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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定本法。
第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)化工作，是指制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。
第四條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
市、縣人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政 1
區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第五條 國(guó)務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)�？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。 第六條 國(guó)家鼓勵(lì)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與制定、采用和推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作與交流，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第八條 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)-家-安-全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求，需要統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布，并開展對(duì)外通報(bào)。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 2
的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實(shí)施和監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門決定。
法律、行政法規(guī)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向社會(huì)公開。
第十條 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。
第十一條 對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
第十二條 對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、需要在特定行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在省、自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本市的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之 3
后，該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
第十三條 依法成立的社會(huì)團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)自愿采用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。 第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)和企業(yè)間聯(lián)盟可根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
第十五條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，抓緊開展組織起草、征求意見、技術(shù)審查等工作，確保定期完成。
第十六條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）有利于合理利用國(guó)家資源；
（二）有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果；
（三）有利于提高經(jīng)濟(jì)效益；
（四）有利于產(chǎn)品通用互換；
（五）有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易。 第十七條 制定標(biāo)準(zhǔn)不得存在下列內(nèi)容：
（一）損害人身健康或者生命、財(cái)產(chǎn)安全的；
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（二）侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的；
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（三）干擾市場(chǎng)秩序，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的；
（四）危害國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者生態(tài)安全的。 禁止利用標(biāo)準(zhǔn)從事行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)。
第十八條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和社會(huì)團(tuán)體的作用，廣泛聽取意見。
第十九條 制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織由相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作可以委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。
第二十條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)規(guī)則，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定。
第二十一條 制定標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門、社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)負(fù)責(zé)解釋標(biāo)準(zhǔn)。
受著作權(quán)法保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，其著作權(quán)由制定標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門、社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)享有。
第二十二條 制定標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 5
發(fā)展的需要及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)的修訂、廢止工作。
制定標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其制定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為標(biāo)準(zhǔn)修訂、廢止的依據(jù)。對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)價(jià)，國(guó)家建立統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十三條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。
推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。
第二十四條 國(guó)家實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。
企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開；鼓勵(lì)企業(yè)將執(zhí)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。
企業(yè)公開自行制定的產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)、產(chǎn)品的性能指標(biāo)以及相應(yīng)的檢驗(yàn)方法。 企業(yè)公開所執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)和名稱。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十五條 出口產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)要求，依照合同的約定
執(zhí)行。
第二十六條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)依據(jù)本法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證認(rèn)可。開展認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)當(dāng)遵守認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)各級(jí)人民政府運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政監(jiān)管，提供公共服務(wù)。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。
第三十條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等開展實(shí)施和推廣標(biāo)準(zhǔn)工作，提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等服務(wù)，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依照法定職責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
實(shí)施監(jiān)督檢查的行政主管部門有權(quán)依據(jù)法律、行政法規(guī)采取行政強(qiáng)制措施。
第三十二條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)現(xiàn)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門未按時(shí)完成強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作的，應(yīng)當(dāng)要求國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門說(shuō)明情況，并限期完成。
第三十三條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)要求國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)說(shuō)明情況，并限期改正；逾期不改正的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止：
（一）代號(hào)、編號(hào)不符合規(guī)定的；
（二）未按規(guī)定備案的；
（三）未按規(guī)定復(fù)審的。
第三十四條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)社會(huì)反映的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)工作需要，委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備基本檢驗(yàn)檢測(cè)條件和技術(shù)能力，具備法定資質(zhì)。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)
制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正，予以警告、沒收違法所得，根據(jù)情節(jié)處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第三十七條 有關(guān)行政主管部門違反本法第十七條第一款規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)違反本法第十七條第一款規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法查處；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)情節(jié)予以警告、沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第十七條第二款規(guī)定，利用標(biāo)準(zhǔn)從事行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)查處。
第三十八條 企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和提供的服務(wù)不符合其公開的標(biāo)準(zhǔn)要求的，由有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十四條規(guī)定，企業(yè)未公開其執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)公開的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致或者企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)弄虛作假的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 社會(huì)團(tuán)體制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)違反法律、行政法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并將有關(guān)情況通報(bào)社會(huì)團(tuán)體登記管理部門。
第四十條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本法實(shí)施條例由國(guó)務(wù)院制定。
第四十二條 本法自1989年4月1日起施行。
質(zhì)量異議管理標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)2017-05-12 11:02 | #2樓
1 目的
為了規(guī)范質(zhì)量異議分類、處理職責(zé)、程序和處罰等內(nèi)容，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了顧客（需方）提出有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量異議處理的職責(zé)、程序和步驟等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司質(zhì)量異議處理等事宜。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
質(zhì)量異議：供方為需方提供產(chǎn)品（鋁錠、鋁液、鋁合金錠等）后，因標(biāo)的物的質(zhì)量不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求等，致使不能實(shí)現(xiàn)合同的目的，從而導(dǎo)致需方可能拒絕接受標(biāo)的物或解除合同。因此，需方（顧客）通過(guò)書面或口頭提出的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量或數(shù)量等不符合國(guó)家法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)協(xié)議或合同要求的意見、抱怨，被稱之為質(zhì)量異議。主要包括產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，如規(guī)格、數(shù)量、外觀、材料、適用度、產(chǎn)品瑕疵等等。
質(zhì)量異議分類：按照影響程度大小，分為一般質(zhì)量異議和重大質(zhì)量異議。
一般質(zhì)量異議：是指顧客對(duì)供方所提供的產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的某缺陷或產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容，提出不影響產(chǎn)品使用的異議，該異議可以通過(guò)供需雙方協(xié)商得到較快地解決。
重大質(zhì)量異議：是指顧客對(duì)供方所提供的產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的某缺陷或產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容，不能滿足合同或協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量要求等致使不能實(shí)現(xiàn)合同的目的，提出影響了產(chǎn)品使用的異議，需要供方通過(guò)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)滿足顧客質(zhì)量等方面的需求，或雙方采用其它協(xié)商方式，從而解決該異議。
4 職責(zé)
4.1營(yíng)銷采購(gòu)中心負(fù)責(zé)顧客質(zhì)量異議的接收、登記和向質(zhì)檢信息中心傳遞信息，并負(fù)責(zé)就有關(guān)質(zhì)量異議不確切的方面向顧客提出詢問(wèn)。
4.2質(zhì)檢信息中心負(fù)責(zé)質(zhì)量異議原因的調(diào)查、下發(fā)整改通知單以及向公司主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。
4.3生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心、營(yíng)銷采購(gòu)中心及各生產(chǎn)單位除協(xié)助質(zhì)檢信息中心查明形成原因外，還要依據(jù)整改通知單采取改進(jìn)或糾正措施加以改進(jìn)。
5 工作程序與要求
5.1 營(yíng)銷采購(gòu)中心收到顧客提出的質(zhì)量異議，包括書面、函電和口頭意見或抱怨，登記后填寫《中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司蘭州分公司顧客質(zhì)量異議傳遞單》并附顧客書面資料一并在次日內(nèi)轉(zhuǎn)交質(zhì)檢信息中心。
5.2 質(zhì)檢信息中心收到質(zhì)量異議處理單，必須與相關(guān)部門一道認(rèn)真核查產(chǎn)品原檢驗(yàn)、計(jì)量、包裝和發(fā)運(yùn)記錄，檢查結(jié)果在三日內(nèi)形成報(bào)告，提出處理意見，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，向相關(guān)部門或單位下發(fā)整改通知單，提出糾正和采取糾正措施的意見。同時(shí)，回復(fù)營(yíng)銷采購(gòu)中心和顧客。 5.3 相關(guān)部門或單位收到整改通知單，針對(duì)本單位存在的問(wèn)題，進(jìn)一步查明原因，提出改進(jìn)措施進(jìn)行糾正。
5.4 在處理過(guò)程中，暫時(shí)不能確定質(zhì)量異議涉及的質(zhì)量責(zé)任時(shí)，向顧客發(fā)出“尚未投入生產(chǎn)的產(chǎn)品暫勿動(dòng)用，等候處理”的通知。
5.5 核查結(jié)果通知顧客后，顧客仍有不同意見時(shí)，質(zhì)檢信息中心根據(jù)情況，提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，組織有關(guān)人員上門聽取顧客意見并進(jìn)行處理。質(zhì)量異議處理人員，一般情況下要在接到顧客異議后七日內(nèi)派出。
5.6 質(zhì)量異議處理人員到達(dá)顧客單位后，必須謙虛、謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地處理問(wèn)題。供需雙方要嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或訂貨技術(shù)協(xié)議（合同）的有關(guān)規(guī)定共同檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)對(duì)檢查或化驗(yàn)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方可委托法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。以仲裁檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量判定。
5.7 凡發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)協(xié)議和合同規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)由營(yíng)銷采購(gòu)中心與顧客協(xié)商退貨事宜。退回的產(chǎn)品，由原生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)處理。處理過(guò)程中賠償顧客經(jīng)濟(jì)損失和退換過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，一律由責(zé)任單位承付。
5.8 凡由于運(yùn)輸、裝卸原因造成產(chǎn)品損傷、散包、腐蝕、丟失，查清責(zé)任單位后，由相應(yīng)責(zé)任單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
5.9 由處理顧客質(zhì)量異議而形成的經(jīng)濟(jì)賠償，統(tǒng)一上報(bào)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核會(huì)確認(rèn)后執(zhí)行。 6 流程指標(biāo)
質(zhì)量異議處理流程指標(biāo)
7 流程運(yùn)行時(shí)間
視該質(zhì)量異議的具體情況，流程運(yùn)行時(shí)間不同。
8 相關(guān)記錄 8.1 質(zhì)量異議傳遞單 8.2質(zhì)量異議調(diào)查處理單
顧客質(zhì)量異議傳遞單
編號(hào)：
顧客質(zhì)量異議調(diào)查處理單
填表人: 日期： 年 月 日
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