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安全生產(chǎn)黑名單管理制度_安全生產(chǎn)黑名單管理制度規(guī)定
為真正落實安全生產(chǎn)工作，預(yù)防安全事故再次發(fā)生，應(yīng)制定規(guī)范的安全生產(chǎn)黑名單管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)安全生產(chǎn)黑名單管理制度的范文，希望對大家有幫助。
安全生產(chǎn)黑名單管理制度篇1
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過新聞媒體向社會公布，實施社會綜合監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入縣級安全生產(chǎn)“黑名單”：
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(三)謊報、瞞報或故意、惡意遲報一般以上事故的;
(四)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、決定和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;或因安全生產(chǎn)違法行為，一年內(nèi)2次以上被行政機(jī)關(guān)實施行政處罰的;
(五)較大事故隱患逾期未完成整改，又不能說明正當(dāng)理由的;
(六)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明、報告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
(七)其他造成社會惡劣影響的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第五條 實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度的基本程序：
(一)信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報、部門移送等途徑，對符合本制度第四條規(guī)定情形之一的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)信息收集并報縣安委辦。內(nèi)容包括：
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱及概況;
2.主要違法違規(guī)行為;
3.違法違規(guī)事實的有關(guān)證據(jù)和處罰依據(jù);
4.其他應(yīng)當(dāng)收集的情況。
(二)信息告知。對擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見。當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，予以采納，并將有關(guān)情況報縣安委辦。
(三)討論審定。對擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的.生產(chǎn)經(jīng)營單位，縣安委辦提出審核意見并提請縣安委辦主任會議審定，報縣安委會主任(或常務(wù)主任)審批。
(四)信息公布。經(jīng)審定列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由縣安委辦通過縣級媒體和文件等形式予以公布，并向發(fā)改、經(jīng)信、人社、國土、住建、工會、金融、保險等管理部門和機(jī)構(gòu)通報信息。
(五)信息刪除。被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”管理期限屆滿時，由生產(chǎn)經(jīng)營單位向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門提出解除申請�？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織對其驗收，并向縣安委辦提交驗收意見。對已整改且未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由縣安委辦將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上或通過文件予以公布。
第六條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理期限為一年。列入“黑名單”和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。如企業(yè)提前完成整改任務(wù)，可提前從“黑名單”中刪除，但時間不得少于半年。若企業(yè)未按要求整改到位或發(fā)現(xiàn)有本制度第四條所規(guī)定其他情形的，“黑名單”期限延長一個周期。
第七條 對被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對其違法行為從重處罰外，同時實施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位須每季度書面向所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告一次安全生產(chǎn)情況。
(二)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少進(jìn)行一次督查，跟蹤整改情況，直至其整改達(dá)到要求。
(三)對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從嚴(yán)控制新建、改建、擴(kuò)建項目審批(核準(zhǔn)、備案)以及用地、證券融資、貸款等，各類評先評優(yōu)實行“一票否決”;對列入“黑名單”的建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位，本地建設(shè)項目招投標(biāo)活動應(yīng)對其嚴(yán)格限制。
第八條 本制度由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)黑名單管理制度篇2
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政 策規(guī)定，結(jié)合昆明市安全生產(chǎn)工作的實際，制定本制度。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)“黑名單”管理適用本制度。
第三條安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是昆明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局運用監(jiān)管手段，根據(jù)生產(chǎn) 經(jīng)營單位不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過新聞媒體或者安全信息網(wǎng)向社會予以公布，并實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上死亡2人(含2人)以下生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)屢次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的;
(四)謊報、瞞報、漏報事故的;
(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)發(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
第六條 昆明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)市級安全生產(chǎn)“黑名單”管理，并指導(dǎo)和督促各縣 (市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局落實“黑名單”管理制度。
第七條實行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行：
(一)信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報等途徑，對符合本制度第五條 規(guī)定情形之一的，由市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行收集，并記錄違法 單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
(二)信息告知。對符合列入“黑名單”情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
(三)討論審定。對擬列入市級“黑名單”的企業(yè)，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長辦公會討論審定，“黑名單”期限為半年或者一年。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通過新聞媒體 或者安全信息網(wǎng)對外公布，加強(qiáng)社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次。
(五)信息刪除。列入市級安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”期限 屆滿時，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對其組織檢查，在“黑名單”期間未發(fā)生本 制度第五條所規(guī)定情形的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將其從“黑名單”上刪除，刪除情況在原媒體或者網(wǎng)站上予以公布。
第八條對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，除依法給予行政處罰外，并實施以下監(jiān)管措施：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每個月向所在縣(市)區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告一次安全生產(chǎn)情況，每個季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告一次安全生產(chǎn)情況。
(二)對被列為“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每月 至少進(jìn)行一次督查檢查，并隨時追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。
(三)昆明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將“黑名單”向工商行政管理部門、金融機(jī)構(gòu)等部 門通報，由工商行政管理部門對“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行鎖定，實施重點 監(jiān)管;由人民銀行將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法信息錄入企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，金融機(jī)構(gòu)在辦理、管理信貸業(yè)務(wù)時，把企業(yè)的安全生產(chǎn)信息情況作為審辦 信貸業(yè)務(wù)的`重要依據(jù)。
(四)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位未從“黑名單”上刪除前，由縣(市)區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局列入重點監(jiān)管對象，對不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。
(五)對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故列入“黑名單”的，在當(dāng)年評選“和諧企業(yè)”、申報“名 牌產(chǎn)品”、創(chuàng)建“文明單位”時，在安全生產(chǎn)方面不予通過，并對其主要負(fù)責(zé) 人的各類評先評優(yōu)實行安全生產(chǎn)一票否決。
第九條列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位再次被列入“黑名單”或者在“黑名單”期間不按時報告安全生產(chǎn)情況的，依法予以從重處理。
第十條 本制度由昆明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可結(jié)合實際，制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，并抓好落實。
第十一條本制度自2009年10月1日起施行。
安全生產(chǎn)黑名單管理制度篇3
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本制度。
第二條 本制度是柳杜鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會運用綜合監(jiān)管手段，將在安全生產(chǎn)方面存在突出問題或嚴(yán)重缺陷以及不良行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入“黑名單”，通過新聞媒體或縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)向社會予以公布，并實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。
第四條本制度主要適用于工商注冊在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。工商注冊在本鄉(xiāng)行政區(qū)域以外，但在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生符合本制度規(guī)定第五條情形的，經(jīng)鄉(xiāng)安監(jiān)部門將其列入“黑名單”管理。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故(造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上1000萬元以下的事故)的;
(三)屢次(一年三次以上)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為或?qū)Χ睫k的重大事故隱患久拖不改、逾期未完成整改的;
(四)謊報、瞞報、漏報以及無正當(dāng)理由遲報事故的;
(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、行政處罰決定、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)發(fā)生造成社會影響惡劣或有必要納入“黑名單”的生產(chǎn)安全其它違法違規(guī)行為或事故的。
第六條 實行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行：
(一)信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、部門移送、群眾舉報等途徑，對符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由鄉(xiāng)安監(jiān)辦統(tǒng)一收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
(二)信息告知。對符合列入“黑名單”情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的.事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
(三)討論審定。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)安監(jiān)辦討論報鄉(xiāng)政府審定，“黑名單”期限為一年。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，由鄉(xiāng)政府通過新聞媒體或安全生產(chǎn)網(wǎng)對外公布，以加強(qiáng)社會監(jiān)督。
(五)信息刪除。列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”期限屆滿時，由鄉(xiāng)政府會同相關(guān)部門或單位對其進(jìn)行檢查，在“黑名單”期間對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位并且未發(fā)生本制度第五條所規(guī)定情形的，經(jīng)討論審定，將其從“黑名單”公布欄上刪除;原通過媒體公布的，則將刪除情況在同一媒體上予以公布，不合格的繼續(xù)延長。
第七條 對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，除依法給予行政處罰外，并實施以下監(jiān)管措施：
列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由鄉(xiāng)政府、縣級相關(guān)部門和縣安監(jiān)局列入重點監(jiān)管對象，對不具備安全生產(chǎn)條件的，提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須采取整改措施并每月向鄉(xiāng)政府或相關(guān)部門報告一次安全生產(chǎn)情況。鄉(xiāng)政府對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少組織一次監(jiān)督檢查，并及時跟蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。
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