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公路養(yǎng)護施工安全制度范文
為搞好安全生產,消除生產過程中的事故隱患,避免工傷事故,應制定規(guī)范的公路養(yǎng)護施工安全制度。下面小編為大家整理了有關公路養(yǎng)護施工安全制度的范文,希望對大家有幫助。
高速公路養(yǎng)護施工安全直接關系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學、協調發(fā)展,促進和諧社會建設,制定本制度。
一、養(yǎng)護施工安全合同管理
養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內容,運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準備
養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前,運營管理單位在召開技術和安全交底會議時,應對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設施、設備,辦理安全施工各項手續(xù),繳納安全保證金。
三、施工現場安全管理
維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統一設計式樣的安全制服,養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度。施工現場要按照部頒規(guī)程設計的圖例規(guī)定擺設安全標志,傾倒的標志應及時扶正,破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場,必須安放反光標志,并適當設置警示閃光標志。加強巡查,及時發(fā)現并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協調配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執(zhí)行質量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。
四、養(yǎng)護設備安全管理
養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應資格資質證書,應會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。
五、突發(fā)緊急情況處置
高速公路養(yǎng)護系統的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各運營管理單位應當針對上述情況,分別制定處置預案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。
六、養(yǎng)護安全信息管理
運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應當及時將信息匯集至相關部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應當將收集和轉發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。
七、安全檢查考核
養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業(yè)整頓。
公路養(yǎng)護施工安全制度篇2
公路行業(yè)生產經營活動點多、面廣、線長,任務十分繁重,搞好安全生產,消除生產過程中的事故隱患,避免工傷事故,減少由此造成的經濟損失,保護職工的人身安全極為重要。為保障公路養(yǎng)護作業(yè)的安全,結合本局實際情況,特制訂本公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度。
第一條 公路養(yǎng)護安全作業(yè)的基本原則
1、安全生產管理要堅持“安全第一,預防為主”的方針。
2、道班在公路上進行養(yǎng)護、維修時,應當按照規(guī)定設置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設施。
3、道班的工作車輛應有由駕駛證的人員駕駛,嚴禁酒后開車作業(yè),嚴禁車輛在危險處停留。
第二條 公路養(yǎng)護安全作業(yè)應注意的事項
1、凡在公路上進行養(yǎng)護維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作服,或帶有反光標志的桔紅色背心。在檢查中若發(fā)現道班上路作業(yè)人員無穿著安全標志服的,每人每次罰款100元。
2、在山體滑坡、塌方、山體經常掉石、泥石流等路段養(yǎng)護維修作業(yè)時,應設專人觀察險情。
3、作業(yè)人員操作特種養(yǎng)護機械,必須做到持證上崗。
4、在公路養(yǎng)護維修作業(yè)時,養(yǎng)護作業(yè)人員應注意作業(yè)場地的環(huán)境衛(wèi)生,不要亂丟亂放雜物、垃圾,盡最大努力減少環(huán)境污染。
5、嚴禁在作業(yè)時亂丟火種;不準穿高跟鞋、拖鞋和赤腳上路作業(yè)。
6、在雨季養(yǎng)護維修作業(yè)時,作業(yè)現場應及時排除積水;在山坡下養(yǎng)護維修作業(yè)時,應注意觀察山體的變化情況,保護自身安全。
7、當養(yǎng)護維修作業(yè)區(qū)處于視距不良的路段時,應在維修作業(yè)區(qū)前后明顯位置設置施工標志。當對整個路面進行養(yǎng)護維修作業(yè),應修筑臨時交通便道,以保證車輛通行。
第三條 清掃養(yǎng)護作業(yè)應注意事項
1、嚴禁在能見度差(如夜晚、大霧天)的.條件下進行作業(yè)。
2、凡需占道進行作業(yè)的,必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設置有關標志。如遇大風、大雨、大霧等惡劣天氣時必須停止清掃養(yǎng)護作業(yè)。
第四條 公路巡查應注意的事項
1、各道班的養(yǎng)護人員每天要堅持上路巡查,巡查的次數每天不少于一次。公路巡查必須做到定時、定向、線路,進行檢查時,必須做好檢查記錄。
2、各道班養(yǎng)護人員要把當天巡路的情況匯報班長,并認真填寫好《道班巡查日志》,記錄員和班長應簽名,認真做好《道班巡查日志》的歸檔工作。
3、全面檢查公路路面及沿線公路設施是否完好,是否存在安全隱患。發(fā)現問題,按職責范圍及時處理,超出范圍的應及時上報段部處理,防止公路交通事故的發(fā)生。
公路養(yǎng)護施工安全制度篇3
第一章 總 則
第一條 為加強全省公路系統安全生產管理,規(guī)范公路養(yǎng)護安全作業(yè),保障公路養(yǎng)護生產安全開展,確保全省公路系統安全生產形勢穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國公路法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30-2004)、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號)、《甘肅省高速公路管理條例》等法律規(guī)程,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路養(yǎng)護作業(yè)是全省公路系統依法對所管轄公路、橋梁涵洞、隧道按照國家有關規(guī)范、標準進行保潔、養(yǎng)護、維修以及應對突發(fā)事件時采取的公路應急措施等工作。
第三條 養(yǎng)護安全生產管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“屬地管理、分級負責”的原則,建立“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的安全生產管理責任體制,嚴格落實“一崗雙責”和“一票否決制”,切實提高安全管理水平和安全意識。
第四條 本辦法適用于全省普通干線公路和高速公路養(yǎng)護管理工作。邊施工邊通車的二級及以下公路建設、改建工程項目,可參照執(zhí)行。
第二章 管理機構及職責
第五條 公路養(yǎng)護安全生產管理,實行省公路管理局監(jiān)督,公路總段(分局)監(jiān)管,公路管理段(高養(yǎng)中心)負責安全生產管理的三級安全管理體系。各級公路養(yǎng)護管理部門同時接受當地安監(jiān)部門、交通運輸部門的監(jiān)管,各級路政、交警部門應依法履行相應職責。
第六條 省公路管理局的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關安全管理方針政策,制定全省公路系統安全管理目標、管理辦法,落實目標管理責任。
(二)全省公路系統養(yǎng)護安全生產監(jiān)督和安全生產目標責任制考核。
(三)組織開展全省公路系統安全教育培訓。
(四)全省公路系統安全生產事故的調查處理。
(五)收集匯總全省安全生產的有關信息和數據。
第七條 公路總段(分局)主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關安全生產的政策法規(guī)、規(guī)范和辦法,建立健全安全管理工作制度,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
(二)負責管轄路段養(yǎng)護安全生產的監(jiān)督管理工作,并自覺接受當地政府部門的安全監(jiān)管。
(三)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,按照“五落實”的要求徹底整治各類安全隱患。
(四)負責對全體職工進行安全培訓教育。
(五)及時、如實報告安全生產事故,報送相關安全信息及報表。
第八條 公路管理段(高養(yǎng)中心)主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關安全生產的政策法規(guī)、規(guī)范和辦法,落實安全管理的各項工作制度。
(二)負責管轄路段的公路養(yǎng)護安全生產,落實養(yǎng)護生產專職安全員制度。
(三)具體負責排查安全隱患,對一般安全隱患及時進行整治,對重大安全隱患及時上報。
(四)實施養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的布設和施工現場安全管理。
(五)負責養(yǎng)護從業(yè)人員的上崗前安全培訓。
第三章 養(yǎng)護作業(yè)區(qū)管理
第九條 為確保公路養(yǎng)護作業(yè)人員和設備的安全,以及過往車輛的安全暢通,養(yǎng)護作業(yè)應嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)及省局的規(guī)定,設置安全、規(guī)范、標準的養(yǎng)護作業(yè)區(qū)。
第十條 高等級公路(高速公路、一級公路、二級汽車專用公路)養(yǎng)護施工作業(yè)包括以下內容:
(一)路面病害維修處治等小修養(yǎng)護作業(yè);
(二)養(yǎng)護維修工程;
(三)在公路護網內、行車道外進行的維修、安裝等作業(yè);
(四)橫跨或穿越高等級公路所進行的施工;
(五)路面清掃保潔,打冰除雪等作業(yè);
(六)其他涉及已建成高等級公路的作業(yè)。
第十一條 普通干線公路養(yǎng)護施工作業(yè)包括以下內容:
(一)一般路面病害維修等小修養(yǎng)護作業(yè);
(二)養(yǎng)護維修工程;
(三)公路用地范圍內進行的維修、安裝等作業(yè);
(四)橫跨或穿越公路所進行的施工;
(五)路面清掃保潔,打冰除雪等作業(yè);
(六)其他涉及已建成公路的作業(yè)。
第十二條 養(yǎng)護施工作業(yè)按占用路面時間長短分為:
(一)移動性作業(yè)(作業(yè)地點不斷變化,作業(yè)范圍不超過1個車道),如公路除雪、防滑作業(yè),綠化帶的栽培、澆灌及路面檢測作業(yè)等;
(二)臨時性作業(yè)(施工地點相對固定,作業(yè)時間不超過4個小時);
(三)固定式作業(yè)(施工地點相對固定、作業(yè)時間超過4個小時,包括單側整幅封閉施工)。
第十三條 養(yǎng)護作業(yè)區(qū)按養(yǎng)護規(guī)模實行養(yǎng)護作業(yè)區(qū)布設方案審批制度。
(一)小修保養(yǎng)由公路管理段(高養(yǎng)中心)負責審批;
(二)普通干線公路大中修工程、危橋改造工程、水毀修復工程、高速公路中修工程由總段(分局)負責審批;
(三)高速公路大修工程以及交通環(huán)境復雜的項目需制定相應的交通組織設計,由省公路管理局負責審批;
(四)高速公路、普通干線公路養(yǎng)護施工作業(yè)需要臨時占道的,應根據國家有關規(guī)定報公安交通管理部門審批,并向社會發(fā)布公告。
第十四條 公路養(yǎng)護作業(yè)按養(yǎng)護作業(yè)的性質分為高等級公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)布設和普通干線公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)布設,并實行安全警戒等級制。
(一)高等級公路養(yǎng)護作業(yè)分為五個安全警戒等級。
1.一級安全警戒(全幅中斷),代號A1。
迅速封閉公路,啟動交警、路政、收費、養(yǎng)護聯動機制,引導車輛就近駛出高等級公路。
2.二級安全警戒(半幅封閉),代號A2。
高等級公路因路面大修、沉陷、水毀、橋隧涵損壞等造成半幅行車受阻,應采取借用對向車道通行,交警和路政應配合作業(yè),路政上路人員不少于3人,并至少有一輛路政車執(zhí)勤,作業(yè)區(qū)出入口應有專人24小時值守。應按要求設置安全標志和隔離設施,對交通流完全隔離,確保車輛按安全提示行駛。
3.三級安全警戒(單車道封閉作業(yè)),代號A3。
高等級公路路面修補、灌縫、中央分隔帶波形護欄維修及微表處等預防性養(yǎng)護時,應封閉一個車道,分內側車道封閉養(yǎng)護和外側車道封閉養(yǎng)護作業(yè)區(qū)控制,路政應配合作業(yè),路政上路人員不少于1人。在養(yǎng)護作業(yè)緩沖區(qū)應設置安全標志和隔離設施,作業(yè)區(qū)出入口應有專人值守,避免車輛駛入作業(yè)區(qū)。
4.四級安全警戒(不占用主車道的.養(yǎng)護作業(yè)),代號A4。
高等級公路應急車道、路肩、邊坡及橋梁下部維修安裝作業(yè)時,宜采取封閉應急車道的養(yǎng)護作業(yè)方式。
5.五級安全警戒(移動養(yǎng)護作業(yè)),代號A5。
高等級公路保潔、除雪防滑時,宜采用移動養(yǎng)護維修作業(yè)。機械移動養(yǎng)護作業(yè),應布設移動式安全標志;作業(yè)機械配備閃光箭頭和車輛閃光燈時,可不布設移動式標志。機械除雪防滑時,交警和路政人員應出警配合,實行交通管制后采用移動養(yǎng)護維修的方式作業(yè)。
(二)普通干線公路養(yǎng)護作業(yè)
普通干線公路分為四個警戒等級。
1.一級安全警戒(公路中斷),代號B1。
當全幅路面養(yǎng)護作業(yè)時,養(yǎng)護單位按圖示布設養(yǎng)護作業(yè)區(qū)。應按要求設置安全標志和隔離設施,對交通流完全隔離,確保車輛按安全提示行駛;交警和路政人員應現場指揮交通,路政上路人員不少于3人,且有一輛路政巡邏車,專門負責交通管制;作業(yè)時作業(yè)區(qū)出入口應有專人值守。
2.二級安全警戒(公路半幅通車),代號B2。
公路因路面大中修、沉陷、水毀等造成半幅行車受阻,應采用受阻路段半幅通行半幅封閉進行施工,應按要求設置安全標志和隔離設施,確保車輛按安全指示和控制車速行駛;交警和路政人員應現場指揮交通,路政上路人員不少于2人,專門負責交通管制;作業(yè)時作業(yè)區(qū)出入口應有專人值守。
3.三級安全警戒(不占用行車道的養(yǎng)護作業(yè)),代號B3。
公路路肩、邊坡、清理邊溝等作業(yè)時,應采取封閉路肩養(yǎng)護作業(yè)方式。
4.四級安全警戒(臨時定點或移動養(yǎng)護作業(yè)),代號B4。
公路綠化澆水、清掃、除雪防滑等,宜采用臨時定點或移動養(yǎng)護作業(yè)方式。采用機械保潔時,應在清掃車的后部安裝移動式標志。
第十五條 公路管理段(高養(yǎng)中心)成立專門的養(yǎng)護作業(yè)區(qū)布設班組(隊),負責養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的布設和撤除工作,以及養(yǎng)護安全設施的巡查、扶正、補充、更新等工作。
第十六條 公路管理段(高養(yǎng)中心)負責檢查養(yǎng)護作業(yè)區(qū)布設,須按照“不安全、不生產”的原則,嚴格做到無安全保護設施,不上路養(yǎng)護作業(yè)。并將布設情況攝像(或照相)保存影像資料,高速公路可利用高速公路監(jiān)控系統監(jiān)督。
第十七條 養(yǎng)護施工作業(yè)前,公路總段(分局)應利用廣播、報紙、網站、短信、可變情報板、公告等多種方式為公眾發(fā)布養(yǎng)護作業(yè)信息。
第十八條 非應急搶修、搶險等特殊作業(yè),不得夜間進行臨時和移動養(yǎng)護作業(yè)。夜間養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應布設照明設施、施工警示頻閃燈和語音提示設施,照明宜覆蓋整個工作區(qū),降低照明光源產生的眩光,施工警示頻閃燈和語音提示設施應處于開啟狀態(tài)。
第十九條 公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)安全設施的布設與移除,應按移動養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置。布設應從警告區(qū)開始,向作業(yè)終止區(qū)推進,并確保已擺放的安全設施清晰可見;作業(yè)區(qū)標志移除與布設順序相反,警告區(qū)標志移除與布設順序相同。
第二十條 當原有公路設施與養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的安全設施相沖突時,應及時覆蓋或移除原有公路設施;當養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的安全設施移除時,應恢復原有公路設施。
第二十一條 在養(yǎng)護作業(yè)時,作業(yè)單位專職安全員負責監(jiān)督檢查作業(yè)區(qū)布設和現場安全設施布置情況,并填寫?zhàn)B護作業(yè)安全生產日志(見表3)。
第四章 安全隱患排查治理
第二十二條 公路系統各級單位必須按照“先重后輕、先急后緩、使用高效”的原則,及時、全面排查、治理安全生產隱患,并建立對安全生產隱患排查、治理的長效機制。公路總段(分局)每月至少開展一次安全生產自查自糾工作,檢查及處理情況須記錄在案,并及時上報省局。
第二十三條 按照“五落實”(“五落實”即落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金)的要求徹底整治各類安全生產隱患,安全生產隱患治理率達到100%。
第二十四條 安全隱患排查的對象和范圍為公路養(yǎng)護施工和影響行車安全的路段。主要排查在公路養(yǎng)護過程中的不安全因素和影響過往車輛行車安全的公路缺陷。
第二十五條 公路管理段(高養(yǎng)中心)具體負責排查安全隱患,對一般安全隱患及時進行整治,對重大安全隱患及時上報。公路總段(分局)負責安全隱患的排查和治理,經常性督查和指導公路管理段(高養(yǎng)中心)安全隱患排查治理工作,對上報的重大安全隱患及時治理或列入重大隱患治理計劃,對隱患治理資金缺口和相應的治理方案及時上報省局。
第二十六條 重大安全隱患發(fā)現后,要報相關單位部門備案,嚴格做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
第五章 事故處理及信息報送
第二十七條 養(yǎng)護作業(yè)中發(fā)生安全事故,事故現場工作人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應迅速采取有效措施防止事態(tài)擴大,并按有關事故報告和調查處理的規(guī)定,立即如實向當地交通管理部門及上級單位報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第二十八條 事故報告應及時、準確、完整,應堅持實事求是、尊重科學的原則,及時準去地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第二十九條 生產安全事故的調查和處理應嚴格落實“四不放過原則”,即:事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。
第三十條 按照省局關于安全生產信息報送的有關規(guī)定和要求,嚴格執(zhí)行安全生產信息報送制度,及時、如實上報事故快報。
第三十一條 事故報告包括的內容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施和救援情況;其他情況。
第三十二條 省公路管理局、總段(分局)、公路管理段(高養(yǎng)中心)應逐級確定信息報送聯絡員,負責信息報送工作,并通過多種方式為公眾提供路況信息,做到信息報送及時、準確、公開。
第六章 安全生產資金管理
第三十三條 在制定養(yǎng)護費用支出預算時列支小修保養(yǎng)專項安全費用,用于日常養(yǎng)護作業(yè)的現場安全保障支出;在編制大中修工程施工圖預算時編制安全專項費用,用于大中修工程的現場安全保障支出。
第三十四條 總段(分局)對安全專項費用必須?顚S茫~用于養(yǎng)護生產作業(yè)安全保障支出,并建立資金使用臺賬;公路管理段(高養(yǎng)中心)建立安全費用使用臺賬和安全設施臺賬。
第三十五條 財務、審計等要部門要督查落實安全費用使用情況,對違規(guī)使用安全費用的單位和個人進行查處。
第七章 安全教育培訓
第三十六條 加大安全教育培訓力度,確保每個養(yǎng)管站(養(yǎng)護工區(qū))、專業(yè)化養(yǎng)護隊的專職安全員持證上崗;專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數的2%,其中專業(yè)技術人員比例應達到 80%以上。
第三十七條 各單位要堅持經常性安全教育培訓,不斷提高安全管理水平,增強安全意識。省公路管理局制定安全教育培訓計劃,對負責養(yǎng)護生產、安全管理的主要生產人員進行安全技術培訓教育。
第三十八條 總段(分局)制定本單位的職工安全教育設施方案,負責對從事生產的全體職工進行安全技術培訓教育,逐級、分批、分類對管理人員、特種設備操作人員、施工人員進行安全技術培訓和教育,使特種設備操作人員、特種工種作業(yè)人員上崗前的培訓率達到100%,持證上崗率達到100%。
第三十九條 公路管理段(高養(yǎng)中心)負責對養(yǎng)護一線的生產人員進行培訓,使養(yǎng)護從業(yè)人員教育培訓率達到100%。在職工上崗前,由專職安全員進行崗前安全技術交底和安全培訓,使崗前培訓常態(tài)化、制度化。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第八章 聯動機制
第四十條 建立職責明確、制度健全、運轉協調的養(yǎng)護安全管理聯動機制,養(yǎng)護單位在進行規(guī)模較大的養(yǎng)護生產時,路政和交警部門根據各自職責,配合養(yǎng)護單位搞好施工現場的交通管制;收費單位利用路況信息短信發(fā)布平臺、收費站、可變情報板等沿線設施,及時發(fā)布前方公路或區(qū)域路網內的養(yǎng)護作業(yè)信息。
第四十一條 對路政、交警部門實行公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理工作告知制度,進行養(yǎng)護生產時,填寫《派駐執(zhí)法人員申請單》(見附表1),路政、交警部門應履行相應職責,協助養(yǎng)護作業(yè)區(qū)安全管理,共同抓好公路養(yǎng)護安全生產工作。
第四十二條 高速公路進行養(yǎng)護生產時,填寫《高速公路養(yǎng)護作業(yè)信息發(fā)布協助申請單》(見附表2),收費部門協助發(fā)布高速公路養(yǎng)護作業(yè)占道信息。
第九章 養(yǎng)護生產安全考核
第四十三條 安全生產實行“安全責任事故一票否決制”。凡發(fā)生責任事故造成人員死亡、或重傷3人以上、或直接經濟損失在50萬元以上的單位,取消單位評選先進資格,單位主要領導和個人年度考核不能評選“優(yōu)秀”,情節(jié)嚴重的追究領導責任。
第四十四條 對省局及上級單位下發(fā)的安全整改指令未整改或整改不力的,取消單位評選先進資格,單位主要領導和個人年度考核不能評選“優(yōu)秀”,情節(jié)嚴重的追究領導責任。
第四十五條 省公路局負責全省公路系統安全生產督查工作,每季度不少于一次的不定期、不通知安全督查。對于拒不執(zhí)行本辦法或執(zhí)行不力的單位,直接在局網站上予以通報,通報達到三次取消評比先進單位資格。
第四十六條 省公路管理局每年定期和不定期對總段(分局)養(yǎng)護安全生產進行考核;總段(分局)對所屬公路管理段、高養(yǎng)中心等基層單位的養(yǎng)護安全生產進行考核。
第十章 附 則
第四十七條 辦法在實施中如與省公路管理局原有關規(guī)定不一致的,一律以本辦法為準。
第四十八條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。
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