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衛(wèi)生許可證管理制度_衛(wèi)生許可證管理制度范文
為規(guī)范衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放,保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的秩序,應(yīng)制定規(guī)范的衛(wèi)生許可證管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)衛(wèi)生許可證管理制度的范文,希望對(duì)大家有幫助。
衛(wèi)生許可證管理制度篇1
第一條 為加強(qiáng)和完善本市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理 工作,依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》的規(guī)定,制定本 辦法。
第二條 本辦法適用于本市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)《公共場(chǎng)所衛(wèi) 生許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《衛(wèi)生許可證》)的發(fā)放管理工作。
第三條 本市對(duì)以下公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可管理:
(一)住宿場(chǎng)所:賓館、旅店、招待所(賓館指星級(jí)住宿場(chǎng)所、旅店指非星級(jí)住宿場(chǎng)所、招待所指單純提供住宿服務(wù)的住宿場(chǎng)所);
(二)交際場(chǎng)所:咖啡館、酒吧、茶座、飯館(就餐場(chǎng)所面積 300 平方米以上且安裝有集中空調(diào)設(shè)施);
(三)沐浴場(chǎng)所:公共浴室、溫泉浴室(場(chǎng))、桑拿室、足 浴室、嬰幼兒沐浴室;
(四)美容美發(fā)場(chǎng)所:美容店、理發(fā)店;
(五)游泳場(chǎng)所:游泳場(chǎng)(館);
(六)娛樂(lè)與文化場(chǎng)所:影劇院、游戲廳、歌舞廳、音樂(lè)廳、 展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、網(wǎng)吧;
(七)交易場(chǎng)所:經(jīng)營(yíng)面積 300 平方米以上的商場(chǎng)、超市、
書(shū)店;
(八)就診場(chǎng)所與交通場(chǎng)所:候診室、候車(chē)(機(jī)、船)室。 第四條 對(duì)社會(huì)影響大、誠(chéng)信度高的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,可實(shí) 行告知承諾。衛(wèi)生行政部門(mén)在收到《重慶市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告
知承諾書(shū)》(見(jiàn)附件一)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查并作出“準(zhǔn)予行政許可”或“不予行政許可”的書(shū)面決定。
第五條 公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng) 向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查。審查類(lèi)別分為設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,分別于建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工以前和建設(shè)項(xiàng)目完工以后進(jìn)行申請(qǐng)。
第六條 公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查時(shí),應(yīng) 當(dāng)提交以下資料:
(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查
1、建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件二);
2、建設(shè)項(xiàng)目選址及環(huán)境情況;
3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙(地形圖、總平面圖、平面圖、集中 空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖);
4、公共衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)篇(包括消毒間或區(qū)域、公共用品保潔 間或區(qū)域、洗衣房、布草存放間、游泳池水循環(huán)消毒設(shè)施等);
5. 具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告(使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所)。
(二)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收
1、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng);
2、《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書(shū)》;
3. 具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告(使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所)。
第七條 衛(wèi)生行政部門(mén)在收到建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查申請(qǐng) 后,進(jìn)行申請(qǐng)登記、受理審查,并在 5 日內(nèi)作出 “受理”、“補(bǔ)正申請(qǐng)” 或“不予受理”的書(shū)面決定。對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)的申請(qǐng) 單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補(bǔ)正的所有資料。
第八條 受理建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查申請(qǐng)后,衛(wèi)生行政部 門(mén)進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核,在受理之日起 20 日內(nèi)作出預(yù)防性衛(wèi)生 審核意見(jiàn)。
第九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)《衛(wèi)生許可證》的應(yīng)當(dāng)提交以 下資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件三);
(二)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)證明(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明;
(四)房屋所有權(quán)證明或房屋租賃合同,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng) 性用房的,需提供有利害關(guān)系業(yè)主同意證明;
(五)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
(六)衛(wèi)生行政部門(mén)出具的《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》
(新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目);
(七)一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告;
(八)兩年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告(使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng) 所);
(九)從業(yè)人員的名單、從業(yè)人員健康合格證明及相關(guān)衛(wèi)生 法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
(十)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。
第十條 衛(wèi)生行政部門(mén)在收到第九條規(guī)定的資料,受理申請(qǐng) 以后,指定兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)申請(qǐng)人提交的資料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。根據(jù)審查結(jié)果,衛(wèi)生行政部門(mén)在受理之日起 20 日內(nèi)作出“準(zhǔn)予行政許可”或“不予行政許可”的書(shū)面決定。
第十一條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期四年。取得《衛(wèi)生許 可證》的經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)
30 日前向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件四);
(二)《衛(wèi)生許可證》原件;
(三)一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告;
(四)兩年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告(使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的'公共場(chǎng)
所);
(五)從業(yè)人員的名單、從業(yè)人員健康合格證明及相關(guān)衛(wèi)生 法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
(六)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十二條 取得《衛(wèi)生許可證》的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更單位 名稱(chēng)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、路名或門(mén)牌號(hào)的,應(yīng)向原發(fā)證衛(wèi) 生行政部門(mén)提出變更申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件五);
(二)衛(wèi)生許可證原件;
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明和資格證明,委托代理 人的資格證明;
(四) 單位名稱(chēng)變更需提供:有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的證明資料(如 變更前后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(五) 法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提供:上級(jí)主管部門(mén)出具的任職證明或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的證明資料(如變更前后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(六) 路名或門(mén)牌號(hào)變更需提供:路名或門(mén)牌號(hào)變更相關(guān) 證明。
第十三條 取得《衛(wèi)生許可證》的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng) 項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可,并注銷(xiāo)原《衛(wèi)生許可證》。
增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的應(yīng)當(dāng)按第九條的規(guī)定提
供資料;減少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的提交以下資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);
(二)《衛(wèi)生許可證》原件;
(三)經(jīng)營(yíng)單位擬減少的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的情況說(shuō)明。
第十四條 取得《衛(wèi)生許可證》的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者遺失、損 毀《衛(wèi)生許可證》的,應(yīng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng), 并提交以下資料:
(一)衛(wèi)生許可證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件六);
(二)因《衛(wèi)生許可證》遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)提供刊載遺失聲明的公開(kāi)發(fā)行報(bào)刊原件;
(三)因《衛(wèi)生許可證》損壞申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)提供《衛(wèi)生許 可證》原件。
第十五條《衛(wèi)生許可證》每?jī)赡陱?fù)核一次,并標(biāo)貼驗(yàn)證簽。
第十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》復(fù)核期屆 滿(mǎn) 30 日前向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng),并提交以下 資料:
(一)衛(wèi)生許可證復(fù)核申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件七);
(二)《衛(wèi)生許可證》原件;
(三)一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告;
(四)從業(yè)人員的名單及從業(yè)人員健康合格證明及相關(guān)衛(wèi)生
法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
(五)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十七條《衛(wèi)生許可證》應(yīng)載明編號(hào)、單位名稱(chēng)、法定代表 人或者負(fù)責(zé)人、許可項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、 有效期限,并注明“每?jī)赡陱?fù)核一次”字樣。
第十八條《衛(wèi)生許可證》編號(hào)的格式為:渝衛(wèi)+公+證字+(4
位年份數(shù))+第+(6 位行政區(qū)域代碼)+(6 位發(fā)證順序號(hào))+號(hào)。
第十九條 新發(fā)的衛(wèi)生許可證,發(fā)證日期填寫(xiě)簽發(fā)日期;延 續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可證發(fā)證日期填寫(xiě)相應(yīng)的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后相應(yīng)注明“延續(xù)”、“變更”、“補(bǔ)發(fā)”字樣。
變更、補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可證的有效期限不變,有效期的起始和 到期日期分別填寫(xiě)為原證的簽發(fā)日期和到期日期。
第二十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示
《衛(wèi)生許可證》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)》和公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果。
第二十一條 有下列情況之一的,原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng) 當(dāng)依法注銷(xiāo)《衛(wèi)生許可證》:
(一)衛(wèi)生許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(二)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法終止的;
(三)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(四)衛(wèi)生許可被依法撤銷(xiāo)、撤回、或者衛(wèi)生許可證被依法
吊銷(xiāo)的。
第二十二條 本辦法由重慶市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自 2013 年 11 月 1 日起實(shí)施,2011 年 5 月 25 日重慶市衛(wèi)生局印發(fā)的《重慶市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。
衛(wèi)生許可證管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政許可法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。
餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。
第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。
第四條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類(lèi)管理。餐飲服務(wù)分類(lèi)許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。
《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。
第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過(guò)程中的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 申請(qǐng)與受理
第九條 申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。
第十條 申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書(shū);
(二)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說(shuō)明材料;
(五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料;
(六)保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第十一條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《行政許可法》,對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別做出以下處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)做出受理決定。
第三章 審核與決定
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,對(duì)符合條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十七條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷(xiāo)
第十八條 餐飲服務(wù)提供者的名稱(chēng)、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門(mén)牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng),并提供有關(guān)部門(mén)出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。
餐飲服務(wù)提供者的許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。
第十九條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證部門(mén)書(shū)面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十條 申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書(shū);
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無(wú)變化的說(shuō)明材料;
(四)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第二十一條 原發(fā)證部門(mén)受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)不變。
第二十二條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門(mén)。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開(kāi)聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)!恫惋嫹⻊(wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷(xiāo)、撤回或者被吊銷(xiāo)的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十六條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷(xiāo)的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。
第五章 許可證的管理
第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱(chēng)、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類(lèi)別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。
許可證號(hào)格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱(chēng)+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。
第二十九條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過(guò)6個(gè)月。
第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十二條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)限期糾正或者直接予以糾正。
第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的`舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:
(一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見(jiàn)的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;
(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過(guò)錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十五條 有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),可以撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(二)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(三)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(四)依法可以撤銷(xiāo)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo);該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。
第三十七條 申請(qǐng)人被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
餐飲服務(wù),指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。
餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài),指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)形態(tài),包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。
集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。
第四十條 國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)許可的管理參照本辦法。
根據(jù)《食品安全法》,食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。
第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
衛(wèi)生許可證管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放,保障衛(wèi)生行政部門(mén)有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生責(zé)任。
第三條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)遵守本辦法,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第四條 食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的衛(wèi)生許可,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放衛(wèi)生許可證。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衛(wèi)生許可證由省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》確定的職責(zé)范圍發(fā)放。
地方性法規(guī)或省級(jí)人民政府規(guī)章對(duì)發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門(mén)級(jí)別做出明確規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條 衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則。
第六條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名錄。
第七條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。
第八條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)不得采取備案、登記、注冊(cè)等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第十條 衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,所收繳的費(fèi)用全部上繳國(guó)庫(kù)。
第二章 衛(wèi)生許可證申請(qǐng)
第十一條 任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的條件。
第十二條 申請(qǐng)從事食品生產(chǎn)加工的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;
(三)具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過(guò)程中控制污染的條件和措施;
(四)具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料;
(五)具有能對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;
(六)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;
(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十三條 申請(qǐng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,必須具備以下條件:
(一) 具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;
(三)具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中控制污染的條件和措施;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;
(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請(qǐng)從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備;
(三) 具有在食品采購(gòu)、貯存、加工制作過(guò)程中控制污染的條件和措施;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;
(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)衛(wèi)生許可證所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,具體要求由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第三章 衛(wèi)生許可證發(fā)放審查
第十六條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出的衛(wèi)生許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序,對(duì)其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行量化評(píng)分和審查。必要時(shí),可以要求其提供衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第十七條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)的審查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)受理的衛(wèi)生許可證申請(qǐng),可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。
第十八條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)加工者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)廠房、選址、布局設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)工藝流程和生產(chǎn)過(guò)程中的污染控制措施;
(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力;
(六)從業(yè)人員健康檢查情況;
(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)貯存、運(yùn)輸和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲(chóng)害、專(zhuān)間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中污染控制措施;
(四)從業(yè)人員健康檢查情況;
(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;
(三)廁所、加工制作專(zhuān)間、更衣室、庫(kù)房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲(chóng)害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況;
(四)食品采購(gòu)、貯存、加工制作及供餐等操作過(guò)程中的污染控制措施;
(五)從業(yè)人員健康檢查情況;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十一條 申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,其實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度評(píng)分應(yīng)達(dá)到總分60%以上。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的.,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn);對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見(jiàn),還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育、建設(shè)主管部門(mén),提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)督促整改。
學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,經(jīng)教育、建設(shè)主管部門(mén)同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限,達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理。
第四章 衛(wèi)生許可證的管理
第二十五條 衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容。
實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志。
第二十六條 衛(wèi)生許可證載明的單位名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱(chēng)一致;單位注冊(cè)地地址與生產(chǎn)地地址不同的,填寫(xiě)地址時(shí)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明。
第二十七條 衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。
衛(wèi)生許可證有效期為四年,臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過(guò)半年。
第二十八條 衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱(chēng))衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(hào)(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào))。
第二十九條 同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上(含兩個(gè))地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)并辦理衛(wèi)生許可證。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
對(duì)生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的,衛(wèi)生行政部門(mén)在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的,原編號(hào)不變,有效期為四年。
逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證辦理。
第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi),停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的,衛(wèi)生許可證自動(dòng)失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
第三十四條 委托生產(chǎn)加工食品的,受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 取得衛(wèi)生許可證;
(二) 受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi);
(三) 食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)達(dá)到A級(jí)。
第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號(hào)。
第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者取得衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證,方便消費(fèi)者監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)限期糾正或者直接予以糾正。
第三十八條 衛(wèi)生行政部門(mén)及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及社會(huì)的監(jiān)督。
衛(wèi)生行政部門(mén)接到舉報(bào)內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);對(duì)情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十九條 衛(wèi)生行政部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)可以給予限期整改、通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員,可以給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:
(一)申請(qǐng)人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見(jiàn)的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過(guò)錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,加強(qiáng)對(duì)被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。
第四十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;被許可人有主管部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其主管部門(mén)督促整改。
按照規(guī)定,對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政處罰。
對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門(mén)予以取締。
第四十三條 有下列情形之一的,作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門(mén)或者其上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),可以撤銷(xiāo)衛(wèi)生許可證:
(一)衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(二)衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(三)衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(四)依法可以撤銷(xiāo)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
衛(wèi)生行政部門(mén)依照本條第一款規(guī)定撤銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十四條 有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證:
(一) 衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(二) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法終止的;
(三) 衛(wèi)生許可證依法被撤銷(xiāo)、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷(xiāo)的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的其他情形。
第四十五條 違反本辦法,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法自2006年6月1日起施行。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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