全面推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

10月22日，全國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作座談會(huì)在北京召開(kāi)。對(duì)座談會(huì)作出重要批示，批示指出：“加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)，是促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的緊迫任務(wù)，也是推動(dòng)綠色發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措�！�

近年來(lái)，在扶持政策的大力推動(dòng)和新能源汽車(chē)企業(yè)、充電服務(wù)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體的共同努力下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，產(chǎn)業(yè)化能力、扶持政策、配套環(huán)境等方面的一些“瓶頸”和“短板”仍然是制約我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。未來(lái)，我國(guó)應(yīng)聚焦這些“瓶頸”和“短板”，加快破除新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，逐步將我國(guó)建設(shè)成為新能源汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢(shì)頭良好，但也面臨產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸、區(qū)域市場(chǎng)活力不足、政策扶持方式相對(duì)單一、配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)滯后、與新興技術(shù)融合程度低等突出問(wèn)題，需要引起足夠重視。

產(chǎn)業(yè)化能力有待提高。雖然我國(guó)已實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的批量化生產(chǎn)，但實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)的整車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品類(lèi)型依然較少。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)年銷(xiāo)量超過(guò)1萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)企業(yè)主要有比亞迪、北汽、康迪等，不足5家；年銷(xiāo)量超過(guò)1萬(wàn)輛的產(chǎn)品主要有比亞迪秦、北汽e系列、知豆等，不足5款。從全球市場(chǎng)來(lái)看，2017年1-8月，雖然我國(guó)已有3家新能源汽車(chē)企業(yè)的4款產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量躍居全球前10位，但其市場(chǎng)占有率與日產(chǎn)、特斯拉等世界新能源汽車(chē)領(lǐng)軍企業(yè)仍存在差距。并且，由于動(dòng)力電池的性能及成本潛力沒(méi)有充分挖掘、電池管理技術(shù)不完善等原因，現(xiàn)有電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品在性能和成本方面與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)相比仍存在短板，取消補(bǔ)貼之后缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我國(guó)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后，雖然在燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池電堆、關(guān)鍵材料等方面取得突破，但尚未形成產(chǎn)業(yè)化能力。

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡、活力不足。雖然在我國(guó)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用區(qū)域已由原有的25個(gè)城市拓展為39個(gè)城市群88個(gè)城市，但新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)仍然主要集中在北京、上海、杭州、江蘇等少數(shù)幾個(gè)城市和區(qū)域。從2017年1月以來(lái)的推廣應(yīng)用情況來(lái)看，市場(chǎng)規(guī)模較大的前5個(gè)城市和地區(qū)的新能源汽車(chē)總銷(xiāo)量所占比例已超過(guò)33%。與之形成鮮明對(duì)比的是，有70%以上的推廣應(yīng)用城市和區(qū)域的新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模仍然在3000輛以下。究其原因，這些城市和地區(qū)的新能源汽車(chē)扶持政策體系大多不夠完善，政策扶持力度不大，商業(yè)模式創(chuàng)新匱乏，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)接受程度較低，市場(chǎng)不夠活躍。

扶持政策相對(duì)單一。近年來(lái)，我國(guó)密集出臺(tái)了一系列新能源汽車(chē)扶持政策，但這些政策大多偏重于對(duì)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)的支持，并且以定額補(bǔ)貼為主，缺乏依據(jù)新能源汽車(chē)使用情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或約束的激勵(lì)性措施，扶持的對(duì)象及形式相對(duì)單一。在扶持方式上，主要采取中央政府出臺(tái)扶持政策，地方政府出臺(tái)相應(yīng)配套政策的跟進(jìn)方式。由于地方政府缺乏扶持本地區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活性，政策效果不容易充分發(fā)揮。

配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展滯后。一方面，我國(guó)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對(duì)滯后。由于充電服務(wù)企業(yè)較少、規(guī)模較小、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以及充電服務(wù)所需的資源分散、商業(yè)模式創(chuàng)新面臨體制機(jī)制約束等原因，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)滯后于消費(fèi)者的充電需求。截至2017年8月，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量已超過(guò)24萬(wàn)輛，但充電樁數(shù)量?jī)H為3.7萬(wàn)個(gè)，嚴(yán)重滯后于新能源汽車(chē)發(fā)展步伐。另一方面，我國(guó)新能源汽車(chē)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也處于發(fā)展初期，主要表現(xiàn)為新能源汽車(chē)維護(hù)、保養(yǎng)及動(dòng)力電池更換、回收等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，新能源汽車(chē)二手車(chē)交易市場(chǎng)尚未啟動(dòng)等。

與新興技術(shù)融合程度偏低。當(dāng)前，無(wú)論是“互聯(lián)網(wǎng)”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等新興技術(shù)，還是新型充電技術(shù)等相關(guān)技術(shù)，與我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的融合程度都較低。例如，在新能源汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我國(guó)整車(chē)企業(yè)大多采用原有的傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的四大工藝等生產(chǎn)方式，缺乏與“互聯(lián)網(wǎng)”、物聯(lián)網(wǎng)融合的個(gè)性化定制生產(chǎn)方式；在分時(shí)租賃等商業(yè)模式中，由于運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)”融合程度較低，一些機(jī)械性操作甚至手工操作的情況時(shí)有發(fā)生；在充電服務(wù)環(huán)節(jié)，智能充電、無(wú)線(xiàn)充電等新興技術(shù)還不夠成熟，應(yīng)用較少。而在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展方面，我國(guó)從事相關(guān)研發(fā)的企業(yè)較少，進(jìn)程也相對(duì)滯后。針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的以上突出問(wèn)題，我國(guó)需采取提升產(chǎn)業(yè)化能力、激發(fā)市場(chǎng)活力、完善配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、調(diào)整扶持政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、融合新興技術(shù)等措施，全面推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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提升產(chǎn)業(yè)化能力。為提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化能力，我國(guó)應(yīng)采用“重點(diǎn)扶持”和“關(guān)鍵突破”等策略。一方面，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的扶持力度，并積極為具有批量生產(chǎn)潛力的企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)其發(fā)展?jié)摿Φ闹鸩结尫�。另一方面，�?duì)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行關(guān)鍵突破。加強(qiáng)電池關(guān)鍵材料及新一代動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化動(dòng)力電池管理技術(shù)攻關(guān)。加快培育燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，建立燃料電池關(guān)鍵材料生產(chǎn)線(xiàn)，提高燃料電池系統(tǒng)的可靠性與壽命，展開(kāi)燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)行。

激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)二三線(xiàn)城市等新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展緩慢的城市和地區(qū)開(kāi)展多種形式的商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新整車(chē)租賃模式和充電服務(wù)模式，逐漸使消費(fèi)者了解新能源汽車(chē)在性能和成本等方面的優(yōu)勢(shì)，破除其充電憂(yōu)慮，提高消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用電動(dòng)汽車(chē)的積極性。引導(dǎo)新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展緩慢城市和地區(qū)以營(yíng)造消費(fèi)者使用環(huán)境為導(dǎo)向，完善扶持政策體系，加大扶持政策力度，不斷提高市場(chǎng)活力。此外，中央政府相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)政府等地方政府的引導(dǎo)，對(duì)于在非推廣應(yīng)用城市和地區(qū)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者，給予相應(yīng)的地方補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策惠及全國(guó)。

完善配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面，要加快完善充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快辦公場(chǎng)所和居民社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市公共區(qū)域充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)充電服務(wù)環(huán)節(jié)的支持力度，鼓勵(lì)更多充電服務(wù)能力強(qiáng)的市場(chǎng)主體進(jìn)入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)充電服務(wù)主體通過(guò)市場(chǎng)化手段和“互聯(lián)網(wǎng)”等技術(shù)整合資源。加快推動(dòng)高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無(wú)線(xiàn)充電、移動(dòng)充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)，進(jìn)一步提高充電技術(shù)水平。另一方面，還要加快完善新能源汽車(chē)維護(hù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快新能源汽車(chē)銷(xiāo)售、維修、維護(hù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商、充電服務(wù)商等市場(chǎng)主體展開(kāi)多種形式的合作。健全動(dòng)力電池回收利用體系，制定針對(duì)性較強(qiáng)的扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池企業(yè)和充電服務(wù)商等主體建立動(dòng)力電池回收利用網(wǎng)絡(luò)和梯次利用機(jī)制。探索建立廢舊新能源汽車(chē)評(píng)估體系，加快建立新能源汽車(chē)二手車(chē)交易市場(chǎng)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持政策。以提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化能力和優(yōu)化消費(fèi)者使用環(huán)境為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策。在研發(fā)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)有新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸攻關(guān)，積極研發(fā)下一代新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件技術(shù)，著力提升新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件企業(yè)生產(chǎn)裝備水平。在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)及使用環(huán)節(jié)，改變?cè)�有的單一扶持形式，采用運(yùn)營(yíng)稅收減免、污染物排放約束等激勵(lì)性方式，強(qiáng)化扶持政策效果。此外，在政策制定方面，還應(yīng)給予地方政府更多的自主權(quán)，引導(dǎo)其結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)多種形式的區(qū)域性扶持政策。

加快創(chuàng)新體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于深化體制機(jī)制改革和加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的精神，加快體制機(jī)制創(chuàng)新的力度和進(jìn)程。以提高研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效率為方向，規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作行為，加快建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)?shù)姆�(wěn)定合作機(jī)制。改革現(xiàn)有新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理制度，將前置審批為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事中事后監(jiān)管為主，探索推廣隨機(jī)抽查機(jī)制，逐步形成有利于創(chuàng)新能力較強(qiáng)的市場(chǎng)主體進(jìn)入的機(jī)制。研究制定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)，依靠法制化手段解決新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理中存在的問(wèn)題。切實(shí)破除地方保護(hù)，營(yíng)造全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)。

積極融合新興技術(shù)。把握互聯(lián)網(wǎng)革命和能源革命的機(jī)遇，積極推進(jìn)新能源汽車(chē)與智能交通、智能電網(wǎng)、分布式可再生能源及“中國(guó)制造2025”等融合發(fā)展。加強(qiáng)汽車(chē)智能化技術(shù)研發(fā)支持，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)”和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)提高研發(fā)及生產(chǎn)效率，支持企業(yè)進(jìn)行云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施”發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)充電服務(wù)企業(yè)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為消費(fèi)者提供充電服務(wù)。

襄樊新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與思考2017-04-22 21:46 | #2樓

襄樊汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)和整車(chē)產(chǎn)業(yè)分別發(fā)展于上世紀(jì)七十年代和九十年代，目前已經(jīng)形成了較為齊備的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系，是國(guó)家汽車(chē)動(dòng)力及部件基地，也是東風(fēng)重要的整車(chē)、主機(jī)和關(guān)鍵零部件基地。襄樊于本世紀(jì)初就開(kāi)始在出租汽車(chē)和公交車(chē)應(yīng)用天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料，東風(fēng)康明斯公司已經(jīng)批量生產(chǎn)天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)，襄樊具備接受和應(yīng)用新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，襄樊汽車(chē)產(chǎn)業(yè)著力于新能源汽車(chē)及部件領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，部分產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。雄厚的汽車(chē)和零部件研發(fā)制造業(yè)是襄樊發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，利用現(xiàn)有的研發(fā)和制造平臺(tái)著力于車(chē)用燃料（能源）、動(dòng)力裝置、動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和改造，是襄樊新能源汽車(chē)及部件研發(fā)生產(chǎn)的基本路徑。

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襄樊新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

襄樊汽車(chē)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)發(fā)展，已形成整車(chē)、電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和相關(guān)零部件的研（開(kāi)）發(fā)、制造等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品形態(tài)，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

東風(fēng)旅行車(chē)公司新能源客車(chē)已具備制造新能源客車(chē)基礎(chǔ)。東風(fēng)旅行車(chē)有限公司為我國(guó)客車(chē)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，該公司利用自行研發(fā)的17項(xiàng)電動(dòng)車(chē)專(zhuān)利技術(shù)，整合國(guó)內(nèi)相關(guān)資源，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用了一系列車(chē)身和底盤(pán)電動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)傳統(tǒng)客車(chē)與純電動(dòng)客車(chē)生產(chǎn)工藝共性與差異性的研究，形成了純電動(dòng)客車(chē)和混合動(dòng)力客車(chē)的制造工藝，實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)客車(chē)與傳統(tǒng)客車(chē)共線(xiàn)柔性化生產(chǎn)。今年七月，東風(fēng)旅行車(chē)公司代表東風(fēng)公司順利通過(guò)了國(guó)家專(zhuān)家組整車(chē)資質(zhì)（混合動(dòng)力、純電動(dòng)客車(chē)）評(píng)審并已向國(guó)家工信部申報(bào)生產(chǎn)11米混合動(dòng)力客車(chē)和１0.5米客車(chē)產(chǎn)品公告（《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》）。目前，東風(fēng)已經(jīng)將東風(fēng)旅行車(chē)公司定為新能源生產(chǎn)基地，東風(fēng)股份有限公司在a08項(xiàng)目中建設(shè)新能源客車(chē)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)線(xiàn)。

襄樊青山能源研究所（簡(jiǎn)稱(chēng)青山能源）電池和動(dòng)力總成研（開(kāi)）發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�。襄樊�？登嗌侥茉囱芯克�近年�?lái)研發(fā)的磷酸鐵礬鋰離子電池（車(chē)載能源）、雙錠子磁懸復(fù)合轉(zhuǎn)子電機(jī)（動(dòng)力系統(tǒng)）和控制系統(tǒng)部件，通過(guò)所內(nèi)和國(guó)內(nèi)部分客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)數(shù)十輛客車(chē)、乘用車(chē)進(jìn)行改裝試驗(yàn)，取得了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)指標(biāo)和成果，技術(shù)和產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�，受到社�?huì)多方關(guān)注。

襄樊宇清電動(dòng)車(chē)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)宇清電動(dòng)）動(dòng)力系統(tǒng)、自動(dòng)變速驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（混合動(dòng)力、純電動(dòng)）、控制系統(tǒng)總成具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。宇清電動(dòng)具有生產(chǎn)電機(jī)的深厚市場(chǎng)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，汽車(chē)電機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)與國(guó)內(nèi)許多客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)配套供應(yīng)，占國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力和純電動(dòng)客車(chē)３５％左右的市場(chǎng)的份額。宇清電動(dòng)以新能源汽車(chē)自動(dòng)變速驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)中心（宇清公司－武漢理工大學(xué)汽車(chē)研究所聯(lián)合設(shè)立）為平臺(tái)，解決了電機(jī)控制技術(shù)、整車(chē)控制技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)和電機(jī)之間動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和銜接技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了車(chē)載能源和動(dòng)力系統(tǒng)、自動(dòng)變速驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（該技術(shù)目前在全國(guó)屬首創(chuàng)）、控制系統(tǒng)三大核心技術(shù)集成模塊化開(kāi)發(fā)目標(biāo)，該技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)用空間較大，能在客車(chē)、工程車(chē)、轎車(chē)等多種車(chē)輛上使用。

一批企業(yè)正在積極開(kāi)展新能源汽車(chē)部件研（開(kāi)）發(fā)工作。江山變速箱公司、駱駝蓄電池公司等一批企業(yè)在開(kāi)發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)的過(guò)程中積極開(kāi)展新能源汽車(chē)部件的研發(fā)工作，有了一定的技術(shù)和產(chǎn)品基礎(chǔ)。同時(shí)，外地相關(guān)企業(yè)針對(duì)襄樊汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展擬在襄樊建立新能源汽車(chē)部件企業(yè)，為襄樊新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供基礎(chǔ)。

襄樊新能源汽車(chē)發(fā)展的目標(biāo)與方向

綜上所述，襄樊在新能源汽車(chē)和部件系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)方面具有一定的基礎(chǔ)且有相應(yīng)的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，用三至五年左右時(shí)間把襄樊建設(shè)成為一定規(guī)模的新能源汽車(chē)和部件系統(tǒng)基地有一定的可能性與可行性。發(fā)展方向?yàn)樾纬伞耙徽��?chē)、雙單元系統(tǒng)”的新能源汽車(chē)（整車(chē)、純電動(dòng)、混合動(dòng)力部件系統(tǒng)）產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展目標(biāo)為新能源汽車(chē)和部件系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)基地，整車(chē)（純電動(dòng)、混合動(dòng)力客車(chē)、輕型卡車(chē)和其他專(zhuān)用汽車(chē)）產(chǎn)能達(dá)到2千臺(tái)以上；青山電池和電機(jī)由中試生產(chǎn)擴(kuò)展到標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和規(guī)�；�生產(chǎn)階段，形成5億安時(shí)(ah)／年車(chē)用高性能單體動(dòng)力電池生產(chǎn)能力和3萬(wàn)套／年電機(jī)生產(chǎn)能力；宇清電機(jī)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)進(jìn)入市場(chǎng)化階段，達(dá)到5萬(wàn)套／年生產(chǎn)能力。發(fā)展路徑是將襄樊新能源汽車(chē)關(guān)鍵部件進(jìn)入國(guó)內(nèi)整車(chē)零部件總成采購(gòu)體系并達(dá)到統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，汽車(chē)關(guān)鍵部件納入企業(yè)整車(chē)企業(yè)申報(bào)《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)容，企業(yè)達(dá)到規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力。新能源汽車(chē)和部件生產(chǎn)企業(yè)要加快開(kāi)發(fā)、檢測(cè)和生產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)制品牌和做好市場(chǎng)化運(yùn)作工作，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

東風(fēng)旅行車(chē)公司（純電動(dòng)、混合動(dòng)力客車(chē)）、其他整車(chē)企業(yè)－東風(fēng)和地方其他研發(fā)平臺(tái)－東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)－東風(fēng)德納車(chē)橋－襄樊宇清自動(dòng)變速驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)或青山動(dòng)力系統(tǒng)―地方物流、服務(wù)和相關(guān)企業(yè)－國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品―國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。

青山動(dòng)力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)（電池、電機(jī)、控制器）－地方電池材料企業(yè)－地方機(jī)電產(chǎn)品配套企業(yè)－地方電子部件產(chǎn)品企業(yè)－信息產(chǎn)品企業(yè)－地方院校和科研院所－地方物流、服務(wù)和相關(guān)企業(yè)－地方和國(guó)內(nèi)外整車(chē)和改裝企業(yè)。

宇清動(dòng)力系統(tǒng)、自動(dòng)變速驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（自動(dòng)變速驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、控制器、檢測(cè)系統(tǒng)）控制系統(tǒng)－研發(fā)平臺(tái)（宇清公司研發(fā)中心、武漢理工大學(xué)汽車(chē)所）－青山電池或國(guó)內(nèi)相關(guān)電池企業(yè)－襄樊東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)－襄樊特種電機(jī)公司汽車(chē)電機(jī)（ycvf系列變頻調(diào)速三相交流電機(jī)）－襄樊江山變速箱公司自動(dòng)變速箱（amt）－襄樊德納車(chē)橋－地方物流、服務(wù)和相關(guān)企業(yè)－襄樊東風(fēng)旅行車(chē)及東風(fēng)電動(dòng)車(chē)公司或國(guó)內(nèi)其他整車(chē)和改裝車(chē)企業(yè)。

襄樊新能源汽車(chē)發(fā)展的相關(guān)措施

提升研發(fā)平臺(tái)，完善產(chǎn)學(xué)研合作體系和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品逐步在技術(shù)原理和工藝水平方面成熟，不斷改進(jìn)產(chǎn)品性能至達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由此向深度和寬度擴(kuò)展，形成系列化的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。

加大實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)力度，實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)是促進(jìn)產(chǎn)品完善的基礎(chǔ)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)多種實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)方式采集相關(guān)數(shù)據(jù)并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，在反復(fù)實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)的過(guò)程促進(jìn)產(chǎn)品成熟。

科學(xué)整合相關(guān)資源，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)企業(yè)和-諧發(fā)展，形成能夠適應(yīng)市場(chǎng)需要，具有較高質(zhì)量、管理水平的一、二、三級(jí)供應(yīng)商產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，以核心技術(shù)和企業(yè)文化為基礎(chǔ)創(chuàng)制品牌，逐步提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。以技術(shù)和管理逐步降低制造成本，提高先進(jìn)性和應(yīng)用水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)于襄樊發(fā)展新能源汽車(chē)的幾點(diǎn)建議

積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件。通過(guò)建立相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和制度引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，建立相應(yīng)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)制積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)其由弱變強(qiáng)、由小到大，逐步產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)性管理，推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程，從研究－開(kāi)發(fā)－試驗(yàn)－試點(diǎn)營(yíng)運(yùn)－充電－維修－服務(wù)－管理（國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)管理部門(mén)法規(guī)和制度、運(yùn)行管理）等環(huán)節(jié)分析，有些環(huán)節(jié)是市場(chǎng)主體自身無(wú)法解決的問(wèn)題，需要政府來(lái)解決市場(chǎng)的“外部性”問(wèn)題。在新能源汽車(chē)和部件的研發(fā)階段，政府應(yīng)就產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化階段所需要的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，以便適應(yīng)新能源汽車(chē)時(shí)代的到來(lái)。

大力培養(yǎng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)所需要的人才。新能源汽車(chē)是新的理論和實(shí)踐領(lǐng)域，目前此類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才較為匱乏，影響了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。有條件相關(guān)院�？梢蚤_(kāi)辦新能源汽車(chē)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)各類(lèi)人才以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的需要。

逐步建立汽車(chē)能源汽車(chē)的市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已經(jīng)有少量的新能源汽車(chē)和部件做為商品進(jìn)入市場(chǎng)，除產(chǎn)品自身問(wèn)題外，其后市場(chǎng)服務(wù)問(wèn)題較為突出，主要服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)人員不足，給消費(fèi)者帶來(lái)不便，造成部分車(chē)輛運(yùn)行效率降低和市場(chǎng)化進(jìn)度減緩。因此，從事新能源汽車(chē)和部件生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)該在市場(chǎng)調(diào)研和開(kāi)拓的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的后市場(chǎng)服務(wù)規(guī)劃、制度、設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)新建和利用其他成熟的市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為消費(fèi)者提供服務(wù)保障，以提高服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)為手段達(dá)到推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)度的目的。

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