境保護上有明顯優(yōu)勢。目前人類利用太陽能，主要有三方面，即利用太陽輻射能的光熱、光電和光化學的直接轉換，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能單晶硅電池、太陽能供熱系統(tǒng)等。資料表明，1999年世界太陽能光伏發(fā)電200MW，預計到2017年將累計達到14～15GW，2050年前后將可能超過核電。中國三分之二以上國土的年日照大于2200小時，年輻射總量平均大于5900MJ百萬焦耳/平方米，資源量豐富，有必要大力發(fā)展。我國開發(fā)利用太陽能資源居世界第一位，到目前為止，我國太陽能裝機發(fā)電總量達到100萬千瓦，廣東深圳最近將建成亞洲最大的1MW太陽光電系統(tǒng)，年發(fā)電量100萬度，北京2017年奧運村80%的路燈，90%的洗浴熱水將來自于太陽能。

（4）風能：風是地球上的一種自然現象，是由太陽輻射熱引起的。風能是太陽能的一種轉換形式，是一種重要的自然能源。據資料稱，全球的風能資源約為2.74×109MW，其中可利用的風能為2×107MW，比地球上可開發(fā)利用的水能總量還要大10倍。目前，風力發(fā)電不到全世界發(fā)電總量的1%，預計到2020年它將可提供世界電力需求的10%。

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我國風能資源豐富，風能資源總儲量約為1.6×105MW，2004年我國在建風力發(fā)電裝機容量約為150萬千瓦，到2017年底總發(fā)電能力可達100萬千瓦。風能作為一種高效清潔和可再生的新能源具有巨大的發(fā)展?jié)摿�，特別是對沿海島嶼、交通不便的邊遠山區(qū)、地廣人稀的草原牧場，以及電網還達不到的農村、邊疆，作為解決生產和生活能源的一種可靠途徑，有十分重要的意義。

（5）地熱能：地熱是指地殼內巖石和流體（液、氣相）中能被經濟合理地開發(fā)出來的熱能，可分為蒸氣型、熱水型、地壓型、干熱型和巖漿型五種。地熱資源開發(fā)的對象是熱能，其中以熱水形式存在的地熱是至今利用價值較高的替代綠色能源之一。它集熱能、水資源為一體，可用來發(fā)電，亦可直接用于供暖、洗浴、醫(yī)療保健、休閑療養(yǎng)、養(yǎng)殖、農業(yè)種養(yǎng)殖、紡織印染、食品加工等產業(yè)。

據估計，每年從地球內部傳到地面的熱能相當100PWh（1x1017W）。不過，地熱能的分布相對來說較分散，開發(fā)難度大。地熱不同于其它新能源的是，在開發(fā)前要大量投資普查、勘探，以確定資源。我國地熱能資源豐富，類型齊全，分布廣泛，但實際開發(fā)力度還不夠，到目前為止，我國地熱能發(fā)電的裝機容量約32MW，居世界第12位。而非電的地熱直接利用裝置總量己達2300MW，居世界首位。我國每年地熱的實際用量相當于100萬噸標準煤，因此我國在地熱能的開發(fā)利用方面仍然具有廣闊的前景。

（6）生物質能：生物質是由光合作用而產生的各種有機體。生物質能是指太陽能以化學能形式貯存在生物中的一種能量形式，是一種以生物質為載體的能量。它貯存的太陽能，更是一種可再生的碳源，可轉化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料。生物質能遍布全球，形式繁多，數量龐大，是僅次于煤炭、石油

和天然氣而居于世界能量消費總量第四位的能源生物質是由光合作用而產生的各種有機體。是不發(fā)達地區(qū)的主要能源生物質能資源主要有薪材、農作物秸桿、林作物及農林業(yè)加工的殘余物、禽畜糞便、城鎮(zhèn)生活垃圾生活污水和水生植物等。

我國生物質能資源十分豐富。初步估算，每年可利用的生物質能能源總量為5億噸標準煤。中國是農業(yè)大國，農業(yè)廢棄物資源量巨大、其中農作物秸桿產量超過6億噸，可作為能源的有3.5億噸、折合1.5億噸標準煤。其中約

2.862億噸直接用作農村炊事和取暖燃料，但能量轉換效率只有10～20%。1998年，我國城鎮(zhèn)生活垃圾清運量為11350萬噸，并以每年10%的速度遞增，垃圾熱值為4.18兆焦/kg左右。如何有效處理和利用好城鎮(zhèn)生活垃圾也是生物質能發(fā)展的方向。

我國80%的人口生活在農村，秸桿和薪材等生物質能源依然是農村的主要生活燃料，開發(fā)利用生物質能對我國廣大農村具有特殊意義生物質能的利用，一是通過高溫干餾、熱解、生物質液化等熱化學轉換方法，獲得木炭、焦油和可燃氣體等高品位能源產品；二是通過生物化學轉換法，使生物質在微生物的發(fā)酵作用下，生成沼氣、酒精等能源產品；三是利用油料植物產生出生物油；四是把生物質（如農作物秸桿）壓制成型狀（塊狀、棒狀）燃料，以便集中利用和提高熱效率。

我國生物質能的利用已取得可喜成績尤其，是生物質能開發(fā)利用沼氣和沼氣發(fā)電已走在世界前面。但我國生物質能總體利用技術與國外還有差距，有待于大力研究各種生物質能轉換或利用技術和高效設備，提高資源利用率。

除此之外，可控熱核聚變能、氫能等方面的研究也引起了許多國家的高度重視，未來的某個時期這些新能源的成功研究與大規(guī)模投入使用，將為人類提供無限的清潔能源，將徹底的解決能源問題。

三、新能源開發(fā)利用中存在的問題

我國政府較長期以來一直關心新能源和可再生能源的開發(fā)利用，尤其是近幾年來非常重視新能源和可再生能源的發(fā)展，并不斷出臺了一些相關的法規(guī)和政策。據資料介紹，目前我國各種新能源和可再生能源的利用總量已相當于3億噸標準煤，約占全國一次性能源消耗總量的1/3，占農村地區(qū)能源消耗總量的47%以上。但是，對比國際新能源和可再生能源開發(fā)利用所取得的長足發(fā)展我國尚處于“初期階段”，還存在許多問題和障礙。

（1）項目系統(tǒng)內存在技術匹配障礙，降低研發(fā)效率、不利于系統(tǒng)優(yōu)化。新能源項目主要是將成熟的新能源技術轉化為實用新型產品，這一轉化過程涉及到多個領域、需要多門學科知識，只有各項技術緊密結合，才能研發(fā)高效實用的新能源產品。而新能源學科領域跨度廣，技術溝通難度大，系統(tǒng)匹配性能差。

（2）新能源項目所利用的風能、太陽能、潮汐能和生物能資源雖然具有可再生性，但開發(fā)這些能源，卻要受到相應的資源和條件限制，如自然氣候條件、礦產資源條件、國土資源條件等。如風力發(fā)電項目必須選擇在風力資源豐富的沿海或西部地區(qū)，太陽能發(fā)電項目投資在日照時間長、晴天多的區(qū)域效率更高，潮汐能則必須建立在潮汐落差大的海灣。另外，在目前新能源利用和轉化率低的情況下，規(guī)模大的新能源項目都需要大量用地。如太陽能發(fā)電需要大面積場地獲得太陽光能；風力發(fā)電場的占地規(guī)模動輒千畝以上；生物能則需要有大面積適應作物生長的土地；核能的選址則更加復雜。

（3）對開發(fā)利用新能源和可再生能源的意義、重要性和優(yōu)越性認識不足。長期以來，從政府到老百姓都有一種根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，認為中國地大物博中國的資源量極其豐富，因而缺乏能源資源危機感；各地政府也因而未能因地制宜地把開發(fā)利用新能源和可再生能源列入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工作計劃，或者沒有將中央的戰(zhàn)略方針真正去加以落實。

（4）缺乏專門的技術人才。我國目前學校高等教育中尚沒有設立專門的新能源和可再生能源學科，現有從事該領域工作的研究人員很少。同時，新能源項目的基本技術普及程度低，項目的投資、推廣等存在技術障礙。如前幾年各地一哄而上“水變油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源項目騙局，都能吸引了不少風險資本盲目加盟。這些華而不實的新能源項目的失敗卻使得許多風險資本對新能源抱懷疑態(tài)度，甚至于敬而遠之。技術障礙已經嚴重制約了風險資本進入新能源領域，使得風險資本對新能源項目的態(tài)度走向兩種極端：要么盲目迷信、要么徹底排斥。

四、個人看法

世界經濟在不斷發(fā)展，能源資源的危機將日益加劇。進入21世紀，開發(fā)利用新能源和可再生能源已成為世界能源資源發(fā)展的必然趨勢，開發(fā)這些潔凈能量也將成為世界經濟發(fā)展中最具影響的技術領域之一。

我國能源資源“高消耗、高污染、低效率”的開發(fā)模式已成為制約我國經濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸，面對世界能源形勢的挑戰(zhàn)，調整和改變我國能源結構，加大新能源和可再生能源的發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，實現經濟增長方式向“低消耗、低污染、高效益”轉變，建設節(jié)約型社會，已成為我國經濟發(fā)展所面臨的迫切任務。發(fā)展新能源和可再生能源，是我國經濟持續(xù)發(fā)展的需要，也是資源、環(huán)境和安全的需要。因此，為促進我國新能源和可再生能源資源的開發(fā)與發(fā)展，特提出以下幾點看法和建議。

（1）各級政府應大力推進新能源和可再生能源的開發(fā)利用，落實好“十二五規(guī)劃”中制定的能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，調整和優(yōu)化能源結構，加快水電、核電等可再生能源的開發(fā)，不斷提高其在一次能源供應中的比重，適當降低煤炭的比重。

（2）建立和完善促進新能源和可再生能源開發(fā)利用的政策法規(guī)，如完善資源保護和節(jié)約的管理法規(guī)，突出抓好重點耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，加強重點行業(yè)原材料和能源消耗的管理；加強資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經濟；加強對高能耗企業(yè)的重點監(jiān)控，實行減排目標計劃管理和嚴格的環(huán)境污染處罰制度，保護和改善環(huán)境，并推動企業(yè)積極采用清潔的新能源。按（3）在注意節(jié)約和合理開發(fā)或有限制開發(fā)化石能源資源的原則基礎上，應把新能源和可再生能源作為我國能源資源發(fā)展的重點。特別是，西部地區(qū)、經濟較落后的邊遠地區(qū)和廣大農村應成為重點發(fā)展地區(qū)，以加快這些地區(qū)社會、經濟、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

（4）照資源節(jié)約和開發(fā)并重的方針，在加大對我國能源資源勘查和能源儲備的基礎上，在合理開發(fā)石油、煤炭、天然氣等化石能源資源的同時，還應大力加強對我國儲量豐富的煤矸石、油頁巖、石煤、煤層氣和可燃冰等其它化石能源的資源綜合開發(fā)利用，以及對新能源和可再生能源的開發(fā)利用。

（5）研究制定促進新能源和可再生能源發(fā)展的管理機制和激勵政策，如實行政府補貼政策，國家每年拿出一定比例的基本建設投資資金扶持新能源和可再生能源的開發(fā)與項目建設；設立新能源和可再生能源開發(fā)利用專項基金，用于技術的研究開發(fā)和商業(yè)運作；對新能源和可再生能源生產企業(yè)，除給予項目支持外，也在價格和稅收方面給予優(yōu)惠政策等，以培養(yǎng)和發(fā)展有競爭性的新能源和可再生能源的市場體制；對新能源和可再生能源建設項目實行公開招投標，積極引入市場競爭機制。

（6）大力廣泛開展資源保護與節(jié)約、新能源和可再生能源開發(fā)利用意義和重要性的宣傳教育，以及基礎知識的普及，提高各級政府部門和全民的資源與環(huán)境意識，推動新能源戰(zhàn)略的實施，加快我國節(jié)約型社會的建設。

什么是新能源的定義2017-04-22 21:45 | #2樓

1980年聯(lián)合國召開的“聯(lián)合國新能源和可再生能源會議”對新能源的定義為：以新技術和新材料為基礎，使傳統(tǒng)的可再生能源得到現代化的開發(fā)和利用，用取之不盡、周而復始的可再生能源取代資源有限、對環(huán)境有污染的化石能源，重點開發(fā)太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能和氫能。

新能源一般是指在新技術基礎上加以開發(fā)利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能、核電等能源，稱為常規(guī)能源。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特祉的新能源越來越得到各國的重視。

日前在中國，可以形成產業(yè)的新能源上要包括水能（主要指小型水電站）、風能、生物質能、太陽能、地熱能等，是可循環(huán)利用的清潔能源。新能源產業(yè)的發(fā)展既是整個能源供應系統(tǒng)的有效補充手段，也是環(huán)境治理和生態(tài)保護的重要措施，是滿足人類社會可持續(xù)發(fā)展需要的最終能源選擇。

一般地說，常規(guī)能源是指技術上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。因此，煤、石油、天然氣以及大中型水電都被看作常規(guī)能源，而把太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能以及核能、氫能等作為新能源。隨著技術的進步和可持續(xù)發(fā)展觀念的樹立，過去一直被視作垃圾的工業(yè)與生活有機廢棄物被重新認識，作為一種能源資源化利用的物質而受到深入的研究和開發(fā)利用，因此，廢棄物的資源化利用也可看作是新能源技術的一種形式。

新近才被人類開發(fā)利用、有待于進一步研究發(fā)展的能量資源稱為新能源，相對于常規(guī)能源而言，在不同的歷史時期和科技水平情況下，新能源有不同的內容。當今社會，新能源通常指核能、太陽能、風能、地熱能、氫氣等。

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