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農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新，是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，改變農(nóng)戶小生產(chǎn)、小流通的生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)供求關(guān)系為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方式為手段，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。以下是小編整理的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的組織形式
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的組織形式，也就是當(dāng)前農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的具體組織形式，主要有以下幾種：
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。這種形式大體有兩類：一是以村組集體組織為核心，以農(nóng)戶為成員，以組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和服務(wù)為內(nèi)容而形成的組織形式;二是以大戶為核心，以專業(yè)戶為主要成員，以某種專業(yè)品的加工、流通為內(nèi)容而形成的組織形式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在一定程度上把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，把農(nóng)戶的小生產(chǎn)、小流通轉(zhuǎn)化為大生產(chǎn)、大流通。
“公司+農(nóng)戶”。這種經(jīng)營(yíng)組織具體又有“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等形式。這種組織形式以合同為紐帶，以公司的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，在不改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大生產(chǎn)、大流通，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)民的收入水平。實(shí)踐表明，這種組織形式是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)前景廣闊的.一種形式。
股份合作經(jīng)營(yíng)組織。這種形式多是由農(nóng)民出土地或勞務(wù)，農(nóng)業(yè)科技人員、工商企業(yè)等出技術(shù)、資金等組合而成的，其利益分配機(jī)制是按股分紅。這種組織形式是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，通過(guò)自愿結(jié)合，集中生產(chǎn)要素，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接的，也有較好的發(fā)展前景。
民營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。這種形式主要是由工商業(yè)資本或種田能手，通過(guò)土地使用權(quán)的承包、轉(zhuǎn)包、租賃等方式，將土地集中起來(lái)，利用雇工方式進(jìn)行規(guī)�；I(yè)化經(jīng)營(yíng)而形成的。民營(yíng)農(nóng)場(chǎng)由農(nóng)場(chǎng)主實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的對(duì)接，直接形成大生產(chǎn)、大流通。這種形式目前在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中所占的比重較小。
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的主要內(nèi)容
根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，目前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：
一是形成有利于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的明晰的產(chǎn)權(quán)制度。只有產(chǎn)權(quán)明晰，才能為實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)更大程度的“內(nèi)部化”提供動(dòng)力，才能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，應(yīng)重點(diǎn)做好這幾項(xiàng)工作：首先，清晰地規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、工商業(yè)的農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體等的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)其產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn);建立土地產(chǎn)權(quán)的最嚴(yán)格保護(hù)制度，在農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)和買(mǎi)賣、治理及結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題上，充分體現(xiàn)農(nóng)村集體的所有權(quán)、農(nóng)民的使用權(quán)所應(yīng)享有的利益。其次，制定維護(hù)和規(guī)范“公司+農(nóng)戶”等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)組織正常運(yùn)行和利益實(shí)現(xiàn)的法律法規(guī)，以規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為和懲罰其違約行為，降低“公司+農(nóng)戶”等組織的交易成本，保證經(jīng)營(yíng)組織的正常運(yùn)行。再次，制定對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)行情況的檢查程序，以保障制度執(zhí)行的公開(kāi)、透明和有力。
二是充分發(fā)揮政府在制度制定與實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的作用，并按農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的要求規(guī)范和約束政府行為。政府在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)做好兩方面的工作：一方面，盡快建立和完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的相關(guān)制度，并組織好制度的實(shí)施;另一方面，以是否有利于形成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制及其相關(guān)制度為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)定和約束自己的行為。
三是形成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新既是一次廣泛而深刻的生產(chǎn)方式變革，也是一場(chǎng)觀念變革;既涉及各級(jí)政府管理意識(shí)的變革，也涉及農(nóng)民經(jīng)營(yíng)思想的變革。沒(méi)有觀念轉(zhuǎn)變的'相伴而行，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)制度也難以形成。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的小農(nóng)特色還比較濃厚，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體組織中以及土地承包過(guò)程中經(jīng)常產(chǎn)生的“搭便車”行為，農(nóng)民小富即安等傳統(tǒng)思想和隨便違約的行為等，這些都妨礙著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的形成和相應(yīng)制度的創(chuàng)新。為了形成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，應(yīng)大力宣傳農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的重要意義，形成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的共識(shí);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，克服“搭便車”行為;形成等價(jià)交換的意識(shí)，努力降低工農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”;加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提高誠(chéng)信意識(shí)，為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
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