一帶一路思路下對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式的思考

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要是指資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，涉及的范圍很廣，不僅包括經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，還包括生活方式、文化形態(tài)、政治文明以及法律法規(guī)的轉(zhuǎn)型等等。國家通過經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型事項(xiàng)本國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。當(dāng)今世界上大概有30多個(gè)國家正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式復(fù)雜，需要考慮的因素有很多，在一帶一路思路下如何加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民的生活質(zhì)量，是目前我國急需解決的問題之一。

一、“一帶一路”思路概括

“一帶一路”中的“一帶”指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，“一路”指海上絲綢之路�！耙粠б宦贰钡膽�(zhàn)略構(gòu)想是2017年主席在訪問中亞和東南亞國家時(shí)提出的，這一思路的主旨是著力發(fā)展中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)、文化之間的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，并在此基礎(chǔ)上與太平洋國家以及歐洲國家的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系�！耙粠б宦贰钡膶�(shí)施主要是希望通過我國于周邊國家實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)系、貨幣流通、貿(mào)易暢通、民心相連等建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。這一思路順應(yīng)國際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是我國深化改革的內(nèi)在需要，他能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化帶來強(qiáng)大的動(dòng)力，是中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)之一。

“一帶一路”思路從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等各個(gè)方面尋求區(qū)域提議花月互利雙贏，它是亞洲國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要途徑著眼于長遠(yuǎn)利益，符合各國根本利益，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇與潛力。

二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型的急迫性1.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，從改革開放到2017年，我國經(jīng)濟(jì)年平均增長9.9%。特備是從2017年-2017年的5年中，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長達(dá)到11.2%作用。截止到2017年我國GDP為39.8萬億人民幣，成為全球經(jīng)濟(jì)總量第二的國家。比改革開放時(shí)期增長了近18倍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度令世界矚目。改革開放初期，我國的

人均GDP只有300美元，到2017年我國的人均GDP達(dá)到29748元人民幣。但是，由于我國人口過多，人均GDP并不多，如果單單從人均上來說，我國仍然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的國家。我國經(jīng)濟(jì)在長期的發(fā)展過程中也面臨很多的困難。從國際來看，受歐債危機(jī)的影響，國際金融市場持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增速下降，各國間的政策協(xié)調(diào)與國際合作難度增加，具有核心科技的現(xiàn)代化信息技術(shù)以及新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較慢，在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)也受到一定的影響。從國內(nèi)來看，受國際經(jīng)濟(jì)的影響，貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加突出，出口量明顯增加；內(nèi)需增長基礎(chǔ)不穩(wěn)固；國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境很難轉(zhuǎn)變；通貨膨脹壓力比較大；我國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)仍然十分艱巨。

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性目前，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，在世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，處于不同發(fā)展階段的國家一級(jí)經(jīng)濟(jì)體，都不同程度的受到金融危機(jī)的影響，當(dāng)然我國經(jīng)濟(jì)也在此影響喜愛存在很大的不穩(wěn)定性，但是，在這種形勢(shì)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)已經(jīng)基本確立：首先是經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)開始有小幅度的下降；另外，物價(jià)上漲的壓力會(huì)較長時(shí)間的存在。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長緩慢，物價(jià)水平持續(xù)升高的環(huán)境下的產(chǎn)生的諸多問題與矛盾，我國需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。世界經(jīng)濟(jì)增長存在很大的不穩(wěn)定性，我們?yōu)楸＝?jīng)濟(jì)持續(xù)增長，一定要做到穩(wěn)中求進(jìn)，抓住機(jī)遇，力足長遠(yuǎn)，力求在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中取得新的進(jìn)展，在深化改革中取得新的突破，在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)權(quán)。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的障礙

進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但是在新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所下降，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年，我國各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開始重視與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作，提出在“一路一帶”的思路下，積極開展“走出去、引近來”政策，增加與國際間的經(jīng)濟(jì)合作與交流，維持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的局面。在此環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，使我國經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)模式向集約型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，但是也會(huì)有很多的困難阻礙著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。

1.觀念陳舊我國在長期的發(fā)展過程中，一般認(rèn)為發(fā)展就是增長，特別是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與競爭意識(shí)比較強(qiáng)，在這種環(huán)境下，快節(jié)奏的激烈競爭使一些地方性政府落入到數(shù)字化的簡單對(duì)比中，各地的CDP錦標(biāo)賽竟向開展，他們熱衷于比速度、比數(shù)量、比規(guī)模，認(rèn)為發(fā)展就是增長，增長就是發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)

作者簡介：管理要（1984-），男，助教，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

參加網(wǎng)下配售，而中小投資者參加網(wǎng)上申購。再次，可根據(jù)發(fā)行情況，適當(dāng)調(diào)節(jié)申購比例，并結(jié)合網(wǎng)下網(wǎng)上申購的情況進(jìn)行適當(dāng)劃撥，以此提高中小投資者的中簽率。

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4.完善證券市場法律法規(guī)，建立多層次全方位的監(jiān)管體系為提高我國證券市場信息的有效性，應(yīng)借鑒國外成熟市場的管理方式，建立起一套適合我國證券發(fā)行市場的法律制度。如制定證券市場違規(guī)行為處罰制度，對(duì)操縱股市等擾亂市場行為嚴(yán)厲處罰，以規(guī)范資本市場秩序，促進(jìn)證券市場的健康發(fā)展；引入集體訴訟制度，對(duì)造假上市公司及中介機(jī)構(gòu)，不僅通過法律手段加以嚴(yán)懲，而且凍結(jié)所有資產(chǎn)和現(xiàn)金，賠償給投資者，從制度上確保上市公司真實(shí)可信。同時(shí)必須完善監(jiān)管制度，對(duì)上市企業(yè)募集資金專項(xiàng)審核，14企業(yè)改革與管理 2017年12月上

督促上市公司定期報(bào)告和披露股東持股比例以及建立誠信檔案并公開披露。

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的發(fā)展簡單的定義為一些項(xiàng)目數(shù)字的增長，過于在乎總量、速度等指標(biāo)，忽略了質(zhì)量以及需要付出的代價(jià)。這種狂熱性的觀念誤區(qū)主要表現(xiàn)在“唯CDP論”上，我國各及政府將CDP的增長層層加碼，層層競爭，甚至把CDP的增長與領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績直接掛鉤，這種明顯的急功急利的觀念是我國經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的主要障礙。

2.體制障礙目前，我國產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較低，修改周期較長，替代速度慢，這些因素都是制約我國企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要原因，使我國的經(jīng)濟(jì)在粗放型模式喜愛很難轉(zhuǎn)變；另外，經(jīng)濟(jì)體制在產(chǎn)權(quán)權(quán)益上分配不合理，大量的壟斷行業(yè)占著很多經(jīng)濟(jì)資源，制約著企業(yè)的發(fā)展與成長，而市場調(diào)節(jié)很難發(fā)揮應(yīng)有的作用，這就更加增長了壟斷企業(yè)的氣勢(shì)，不利于經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變；再者，我國稅收模式不合理，我國的稅收模式不同于西方資本主義國家，比如在美國稅收結(jié)構(gòu)中直接稅的比重高達(dá)70%，間接稅的比重僅在20%左右；而我國的間接稅高達(dá)70%以上，在著70%的間接稅中有很大一部分稅是營業(yè)稅和增值稅。在生態(tài)補(bǔ)償不到位的情況下，這種稅收鼓勵(lì)的是那些產(chǎn)值大、稅收所的重化工企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)橹挥性鲋蹈�、銷售額大，與之相應(yīng)的增值稅也很高，相應(yīng)的地方政府的財(cái)政收入也會(huì)大幅度上升，CDP也會(huì)隨著上升。因此這種稅收結(jié)構(gòu)本身鼓勵(lì)的就是重型工業(yè)的發(fā)展，不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

3.增長結(jié)構(gòu)不合理目前，我國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)政府性投資的依懶性比較強(qiáng)，居民消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中所占比例不大。一份研究中顯示，我國的投資水平已經(jīng)較高，國內(nèi)投資過剩程度已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的12%-20%左右，這中局面如果長期堅(jiān)持下去可能會(huì)造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡。另外，不合理的投機(jī)結(jié)構(gòu)也制約著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。我國房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速，很多投資都集中房產(chǎn)業(yè)，而企業(yè)的固定資產(chǎn)投資比較少，廠房和生產(chǎn)設(shè)備的投資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)與不穩(wěn)定性增大。

4.缺少創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我國始終重視“創(chuàng)新”二字，雖然創(chuàng)新的口號(hào)始終沒有停，但是在實(shí)際的發(fā)展過程中，創(chuàng)新速度緩慢，創(chuàng)新的發(fā)展?jié)M足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。我們一直說創(chuàng)新是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是提高生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是為了進(jìn)一步提高和解放生產(chǎn)力，而生產(chǎn)力的而提高和解放必須依靠科技的力量，科技的發(fā)展又離不開創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，如果沒有一批批高科技產(chǎn)業(yè)的助推，經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型也只是紙上談兵。從創(chuàng)新的方面來說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型模式的障礙就是企業(yè)創(chuàng)新乏力，在2011年的世界500強(qiáng)企業(yè)中，所涉及的45個(gè)行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)沒有中國企業(yè)入圍，在23個(gè)行業(yè)中核心技術(shù)、品牌以及長周期、高強(qiáng)度的研發(fā)投入等所占比重很大，可見我國企業(yè)技術(shù)性的薄弱。

四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)

我國抓住全球化發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)展國際貿(mào)易，積極加強(qiáng)國際間的合作與交流，堅(jiān)持對(duì)外開放的政策不動(dòng)搖，取得了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。近年來，我國又加大了與周邊國家的合作與交流，在“一帶一路”的理念下積極開展對(duì)外貿(mào)易與交流，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國際環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

1.經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變?cè)诮鹑谖�機(jī)的影響下，國際環(huán)境不是太好，進(jìn)出口貿(mào)易受阻，必須著力發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，提高國內(nèi)消費(fèi)。做到這一點(diǎn)必須增加普通大眾的收入，只有人民的收入提高了，才有能力消費(fèi)，提高國內(nèi)需求，而且能很好的提高國內(nèi)消費(fèi)的環(huán)保意識(shí)，為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。過去政府的投資行為不合理，投資的主要對(duì)象主要是過剩產(chǎn)業(yè)，所投資的乘數(shù)作用較小，并不對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又太大的作用，如果改變?cè)瓉淼慕?jīng)濟(jì)體制，有效落實(shí)收入分配制度，增加居民收入，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而帶動(dòng)

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升核心競爭力

目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是：工業(yè)比重大，附加值低，服務(wù)業(yè)發(fā)展之后；我國經(jīng)濟(jì)的增長過度依賴重工業(yè)，對(duì)于服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠重視，致使我國企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，品牌競爭力比較差，大多集中在價(jià)值鏈低端的產(chǎn)業(yè)中。在后金融危機(jī)時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏技術(shù)創(chuàng)新與品牌意識(shí)，不利于新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須在發(fā)展的過程中重視品牌的力量，積極研發(fā)科技含量高的產(chǎn)品，擁有自己的核心產(chǎn)權(quán)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.加強(qiáng)“內(nèi)驅(qū)外引”面對(duì)變換莫測的國際發(fā)展環(huán)境，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須強(qiáng)化“內(nèi)驅(qū)外引”，首先突出投資驅(qū)動(dòng)，著力加強(qiáng)服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)的投資，通過加大自住創(chuàng)新與招商引資的力度，加快重大項(xiàng)目的建設(shè)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)驅(qū)主要是強(qiáng)化國內(nèi)重大項(xiàng)目的發(fā)展，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等，加大制造業(yè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的投資。二是加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資本要素外部投入向科技創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)變，制定一系列科技創(chuàng)新的優(yōu)惠策略。擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，提升科研層次和水平的發(fā)展，加強(qiáng)與高等院校的合作，推動(dòng)以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，積極發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、具有真才實(shí)學(xué)的高端人才，建立人力資源培訓(xùn)基地，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供人才的儲(chǔ)備與支持。另外要加強(qiáng)招商引資，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來”的政策目標(biāo)，積極推進(jìn)與周邊國家的合作，利用一切可以利用的資源，加強(qiáng)與各個(gè)國家間的交流與合作，沿著古代絲綢之路建立一條現(xiàn)代化的絲綢之路，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化發(fā)展，積極建立經(jīng)濟(jì)一體化，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開辟道路。

4.轉(zhuǎn)變觀念誤區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變首先要轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的發(fā)展觀念，利用科學(xué)的發(fā)展理論使人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)在增長與社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)區(qū)別，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人人為本的發(fā)展理念，不能只注重片面的經(jīng)濟(jì)增長，還要注重經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，與社會(huì)的可持續(xù)增長。另外，設(shè)立合理的政績考核目標(biāo)，國家要設(shè)立合理的額政績觀念，不能單純以CDP的發(fā)展來衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低，要積極遏制“數(shù)字”攀比風(fēng)，積極發(fā)揮政績考核的正確作用，是政策這支指揮棒正確的指揮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，糾正。引導(dǎo)各級(jí)政府用正確的觀念對(duì)待經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與方法，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

五、結(jié)語

總之，在世界性經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改造，在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展好與周邊國家的合作與交流，為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式的發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。

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