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廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
城市市容環(huán)境衛(wèi)生與市民生活息息相關,它是一個城市發(fā)展狀況、管理水平、文明程度、市民素質的直觀反映。以下是小編整理的廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。
廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境,保障人民身體健康,根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的行政街,鎮(zhèn)人民政府所在地的城市建成區(qū)和其他實行城市化管理的區(qū)域。
行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地城市建成區(qū)以外實行城市化管理區(qū)域的具體范圍由區(qū)、縣級市人民政府劃定并公布。
第三條本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負責本規(guī)定的組織實施。
區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門對市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實施行政處罰。
規(guī)劃、市政園林、衛(wèi)生等相關行政管理部門應當按照各自職能協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施本規(guī)定。
第五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)損害市容環(huán)境衛(wèi)生行為的,應當責令行為人改正,對其進行教育;依法應當給予處罰的,及時向城市管理綜合執(zhí)法部門通報有關情況。城市管理綜合執(zhí)法部門收到通報后應當及時查處,并將處理情況及時告知相關的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。
第六條市、區(qū)、縣級市人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設需要的經費。
本市逐步實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的社會化服務,不斷提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同市人民政府有關部門,根據廣州市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,制定城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生質量標準,報市人民政府批準后實施。
本市制定的城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生質量標準嚴于國家標準的,適用本市標準。
第八條提倡和鼓勵社區(qū)居民委員會組織居民制定維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生維護工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。
第九條任何單位和個人都有享受良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權利,同時負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設施的義務。
第十條各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應當建立市容環(huán)境衛(wèi)生舉報制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為,均可以向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門應當依法對被舉報的行為進行處理,對署名舉報的,應當予以答復。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以對舉報人進行獎勵。
第十一條對市容環(huán)境衛(wèi)生工作有突出貢獻的單位和個人,由各級人民政府或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予獎勵。
第十二條市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,城市管理綜合執(zhí)法部門和文化、教育、衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等行政管理部門應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,增強市民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。
機場、車站、碼頭、旅游景點、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經營者或者管理者,應當采取各種形式進行市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育。
廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應當安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內容。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)
第十三條本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人應當按照本規(guī)定的要求,做好責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十四條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的范圍,由區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定的標準劃定。責任區(qū)的責任人按照以下規(guī)定確定:
(一)實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任區(qū),由物業(yè)管理單位負責;
(二)機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院、工廠等單位的責任區(qū),各自負責;
(三)臨街店鋪的責任區(qū),由經營者負責;
(四)集貿市場、展覽展銷場所、商場、飯店等場所的責任區(qū),由開辦者或者經營單位負責;
(五)文化、體育、娛樂、游覽、公園、公共綠地和機場、火車站、公共汽車始末車站、碼頭等公共場所的責任區(qū),由經營或者管理單位負責;
(六)城市軌道交通設施、隧道、高架道路、公路、鐵路的責任區(qū),由經營或者管理單位負責;
(七)珠江廣州河段、河涌沿岸單位使用的岸線水域的責任區(qū),由使用單位負責;
(八)施工工地的責任區(qū)由施工單位負責,待建地的責任區(qū)由土地使用權人負責。
前款規(guī)定以外的應當納入市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍的建筑物、構筑物或者其他設施、場所,由經營者負責;沒有經營者的,由所有權人負責。
第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人應當按照下列要求,履行其責任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責任:
(一)市容整潔,無亂擺設、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放;
(二)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;
(三)按照規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施,并保持其整潔、完好。
第十六條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人對其責任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責任,可以自行履行,也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位履行。
市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人對責任區(qū)內違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權予以制止、要求行為人清理,并可以向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報。有關部門在接到舉報后,應當及時處理。
第十七條市或者區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當將市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和責任要求書面告知責任人。
第十八條未實行物業(yè)管理的居住區(qū)、內街內巷的市容環(huán)境衛(wèi)生,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責;沒有特定經營管理單位的道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等城市公共區(qū)域以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設施的市容環(huán)境衛(wèi)生,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當按照市容環(huán)境衛(wèi)生的有關質量標準組織清掃保潔。
第十九條市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,城市管理綜合執(zhí)法部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的監(jiān)督檢查制度,對責任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生進行經常性的監(jiān)督檢查。
第三章 市容管理
第二十條本市建筑物、構筑物和其他設施的規(guī)劃、設計、建造等應當符合國家、地方的城市容貌標準。
第二十一條建筑物、構筑物和其他設施應當保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調。
主要道路和重點地區(qū)內的建筑物、構筑物和其他設施的外立面應當定期清洗、粉刷或者整飾。
主要道路和重點地區(qū)臨街建筑物、構筑物的陽臺外、窗外不得吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。
主要道路和重點地區(qū)的范圍和該范圍內建筑物、構筑物和其他設施外立面的管理辦法由市人民政府另行公布。
第二十二條新建、改建建筑物的陽臺和窗戶的護欄、防盜網、空調設備托架、遮陽(雨)篷、公用電視接收系統(tǒng)等設施應當按照城市容貌標準設置,已建成但不符合城市容貌標準的應逐步改造。
第二十三條任何單位和個人不得在道路兩側和其他公共場所擅自堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。
因建設或者舉辦節(jié)慶、文化、體育活動等特殊需要,經批準在道路兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的,應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,并在建設或者活動結束后及時拆除、清理臨時設置的設施和產生的廢棄物。
第二十四條任何單位和個人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設攤經營、兜售物品或者堆放、晾曬廢舊物品,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
道路兩側和廣場周圍建筑物、構筑物內的經營者不得超出門窗和外墻設攤經營。
第二十五條市政公用設施、市容環(huán)境衛(wèi)生設施等公共設施,應當與周圍環(huán)境相協(xié)調,保持完好、整潔。
產權單位或者管理維護單位對倒塌或者損壞的樹木及電線桿、交通護欄、路牌、站牌(亭)、果皮箱、消防栓、井蓋等設施,應當及時清理、修復。
第二十六條禁止在公共場所的護欄、電線桿、綠籬等設施和樹木上吊掛、晾曬物品。
第二十七條戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標語、招牌、電子顯示牌、燈箱等戶外設施,應當按規(guī)定設置,符合城市容貌標準。
戶外設施的設置單位,應當負責日常維護保養(yǎng),對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損的戶外設施,應當及時修復、清洗或者拆除。
第二十八條任何單位和個人不得擅自在樹木、建筑物、構筑物、道路或者其他設施上張貼、設置橫額、標語等宣傳品或者刻畫、涂寫。零星招貼物應當張貼于固定的公共招貼欄中。
因重大活動或者政治性、公益性活動等需要臨時張貼、設置橫額、標語等宣傳品的,設置單位應當向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在受理之日起七日內批復,不予批準的應當書面通知申請人,并說明理由。
設置單位應當按照批準的范圍、地點、數量、規(guī)格、內容和期限設置,并保持整潔美觀、字跡清晰,無破損、殘缺,期滿后及時拆除,恢復原狀。
第二十九條在市區(qū)行駛的交通工具應當保持外型完好、整潔。
車輛運輸的液體、散裝物品,應當密封、包扎、覆蓋,不得撒漏。
第三十條夜景照明和路燈照明設施的設置單位、管理單位應當保持照明設施的完好、整潔,污損的應當及時修復、清洗或者更換。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十一條本市道路的清掃保潔,生活垃圾、糞便的收集、運輸和處理,主要公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,應當符合國家、省和本市環(huán)境衛(wèi)生質量標準。
第三十二條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位對道路和公共場所的清掃、保潔,應當在規(guī)定的時間進行,減少對道路交通和市民休息的影響,減少對環(huán)境的二次污染。垃圾應當日產日清,運輸垃圾不得撒漏。
任何單位和個人不得將垃圾掃入下水道或者堆積在人行道、馬路、花壇、綠化帶。
第三十三條公共場所禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶罐等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物尸體等廢棄物;
(四)在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(五)占用道路、廣場從事經營性車輛清洗活動;
(六)影響環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。
第三十四條施工單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)經批準占用道路堆放建筑材料的,應當按照批準范圍堆放整齊,占用期滿應當立即清場;
(二)施工工地應當按照規(guī)定設置臨時廁所、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設施;
(三)現(xiàn)場的材料、機具應當堆放整齊,停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋,竣工后,應當及時清理和平整場地;
(四)回填或排放渣土應當及時清運,并符合余泥渣土排放管理規(guī)定;
(五)施工產生的污水應當按有關規(guī)定排放;
(六)施工工地應當設置機動車清洗槽,車身、車輪經清洗干凈后,方可駛離工地;
(七)產生的廢棄物應當及時清理。
第三十五條開挖道路應當設置護欄和警示標志。施工產生的渣土,應當在工程完工的當天清理。
清疏溝渠、下水道的淤泥,應當用容器裝載,當天運至指定地點并沖洗干凈現(xiàn)場。不得將淤泥傾倒在路面或者河涌。
城市公共綠地的養(yǎng)護單位應當保持綠地整潔、美觀,及時清除綠地內的垃圾雜物。
栽培和修剪臨街樹木、綠籬、花壇、草地等產生的泥土、枝葉,作業(yè)者應當在當日清理干凈。
第三十六條單位和個人不得向河流、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物。
船舶應當配置垃圾收集容器。船舶?吭谥榻瓘V州河段的,其廢棄物由沿岸碼頭的管理單位負責收集。船舶運載或者裝卸散體、流(液)體物料及廢棄物,應當采取措施防止漏撒。
第三十七條集貿市場的開辦者應當設置垃圾收集容器,保持場內和周圍環(huán)境整潔,垃圾日產日清。
集貿市場內的經營者應當自備垃圾收集容器,保持攤位和經營場地周圍的整潔。
第三十八條從事車輛清洗、維修經營活動,應當保持場所整潔,采取措施防止污水、油污流溢和廢棄物向外散落。
第三十九條收購廢舊物品的經營者應當保持收購場所整潔,采取措施防止廢舊物品向外散落。廢舊物品存儲場所的經營者應當對收購的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施,不得影響周圍環(huán)境。
第四十條居民飼養(yǎng)寵物不得影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生,對寵物的糞便應當即時自行清理。
第四十一條本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置,具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公布。
第四十二條從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處置服務的企業(yè)應當按規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理許可證。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在接到申請后的二十日內作出是否批準的決定。予以批準的,頒發(fā)批準文件;不予批準的,應當書面告知申請人,并說明理由。
第四十三條生活垃圾應當在經批準設立的垃圾處理場(廠)處置。處置生活垃圾,應當遵守環(huán)境衛(wèi)生質量標準和有關規(guī)范。
第四十四條居民應當自覺維護居住區(qū)的整潔,不得在屋頂和公共場所堆積垃圾、雜物。
居民和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位應當按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒和收集生活垃圾。傾倒和收集生活垃圾的時間、地點、方式由市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門結合實際情況確定,并予以公布。
第四十五條提倡少使用或者不使用一次性塑料袋、發(fā)泡飯盒、筷子、拖鞋、牙刷等用品。
市人民政府應當采取措施逐步限制使用前款規(guī)定的一次性用品,對已使用的應當進行無害化處理或者回收利用。
第四十六條食品加工、飲食經營者和單位食堂產生的餐廚垃圾應當單獨收集,不得排入下水道或者混入其他生活垃圾排放。
餐廚垃圾的管理辦法由市人民政府另行制定。
第四十七條廁所的糞便應當排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池。
糞池應當定期維護、疏通、清掏,糞便應當運到指定的地方處置。糞池堵塞、糞便外溢時,管理單位應當及時疏通、清除。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在有關單位求助或者接到有關的投訴時,應當先及時組織疏通、清除,再分清責任,由責任者承擔疏通、清除費用。
第四十八條單位和居民因建設施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾等廢棄物,負責施工的單位、個人應當及時清運,或者堆放在物業(yè)管理單位、居民委員會指定的地點,由物業(yè)管理單位或者居民委員會委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位清運,清運費用由產生垃圾的業(yè)主承擔。建筑垃圾必須運至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場所處置,不得混入生活垃圾排放。
第四十九條處置建筑垃圾的單位,應當按照規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理許可證,經批準后,方可從事建筑垃圾的處置。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在接到申請后的二十日內作出是否批準的決定。予以批準的,頒發(fā)批準文件;不予批準的,應當書面告知申請人,并說明理由。
第五十條工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及其他有毒有害垃圾應當按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《醫(yī)療廢物管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定單獨收集、運輸和處置,不得混入生活垃圾或者隨意拋棄。
第五十一條死鼠應當放入死鼠收集容器。動物尸體及變質腐爛的動物產品,應當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定處理,不得隨意拋棄。
第五十二條單位和個人應當按照規(guī)定繳納垃圾處理費和清潔衛(wèi)生費。
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第五章 環(huán)境衛(wèi)生設施管理
第五十三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范,編制垃圾轉運站、公共廁所、糞便處理廠、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾堆肥場、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾填埋場等環(huán)境衛(wèi)生設施的建設專項規(guī)劃和實施計劃,并組織實施。
第五十四條新城區(qū)開發(fā),舊城區(qū)改造以及新建住宅小區(qū)等綜合開發(fā)建設,應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施建設專項規(guī)劃,制定環(huán)境衛(wèi)生設施設置、配套建設的規(guī)劃和設計方案。
配套建設的垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施,應當按照批準的方案建設,與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,所需資金納入建設項目總投資。
第五十五條任何單位和個人不得擅自拆除、關閉環(huán)境衛(wèi)生設施。確需拆除、關閉的,有關單位應當報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在接到申請后的二十日內作出是否批準的決定。予以批準的,頒發(fā)批準文件;不予批準的,應當書面告知申請人,并說明理由。
規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設施用地,不得擅自改作他用。
第五十六條提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館、加油站等場所內的公用廁所在營業(yè)時間向社會開放。
第六章 法律責任
第五十七條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人不按照要求履行責任的,責令限期改正,拒不改正的,對個人處以二百元以上五百元以下罰款,對單位處以一千元以上三千元以下罰款。
第五十八條違反市容管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十一條第三款、第二十六條規(guī)定,在主要道路和重點地區(qū)的建筑物、構筑物的陽臺外、窗外或者公共場所的護欄、電線桿、綠籬等設施和樹木上吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品的,責令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。
(二)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,擅自在道路兩側和其他公共場所堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施的,責令限期清理、拆除;逾期未清理、拆除的,依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定采取強制拆除等措施,并可處以五千元以上二萬元以下罰款。
(三)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,因建設或者舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動,經批準臨時占用道路兩側和公共場所,在建設或者活動結束后未及時拆除、清理臨時設置的設施和產生的廢棄物的,責令限期拆除、清理;逾期未拆除、清理的,依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定采取強制拆除等措施,并可處以五百元以上二千元以下罰款。
(四)違反本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定,占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設攤經營、兜售物品或者堆放、晾曬廢舊物品,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。
(五)違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定,道路兩側和廣場周圍建筑物、構筑物內的經營者超出門窗和外墻設攤經營影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令改正;拒不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款。
(六)違反本規(guī)定第二十七條第一款規(guī)定,未按規(guī)定設置戶外設施影響市容的,責令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定采取強制拆除等措施,并可處以五百元以上二千元以下罰款。
(七)違反本規(guī)定第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定,產權或者管理維護單位對倒塌或者損壞的電線桿、站牌(亭)、井蓋等設施未及時清理、修復的;戶外設施的設置單位未及時修復、清洗或者拆除圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損的戶外設施的,責令限期修復、清洗、拆除,拒不修復、清洗、拆除的,處以五百元以上二千元以下罰款。
(八)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定,擅自在樹木、建筑物、構筑物、道路或者其他設施上張貼、設置橫額、標語等宣傳品或者刻畫、涂寫的,未按照批準的要求臨時張貼、設置橫額、標語等宣傳品的,責令限期改正;拒不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。
(九)違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定,車輛運輸的液體、散裝物品撒漏的,責令車主清掃干凈、恢復原狀,對車主處以污染道路面積每平方米五十元罰款。
(十)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定,設置單位、管理單位對污損的照明設施未及時修復、清洗、更換的,責令改正;拒不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款。
第五十九條違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第三十二條第二款規(guī)定,將垃圾掃入下水道或者堆積在人行道、馬路、花壇、綠化帶的,責令改正或限期清理,處以二百元以上五百元以下罰款。
(二)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,隨地吐痰、便溺,亂吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶罐等廢棄物的,責令其采取補救措施,處以二十元以上五十元以下罰款;亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物的,每次處以一百元以上二百元以下罰款;亂扔動物尸體的,每頭(只)處以五十元以上二百元以下的罰款;在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的,對個人處以二百元以上五百元以下罰款,對單位處以五百元以上二千元以下罰款。
(三)違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定,開挖道路未按規(guī)定設置護欄和警示標志,未按規(guī)定清理渣土的;清疏溝渠、下水道未按規(guī)定清運淤泥、沖洗干凈現(xiàn)場的;公共綠地的養(yǎng)護單位未按規(guī)定及時清除綠地內的垃圾雜物,栽培、修剪臨街樹木、綠籬、花壇、草地未及時清理干凈因作業(yè)產生的泥土、枝葉的,責令改正,處以二百元以上五百元以下罰款。
(四)違反本規(guī)定第三十五條第二款、第三十六條規(guī)定,將淤泥傾倒在道路、河涌的;向河流、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物的,處以每立方米五百元罰款,不足一立方米的按一立方米計算,最高罰款總額不得超過五萬元;船舶不按規(guī)定配置垃圾收集容器的,責令改正,處以五百元罰款;船舶運載或裝卸物料、廢棄物造成漏撒導致環(huán)境污染的,處以一千元罰款。
(五)違反本規(guī)定第三十三條第(五)項、第三十八條規(guī)定,占用道路、廣場從事經營性車輛清洗活動的,對個人處以二百元以上五百元以下罰款,對單位處以五百元以上二千元以下罰款;從事車輛清洗、維修經營活動未采取措施導致污水、油污流溢或者廢棄物向外散落、影響周圍環(huán)境的,責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。
(六)違反本規(guī)定第三十九條規(guī)定,收購、存儲廢舊物品未采取措施導致廢舊物品向外散落、影響周圍環(huán)境的,責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。
(七)違反本規(guī)定第四十條規(guī)定,對寵物的糞便未即時清理的,責令清除,拒不清除的,處以五十元罰款。
(八)違反本規(guī)定第四十二條第一款規(guī)定,未經許可從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處置服務的,責令限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款。
(九)違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,未將清掏的糞便運至指定地點處置的,責令改正,處以二千元以上一萬元以下罰款。
(十)違反本規(guī)定第四十八條規(guī)定,將建筑垃圾等廢棄物混入生活垃圾排放的,責令限期改正,對單位處以三千元以下罰款;對個人處以二百元以下罰款。
(十一)違反本規(guī)定第四十九條第一款規(guī)定,未經許可處置建筑垃圾的,責令限期改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十條違反環(huán)境衛(wèi)生設施管理的行為,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未按照要求配套建設垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施,或者配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用的,責令限期改正,并對建設單位處以一萬元以上三萬元以下罰款。
(二)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,單位和個人未經批準擅自拆除、關閉環(huán)境衛(wèi)生設施的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省城市垃圾管理條例》的有關規(guī)定處罰。
第六十一條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、城市管理綜合執(zhí)法人員,或者以暴力、脅迫等方法阻撓其執(zhí)行職務的,或者侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的,由公安機關予以治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管機關或者所在單位對其負責人、直接責任人員予以責令檢查、通報批評,并責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分;給當事人造成損失的,依法給予賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未將發(fā)現(xiàn)的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為及時向城市管理綜合執(zhí)法部門通報,城市管理綜合執(zhí)法部門接到通報后未及時查處,致使市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理與行政處罰相互脫節(jié),情節(jié)嚴重的;
(二)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門違反本規(guī)定第十條規(guī)定,對舉報、投訴的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為未及時依法處理、未將處理結果答復署名的舉報、投訴者的;
(三)市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未將市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和責任要求書面告知責任人,使責任區(qū)的責任人未履行責任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責任而致責任區(qū)的市容環(huán)境臟亂的;
(四)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反本規(guī)定,對未實行物業(yè)管理的居住區(qū)、內街內巷和沒有特定經營管理單位的公共區(qū)域、環(huán)境衛(wèi)生公共設施,未履行組織清掃保潔的責任或者監(jiān)督管理不力,或者未對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行經常性監(jiān)督檢查,導致市容環(huán)境臟亂的;
(五)作為管理維護單位的行政管理部門違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,對倒塌、損壞的公共設施未及時組織清理、修復的;
(六)城市管理綜合執(zhí)法部門的工作人員包庇、縱容違法行為人,對依法應當處罰的違法行為人不予處罰的;
(七)負責市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理和行政處罰的工作人員參與市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務經營活動的;
(八)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目招投標過程中徇私舞弊、串通投標的;
(九)負責市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理和行政處罰的工作人員非法收受行政相對人財物的;
(十)徇私舞弊,濫用職權,貪贓枉法,不依法履行法定職責,損害公民、法人或者其他組織合法權益的其他行為。
第七章 附 則
第六十三條本市行政區(qū)域內,本規(guī)定實施范圍以外的地區(qū),可以參照適用本規(guī)定,參照適用的,由區(qū)、縣級市人民政府負責組織實施。
第六十四條本規(guī)定自2007年1月1日起施行,1996年7月1日起施行的《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
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