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物品采購規(guī)章制度_物品采購規(guī)章制度辦法
為規(guī)范后勤管理處各類采購工作,提高資金的使用效益，應(yīng)制定規(guī)范的物品采購規(guī)章制度。下面小編為大家整理了有關(guān)物品采購規(guī)章制度的范文，希望對大家有幫助。
物品采購規(guī)章制度篇1
第一條 為加強管理，規(guī)范公司辦公用品的采購流程，節(jié)約開支、減少浪費，保證正常工作開展，制定本制度。
第二條 本制度適用于對辦公及日常消耗品、宣傳品、設(shè)備耗材等的管理。
第三條 所有辦公用品的采購、發(fā)放、管理工作，由行政人事部門統(tǒng)一負責(zé)。
第四條 本制度所規(guī)定的辦公用品分為普通用品和特定用品兩類。普通用品指單位價格100元以下的日常辦公消耗性用品，如筆、本、紙、文件袋、印油等;特定用品指單位價格在100元以上的辦公用品或辦公專用的非消耗性用品。
第五條 辦公用品的采購
1、普通用品的`采購在每月底由行政人事部依據(jù)庫存及辦公用量情況集中購置;特定用品的采購，由使用部門提出申請，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，專門購買。
2、采購人員必須嚴格按照采購審批計劃進行采買，不得隨意增加采購品種和數(shù)量，凡未列入采購計劃或未經(jīng)批準(zhǔn)的物品，任何人不得擅自購買。
第六條 本制度與原有規(guī)定不一致的，按本制度執(zhí)行。
物品采購規(guī)章制度篇2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范后勤管理處各類采購工作，依據(jù)《燕山大學(xué)采購工作管理規(guī)定》，特制定本規(guī)定。
第二條 凡由后勤管理處組織的維修工程、機械設(shè)備、備品零部件等各類采購活動，均按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正和誠實信用的原則。
第四條設(shè)立后勤管理處采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。成員由處領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門負責(zé)人及專家等組成。必要時可邀請資產(chǎn)管理處、監(jiān)察審計處、計劃財務(wù)處等相關(guān)部門人員參加。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要履行下列職責(zé)：
(一)全面負責(zé)各類采購工作。
(二)討論、審查采購工作相關(guān)規(guī)章制度。
(三)審定采購評審專家成員。
(四)審定相對重大項目的采購方式。
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督后勤管理處采購工作。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)校園維修招標(biāo)工作小組和備品及零部件采購工作小組。組長由處領(lǐng)導(dǎo)分別兼任。主要履行下列職責(zé)：
(一)組織擬訂各類采購規(guī)則和文件。
(二)組織制定采購活動具體實施辦法。
(三)組織編制文件、發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)和評標(biāo)活動。
(四)做好招標(biāo)過程記錄和招投標(biāo)資料的存檔工作。
(五)建立評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第六條設(shè)立參加投標(biāo)的施工單位及供應(yīng)商考察工作小組，成員由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，主要由相關(guān)處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人、專家等人員組成，必要時可邀請資產(chǎn)管理處、監(jiān)察審計處、計劃財務(wù)處、使用單位等相關(guān)部門人員參加。施工單位及供應(yīng)商考察工作小組主要履行下列職責(zé)：
(一)參加施工單位及供應(yīng)商答辯交流會。
(二)實地考察施工單位及供應(yīng)商，向采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交考察報告。
第二章 采購方式及程序
第七條 后勤管理處組織的采購活動，將采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價、協(xié)議供應(yīng)商、續(xù)簽合同等采購方式。招標(biāo)方式要嚴格按照法定程序辦理，一般經(jīng)過編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等程序。
第八條 招標(biāo)文件編制審核程序
(一)編制招標(biāo)文件
1.招標(biāo)文件由相關(guān)工作小組會同使用單位共同制定。
2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
3.招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的.內(nèi)容。
(1) 后勤管理處法律顧問修改招標(biāo)文件。
(2) 采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(3) 必要時可邀請校監(jiān)察審計處、資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處等部門審核招標(biāo)文件。
(4) 采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布招投標(biāo)公告或發(fā)放招標(biāo)文件。
第九條 發(fā)布招標(biāo)公告
招標(biāo)公告通過公開媒體發(fā)布，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
第十條 答疑
招標(biāo)文件發(fā)放后，工作小組根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門人員對招標(biāo)文件進行答疑，解決投標(biāo)單位對招標(biāo)文件存在的疑問。
第十一條 開標(biāo)在規(guī)定時間內(nèi)由工作小組組織公開開標(biāo)，投標(biāo)單位、使用單位參加，校監(jiān)察審計處進行監(jiān)督。必要時投標(biāo)單位參加開標(biāo)。
第十二條 評標(biāo)和定標(biāo)
(一)由采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定評標(biāo)委員會成員，一般應(yīng)不少于7人(單數(shù))，其中使用部門可委派1或2名代表作為評委參與評標(biāo)。
(二)評委應(yīng)客觀公正的按招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進行評審，并根據(jù)評標(biāo)辦法列出中標(biāo)候選人名次，評標(biāo)過程和結(jié)果形成相應(yīng)書面記錄，并由評委簽字認可。
(三)如遇特殊情況，評委可做出暫緩決標(biāo)或重新評標(biāo)等決定。
第十三條 中標(biāo)信息公示三天，如無異議，則第一中標(biāo)人為中標(biāo)單位。由工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書;如有異議，投訴人須在公示期間提出書面申訴，由綜合科受理，并將調(diào)查情況向采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，處理投訴期間暫緩發(fā)放中標(biāo)通知書。
第十四條 未定標(biāo)、無人投標(biāo)及廢標(biāo)項目的處理
經(jīng)評委評審無法定標(biāo)、無人投標(biāo)或廢標(biāo)的項目原則上由使用部門進行市場調(diào)查修改相關(guān)要求后重新招標(biāo)。如不具備實施重新招標(biāo)條件或情況特殊的，經(jīng)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，可采取議標(biāo)、直接委托等方式選擇供應(yīng)商。
第十五條簽約
定標(biāo)后，由工作小組負責(zé)辦理與中標(biāo)單位簽訂合同，合同內(nèi)容須與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容相符。
第十六條 驗收及入庫
對于采購額度較小的一般性物資由使用部門組織人員進行驗收;對于采購額度較大或較為重要的物資由后勤管理處組織驗收小組進行驗收;驗收合格后辦理入庫或固定資產(chǎn)登記手續(xù)。對于不合格的物資可采取拒收或換貨的方式。
第三章 工作紀律
第十六條 參加招標(biāo)的工作人員有下列違規(guī)、違法行為的，按照學(xué)校及后勤管理處有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，視情節(jié)給予相應(yīng)紀律處分，直至依法追究刑事責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購而未采用的。
(二)擅自改變標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)泄露招投標(biāo)有關(guān)情況的。
(四)與投標(biāo)人串通，進行虛假招標(biāo)的。
(五)在招投標(biāo)工作中收受回扣、禮金、禮券的。
(六)其他違規(guī)、違法行為。
第十七條 投標(biāo)單位有下列行為之一的屬違規(guī)
(一)在投標(biāo)中弄虛作假的。
(二)非法獲取標(biāo)底的。
(三)在投標(biāo)中串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價的。
(四)采取行賄或其他手段串通投標(biāo)單位排擠競爭對手的。
第十八條 上述兩條所列情況確有發(fā)生時，招投標(biāo)結(jié)果無效。
第四章 附則
第十九條本規(guī)定未盡事宜按照國家相關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校相關(guān)政策執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起開始實施。
第二十一條 本規(guī)定由后勤管理處負責(zé)解釋。
物品采購規(guī)章制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范總局機關(guān)物品的采購行為，兼顧質(zhì)量和成本，在保證使用要求的前提下，提高物品質(zhì)量，減少投資成本，提高對供應(yīng)商的談判能力，以獲得較優(yōu)性價比的采購物品。特制定本制度。
第二條 本制度中的采購小組為總局機關(guān)物品采購和招投標(biāo)過程中具體實施機構(gòu)。
第三條 本制度中所稱采購人員為采購小組成員，辦公廳、服務(wù)局委派的人員和因需要參與的需求部門的相關(guān)技術(shù)人員。
第四條 采購小組的采購范圍包括：固定資產(chǎn)和一次性超過5萬元(含5萬元)大額集中采購物品。
第五條 固定資產(chǎn)的范圍及分類按照《民航總局機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(總局廳發(fā)[2005]193號)文件的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 本制度由總則、采購小組職責(zé)、工作準(zhǔn)則、采購招投標(biāo)、采購的監(jiān)督、附則六部分組成。
第二章 采購小組職責(zé)
第七條 采購小組工作職責(zé)
1、嚴格遵守《民航總局機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(總局廳發(fā)[2005]193號)和相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定。
2、負責(zé)總局機關(guān)所需的政府采購和自行采購物品的具體實施。
3、負責(zé)對機關(guān)各部門報送的年度采購計劃進行核對，提出建議，報請辦公廳審批。
4、負責(zé)與客戶簽訂采購合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項。
5、嚴把物品質(zhì)量關(guān)，負責(zé)組織需求部門對所購物品進行驗收和財務(wù)結(jié)算，并監(jiān)督物品的入出庫工作，協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過程中出現(xiàn)的問題。
6、負責(zé)收集物品供貨信息，對采購策略、物品結(jié)構(gòu)調(diào)整改進，積極提出各項合理化建議。
7、負責(zé)物品采購招投標(biāo)的具體組織工作。
8、完成上級交辦的其它工作。
第八條 采購人員工作職責(zé)
1、在采購談判過程中，做到以單位利益為重，要具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念，不索取回扣，嚴格遵守國家法律法規(guī)，不允許接受供應(yīng)商可直接影響談判工作的任何邀請。
2、認真貫徹執(zhí)行采購制度和流程，努力提高自身采購業(yè)務(wù)水平。
3、按時按量按質(zhì)完成采購供應(yīng)計劃指標(biāo)，積極開拓貨源市場，貨(價)比三家，選擇物美價廉的物品，努力降低采購成本。
4、填寫有關(guān)采購表格，提交采購分析和總結(jié)報告。
5、嚴把采購質(zhì)量關(guān)，對于大宗或特殊物品，選擇樣品報上級審核定樣，對購進物品均須附有質(zhì)保書或當(dāng)場(委托)檢驗。
6、負責(zé)辦理物品驗收、運輸、清點交接、結(jié)算等手續(xù)。
7、完成上級交辦的其它工作。
第三章 采購工作準(zhǔn)則
第九條 根據(jù)物品種類分為政府采購和自行采購兩種采購形式。
第十條 政府采購物品范疇按每年中央國家機關(guān)政府采購中心公布的《中央預(yù)算單位××年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，嚴格按政府采購要求組織購買。
第十一條 自行采購物品應(yīng)根據(jù)批量和額度分別采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、尋價采購、直接簽訂合同(相對固定合作伙伴)等方式。
一次性采購金額超過50萬元(含50萬元)，采取公開招標(biāo);
一次性采購金額超過20萬元(含20萬元)，少于50萬元(不含50萬元)，采取邀請招標(biāo);
一次性采購金額少于20萬元(不含20萬元)，采取尋價采購、直接簽訂合同(相對固定合作伙伴);超過5萬元(含5萬元)須經(jīng)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)。
第十二條 采購過程應(yīng)堅持3人以上共同參與，對于大宗物品采購需招投標(biāo)的，應(yīng)5人共同參與，并接受監(jiān)督。采購人員在洽談某項物品時，原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要，可以采用多輪洽商、多次談判等方式進行，以便降低成本。
第十三條 根據(jù)實際工作需要，可選擇相對固定的供應(yīng)商作為合作伙伴。事前，采購人員須對該供應(yīng)商進行綜合考評，包括其公司簡介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品價格等進行比較，并以報告形式上報辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可確定。事后，須對其進行動態(tài)考核，不符要求的，隨時調(diào)整。洽談記錄和相關(guān)資料應(yīng)妥善保管備查。
第十四條 對于超過20萬元(含20萬元)的大批或大額物品的采購實行集中采購招標(biāo)，應(yīng)采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式采購相應(yīng)物品。
第十五條 采購人員在采購過程中必須堅持“三、三、一”的原則。
(一)三不購：
1、沒有提供書面采購計劃或未經(jīng)批準(zhǔn)的不購;
2、材料、設(shè)備規(guī)格不符，質(zhì)量不合格，價格不合理，無材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購;
3、庫房有能夠代用的物品不購。
(二)三比較：比質(zhì)量、比價格、比售后服務(wù)。
(三)一計算：算成本。
第十六條 采購人員與供應(yīng)商洽談時，必須堅持“秉公辦事，維護單位利益，，的原則，并做好記錄。必要時，需以書面報告形式上報辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)。報告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價格、特點及特性等進行比較。
第十七條 報告得到批復(fù)后，依照辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見，綜合考慮“質(zhì)量、價格、售后服務(wù)”等問題，確定供應(yīng)商，同時所有資料妥善保管備查。
第十八條 采購物品時必須簽訂《訂貨合同>，一式四份，供需雙方各執(zhí)兩份，一份由采購小組保存?zhèn)浒福环萦韶攧?wù)保存。
屬政府采購范疇的，須按政府采購要求，報送政府采購中心備案。
第四章 采購招投標(biāo)
第十九條 在采購招標(biāo)過程中必須堅持以下原則：
(一)在物品采購招標(biāo)過程中，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整地公開必要的信息資料。
(二)在招投標(biāo)采購活動中，具備招標(biāo)文件要求的法人或組織均享有公平同等的機會參與投標(biāo)競爭。
(三)在招投標(biāo)采購活動中，嚴禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán)，使其他投標(biāo)人受到不公正的對待。
(四)招投標(biāo)采購過程中，招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠實守信的原則履行義務(wù)。
第二十條 招標(biāo)
(一)采購人為招標(biāo)人，招標(biāo)人由物品采購小組成員，辦公廳、服務(wù)局委派的人員和物品需求部門的相關(guān)技術(shù)人員組成。
(二)招標(biāo)人可以自行招標(biāo)，也可以簽訂委托協(xié)議，委托采購業(yè)務(wù)招標(biāo)代理公司進行招標(biāo)。
(三)采用公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請招標(biāo)的.，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或其它經(jīng)濟實體發(fā)出投標(biāo)邀請函。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請函應(yīng)包括：
1、招標(biāo)人名稱、地址等信息;
2、標(biāo)地名稱、用途、數(shù)量和交貨日期;
3、對投標(biāo)人的資格要求和評算的具體辦法;
4、獲取招標(biāo)文件的辦法和時間;
5、投標(biāo)截止日期和地點;
6、開標(biāo)的時間和地點;
7、其它需要說明的內(nèi)容。
(四)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編寫招標(biāo)文件，包括以下主要內(nèi)容：投標(biāo)邀請函;投標(biāo)須知;遞交投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間;開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)辦法;標(biāo)地名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報價方式要求;投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;履約保證金要求;交貨合同和地點;采購合同的主要條款;其他應(yīng)說明的事項。
第二十一條 投標(biāo)
(一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，并在截止日前，密封送達投標(biāo)地點。
(二)在截止日前，投標(biāo)人對所遞交的投標(biāo)文件可以補充、修改或撤回，并以書面通知招標(biāo)人。補充修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
(三)投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人所得合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)入串通投標(biāo)，損害國家利益、公眾利益和他人合法權(quán)益。
第二十二條 開標(biāo)、評標(biāo)
(一)開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件中確定的同一時間、同一地點公開進行。
(二)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，辦公廳、服務(wù)局和物品需求部門派人參加。招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評標(biāo)委員會和有關(guān)工作人員參加。
總局直屬機關(guān)紀委視情況派人現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)開標(biāo)時，檢查確認投標(biāo)文件的密封完好后，由工作人員當(dāng)眾拆封宣讀。
(四)評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟專家組成，技術(shù)專家由招標(biāo)人從總局確認的專家名冊中選取。
(五)評標(biāo)委員會嚴格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件在嚴格保密的情況下進行評審，不得私下接觸投標(biāo)人。寫出完整的評標(biāo)報告，經(jīng)所有評選委員會成員簽字后，方可有效。任何機關(guān)和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)結(jié)果。
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)入，或招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
(六)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人確定10個工作日內(nèi)，向總局辦公廳提交招、投標(biāo)書面報告。
(七)經(jīng)總局辦公廳審批后，招標(biāo)人可向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對中標(biāo)人和投標(biāo)人具有同等法律效力。
(八)招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按招投標(biāo)文件，訂立書面合同。
(九)中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
(十)屬政府采購項目的招投標(biāo)，還需向政府采購中心上報備案。
第五章 采購的監(jiān)督
第二十三條 采購全過程受總局直屬機關(guān)紀委指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，采購小組在辦公廳、機關(guān)服務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二十四條 總局直屬機關(guān)紀委、物品需求部門和其它相關(guān)部門應(yīng)加強對采購工作的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾方面內(nèi)容：
(一)有關(guān)物品采購的法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;
(二)物品采購的采購標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(三)物品采購項目預(yù)算執(zhí)行情況;
(四)物品采購合同的履行情況;
(五)受理物品采購有關(guān)問題的各種舉報、投訴。
(六)其它需要監(jiān)督檢查的情況。
第二十五條 物品采購應(yīng)當(dāng)接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
第二十六條 在采購過程中，違反以上操作規(guī)程，為供應(yīng)商謀取利益的，一經(jīng)查出，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并根據(jù)實際損失情況提請總局直屬機關(guān)紀委或司法部門依紀、依法處理。
第六章 附則
第二十七條 本制度由辦公廳負責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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