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農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度_農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理,確保市場依法、有序經(jīng)營,應(yīng)制定規(guī)范的農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度的范文,希望對大家有幫助。
農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度篇1
一、市場管理單位(人)責(zé)任:
1.市場所有權(quán)單位管理責(zé)任。按照誰出租誰負(fù)責(zé)的原則,市場所有權(quán)單位承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
2.屬地管理責(zé)任。個體(人)農(nóng)貿(mào)市場及其它非街道單位所有的農(nóng)貿(mào)市場,由所在社區(qū)(村)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
3.承包經(jīng)營者管理責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場承包人為市場管理第一責(zé)任人,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理全部責(zé)任;
4.部門(條口)管理責(zé)任。街道資產(chǎn)管理經(jīng)營辦公室、社會事務(wù)科、軟件谷服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科、城管科按部門職能職責(zé),分別負(fù)責(zé)與聯(lián)系工商、商貿(mào)、物價、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、動物防疫、市容、滅蠅滅鼠等工作,各部門承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
二、市場經(jīng)營管理要求:
1.市場經(jīng)營主體合法,證照齊全,具備農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營單位資格;
2.經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)備達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場安全經(jīng)營規(guī)定要求。公共消防設(shè)施功能完好,無占用、堵塞消防通道等情況,消防安全制度健全;
3.農(nóng)貿(mào)市場管理組織健全。市場管理負(fù)責(zé)人、保潔員、車輛管理員、放心菜檢測員等按規(guī)定或者按工作要求配置齊全。營業(yè)期間,管理人員、保潔人員不脫崗、不早退;
4.市場內(nèi)經(jīng)營規(guī)范、達(dá)標(biāo)。市場經(jīng)營戶持照經(jīng)營,按規(guī)定持有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照,并按規(guī)定懸掛。不得出售變質(zhì)、偽劣商品。市場堅持按要求進(jìn)行放心菜檢測和豬肉、家禽等農(nóng)產(chǎn)品索證登記,并建立食品安全臺賬;
5.市場內(nèi)外衛(wèi)生管理干凈整潔。柜臺、攤位及商品擺放整齊有序,無倚門出攤、占道經(jīng)營、亂擺攤位等現(xiàn)象。地面整潔,無垃圾、污水、痰跡雜物。墻面整潔,無亂貼亂畫、無亂設(shè)廣告。堅持循環(huán)保潔、垃圾及時清運(yùn),四害定期消殺,特殊場所定時消毒;
6.車輛管理有序。車輛安排專人管理,按規(guī)定停放,不得亂停亂放。經(jīng)營戶進(jìn)貨車輛按規(guī)定時間進(jìn)出場,規(guī)定時間以外,嚴(yán)禁出入;
7.市場承包人必須服從區(qū)、街道、社區(qū)的管理,積極配合文明城市創(chuàng)建和各級各部門正常的`工作檢查;
三、獎懲辦法:
1.處罰措施。凡因市場管理混亂,被報紙電臺及其他媒體曝光,造成負(fù)面影響,或發(fā)生安全事故、食品安全事故,以及整改整治不及時、不達(dá)標(biāo)和被上級行政主管理部門處理處罰者,實(shí)行一票否決,不參加評比。同時,街道集體(含社區(qū)、物業(yè)等集體單位)所有的農(nóng)貿(mào)市場可以收回承包經(jīng)營權(quán),終止合同,或提高20%年租金。個體(人)農(nóng)貿(mào)市場及其它非街道單位所有的農(nóng)貿(mào)市場街道則向上級行政主管部門申請取消該市場經(jīng)營資格,或不予辦理執(zhí)照年審。市場所有權(quán)單位、屬地管理責(zé)任單位、部門(條口)管理單位承擔(dān)考核連帶管理責(zé)任。年度考核分別扣考核分值50分;
2.考核辦法,年底由街道成立考核小組,按照“周考核,月排名,年獎勵”的辦法,對街道轄區(qū)內(nèi)的7個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行考核、統(tǒng)計排名,前三名對街道做出貢獻(xiàn)的市場給予一定獎勵;
3.原雨鐵辦發(fā)【2013】19號文件作廢。
農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施,進(jìn)行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的場所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者(以下簡稱市場開辦者),是指依法設(shè)立,從事市場管理,通過提供場地、設(shè)施以及服務(wù),吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者),是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條 本市城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第二章 管理職責(zé)
第五條 農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)人民政府、長沙高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)本級相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。
各街道辦事處應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行工作職責(zé),督促市場開辦者落實(shí)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)市場日常監(jiān)管,協(xié)調(diào)相關(guān)行政管理部門依法監(jiān)管。
第六條 工商行政管理部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)包括依法確認(rèn)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格,對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理,受理和處理投訴、申訴,維護(hù)市場秩序,依法查處違法行為,適時組織農(nóng)貿(mào)市場管理人員參加培訓(xùn),以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、提質(zhì)改造工程,擬定城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、提質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn),牽頭制定驗(yàn)收辦法和組織驗(yàn)收。
第八條 城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊和場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,查處市場違法建設(shè)和場外違法占道擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營行為。
第九條 物價部門負(fù)責(zé)規(guī)范對農(nóng)貿(mào)市場的行政事業(yè)性收費(fèi)行為,監(jiān)督市場開辦者的收費(fèi)行為,督促經(jīng)營者進(jìn)行價格公示,對價格違法行為進(jìn)行打擊。
第十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具、計量行為等進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對市場經(jīng)營戶用于貿(mào)易結(jié)算計量器具的定期強(qiáng)制檢定;負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理。
第十一條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進(jìn)行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等食品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,督促批發(fā)市場開辦者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度等。
第十二條 畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)市場畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進(jìn)行監(jiān)督抽查,對畜禽水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)等。
第十三條 建設(shè)、公安消防、安監(jiān)等部門依法對農(nóng)貿(mào)市場建筑物安全、消防安全等安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十四條 環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、食藥監(jiān)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 市場開辦者
第十五條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)名稱核準(zhǔn)登記不得招商、招租。
第十六條 市場開辦者依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的合法權(quán)利。
第十七條 市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任。
第十八條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備服務(wù)管理人員,佩戴標(biāo)志上崗。在市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,并在市場顯著位置設(shè)置公示牌,公布市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員分工、市場管理制度。市場管理制度由市農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定。
市場開辦者應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任,定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門。
市場開辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T和場內(nèi)經(jīng)營者分別簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確市場開辦者、經(jīng)營者的食品安全責(zé)任。
第二十一條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同。合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品安全責(zé)任、消費(fèi)糾紛解決途徑、違法經(jīng)營責(zé)任、治安消防安全、計劃生育、市場環(huán)境衛(wèi)生、違約責(zé)任及處理方式和解除合同條件等事項(xiàng)。
第二十二條 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測憑證、記錄和保存購銷臺賬等制度,對從本市場售出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應(yīng)當(dāng)要求入場農(nóng)產(chǎn)品銷售者交驗(yàn)有效的產(chǎn)地檢測合格憑證或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志(以下統(tǒng)稱有效合格憑證),認(rèn)真查驗(yàn)并予以記錄。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應(yīng)當(dāng)配備檢測設(shè)備和檢測技術(shù)人員或者委托法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。銷售者不能交驗(yàn)有效合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)檢測合格后方可銷售;檢測不合格的,及時報告工商行政管理或者農(nóng)業(yè)行政管理部門處理。
第二十三條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳,建立健全市場清掃制度,及時清除場內(nèi)污水、垃圾和廢棄物,保持場內(nèi)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)良。
第二十四條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)確保市場消防安全,與經(jīng)營戶簽訂治安、消防安全責(zé)任書,明確治安、消防安全責(zé)任。明確治安糾紛調(diào)解員,及時制止擾亂市場和危害市場的突發(fā)事件,維護(hù)治安秩序。明確消防責(zé)任人,配備專、兼職消防人員,定時定點(diǎn)對安全消防設(shè)施進(jìn)行檢查。配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的`消防器材和設(shè)備。不準(zhǔn)亂拉、亂搭、亂接電線和改動供電裝置,確保安全用電。
市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物(構(gòu)筑物)的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物(構(gòu)筑物)進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時消除建筑物(構(gòu)筑物)安全隱患。
第二十五條 市場開辦者要成立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,明確人員職責(zé)和突發(fā)事件應(yīng)急處置流程,并細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
第二十六條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)對場內(nèi)使用的計量器具登記造冊,并報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,要求場內(nèi)經(jīng)營者向指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定,督促經(jīng)營者依法正確使用、維護(hù)計量器具,禁止使用國家明令淘汰的計量器具,禁止使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具的行為。
第二十七條 市場開辦者不得為場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營場地、保管、倉儲、運(yùn)輸?shù)葪l件。市場開辦者發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)營戶有違法經(jīng)營行為,應(yīng)當(dāng)及時制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)向有關(guān)行政管理部門報告,請求依法查處。
市場開辦者直接參與場內(nèi)經(jīng)營的,市場登記注冊時,還應(yīng)核準(zhǔn)相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目,且不得利用其管理服務(wù)職權(quán)與其他經(jīng)營者進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
市場開辦者可在市場內(nèi)設(shè)立農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū),供消費(fèi)者自主選擇。農(nóng)民在市場出售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在市場開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。
第二十八條 有財政資金投入進(jìn)行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場,非因規(guī)劃調(diào)整原因,不得變更經(jīng)營范圍或關(guān)閉,不得改變農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)或提質(zhì)改造時所確定的市場功能布局。農(nóng)貿(mào)市場因規(guī)劃調(diào)整原因確需遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)市場開辦者提出書面申請;
(二)經(jīng)所在區(qū)工商行政管理部門初審、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審?fù)夂,報市人民政府批?zhǔn);
(三)獲得批準(zhǔn)后,市場開辦者應(yīng)在轉(zhuǎn)向或關(guān)閉前1個月內(nèi)通知場內(nèi)經(jīng)營者。以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)提前1個月在市場入口張貼公示;
(四)市場開辦者應(yīng)全額退還各級財政投入的建設(shè)或提質(zhì)改造資金。
非財政資金投入建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場需變更或撤銷的,應(yīng)當(dāng)在作出變動決定之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓有財政資金投入進(jìn)行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場,須經(jīng)所在區(qū)商務(wù)部門會同工商行政管理部門初審?fù)夂螅瑘髤^(qū)人民政府批準(zhǔn)。受讓方須從批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記。
轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生后,受讓方應(yīng)當(dāng)遵循本辦法的規(guī)定,依法享有市場開辦者的權(quán)利,履行市場開辦者的義務(wù)。
第四章 場內(nèi)經(jīng)營者和經(jīng)營活動
第三十條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營,公平競爭,遵守市場管理制度,自覺維護(hù)市場秩序。
場內(nèi)經(jīng)營者不得在市場內(nèi)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品,不得在市場內(nèi)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動。
第三十一條 場內(nèi)經(jīng)營者依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價格,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的權(quán)利。
第三十二條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。農(nóng)民在集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,不辦理前款規(guī)定的證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 場內(nèi)經(jīng)營者用于商品交易的計量器具必須強(qiáng)制定期檢定,不得使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具。建立定量包裝商品進(jìn)貨驗(yàn)收制度,確保商品凈含量符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求,正確使用國家法定計量單位。
第三十四條 場內(nèi)經(jīng)營者要保持商品堆放整齊,通道暢通,不準(zhǔn)占道經(jīng)營,亂擺亂放。
第三十五條 場內(nèi)經(jīng)營者采購商品,應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識,如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等信息。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),食品進(jìn)貨記錄、票據(jù)保存期限不得少于2年,其他商品應(yīng)當(dāng)在該商品售完后半年內(nèi)保存能夠證明進(jìn)貨來源的票據(jù)、單證等。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級工商行政管理部門。
第三十七條 各級應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)貿(mào)市場目標(biāo)管理考核制度,定期組織對農(nóng)貿(mào)市場和市場監(jiān)管單位進(jìn)行目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果作為對各區(qū)人民政府、街道辦事處及各級相關(guān)行政管理部門年度績效考核的重要依據(jù)。各級農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以向考核成績優(yōu)異的農(nóng)貿(mào)市場、管理單位給予獎勵,經(jīng)費(fèi)來源納入各級政府財政預(yù)算。
考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政管理機(jī)關(guān),根據(jù)工作需要,可在市場內(nèi)設(shè)立管理站(點(diǎn))或派駐人員。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在市場顯著位置設(shè)置符合要求的復(fù)檢計量器具。
第三十九條 相關(guān)行政管理部門行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須出示有關(guān)執(zhí)法證件。對未出示執(zhí)法證件的,相對人有權(quán)拒絕接受檢查。
行政管理部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場依法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)行政管理部門。
第四十條 行政管理部門在對涉及農(nóng)貿(mào)市場的違法行為進(jìn)行行政處罰后,應(yīng)將處罰文書報送同級農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者無營業(yè)執(zhí)照或雖有營業(yè)執(zhí)照但超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以查處;場內(nèi)經(jīng)營者有違法交易行為的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反消防安全管理規(guī)定,未履行消防安全管理責(zé)任或有其他違法行為的,由公安、消防部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)予以查處。
場內(nèi)經(jīng)營者違反商品質(zhì)量管理規(guī)定,制售國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、不合格商品,或有其他違法行為的,由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門依據(jù)各自的職責(zé)予以查處。
市場開辦者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,市場場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不合格的,由城管執(zhí)法部門依據(jù)《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以查處。
市場開辦者未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由安監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場開辦者違反本辦法第二十八條規(guī)定,未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場,或改變農(nóng)貿(mào)市場功能布局的,由商務(wù)部門會同工商部門依法予以查處。
市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者有其他違法行為的,由相關(guān)行政管理部門依據(jù)職責(zé)依法予以查處。
第七章 附 則
第四十二條 本市所轄縣(市)的農(nóng)貿(mào)市場管理工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自2010年9月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)菜市場管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理,維護(hù)市場交易秩序,保護(hù)開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市中心城區(qū)(含云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、金陽新區(qū)城市建設(shè)用地)及其他縣(市)人民政府所在地農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場地、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易場所。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分工合作的原則。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)。
區(qū)、市、縣人民政府和金陽新區(qū)管委會負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場管理的組織實(shí)施和落實(shí)。
商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管(城市綜合執(zhí)法)、食品藥品監(jiān)督、物價、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防等部門和單位根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第四條 農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。市商務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其他縣(市)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。
第五條 各區(qū)、市、縣人民政府及金陽新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案并經(jīng)市商務(wù)部門同意后組織實(shí)施。
制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
第六條新建居住區(qū)或舊城改造中開發(fā)商必須配套建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場,并與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“拆一建一”、“先建、后搬、再拆”的原則。
符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場不得擅自關(guān)閉、拆除或改變用途;新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場以及確需關(guān)閉、拆除或改變用途的,由市場開辦者依法向所在地的區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請,由區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同商務(wù)部門共同研究提出意見,按程序報批。
第三章 市場開辦
第七條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第八條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度:
(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),督促落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。定期或不定期派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明,對未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
(四)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置快速檢測儀器和人員,每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。鼓勵經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第九條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序,并遵守下列規(guī)定:
(一)在市場內(nèi)實(shí)行商品劃行歸市。按照農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營:蔬果、肉類、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、豆制品、糧油、熟食鹵品等要分區(qū),冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū),生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū),預(yù)包裝食品和散裝食品要分區(qū)。市場內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點(diǎn)。在市場進(jìn)出口處設(shè)立市場導(dǎo)購圖,并在不同區(qū)域懸掛明顯的分區(qū)標(biāo)示牌;
(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度;設(shè)置市場公用的垃圾和其他廢棄物有蓋大型收集容器;場內(nèi)經(jīng)營戶做到“一攤一店一桶”,攤內(nèi)貨物堆放整齊,垃圾直接入桶(箱、袋),不產(chǎn)生二次污染,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,保持干凈整潔;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺放、亂搭建、亂張貼;市場內(nèi)除統(tǒng)一制作懸掛的公益廣告外,市場及各檔口不能懸掛其他懸掛物;修建公共衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施;
(三)活禽宰殺實(shí)行“三分離”。即進(jìn)出口通道要分離,應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的出入口通道,不從市場內(nèi)部出入;活禽宰殺、展示、銷售區(qū)域要獨(dú)立設(shè)置,不與市場其他攤區(qū)并設(shè),宰殺區(qū)與展示區(qū)必須隔離并同售賣區(qū)分離;設(shè)置過濾池、消毒池,下水道排污系統(tǒng)分離,不與市場內(nèi)排污溝混流;
(四)做好日常保潔工作。營業(yè)期間市場應(yīng)有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負(fù)責(zé)保潔,每1000平方米不少于2名專職保潔人員,清掃場地、清除雜物積水、收集垃圾,定期滅蟲除“四害”、公廁保潔等。堅持巡回保潔,做到交易不散、清掃不斷、不留死角,干凈整潔。市場內(nèi)的清掃和保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的保潔標(biāo)準(zhǔn);
(五)建立清潔消毒制度。對各類經(jīng)營設(shè)施每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒,防疫消毒要分片包干,定人、定點(diǎn)、定期檢查;對活禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每日清空糞便、清洗消殺糞池;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好消毒和無害化處理,并建立落實(shí)記錄制度。
第十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制,并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,參加消防安全培訓(xùn),定期進(jìn)行消防檢查并做好檢查記錄,及時消除消防安全隱患;
(二)按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施,配齊配全消防器材,并保持完好有效,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。有條件的市場應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備;
(三)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第四章 經(jīng)營活動
第十一條 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第十二條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項(xiàng)管理制度;
(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好;
(三)對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價,不得囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(四)遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計量器具,不得短斤缺兩;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任:
(一)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。設(shè)立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;查驗(yàn)供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明;
(二)經(jīng)營鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn),并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明,嚴(yán)禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品;
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)備;熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放;從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》,使用專用工具取貨,不得由顧客自行選取;
(四)經(jīng)營者不得銷售含有國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國家明令禁止的野生動物。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 商務(wù)部門是農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范,制定市級資金補(bǔ)助預(yù)算方案,擬定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造的年度計劃,并指導(dǎo)和督促實(shí)施;推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第十五條 工商行政管理部門是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門,具體履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導(dǎo)市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度,并監(jiān)督實(shí)施;
(三)審查確認(rèn)經(jīng)營者的`主體資格,并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)交易秩序;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場是否符合已審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查和核實(shí)。
城管(城市綜合執(zhí)法)部門負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境,取締占道經(jīng)營和亂搭亂建,對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,對違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行查處。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全管理法律法規(guī)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)行為的監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度依法,負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測,并依法進(jìn)行監(jiān)督管理,查處有關(guān)違法行為。
物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價和不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查,并依法查處有關(guān)違法行為。
質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照計量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)貿(mào)市場的計量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施建設(shè),對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場依法進(jìn)行環(huán)境影響評價及建設(shè)項(xiàng)目污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。
公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理相關(guān)審批手續(xù)擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場依法進(jìn)行查處。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展除“四害”和病媒生物防治工作,并依法查處有關(guān)違法行為。
其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第十七條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。市場開辦者應(yīng)設(shè)置合格的復(fù)檢計量器具,并設(shè)立專門的投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。
第六章 罰 則
第十八條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本辦法規(guī)定,不符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,未辦理規(guī)劃許可手續(xù),擅自開辦農(nóng)貿(mào)市場的,以及符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)批準(zhǔn),擅自關(guān)閉、拆除或改變用途的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正,依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十九條 農(nóng)貿(mào)市場不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由商務(wù)部門責(zé)令限期整改,逾期不改正,沒有開業(yè)經(jīng)營的,對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以1000元以下的罰款;已經(jīng)開業(yè)經(jīng)營的,對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的,處10000元以下罰款。
第二十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)衛(wèi)生清掃保潔義務(wù)的,由城管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以1000元以上10000元以下罰款;對場內(nèi)經(jīng)營者處以300元以上3000元以下罰款。
第二十一條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,同時違反其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第二十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰,有關(guān)部門可以依法委托符合條件的事業(yè)組織實(shí)施。
第二十三條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)廉潔奉公,忠于職守。有徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄行為之一的,依照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 中心城區(qū)范圍外和清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣政府所在地以外的農(nóng)貿(mào)市場,可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2010年8月1日起施行。
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