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小學教輔資料管理制度范文
教輔材料,無論是對教學的提升,還是對小學學生學習效果的促進,其作用都是不容置疑的。下面小編為大家整理了有關小學教輔資料管理制度的范文，希望對大家有幫助。
一、為規(guī)范中小學教輔材料管理，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔，根據(jù)《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國價格法》《出版管理條例》等法律法規(guī)及國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
二、本辦法所稱中小學教輔材料是指與教科書配套，供中小學生使用的各種學習輔導、考試輔導等出版物，包括：教科書同步練習類出版物，寒暑假作業(yè)類出版物，中小學習題、試卷類出版物,省級以上新聞出版行政主管部門認定的其他供中小學生使用的學習、考試輔導類出版物。其產(chǎn)品形態(tài)包括圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等。
三、中小學教輔材料編寫出版管理
(一)出版單位出版中小學教輔材料必須符合依法批準的出版業(yè)務范圍。
(二)中小學教輔材料出版單位要嚴格規(guī)范對外合作行為，嚴禁任何形式的買賣書號、刊號、版號和一號多用等違法違規(guī)行為。
(三)教輔材料主要編寫者應當具有相關學科教學經(jīng)驗且熟悉相關教材;各級行政主管部門和負責實施考試命題、監(jiān)測評價的單位不得組織編寫有償使用的同步練習冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類中小學教輔材料。
(四)鼓勵有條件的單位組織開發(fā)供學生免費使用的教學輔助資源。
四、中小學教輔材料印刷復制管理
(一)出版單位應優(yōu)先選擇通過綠色印刷合格評定的印刷企業(yè)印制中小學教輔材料。
(二)出版物印刷復制單位在承接中小學教輔材料印制業(yè)務時，必須事先核驗出版單位的委托印制手續(xù)，手續(xù)不齊或無效的一律不得承接。
五、中小學教輔材料發(fā)行管理
(一)中小學教輔材料須由新聞出版行政主管部門依法批準、取得《出版物經(jīng)營許可證》的發(fā)行單位發(fā)行。未經(jīng)批準，任何部門、單位和個人一律不得從事中小學教輔材料的發(fā)行。
(二)中小學教輔材料出版發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個人發(fā)行中小學教輔材料。
(三)在中小學教科書發(fā)行中，不得搭售中小學教輔材料。
六、中小學教輔材料質(zhì)量管理
(一)中小學教輔材料出版、印制質(zhì)量必須符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等有關法律規(guī)定，符合國家標準、行業(yè)標準及其他規(guī)范要求。
(二)中小學教輔材料出版、印制單位應當建立內(nèi)部質(zhì)量管理制度，完善中小學教輔材料質(zhì)量管理機制。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)出版發(fā)行的中小學教輔材料質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
七、中小學教輔材料評議管理
(一)各省、自治區(qū)、直轄市教育行政主管部門會同新聞出版行政主管部門、價格主管部門加強對中小學教輔材料使用的指導,組織成立中小學教輔材料評議委員會,下設學科組。學科組負責按照教科書選用程序?qū)M入本地區(qū)中小學校的教輔材料進行初評排序，并提出初選意見，提交中小學教輔材料評議委員會審議后進行公告。
(二)中小學教輔材料評議推薦的種類主要是與本地區(qū)使用的教科書配套的同步練習冊，也可根據(jù)教學需要評議推薦寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料。凡評議推薦的教輔材料應控制內(nèi)容容量，避免增加學生負擔。中小學教輔材料評議推薦的學科、年級由省級教育行政主管部門確定。一個學科每個版本教科書配套同步練習冊送評數(shù)少于3種的，該版本該學科不予評議。
提供學生免費使用教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類和范圍，但應符合《中華人民共和國政府采購法》有關規(guī)定。
(三)教輔材料評議委員會要確保專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會均等、過程透明、程序公正。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。
(四)省級教輔材料評議公告結(jié)果報教育部備案，抄送國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)展改革委、國務院糾風辦。
八、中小學教輔材料選用管理
(一)中小學教輔材料的購買與使用實行自愿原則。任何部門和單位不得以任何形式強迫中小學�；�?qū)W生訂購教輔材料。
(二)各地市教材選用委員會根據(jù)當?shù)亟逃龑嶋H和教科書使用情況，按照教科書選用的程序，從本省中小學教輔材料評議公告目錄中，一個學科每個版本直接為各縣(區(qū))或?qū)W校推薦1套教輔材料供學生選用。地市教輔材料推薦結(jié)果報省級教育行政主管部門備案。
(三)學生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學教輔材料并申請學校代購的，學�？梢越y(tǒng)一代購，但不得從中牟利。其他教輔材料由學生和家長自行在市場購買，學校不得統(tǒng)一征訂或提供代購服務。
(四)任何單位和個人不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。
九、中小學教輔材料價格管理
(一)各省、自治區(qū)、直轄市評議公告目錄內(nèi)的教輔材料價格管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市物價主管部門要會同新聞出版行政主管部門，加強對列入本地區(qū)評議公告目錄的教輔材料價格監(jiān)管。
(二)對各省、自治區(qū)、直轄市評議公告目錄以外的教輔材料，由出版單位自主定價。在每學期開學前，出版單位要在本單位互聯(lián)網(wǎng)頁顯著位置，向社會公開所出版的所有中小學教輔材料價格情況，包括開本、印張數(shù)、印張單價、零售價格等情況，主動接受社會監(jiān)督。
十、從事中小學教輔材料編寫、出版、印制、發(fā)行活動的單位或個人須嚴格遵守《中華人民共和國著作權法》等有關法律法規(guī)，不得侵害著作權人的合法權益。
使用他人享有著作權的教科書等作品編寫出版同步練習冊等教輔材料，應依法取得著作權人的授權。
十一、中小學教輔材料監(jiān)督管理
國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委及各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門、教育行政主管部門、價格主管部門建立健全監(jiān)督管理制度，接受社會監(jiān)督。對群眾舉報和反映的有關教輔材料出版、印制、發(fā)行、使用和價格中的違規(guī)情況，由各級新聞出版行政主管部門、教育行政主管部門、價格主管部門根據(jù)本辦法并按各自的管理職責調(diào)查處理。
(一)對違反本辦法從事中小學教輔材料出版、印刷復制、發(fā)行活動的單位或個人，由新聞出版行政主管部門責令其糾正違法行為，依法給予行政處罰，按照相關規(guī)定追究有關單位和人員的行政責任。
(二)對違反本辦法，強制或變相強制學校或?qū)W生購買教輔材料、不按規(guī)定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個人，由上級教育行政主管部門責令其糾正違規(guī)行為，按照相關規(guī)定追究有關單位和人員的行政責任。
(三)對違反本辦法，擅自或變相提高進入評議公告目錄的教輔材料定價標準的，由價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關法律法規(guī)給予處罰，追究有關人員和單位的行政責任。
(四)違反本辦法構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
十二、各地要建立工作經(jīng)費保障機制，確保有關工作順利開展。
十三、本辦法由國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委按照行政管理職責負責解釋。
十四、本辦法自2015年10月1日起施行,2001年印發(fā)的《中小學教輔材料管理辦法》(新出聯(lián)〔2001〕8號)、《新聞出版總署 教育部關于〈中小學教輔材料管理辦法〉的實施意見》(新出聯(lián)〔2001〕26號)同時廢止。此前與本辦法規(guī)定不一致的以本辦法為準。
小學教輔資料管理制度篇2
一、為加強對中小學教輔材料的管理，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔和學生家 長的經(jīng)濟負擔，根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體改辦等部門關于降低中小學教材價格深化教材管 理體制改革意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕34號)的精神，依照《出版管理條例》的 有關規(guī)定，制定本辦法。
二、本辦法所稱中小學教輔材料是指供中小學生使用的各種學習輔導、考試輔導等 方面的圖書。
三、禁止將一切形式的教輔材料編入《中小學教學用書目錄》。各級教育行政部門 和其他有關部門不得以任何形式強迫學校訂購、中小學校不得組織學生購買、發(fā)行部門不得 向?qū)W校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。
四、教輔材料的.出版實行總量控制。教輔材料出版單位每年須向新聞出版總署提出 選題計劃，經(jīng)批準后方可出版。
新聞出版總署和教育部不定期對社會流通的教輔材料聯(lián)合進行抽查(必要時可授 權省級新聞出版和教育行政部門進行抽查)，對質(zhì)量低劣的教輔材料堅決予以取締并向社會公布。
五、教輔材料的出版堅持專業(yè)分工的原則，除出書范圍含教輔材料的出版單位外，其他出版單位一律不得出版教輔材料。任何單位和個人不得擅自編印、出版、發(fā)行供學生有 償使用的教輔材料。
六、教輔材料由國家或省級書刊定點印刷單位印刷，跨省、自治區(qū)、直轄市印刷的 教輔材料，出版單位必須到所在地省級新聞出版行政部門開具出省、自治區(qū)、直轄市印刷證 明，注明教輔材料的名稱、作者、出版者、書號、出版方式、印數(shù)、定價及批準文件等，經(jīng) 印刷地省級新聞出版行政部門同意后方可安排印刷。印刷單位在承接教輔材料時，必須事先 核查出版單位的手續(xù)是否齊全有效，否則不得承接。
七、對違反本辦法的出版、發(fā)行單位，由新聞出版行政部門按照有關規(guī)定給予處罰，并追究當事人和單位負責人的行政責任。
八、新聞出版總署、教育部及省級新聞出版和教育行政部門設立社會監(jiān)督電話，接 受學生、學生家長和社會各界的監(jiān)督。對群眾反映的有關教輔材料出版、發(fā)行和使用中的問題，新聞出版總署和教育部根據(jù)本辦法并按各自的管理權限調(diào)查處理。
九、對違反本辦法的教育行政部門，由上級教育行政部門責令其糾正，給予通報批評，井追究當事人和有關負責人的行政責任。
對違反本辦法的中小學校，由教育行政部門給予通報批評，并追究當事人和學校 負責人的行政責任。
十、對非法從事教輔材料出版、印刷、發(fā)行活動的，新聞出版和有關行政部門按照 國家有關法律、法規(guī)堅決予以取締和打擊。
十一、本辦法由新聞出版總署和教育部負責解釋。
十二、本辦法自發(fā)布之日起實行。
小學教輔資料管理制度篇3
各縣(市、區(qū))教育局、糾風辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、新聞出版局，岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)、屈原管理區(qū)各有關部門(單位)，市直各中小學校(教育單位)：
為了進一步加強中小學教輔用書管理，切實減輕中小學生課業(yè)負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔，根據(jù)《教育法》、《義務教育法》以及教育部《關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》(教基一〔2009〕7號)、教育部等七部門《關于2010年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教財〔2010〕2號)和《關于進一步規(guī)范普通中小學辦學行為的規(guī)定》(湘教發(fā)〔2009〕36號)等有關法律規(guī)定，特制定本辦法。
一、指導思想
1、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照有利于推進素質(zhì)教育，有利于提高中小學教育質(zhì)量，有利于減輕學生的課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔的總體要求，切實加強中小學教輔用書審查推薦和征訂發(fā)行環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保障學校正常的教育教學秩序，促進教育持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
2、學生自愿。教輔資料的征訂必須根據(jù)學生自愿的原則，嚴禁任何單位和個人向?qū)W生強制或變相強制征訂、發(fā)行或搭售教輔資料。
3、公開公平。教輔資料的選定向社會公開，各出版發(fā)行單位公平參與競爭。杜絕發(fā)行過程中的商業(yè)賄賂和不正當交易行為。各校在每學期開學前，應公示經(jīng)市中小學教輔資料評選委員會選定推薦的《教輔資料目錄》，讓廣大學生、家長了解推薦教輔資料的版本、品種及價格，接受社會監(jiān)督。
4、服務教學。本著對教育、對學生負責的精神，緊密聯(lián)系教學實際，按照少而精的原則，選擇適合教材、適合教學、適合學生的教輔用書。
5、科學合理。堅持合理定價，總額控制，一科一輔，最大限度減輕學生的.課業(yè)負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔。
三、征訂發(fā)行
6、資料選定。建立健全教輔資料準入審批制度。市教育局要建立由專家、學者、一線教師組成的教輔資料選用專家?guī)欤扇‰S機抽取的辦法抽取一定數(shù)量的專家評委組成“岳陽市中小學教材教輔資料評選委員會”，負責全市中小學教輔資料的評選。評選委員會按照高中階段3套，義務教育階段2套的標準，集體評選后向全市推薦。評選工作原則上每學年一次。
7、征訂選用。各縣(市、區(qū))由各學校在市評選委員會選定資料范圍內(nèi)，按照“一科一輔”的原則選用一套適合本校的教輔資料向?qū)W生推薦，統(tǒng)一組織學生自愿征訂。
8、發(fā)行管理。教輔資料必須由具有經(jīng)營發(fā)行資質(zhì)的單位發(fā)行，杜絕非法、盜版、低質(zhì)教輔資料進入校園。發(fā)行單位由教育行政部門采取公開招標的形式確定，原則上三年一次。
9、發(fā)行經(jīng)費。開學時，由學校向自愿訂購教輔資料的學生直接收費，并作為代收費項目進入學校財務賬目后，直接向發(fā)行單位統(tǒng)一支付征訂款，再由發(fā)行單位統(tǒng)一訂購資料。發(fā)行單位向教育部門和學校支付的發(fā)行工作經(jīng)費必須按照湖南省治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室《關于治理中小學教材教輔市場商業(yè)賄賂有關問題的會議紀要》(湘治賄辦紀〔2007〕1號)文件要求，全部進入雙方財務帳戶，納入非稅收入管理。發(fā)行工作經(jīng)費在用于發(fā)行工作后的結(jié)余部分，應全部用于彌補教育經(jīng)費不足，并主要用于學校。
四、部門職責
10、教輔資料管理是教育教學管理工作的重要組成部分，管好用好教輔資料是教育行政部門的職責。各級教育行政部門作為教輔資料的主管部門，要積極協(xié)調(diào)，認真組織中小學教輔資料的選定、征訂發(fā)行、經(jīng)費管理使用等工作。
11、物價部門要將中小學教輔用書列入中小學自愿選擇收費項目，市物價局要根據(jù)市教輔資料評選委員會推薦的教輔目錄和省物價局下達的指導價格，核定全市中小學教輔資料價格的上限標準，并向社會公布。要加強教輔用書收費檢查監(jiān)督，查處亂收費行為。
12、財政部門要加強教輔用書的收費管理，監(jiān)督各級教育行政部門和中小學教輔資料征訂發(fā)行經(jīng)費的管理和使用。
13、文化執(zhí)法部門要加大查處力度，重點打擊違法出版、印刷、發(fā)行的行為，對非法從事教輔資料出版、印刷、發(fā)行活動的，按照國家有關法律、法規(guī)堅決予以取締和打擊。
14、發(fā)行單位必須按照市教輔資料評選委員會選定的書目發(fā)行，確保教輔資料的質(zhì)量，盡量降低資料價格，保證將資料及時送達各學校。
15、監(jiān)察機關、糾風部門要加強對各部門及學校教輔資料管理的監(jiān)督，牽頭組織聯(lián)合監(jiān)督檢查，嚴肅查處教輔資料選用、征訂、發(fā)行及經(jīng)費管理等過程中的違紀違規(guī)行為。
五、責任追究
16、有下列情況之一的，追究直接責任人和相關領導的失職責任：①教育行政部門和發(fā)行單位因制度不落實和工作疏忽把關不嚴，導致劣質(zhì)或不適合教材、教學和學生的教輔資料進入校園的;②文化市場綜合執(zhí)法部門執(zhí)法不力造成非法教輔資料進入校園的;③發(fā)行單位不能及時將教輔資料送達學校的。
17、教育行政部門、發(fā)行單位、學校或其工作人員有下列情形之一的，按照有關規(guī)定追究直接責任人和相關領導的紀律責任：①強制學生征訂教輔資料的;②統(tǒng)一組織學生征訂評選委員會審定目錄以外的教輔資料的;③私自將圖書經(jīng)營企業(yè)或個體書商引入學校向?qū)W生推銷教輔資料的;④要求學生到個人指定的圖書經(jīng)營企業(yè)或書店購買教輔資料，從中謀利的;⑤搭售審定教輔資料之外的其它資料的;⑥經(jīng)教育行政部門批準的學生讀書活動，強制學生購買圖書的。上述違紀違規(guī)行為中涉嫌經(jīng)濟犯罪的，移送司法機關依法查處。
18、發(fā)行單位、教育行政部門和學校違反規(guī)定，不將發(fā)行經(jīng)費列入單位財務賬戶的，一律視同“小金庫”處理，并追究直接責任人和相關領導的紀律責任。
19、教育行政部門和財政部門不按上級要求將應當支付給學校的發(fā)行費撥付學校，用于本機關開支或挪作他用的，按截留挪用教育經(jīng)費處理，并追究直接責任人和相關領導的紀律責任。
六、附則
20、本辦法由市教育局、市監(jiān)察局、市糾風辦、市物價局、市財政局、市文化市場綜合執(zhí)法局負責解釋。
21、本辦法自發(fā)布之日起實行。
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