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政府補(bǔ)貼對(duì)福利的影響

時(shí)間:2022-10-13 12:07:35 福利補(bǔ)貼 我要投稿
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政府補(bǔ)貼對(duì)福利的影響

  福利文化產(chǎn)生于人類的社會(huì)福利實(shí)踐,又反作用于人類的社會(huì)福利行動(dòng),與福利制度存在內(nèi)在互動(dòng)機(jī)制。這是愛尚網(wǎng)小編整理的政府補(bǔ)貼對(duì)福利的影響,希望你能從中得到感悟!

政府補(bǔ)貼對(duì)福利的影響

  政府補(bǔ)貼對(duì)福利的影響

  我們要考察政府補(bǔ)貼如何影響市場(chǎng)規(guī)模,如何影響消費(fèi)者剩余,如何影響生產(chǎn)者剩余,要考察政府補(bǔ)貼是否能夠全部轉(zhuǎn)化為總剩余。我們將借助供求圖來(lái)進(jìn)行分析。 假設(shè)政府給某種市場(chǎng)的買方進(jìn)行補(bǔ)貼,這將導(dǎo)致需求曲線向上向右移動(dòng),達(dá)到新均衡時(shí),交易量增加,賣方得到的價(jià)格將高于無(wú)補(bǔ)貼時(shí)的均衡價(jià)格,而買方支付的價(jià)格將低于無(wú)補(bǔ)貼時(shí)均衡價(jià)格,賣方得到的價(jià)格和買方支付的價(jià)格之差,就是政府的補(bǔ)貼規(guī)模。 假設(shè)政府給某種市場(chǎng)的賣方進(jìn)行補(bǔ)貼,這將導(dǎo)致供給曲線向右向下移動(dòng),達(dá)到均衡時(shí),交易量增加,買方支付的價(jià)格將低于無(wú)補(bǔ)貼時(shí)的均衡價(jià)格,而賣方得到的價(jià)格將高于無(wú)補(bǔ)貼時(shí)的均衡價(jià)格,賣方得到的價(jià)格和買方支付的價(jià)格之差,就是政府的補(bǔ)貼規(guī)模。 從以上分析可以看出,不管政府選擇向市場(chǎng)中的買方還是賣方進(jìn)行補(bǔ)貼,都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,買方和賣方共同分享了補(bǔ)貼的利益。而且可以進(jìn)一步得出,市場(chǎng)中缺乏彈性的一方將更多地從政府補(bǔ)貼中獲益。 如下圖所示,當(dāng)沒(méi)有補(bǔ)貼時(shí),消費(fèi)者剩余是圖中的面積A+B,而生產(chǎn)者剩余是面積C+D。當(dāng)政府對(duì)這個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí),會(huì)導(dǎo)致交易量增加,買方支付的價(jià)格變低,賣方得到的價(jià)格變高,消費(fèi)者剩余變?yōu)槊娣eA+B+C+F+H,生產(chǎn)者剩余變?yōu)镃+D+B+E+G,消費(fèi)者剩余相較于沒(méi)有補(bǔ)貼時(shí)增加的部分是C+F+H,生產(chǎn)者剩余相較于沒(méi)有補(bǔ)貼時(shí)增加的部分是B+E+G,總剩余增加量為C+F+H+B+E+G。

  但是政府的總補(bǔ)貼為B+C+E+F+G+H+I,大于社會(huì)總剩余的增加量,多出的部分是面積I,因此面積I是政府補(bǔ)貼的無(wú)謂損失,也就是說(shuō)政府補(bǔ)貼并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化成社會(huì)總剩余。 為什么政府補(bǔ)貼沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化成社會(huì)總剩余呢?這是因?yàn)檎a(bǔ)貼使得一部分消費(fèi)者和生產(chǎn)者重新進(jìn)入了市場(chǎng),這部分消費(fèi)者對(duì)物品本身的評(píng)價(jià)低于這部分生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本,但生產(chǎn)者成本和消費(fèi)者評(píng)價(jià)之間的差不超過(guò)政府補(bǔ)貼規(guī)模,所以他們才會(huì)由于政府補(bǔ)貼重新進(jìn)入市場(chǎng)。這部分生產(chǎn)者成本和消費(fèi)者評(píng)價(jià)之間的差就構(gòu)成了政府補(bǔ)貼的無(wú)謂損失。

  政府職工福利的主要分類

  廣義福利與狹義福利

  廣義的福利泛指在支付工資、獎(jiǎng)金之外的所有待遇,包括社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)。狹義的福利是指企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)在工資、獎(jiǎng)金,以及社會(huì)保險(xiǎn)之外的其他待遇。

  法定福利與補(bǔ)充福利

  法定福利亦稱基本福利,是指按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定必須發(fā)生的福利項(xiàng)目,其特點(diǎn)是只要企業(yè)建立并存在,就有義務(wù)、有責(zé)任且必須按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的福利項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)支付,不受企業(yè)所有制性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益和支付能力的影響。法定福利包括:

 、 社會(huì)保險(xiǎn)。包括生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及疾病、傷殘、遺屬三種津貼。

  ② 法定節(jié)假日。按照1999年國(guó)務(wù)院令270號(hào)頒布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,全年法定節(jié)假日為10天。

  ③ 特殊情況下的工資支付。是指除屬于社會(huì)保險(xiǎn),如病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)(疾病津貼)、產(chǎn)假工資(生育津貼)之外的特殊情況下的工資支付。如婚喪假工資、探親假工資。

 、芄べY性津貼,包括上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、洗理費(fèi)、書報(bào)費(fèi)等。

 、 工資總額外補(bǔ)貼項(xiàng)目:

  A.計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼;

  B.冬季取暖補(bǔ)貼。

  補(bǔ)充福利是指在國(guó)家法定的基本福利之外,由企業(yè)自定的福利項(xiàng)目。企業(yè)補(bǔ)充福利項(xiàng)目的多少、標(biāo)準(zhǔn)的高低,在很大程度上要受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和支付能力的影響以及企業(yè)出于自身某種目的的考慮。

  補(bǔ)充福利的項(xiàng)目五花八門,可以見到的有:交通補(bǔ)貼;房租補(bǔ)助;免費(fèi)住房;工作午餐;女工衛(wèi)生費(fèi);通訊補(bǔ)助;互助會(huì);職工生活困難補(bǔ)助;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);人壽保險(xiǎn);法律顧問(wèn);心理咨詢;貸款擔(dān)保;內(nèi)部?jī)?yōu)惠商品;搬家補(bǔ)助;子女醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等。

  集體福利與個(gè)人福利

  集體福利主要是指全部職工可以享受的公共福利設(shè)施。如職工集體生活設(shè)施,如職工食堂、托兒所、幼兒園等;集體文化體育設(shè)施,如圖書館、閱覽室、健身室、浴池、體育場(chǎng)(館);醫(yī)療設(shè)施,如醫(yī)院、醫(yī)療室等。

  個(gè)人福利是指在個(gè)人具備國(guó)家及所在企業(yè)規(guī)定的條件時(shí)可以享受的福利。如探親假、冬季取暖補(bǔ)貼、子女醫(yī)療補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼等。

  經(jīng)濟(jì)性福利與非經(jīng)濟(jì)性福利

  1.經(jīng)濟(jì)性福利

  A.住房性福利:以成本價(jià)向員工出售住房,房租補(bǔ)貼等。

  B.交通性福利:為員工免費(fèi)購(gòu)買公共汽車月票或地鐵月票,用班車接送員工上下班。

  C.飲食性福利:免費(fèi)供應(yīng)午餐、慰問(wèn)性的水果等。

  D.教育培訓(xùn)性福利:員工的脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)等。

  E.醫(yī)療保健性福利:免費(fèi)為員工進(jìn)行例行體檢,或者打預(yù)防針等。

  F.有薪節(jié)假:節(jié)日、假日以及事假、探親假、帶薪休假等。

  G.文化旅游性福利:為員工過(guò)生日而舉辦的活動(dòng),集體的旅游,體育設(shè)施的購(gòu)置。

  H.金融性福利:為員工購(gòu)買住房提供的低息貸款。

  I.其他生活性福利:直接提供的工作服。

  J.企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn):

  補(bǔ)充保險(xiǎn)包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等。

  商業(yè)保險(xiǎn)包括:

  a.安全與健康保險(xiǎn):包括人壽保險(xiǎn)、意外死亡與肢體殘傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、病假職業(yè)病療養(yǎng)、特殊工作津貼等;

  b.養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)劃;

  c.家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。

  2.非經(jīng)濟(jì)性福利

  企業(yè)提供的非經(jīng)濟(jì)性福利,基本的目的在于全面改善員工的"工作生活質(zhì)量"。這類福利形式包括:

  A.咨詢性服務(wù):比如免費(fèi)提供法律咨詢和員工心理健康咨詢等。

  B.保護(hù)性服務(wù):平等就業(yè)權(quán)利保護(hù)(反性別、年齡歧視等)、隱私權(quán)保護(hù)等。

  C.工作環(huán)境保護(hù):比如實(shí)行彈性工作時(shí)間,縮短工作時(shí)間,員工參與民主化管理等。

  政府職工福利的重要性

  (1)吸引優(yōu)秀員工。優(yōu)秀員工是組織發(fā)展的頂梁柱。以前一直認(rèn)為,組織主要靠高工資來(lái)吸引優(yōu)秀員工,現(xiàn)今許多企業(yè)家認(rèn)識(shí)到,良好的福利有時(shí)比高工資更能吸引優(yōu)秀員工。

  (2)提高員工的士氣。良好的福利使員工無(wú)后顧之憂,使員工有與組織共榮辱之感,士氣必然會(huì)高漲。

  (3)降低員工辭職率。員工過(guò)高的辭職率必然會(huì)使組織的工作受到一定損失,而良好的福利會(huì)使很多可能流動(dòng)的員工打消辭職的念頭。

  (4)激勵(lì)員工。良好的福利會(huì)使員工產(chǎn)生由衷的工作滿意感,進(jìn)而激發(fā)員工自覺為組織目標(biāo)而奮斗的動(dòng)力。

  (5)凝聚員工。組織的凝聚力由許多的因素組成,但良好的福利無(wú)疑是一個(gè)重要因素,因?yàn)榱己玫母@w現(xiàn)了組織的高層管理者以人為本的經(jīng)營(yíng)思想。

  (6)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。良好的福利一方面可以使員工得到更多的實(shí)惠,另一方面用在員工身上的投資會(huì)產(chǎn)生更多的回報(bào)。

  補(bǔ)貼對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響

  政府對(duì)特定行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼資金來(lái)源,不外乎就是對(duì)公眾的額外的稅收。因?yàn)檎粍?chuàng)造任何的財(cái)富,政府只能消費(fèi)財(cái)富和轉(zhuǎn)移財(cái)富。貨幣超發(fā),也是一種稅收,即通脹稅。政府的征稅主要是兩種形式,一對(duì)增量收入的征稅,即所得稅;二是對(duì)存量財(cái)富的征稅,即財(cái)產(chǎn)稅。不管是所得稅還是財(cái)產(chǎn)稅,都是對(duì)自由交易的行為懲罰和對(duì)持有私人財(cái)產(chǎn)的剝奪。

  補(bǔ)貼,是政府轉(zhuǎn)移私人財(cái)富的一種行為,是一種再分配。由于再分配的東西是擁有市場(chǎng)價(jià)值的東西,任何這樣的再分配,都表明生產(chǎn)有價(jià)值的產(chǎn)品的積極性被系統(tǒng)性的削弱了。

  政府對(duì)某一行業(yè)的補(bǔ)貼水平越高,必然征稅也會(huì)越厲害,結(jié)果就是市場(chǎng)越受到阻礙,相比于自由市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)要扭曲的多,或者說(shuō)整體市場(chǎng)的效率沒(méi)有滿足消費(fèi)者的需求。政府的補(bǔ)貼越多,每個(gè)人每個(gè)消費(fèi)者生活的水平就越低。

  政府的額外征稅,阻礙了自由市場(chǎng)正常的即部分有效率的企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也必然會(huì)導(dǎo)致原本能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)因?yàn)轭~外征稅而倒閉。這一部分倒閉的企業(yè)的生產(chǎn)資源和勞動(dòng)力,將會(huì)在市場(chǎng)中釋放出來(lái),這些原本是能夠在自由市場(chǎng)存活的企業(yè)的生產(chǎn)資源和勞動(dòng)力。

  政府對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,必然會(huì)吸引大量的投資進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。大量的投資,被未來(lái)虛幻的利潤(rùn)和擴(kuò)大的市場(chǎng)所吸引,進(jìn)入受補(bǔ)貼的行業(yè),必然需要大量的生產(chǎn)資源和勞動(dòng)力。然后這部分生產(chǎn)資源和勞動(dòng)力,就是原本高效率的企業(yè)破產(chǎn)后轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。

  對(duì)于具有多用途的稀缺資源而言,那些高價(jià)值的資源或者資本,會(huì)因?yàn)檠a(bǔ)貼這種強(qiáng)制性的再分配,轉(zhuǎn)變?yōu)槭苎a(bǔ)貼行業(yè)之中的低效率企業(yè)的低價(jià)值的資源或者資本。因?yàn),高效率的企業(yè)根本就不需要補(bǔ)貼,就能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中取得優(yōu)勢(shì)。

  所有的政府補(bǔ)貼,都是對(duì)市場(chǎng)效率的扭曲,都懲罰了高效率的企業(yè),有益于低效率的企業(yè)。補(bǔ)貼就是市場(chǎng)效率的損失。補(bǔ)貼水平越高,市場(chǎng)效率的損失就越大,每個(gè)消費(fèi)者的生活水平就越低。

  市場(chǎng)效率降低到一定程度,必然會(huì)帶來(lái)稅源的損失。稅源損失帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的后果,一方面使補(bǔ)貼不可持續(xù),另一方面,政府可能會(huì)加大查稅和征稅的力度,導(dǎo)致稅源的進(jìn)一步損失。惡性循環(huán)就此開啟。

  補(bǔ)貼對(duì)于受到補(bǔ)貼特定行業(yè)的影響

  我們考察特定行業(yè)內(nèi)企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)的情況。

  總有企業(yè),通過(guò)創(chuàng)新,改進(jìn)了生產(chǎn)和組織,降低了生產(chǎn)的成本,取得了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì);也必然有企業(yè)因?yàn)槟爻梢?guī)或者策略失誤而導(dǎo)致其在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。特定行業(yè)中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)態(tài)的,有的企業(yè)越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)力,有的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越差,進(jìn)而破產(chǎn)倒閉。

  破產(chǎn)倒閉的企業(yè),必然是因?yàn)槠渖a(chǎn)的低效率或者未能滿足消費(fèi)者最為迫切的需要。換言之,企業(yè)家的損失表明,他以較高價(jià)值的投入,卻換得了價(jià)值較低的產(chǎn)出,因此浪費(fèi)了多用途的稀缺的物質(zhì)手段。其倒閉,可以將其擁有的低效生產(chǎn)要素釋放出來(lái),轉(zhuǎn)移到擁有較高效率的企業(yè)中去。這樣的競(jìng)爭(zhēng)提高了整個(gè)行業(yè)的效率,讓沐浴在競(jìng)爭(zhēng)之中的企業(yè)充滿了活力,也滿足了消費(fèi)者最迫切的需求。這種自由市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),不斷的將社會(huì)評(píng)值以及估價(jià)較低的行動(dòng)手段,轉(zhuǎn)化為社會(huì)評(píng)值以及估價(jià)較高的行動(dòng)手段,從而改善和提高了整個(gè)社會(huì)的福利。

  自由競(jìng)爭(zhēng)以及自由競(jìng)爭(zhēng)所引導(dǎo)的企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求,對(duì)整個(gè)行業(yè)和整個(gè)社會(huì)都是好事。企業(yè)的利潤(rùn)越高,表明企業(yè)對(duì)社會(huì)福利的貢獻(xiàn)也就越大,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),也是滿足程度的增加。同樣企業(yè)的虧損越大,則這個(gè)企業(yè)對(duì)社會(huì)福利的負(fù)面影響也就越大,消費(fèi)者的福利也跟著受損。

  政府補(bǔ)貼,提高了原本在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的企業(yè)的存續(xù)時(shí)間,這表明,那些在自由市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將遭到削弱。原本自由市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),將在政府補(bǔ)貼之后進(jìn)一步惡化。當(dāng)然,這種競(jìng)爭(zhēng)的惡化,是短期的。長(zhǎng)期來(lái)看,還是會(huì)回歸到原本自由市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

  政府補(bǔ)貼的存在,使得在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的企業(yè),得不到那些在競(jìng)爭(zhēng)中破產(chǎn)的企業(yè)所釋放出來(lái)的生產(chǎn)資源,無(wú)法得以降低生產(chǎn)成本。也就是說(shuō),整個(gè)行業(yè)效率的損失,對(duì)沖掉了一部分政府補(bǔ)貼。相比原來(lái)在自由市場(chǎng)中的沒(méi)有補(bǔ)貼的價(jià)格,消費(fèi)者也必然只能實(shí)際獲得更高的市場(chǎng)價(jià)格。當(dāng)然,長(zhǎng)期看,低效的企業(yè)還是會(huì)破產(chǎn),還是會(huì)釋放出多用途的稀缺資源,為高效率企業(yè)所用。但是,政府的補(bǔ)貼,表明政府對(duì)特定行業(yè)的扶助,不會(huì)僅止于此,未來(lái)市場(chǎng)還是高度不確定。

  競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)存在,即使特定行業(yè)受到補(bǔ)貼,仍然會(huì)有低效率的企業(yè),因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),而面臨倒閉的局面。如果政府將特定行業(yè)中部分企業(yè)的自然倒閉視為行業(yè)發(fā)展失敗,而采取措施保護(hù)將要破產(chǎn)的企業(yè)不被市場(chǎng)淘汰,那就會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。本來(lái)這些將要淘汰的企業(yè)擁有的多用途的稀缺資源,將會(huì)在市場(chǎng)中釋放出來(lái),而為競(jìng)爭(zhēng)效率更高的企業(yè)所獲得。這樣,這些效率更高的企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步的降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,也即為消費(fèi)者帶來(lái)了滿足和福利。一旦政府不允許應(yīng)該倒閉的企業(yè)倒閉的話,那么必然需要要進(jìn)行更大規(guī)模的扶住,比如更大規(guī)模的資金支持,以維持這種的僵尸企業(yè),不被市場(chǎng)淘汰。

  這樣就產(chǎn)生了特定行業(yè)的返“嬰兒化”的趨勢(shì)。

  特定行業(yè)的返應(yīng)“嬰兒化”的趨勢(shì)不可持續(xù),因?yàn)椴粩嗉哟笱a(bǔ)貼本身就是不可持續(xù)的,補(bǔ)貼必然會(huì)在其自身的不斷加大的重量之下而崩潰。

  補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)的微觀效應(yīng)

  補(bǔ)貼表明,政府人對(duì)特定行業(yè)相較于其他行業(yè)具有較高的時(shí)間偏好,政府人要求企業(yè)在更近期而不是更遠(yuǎn)期,生產(chǎn)出供消費(fèi)者使用的產(chǎn)品;企業(yè)要接受補(bǔ)貼,也即接受政府人的這種高時(shí)間偏好,也就只能更偏好于投資能夠迅速投產(chǎn)的生產(chǎn)階段,勝過(guò)更加迂回和未來(lái)能夠帶來(lái)更大生產(chǎn)的投資。

  私人企業(yè)必須從投資者那里獲得資金。正是投資者根據(jù)時(shí)間偏好和預(yù)見進(jìn)行資金配置,讓資金和資源分配到利潤(rùn)最高因而也最可取的用途。在自由市場(chǎng)上,企業(yè)的時(shí)間偏好必然和投資者的時(shí)間偏好相一致。但是補(bǔ)貼扭曲了企業(yè)的時(shí)間偏好,使得與投資者的時(shí)間偏好不相一致。也就是說(shuō),補(bǔ)貼扭曲了企業(yè)家的行為,使得這種行為,不能完全反映投資者的意志。這種扭曲,雖然并不一定會(huì)影響到投資者的短期收益,但必然會(huì)影響到投資者的長(zhǎng)期收益。也就是會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資本價(jià)值的降低。

  如果補(bǔ)貼對(duì)于特定的單位產(chǎn)品是定額的話,則會(huì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生一定的扭曲。產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)品的價(jià)格是呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系的,質(zhì)量高則價(jià)格高,質(zhì)量低則價(jià)格低。在單位產(chǎn)品補(bǔ)貼一樣的條件下,價(jià)格低(質(zhì)量低)的產(chǎn)品將會(huì)比價(jià)格高(質(zhì)量高)的產(chǎn)品獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)這種補(bǔ)貼,將會(huì)在客觀上鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)更多的價(jià)格低(質(zhì)量低)的產(chǎn)品。

  另外,受到補(bǔ)貼的產(chǎn)品的價(jià)格低于自由市場(chǎng)水平,這必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)該商品數(shù)量龐大的過(guò)量需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可獲得的該服務(wù)的供應(yīng)。市場(chǎng)的這種需求進(jìn)一步刺激了企業(yè)生產(chǎn)低價(jià)產(chǎn)品的動(dòng)力。

  同理,補(bǔ)貼導(dǎo)致的價(jià)格低質(zhì)量產(chǎn)品和到質(zhì)量產(chǎn)品的價(jià)格差異的擴(kuò)大,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的動(dòng)力的削弱。

  無(wú)論如何,低質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)動(dòng)力的增加和高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)動(dòng)力的削弱,是不利于整個(gè)行業(yè)的未來(lái)的。

  補(bǔ)貼,不利于特對(duì)行業(yè)的多個(gè)企業(yè)之間進(jìn)行多層面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如果補(bǔ)貼鼓勵(lì)了一種低質(zhì)量的產(chǎn)品的生產(chǎn),而不利于高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn),那這種補(bǔ)貼就是一種惡行,而企業(yè)之間為了惡行而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),則更是會(huì)造成對(duì)消費(fèi)者更大的惡行。

  作為一個(gè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)洗禮中成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家,是不會(huì)放過(guò)任何的獲得利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。而政府的補(bǔ)貼,讓這個(gè)行業(yè)的企業(yè)家,從高效的向消費(fèi)者提供服務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛳M(fèi)者和政府人共同提供服務(wù)。企業(yè)家的一部分精力,將會(huì)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了政治。兩重目標(biāo)具有一定的對(duì)立,這種對(duì)立,將使企業(yè)家面臨更大的市場(chǎng)的不確定性。我們至少可以這樣認(rèn)為,在整個(gè)行業(yè)受到補(bǔ)貼之后,企業(yè)家向消費(fèi)者提供高效率的服務(wù)的動(dòng)力被削弱了。

  同時(shí),補(bǔ)貼必然會(huì)產(chǎn)生一個(gè)效應(yīng),就是政府會(huì)用自己的價(jià)值來(lái)部分取代消費(fèi)者的價(jià)值。而政府的價(jià)值往往會(huì)與會(huì)有自由市場(chǎng)的消費(fèi)者的價(jià)值相左。在自由市場(chǎng)上,企業(yè)的生產(chǎn)的目的就是滿足消費(fèi)者的偏好。企業(yè)能供應(yīng)各種高質(zhì)量,多元化的服務(wù),以滿足眾多消費(fèi)者的不同偏好。政府補(bǔ)貼的到來(lái),會(huì)使企業(yè)滿足消費(fèi)者的偏好的動(dòng)力降低和滿足政府的政府人的偏好的動(dòng)力增強(qiáng)。

  從這個(gè)層面上講,政府補(bǔ)貼,是在享受補(bǔ)貼的行業(yè)注中注入一種混亂。而經(jīng)濟(jì)體中所有的要素和所有的市場(chǎng)都是互相聯(lián)系的,所以政府補(bǔ)貼的活動(dòng),必然會(huì)擾亂要素的配置,產(chǎn)品的價(jià)格和消費(fèi)與投資的比例等。

  這為市場(chǎng)注入了巨大的不確定性。這種不確定性進(jìn)而會(huì)影響到企業(yè)家對(duì)未來(lái)的判斷和投資的遠(yuǎn)見。毫無(wú)疑問(wèn),這種不確定性會(huì)影響到資本的市場(chǎng)價(jià)值。

  補(bǔ)貼對(duì)于企業(yè)資本市場(chǎng)價(jià)值的影響

  因?yàn)檠a(bǔ)貼造成的額外征稅,造成了私人企業(yè)和私人財(cái)產(chǎn)的資本損失。資本價(jià)值是某項(xiàng)資本所帶來(lái)的未來(lái)收益的折現(xiàn)總和。

  額外征稅,必然導(dǎo)致資本未來(lái)收益的減少,即資本現(xiàn)值的減少。這個(gè)損失,是由最初擁有企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的人全部承擔(dān),后來(lái)購(gòu)買的人則不用承擔(dān)。稅收,無(wú)法轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,只能由最初擁有資本的人承擔(dān)。

  對(duì)于接受補(bǔ)貼的企業(yè)而言,短期來(lái)看,增加的銷售和額外的補(bǔ)貼,似乎是增加了企業(yè)的利潤(rùn),也即短期內(nèi)增加了企業(yè)的資本價(jià)值。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,并不會(huì)造成受補(bǔ)貼企業(yè)的資本價(jià)值的增加。政府的補(bǔ)貼,只有在某個(gè)企業(yè)未曾預(yù)料到的時(shí)候,才會(huì)增加其利潤(rùn)。

  當(dāng)所有市場(chǎng)參與者都能夠預(yù)料到這個(gè)補(bǔ)貼的時(shí)候,這種補(bǔ)貼,必然會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的未來(lái)的售價(jià)中反映出來(lái)。當(dāng)某一行業(yè)的所有企業(yè)都能夠預(yù)期到補(bǔ)貼的時(shí)候,補(bǔ)貼所帶來(lái)的利潤(rùn),必然會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中回歸到原本的平均利潤(rùn)率,無(wú)法再給企業(yè)增加利潤(rùn)。企業(yè)未來(lái)的利潤(rùn)無(wú)法增加,則企業(yè)的資本價(jià)值必然會(huì)回歸到從前。

  只要自由競(jìng)爭(zhēng)的自然秩序存在,政府對(duì)特定行業(yè)的補(bǔ)貼,終將會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),而將補(bǔ)貼產(chǎn)生的大部分利益歸于消費(fèi)者。還有部分的補(bǔ)貼利益則歸于政府。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,受到補(bǔ)貼的企業(yè)最終無(wú)法得到補(bǔ)貼的任何的收益。

  由于補(bǔ)貼強(qiáng)行改變了特定行業(yè)的企業(yè)的時(shí)間偏好,導(dǎo)致企業(yè)更加看重于當(dāng)前利益,而削弱了賺取遠(yuǎn)期利益的動(dòng)力,也就是增加了企業(yè)當(dāng)前的利潤(rùn)和降低了企業(yè)未來(lái)的利潤(rùn),其必然結(jié)果就是降低了企業(yè)的資本價(jià)值。

  總之,補(bǔ)貼不僅減少了其他行業(yè)中企業(yè)的資本價(jià)值,也減少了受補(bǔ)貼行業(yè)中的企業(yè)的資本價(jià)值。也就是說(shuō),市場(chǎng)之中,所有企業(yè)的資本價(jià)值都降低了。

  這很好理解,所有的補(bǔ)貼,都懲罰了高效率者,而造福于低效率者。不僅在受到補(bǔ)貼的行業(yè)與未收到補(bǔ)貼行業(yè)之間,即使是在受到補(bǔ)貼的行業(yè)內(nèi)部,補(bǔ)貼都將會(huì)以高效率的企業(yè)為代價(jià),延長(zhǎng)那些低效率企業(yè)的壽命,扭曲了生產(chǎn)結(jié)構(gòu),妨礙了多用途的稀缺資源,從生產(chǎn)率較低的部門向較高部門流動(dòng)。他們嚴(yán)重的損害了市場(chǎng),阻礙消費(fèi)者的欲望得到充分滿足。

  只有政府是補(bǔ)貼的唯一受益者。通過(guò)補(bǔ)貼的全過(guò)程,政府不受控制的權(quán)力進(jìn)一步增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制力和毀滅能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)然,這是以經(jīng)濟(jì)效率的降低、經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的降低和人們總體生活水平的下降為代價(jià)的。

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