先進性教育大總結
按照中央的部署和要求,我市保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動從2月24日開始,在全市除黨政機關、農(nóng)村之外的城市基層單位的全體黨員中開展了保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動。這次教育活動共涉及基層黨委127個,黨總支85個,黨支部1300個,黨員25971名,其中,下崗失業(yè)職工黨員1761名,停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員2565名,離退休職工黨員5519名。側(cè)重在停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員中開展先進性教育活動。根據(jù)《我市保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動總體方案》的安排,到六月底,“保先”工作基本結束。
我市保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動工作開展以來,在中央、的正確領導和省保先辦、省督導組的精心指導下,深入調(diào)研,制定方案,精心準備,適時推開,嚴格程序,扎實工作,大膽探索,認真研究,確保了全市先進性教育活動工作的順利開展,發(fā)展健康,成效明顯,基本達到了中央提出的“提高黨員素質(zhì),服務人民群眾,促進各項工作”的目標要求。得到了督導組的充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形勢下加強黨員教育管理的新途徑,黨員素質(zhì)得到新的提高。廣大黨員通過學習增強了黨性觀念,提高了學習實踐“三個代表”的自覺性。廣大黨員通過先進性教育,思想、作風有了新的好轉(zhuǎn),為群眾辦實事辦好事的多了。據(jù)不完全統(tǒng)計,“保先”工作開展以來,全市黨員為群眾辦實事辦好事25600多件,群眾反映強烈的點問題有42012年同期的2倍。xx縣印刷廠停產(chǎn)多年,黨組織處于癱瘓狀態(tài),工廠無人管,組織活動無人問,在活動準備階段,縣經(jīng)貿(mào)委黨委組織力量對原黨支部進行了調(diào)整,重新任命了黨支部領導成員,新支部多方籌措資金,積極恢復生產(chǎn),使一半以上的職工重新實現(xiàn)了再就業(yè)。不少基層黨組織負責同志說,是先進性教育活動讓不少黨員找到了娘家,黨組織去掉了心病,黨組織和黨員共同看到了希望。
3、解決了群眾反映的熱點難點問題,黨群干群關系得到新的改善。先進性教育活動的開展,使廣大黨員的宗旨意識進一步增強。xx縣許慎市場黨支部一班人及每位黨員把先進性融入到為商戶實實在在的服務中,主動為商戶排憂解難。支部書記把自己的門面房出租給困難商戶并主動減免房租;市燃料公司黨員,主動吸納8名下崗職工人員,在她自辦的公司從事煤炭、液化氣經(jīng)營,不僅解決了他們的生活困難,而且教會他們經(jīng)營的本領。市棉麻公司針對職工反映的經(jīng)營范圍窄、淡季收入低的問題,經(jīng)過深入細致的市場調(diào)查,新開展了軋菜籽油業(yè)務,使職工月增收2012年上半年,全市國民經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)健康增長的發(fā)展態(tài)勢,其中工業(yè)綜合效益指數(shù)居全省第1位,地方財政收入增幅和實際利用外資增幅均居全省第2位,出口創(chuàng)匯為近年來最好水平。特別是在抗擊非典工作中,各級黨組織堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,使先進性教育、防治非典、社會發(fā)展等各項工作相互促進,有機結合。在生產(chǎn)第一線,廣大黨員干部沖鋒在前,較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共-產(chǎn)-黨員的先鋒模范作用,保證了全市經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。我市工商銀行系統(tǒng)抓住保先工作的良好機遇,積極探索教育活動與業(yè)務經(jīng)營有機結合的途徑,通過全體黨員掛牌上崗、命名“共-產(chǎn)-黨員示范崗”、成立共-產(chǎn)-黨員業(yè)務攻堅小分隊、開展“黨員帶頭干、人人比貢獻”勞動競賽等,有力地促進了業(yè)務發(fā)展。
二、基本經(jīng)驗
(一)堅持加強領導,不斷提高對先進性教育活動的認識。對我市保先工作高度重視,專門成立了領導小組,領導反復強調(diào),對保先工作一定要做到認識到位、責任到位、措施到位、指導到位、研究問題到位、宣傳到位,并經(jīng)常督問進展情況,先后3次專門到我市檢查指導工作,幫助解決重大問題。副書記對保先工作非常關心,提出了明確要求。、組織部長親自組織我市的動員大會并作動員報告,每個階段都到我市檢查工作進展情況,及時提出指導意見。省保先辦、省督導組的同志經(jīng)常與我們一起研究工作,給予全程、具體的指導。的重視和關心,堅定了我們搞好保先工作的信心和決心。
按照中央和的要求,對保先工作傾注了很大精力。全國先進性教育工作座談會后,立即召開會議,認真?zhèn)鬟_學習了賀國強部長的重要講話。們一致認為:開展先進性教育是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新時期黨的建設的基礎工程,是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重要保證;為我們進一步加強黨的建設、加快我市發(fā)展提供了難得的機遇。要求全市各級黨組織和各級領導干部都要增強政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識,盡出力、出全力、負全責,確保保先工作見成效、有特色、向中央、和全市人民交一份滿意的答卷。成立了由書記任組長、幾位領導同志任副組長、32個市直單位主要負責人為成員的領導小組。建立領導聯(lián)系點制度,縣以上黨員領導干部共建立聯(lián)系點332個。省市縣層層下派了督導組,共抽調(diào)1905名干部參與督導工作。建立健全了領導小組聯(lián)席會、階段性工作匯報會、蹲點組長例會等制度。先后8次召開會專題研究部署,出臺12份指導性文件,及時解決各個階段、各個環(huán)節(jié)的重要問題,確;顒咏】淀樌_展。
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(二)堅持超前準備,為先進性教育活動健康開展夯實基礎。一是深入調(diào)研,摸清底子。保先工作開始全面鋪工前,我們組織5個調(diào)研組,利用一周時間,對黨員隊伍現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,剖析問題,研究對策,制定出了有針對性符合我市實際的工作方案。堅持做好思想政治工作,理順黨員職工情緒,認真制定了預防突發(fā)事件的預案,確保了停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)的先進性教育活動穩(wěn)妥扎實推進。針對市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)企業(yè)實際,提出了采取“三分法”進行逐層動員推進。黨組織健全,組織活動開展比較正常、生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好、準備充分的企事業(yè)單位,先行動員,健康推進;黨組織不健全、組織活動開展不正常、生產(chǎn)經(jīng)營狀況差的企業(yè),在健全組織的基礎上,加緊準備,積極推進;黨組織癱瘓、無法開展活動的關停破企業(yè)在找準問題、穩(wěn)定職工思想、理順職工情緒的基礎上,一企一策,穩(wěn)步推進,有效保證了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)60多家關停破和困難企業(yè)先進性教育活動穩(wěn)妥有序地開展。二是健全組織,理順關系。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)黨組織關系不順嚴重制約開展活動的問題,對符合建立黨組織條件尚未建立的單位,及時建立黨組織;對軟弱渙散、無力組織先進性教育活動的基層黨組織,迅速進行整頓;對有名無實、有組織無黨員的黨組織,及時進行合并調(diào)整;對關系不理順的黨員,按照“就近、方便、管住、管好”的原則,搞好組織關系接轉(zhuǎn),為順利開展先進性教育活動奠定了組織基礎。三是把解決黨員的思想問題與實際困難相結合。保先工作前期,針對一些基層黨組織和黨員存在的“黨建活動年年搞,年年都是老套套”、“解決不了什么問題”、“搞形式”、“查擺問題是哄瞎子跳井”等模糊認識和不良情緒,組織廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想,圍繞“為什么開展先進性教育,以什么樣的姿態(tài)參加先進性教育”等問題,進行廣泛深入的討論,端正對保先工作的態(tài)度;明確要求各單位認真組織全體黨員學習賀國強部長有關先進性教育工作的重要講話精神,增強了搞好保先工作的自覺性、主動性;組織各單位的領導干部開展“入戶走訪、普遍談心”活動,引導廣大黨員增強黨員意識和政治責任感,積極參加先進性教育。同時,成立了下崗失業(yè)職工黨員創(chuàng)業(yè)服務中心,目前已培訓下崗失業(yè)職工黨員1741人,并推薦安置562人;協(xié)調(diào)有關部門,按照規(guī)定為599名貧困黨員落實了最低生活保障。各級黨組織還廣泛開展了“一幫一”結對幫扶活動,共結成幫扶對子2316個,帶動42012年度考核及平時掌握的情況,對下屬黨組織及其主要負責人逐個分析,指出存在的主要問題,黨支部以支委會的形式,對支部黨員逐個分析,提出存在的主要問題。在民-主評議黨員的標準問題上,我們把城市基層黨員分為公有制企業(yè)黨員、公有制事業(yè)單位黨員、非公有制單位黨員、街道社區(qū)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員六類,分別制定了優(yōu)秀、合格、不合格的評議標準。在不合格黨員評議難的問題上,我們細化了不合格黨員的27種具體表現(xiàn),在評議程序上增加了民-主生活會、對違法違紀黨員進行排查的步驟,較好地解決了黨員實事求是進行自我認格及民-主測評有的放矢的問題。在處置不合格黨員把握難的問題上,我們確立了“評議從嚴、處置慎重”的原則和組織滿意、黨員服氣、群眾認可的標準。同時把處置不合格黨員的程序規(guī)范為支委會研究、黨員大會表決通過、報上級黨委批準、將處置結果通知本人、公布不合格黨員處置結果、幫教被處置不合格黨員六項程序。在如何以實際行動搞好保先的問題上,我們把黨員在本職崗位中的表現(xiàn)作為民-主評議黨員的一條重要標準,賦予督導組督查工作,同時,在建立常抓不懈的工作機制問題上,我們建立健全了“五嚴一體”工作機制,即融黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退為一體,通過嚴把黨員隊伍“入口”關、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴肅處置,實現(xiàn)黨員發(fā)展標準化、黨員教育經(jīng)常化、黨員管理規(guī)范化、黨員監(jiān)督社會化、黨員處置民-主化。依托職業(yè)技能培訓機構,建立了黨員培訓基地;以年度為周期,實施了黨員先鋒工程,為先進性教育活動經(jīng)常化奠定了基礎。
三、研究成果
按照保先工作要對下解決問題,對上回答問題的要求,圍繞中央提出的六個問題和三個側(cè)重點,切實加強調(diào)研和探索。對重點課題,專門成立了三個調(diào)研組,在保先活動過程中不間斷地調(diào)查研究,努力找到解決各種問題的有效途徑。我們還把重點調(diào)研課題細化為14個小題,分到每個階段,要求市、縣兩級黨員領導干部、蹲點組(指導組),各級保先辦及42名組工特約調(diào)研員都要搞好調(diào)查研究,為保先工作提供參謀依據(jù)。課題組多次深入企業(yè)、社區(qū),召開不同層次的座談會103個,座談各級各類黨員干部2800多人,發(fā)放調(diào)查問卷3000余份,形成了初步的研究成果。
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(一)關于對城市基層黨員隊伍存在的突出問題的研究。調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前城市基層單位黨員隊伍中存在的突出問題是:政治信念不夠堅定,組織觀念淡薄,黨性觀念弱化,宗旨意識淡化。經(jīng)過分析,我們認為產(chǎn)生上述問題的原因主要是:基層黨組織的政治核心作用沒有得到有效發(fā)揮,組織上不適應;黨員自身放松學習,降低要求,思想上不適應;黨的組織體系和活動方式缺乏創(chuàng)新,管理教育不適應;民-主評議黨員流于形式,工作上不適應。解決這些問題,一是要以保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動為契機,集中解決黨員隊伍中存在的突出問題;二是完善黨員隊伍建設的各項規(guī)章制度,在建立保持黨員先進性常抓不懈的工作機制上下功夫;三是實施黨員先鋒工程,為保持黨員先進性提供活動載體。
(二)關于對如何通過先進性教育活動改善黨群干群關系和促進各項工作的研究。改善黨群干群關系、促進各項工作是先進性教育活動的根本目的。結合我市保先工作的實際,我們認為要從以下三個方面做起:一是提高認識,增強內(nèi)動力。通過學習培訓,使基層黨組織和廣大黨員充分認識到改善黨群干群關系的重要性和必要性,增強從我做起,自覺改善黨群干群關系的內(nèi)在動力。二是民-主評議,增強約束力。將服務人民群眾、改善黨群干群關系納入黨員分類標準,堅持民-主評議黨員制度,對優(yōu)秀黨員給予表彰,對不合格黨員進行處置,強化對黨員的約束。三是落實整改,增強凝聚力。通過落實整改措施,解決群眾關心的熱點難點問題,進一步密切黨群干群關系,增強黨的凝聚力。
(三)關于對如何針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點開展先進性教育活動,提出保持先進性的具體要求的研究。我市停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員占城市基層黨員總數(shù)的38%,10%的停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織癱瘓或不健全,15%的離退休職工黨員的組織關系需要理順,12%的下崗失業(yè)職工黨員生活困難,上述問題如不解決,在這些特殊群體黨員中開展先進性教育活動難度將很大。為此,我們花了1個半月的時間,有針對性地加以研究解決,提出了“四個結合”:一是把解決思想問題與解決實際問題結合起來。通過成立下崗失業(yè)職工黨員創(chuàng)業(yè)服務中心,組織開展“一幫一”結對幫扶活動,認真落實“三條保障線”等,努力解決這些黨員的實際困難,調(diào)動他們參加先進性教育活動的積極性。二是把嚴格要求與熱情關懷結合起來。對于那些由于客觀原因沒有按時參加組織生活的黨員,既考慮到黨員個人的因素,也考慮組織不健全的因素,認真搞好正面教育,從政治上關心愛護他們,幫助他們提高思想覺悟,自覺跟上黨的隊伍。三是把政治理論學習與實用技術培訓結合起來。對下崗失業(yè)職工黨員,通過技術培訓,使他們提高自身素質(zhì),拓寬就業(yè)渠道,增強適應市場經(jīng)濟的能力。四是把開展黨員先進性教育活動與加強基層組織建設結合起來。通過健全基層組織、理順黨員組織關系等措施,確保城市基層單位的所有黨員都能參加先進性教育活動。
在如何針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點,提出保持先進性的具體要求上,我們把城市基層單位黨員分為公有制企業(yè)黨員、非公有制單位黨員、事業(yè)單位黨員、街道社區(qū)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員六類范文大全http://emrowgh.com,分別結合不同類型黨員的實際,提出了不同的要求,如下崗失業(yè)職工黨員要理解支持現(xiàn)階段黨和國家的政策,經(jīng)常向組織匯報思想,做到失業(yè)不失志,離崗不離心,應有較強的創(chuàng)業(yè)意識,積極為黨和政府分憂,自謀職業(yè),帶頭創(chuàng)業(yè)等。離退休職工黨員要關心國家大事,支持改革,維護發(fā)展穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織參與社區(qū)公益活動,主動關心、幫助、教育下一代成長,在老有所為方面做出突出成績等。
(四)關于對如何準確認定和處置不合格黨員的研究。我們認為,認定和處置不合格黨員,一要明確不合格黨員的具體表現(xiàn)。結合不同類型黨員的實際,分類制定出不合格黨員的具體標準,對不合格黨員的表現(xiàn)進行細化量化。二要規(guī)范不合格黨員認定程序。按照堅持標準,立足教育,實事求是,民-主公開的原則,科學設置不合格黨員的認定程序,每個程序都提出具體要求。三要明確不合格黨員處置的政策界限。按照從嚴治黨的方針和立足教育的原則,對限期改正、勸其退-黨、黨內(nèi)除名的不合格黨員的表現(xiàn)作出明確規(guī)定,對不合格黨員處置中需把握的政策界限予以明確。四要規(guī)范不合格黨員處置程序。處置不合格黨員,政策性強,必須事實清楚,理由充分,處理恰當,手續(xù)完備。實踐中,我們堅持了以下程序:支部研究形成意見,黨員大會討論通過,報上級組織批準,處置意見與本人見面,公示處置結果,教育轉(zhuǎn)化被處置黨員。
(五)關于對如何通過先進性教育活動促進基層黨組織建設的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、聯(lián)、調(diào)”的辦法,健全組織,理順關系,切實解決“有黨員無組織,有組織無上級”的問題。二是有針對性地解決黨組織存在的突出問題。通過廣泛征求意見,制定整改措施,扎實整改,找準黨組織存在的突出問題,切實加以解決。三是切實解決貧困黨員的實際問題及黨員、群眾關心的熱點問題,增強黨組織的凝聚力。四是完善制度,搞好結合,通過建立常抓不懈的工作機制,在活動中提升黨的基層組織建設水平。
(六)關于對如何加強領導,使先進性教育活動扎實開展、不走過場的研究。保證先進性教育活動扎實開展、不走過場,需要做到“五個到位”:一要思想認識到位。近幾年,我們開展了“三講”教育活動,“三個代表”重要思想學習教育活動,對于先進性教育活動,部分基層黨組織在活動之初存在厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,活動之中存在畏難情緒、等待觀望思想。這是部分單位先進性教育活動上緊下松、質(zhì)量不高的主要原因。要堅持把提高認識、統(tǒng)一思想的工作放在首位并貫穿活動始終。二要組織體系到位。要成立強有力的領導小組,組建精干高效的領導小組辦公室,抽調(diào)業(yè)務骨干組成蹲點組,具體負責先進性教育活動的組織協(xié)調(diào)指導。三要領導責任到位。建立工作責任制,把各級各部門的一把手作為開展活動的第一責任人,并將開展活動的情況與干部的考核獎懲使用掛鉤。四要督查指導到位。要建立黨員領導干部聯(lián)系點制度、檢查驗收工作制度、督查通報制度等。五要群眾監(jiān)督到位。實行“四個公開”,即:先進性教育活動的方法步驟公開、民-主評議黨員的結果公開、整改承諾公開、處置不合格黨員的結果公開。通過敞開大門,虛心接受群眾的意見,保證活動的效果。
四、全面鋪開應注意的問題
(一)在特殊群體黨員中開展先進性教育應專門安排一個準備階段。從保先教育情況看,關停破企業(yè)和困難企業(yè)黨員、下崗失業(yè)和離退休職工黨員居住分散,流動性較大,“組織找不到黨員、黨員找不到組織”的問題比較突出。先進性教育活動開始前,需要健全基層組織,理順黨員關系,對遺留問題較多的關停破企業(yè),還要有針對性地制定工作預案,妥善處置各種突發(fā)問題,有大量的準備工作要做。
(二)對困難黨員應把解決思想問題與解決實際困難結合起來。停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員是城市基層黨組織中的特殊群體,從某種意義上說也是一個弱勢群體。在這部分黨員中開展先進性教育,既要從嚴要求,又應該關心愛護;既要嚴格標準、加強教育,又應該采取措施,幫助解決實際問題,體現(xiàn)黨組織的關懷和溫暖。
(三)應適當延長“黨性分析、民-主評議”階段的時間。搞好黨性分析需要廣泛、深入地征求意見,民-主評議黨員需要嚴格標準、規(guī)范程序、扎實推進。這段時間稍長一些,有利于保證征求意見的質(zhì)量,有利于黨員充分認識和反思自己的問題,有利于黨組織和群眾加強對黨員的教育和幫助。
(四)進一步強化督導組的職責。督導組的職責是“收集了解情況、反映研究問題、參與指導工作”。從我們的實踐看,先進性教育活動任務重、難度大,如果督查不力,就容易走過場。全面鋪開時,應當在原三項職責的基礎上,再賦予督導組督促檢查、審查把關的職能。
先進性教育總結2017-04-27 15:25 | #2樓
保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動開始后,按照黨委的統(tǒng)一布署,我參加了支部安排組織的各種教育活動。通過這一階段的學習,很受教育,提高了思想認識,進一步堅定了共-產(chǎn)主義理想信念,F(xiàn)將個人的認識和體會匯報如下。
一、提高了思想認識
我們黨是一個擁有6800多萬黨員的大黨,我們黨從事的事業(yè)是建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。這樣的大黨,這樣的事業(yè),需要我們結合新的實踐發(fā)展要求堅持不懈地用科學理論武裝全黨。在全黨范圍內(nèi)開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動,將推動全黨馬克思主義理論水平的大提高,推動中國特色社會主義事業(yè)的大發(fā)展當前,在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動,是使全黨的馬克思主義理論水平得到新的提高,用馬克思主義指導新的實踐;是要努力使廣大黨員成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者,使黨的基層組織成為學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者和推動者,使黨的各級領導集體成為學習貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體,使我們黨不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終充滿生機與活力,永葆黨的先進性。
經(jīng)過八十多年的發(fā)展,我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權面奮斗的黨,成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃條件下領導國家建設的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。面對黨的執(zhí)政條件的這種歷史性變化,加強和改進黨的建設,不斷提高黨的執(zhí)政能力,成為我們必須認真研究和努力回答的重大課題。
應當看到,提高黨的執(zhí)政能力,要改革和完善黨的領導體制和工作機制,改革和完善黨的領導方式的執(zhí)政方式,做到科學執(zhí)政、民-主執(zhí)政、依法執(zhí)政,還必須加強黨員隊伍建設和基層黨組織建設。黨的領導水平和執(zhí)政水平的提高,要靠以提高黨員隊伍素質(zhì)和加強基層黨組織建設為基礎;黨要團結帶領人民群眾實現(xiàn)奮斗目標,要靠黨員隊伍和基層黨組織作骨干;黨要密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,要靠黨員隊伍和基層黨組織來實現(xiàn)。建設高素質(zhì)的黨員隊全和強有力的基層黨組織,保證黨的路線方針政策在全社會各條戰(zhàn)線的貫徹落實,這是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是黨的先進性重要體現(xiàn)。
在改革開放和現(xiàn)代化建設中,廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,從整體上體現(xiàn)了黨的先進性。同時也要看到,在新世紀新階段,國際國內(nèi)形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,對我們黨保持先進性提出了新的更高的要求。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境和社會條件的深刻變化,黨員隊伍中也存在與形勢的發(fā)展變化和保持先進性的要求不相適應的問題。這些情況和問題雖然是少數(shù),任其發(fā)展下去,就會使我們黨失去民心,喪失執(zhí)政資格,甚至會亡黨亡國。
在全黨倡導學習,加強教育,可以帶動全社會形成良好的學習氛圍。要通過開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動,促進共-產(chǎn)-黨員以身作則,努力把勤奮好學的風氣推廣到全社會。每個黨員都堅持這樣做,高級干部帶頭做,全社會的學習風氣就會大大增強,文明程度就會大大提高,就能夠逐步形成全民學習、終身學習的學習型社會。
全面建設十幾億人口的更高水平的小康社會,既是我們黨立足我國國情,根據(jù)億萬人民的共同意愿提出的宏偉目標,也是我們黨必須勇敢擔負起來的艱巨歷史任務。這一歷史任務,體現(xiàn)了人民的根本利益,反映了時代的發(fā)展要求。完成這一歷史任務,機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。能否完成這一重大歷史任務,是對我們黨的凝聚力戰(zhàn)斗力和重大考驗,是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗,是對我們黨始終保持先進性的重大考驗。
實現(xiàn)這一歷史任務要求我們通過開展先進性教育活動,引導廣大黨員統(tǒng)一思想,凝聚力量,緊密地團結在以胡-錦-濤同志為的黨中央周圍,團結和帶領全國各族人民群眾為實現(xiàn)全面建設上康社會而奮斗。
我國證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展,關系到我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和社會經(jīng)濟的發(fā)展,一個健康、和-諧的證券市場,對我國建設小康社會至關重要,因此,大力開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動就能增強我會黨組織的執(zhí)政能力及凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能不斷提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效果,從而最終促進我國證券市場的發(fā)展。應該看到黨組織在監(jiān)管工作中發(fā)揮著不應忽視的作用,監(jiān)管工作做的好不好,與黨組織的建設和作用是密不可分的。
二、明確了要求和標準
會黨委明確提出了證監(jiān)會黨員保持先進性的六條要求。一是要堅持理想信念,以高度的政治責任感和歷史使命感促進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。二是要堅持勤奮學習,加深對市場規(guī)律的認識。三是要堅持執(zhí)政為民,貫徹“三公原則”。四是要堅持勤奮工作,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。五是要堅持遵紀守法,廉潔自律。六是要堅持“兩個務必”,永葆共-產(chǎn)-黨員的政治本色。這六條要求結合了我國證券監(jiān)管工作的實際,是證監(jiān)會黨員今后工作中務必堅持和實踐的行為準則和具體要求。認真學習和深刻體會尚主席提出的六條要求,對我們確保做好監(jiān)管工作中保持黨員的先進性具有重要意義。
1、促進證券市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展是證監(jiān)會黨員應有的理想信念。資本市場對我們國家的經(jīng)濟建設非常重要。經(jīng)濟建設、社會發(fā)展需要合理的資金配置,既需要長期資金,又需要短期資金。由于我們長期的計劃經(jīng)濟體制,形成了目前大量的短期資金長期使用的狀況,不利于經(jīng)濟發(fā)展。通過發(fā)展資本市場,能夠逐漸改變這種資金配置不合理的善,促進奔流需要高速增長;二是產(chǎn)業(yè)結構需要不斷調(diào)整;三是籌資過度依賴銀行。經(jīng)濟要高速增長,就需要大量籌資的支持;而產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,又會給銀行不斷地制造壞賬,積累金融風險。在這種局面下,發(fā)展資本市場,擴大直接融資,就顯得尤為重要。不論是促進經(jīng)濟發(fā)展,還是保證金融安全,都需要一個發(fā)達的資本市場。我們工作的意義就在于通過推動資本市場穩(wěn)定發(fā)展,從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于社會主義和-諧社會的構建。
2、通過勤奮學習,才能逐步加深證券市場規(guī)律的認識。我國的資本市場是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中建立發(fā)展起來的新興加轉(zhuǎn)軌的市場,和其他國家的資本市場有著很多的不同。因此,我們既要加深對資本市場一般規(guī)律的認識,又要加深對中國特色資本市場特殊規(guī)律的認識,才能切實地解決實際問題。我們的資本市場是個不成熟的資本市場,即便是成熟國家的資本市場,也是經(jīng)歷了一個從不成熟到成熟的過程。我們國家長期的計劃經(jīng)濟體制,不可能為資本市場的建立提供必要的基礎,因此我們資本市場的建立不可避免地受到計劃經(jīng)濟的影響,存在一些特殊的問題,比如股權分置問題。要解決這些問題,需要我們勤奮學習,認真研究歷史,研究中國資本市場的特殊規(guī)律,不能簡單地照搬國外的一些做法,不能想當然。
3、堅持“三公原則”,提高市場透明度。作為監(jiān)管者,我們希望這個市場能夠有吸引力,在國際上有競爭力。我們執(zhí)政為民,就是要保護市場參與者的僉利益。市場參與者的利益錯綜復雜,各個時期的側(cè)重點可能也不一樣。但最根本的一條,就是要貫徹“三公”原則,解決一些制度缺陷,提高市場的吸引力。
4、勤奮工作,是共-產(chǎn)-黨員先進性的主要體現(xiàn)。證監(jiān)會黨員要堅持勤奮工作,必須看是否做到了以下幾個方面:一要看是否盡心、盡力、盡責、依法作好監(jiān)管工作;二要看是否深入地研究市場存在的矛盾和問題,包括深層次的矛盾和問題,以改革的精神,積極穩(wěn)妥地去解決這些問題;三要看通過我們的工作,市場的風險是在積累還逐步化解、釋放。四要看市場的“三公原則”和投資者的合法權益是得到加強還是受到侵害。五要看資本市場的功能是否得到正常的發(fā)揮。我們努力作好這些方面的工作,我國的資本市場就能夠得到健康穩(wěn)定地發(fā)展,就能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
5、黨的紀律和兩個“務必”從制度上思想上保證著黨員先進性。
黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。遵守黨的政治紀律對于證監(jiān)會來說,就是要始終同黨中央、國務院保持一致,堅決貫徹黨中央、國務院的路線方針政策。黨的組織紀律的核心,是民-主集中制原則,任何黨員都必須堅持參加組織生活,按期交納黨費,努力完成組織分配的工作。經(jīng)濟工作紀律,是規(guī)范經(jīng)濟管理行為、維護經(jīng)濟秩序的規(guī)章制度。由于行業(yè)的特殊性,現(xiàn)階段從事證券工作尤其是我們證監(jiān)會的干部,一舉一動在社會上還是比較受人關注的。因此我們每一個監(jiān)管干部,特別是黨員干部,更應該要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,以廉潔自律的實際行動,維護證監(jiān)會的形象和公信力!皟蓚務必”是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良作風。我們每一個監(jiān)管干部,特別是黨員干部,要樹立正確的世界觀和價值觀,正確看待和運用手中的權力,淡泊名利,真正做到無私奉獻。要在勇于堅持原則,堅持依法行政的同時,強化服務意識,注意搞好服務。
辦公廳工作是全會監(jiān)管工作的重要組成部分。在辦公廳工作的黨員除堅決執(zhí)行和模范做到尚主席提出的“六個堅持”以外,還應做到增強全局意識。會黨委的決議、決定和批示是黨的領導在證券監(jiān)管工作中的具體體現(xiàn),是黨的路線、方針、政策在證券監(jiān)管工作中的具體形式。只要認真貫徹執(zhí)行了全黨方針、政策就能夠有力地推動我國證券市場的發(fā)展。,另外要增強服務意識。為領導服務,為部門派出機構服務、為投資者、群眾服務,是辦公廳工作的宗旨和目的。辦公廳工作的成果,很大程度上要看我們服務搞的好不好。只有牢固騷亂樹立服務意識,在各個方面主動、積極的為市場各方面服務,才能做好辦公廳工作,辦公廳的黨員必須在服務意識、服務態(tài)度、服務方式、服務水平等方面不斷提高。
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