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中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的管理，保證資產(chǎn)的完整，應(yīng)制定規(guī)范的中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度的范文，希望對(duì)大家有幫助。
中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度篇1
第一條 為加強(qiáng)我局所屬中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)合理有效節(jié)約使用，保障資產(chǎn)的完整和安全，根據(jù)財(cái)政部、教育部聯(lián)合制定的《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》和縣財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合我局實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 我局所屬中小學(xué)凡依法取得，財(cái)政撥款，國(guó)家物資投入，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，接受捐贈(zèng)等渠道形成的一切財(cái)產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn))均屬國(guó)有資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)定，分級(jí)管理的原則。
第四條 縣教育行政主管部門(mén)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)擁有所有權(quán)，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行具體管理，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條 學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)只享有占有權(quán)和使用權(quán)，并負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任。要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專人，按照本規(guī)定，對(duì)所占有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全。
第六條 校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)外投資(包括利用無(wú)形資產(chǎn))需報(bào)教體局審批。固定資產(chǎn)管理按本規(guī)定執(zhí)行。
第七條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用期限在一年以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對(duì)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。我局納入此類標(biāo)準(zhǔn)管理的有課桌凳、辦公桌椅、圖書(shū)、儀器及電教設(shè)備。
第八條 對(duì)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的，非大批同類資產(chǎn)均作為流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)�？蓞⒄展潭ㄙY產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。建立流動(dòng)資產(chǎn)增減變更登記清冊(cè)。
第九條 中小學(xué)固定資產(chǎn)管理按資產(chǎn)性質(zhì)一般分為六大類，即房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)。并附設(shè)“土地類”。
第十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金，各種存款，應(yīng)收款及暫付款項(xiàng)，借出款，存貨及不夠固定資產(chǎn)單價(jià)起價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原狀的資產(chǎn)。
第十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具備實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。中小學(xué)無(wú)形資產(chǎn)主要包括以下內(nèi)容：商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、校譽(yù)、由單位組織獲得的師生榮譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校要重視和加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，適時(shí)建立完整的無(wú)形資產(chǎn)檔案依法合理利用無(wú)形資產(chǎn)。
第十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)，勤工儉學(xué)項(xiàng)目;和其他單位的投資。投資形成的各類產(chǎn)權(quán)仍屬國(guó)有。
第十三條 學(xué)校要將固定資產(chǎn)管理工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制范圍，要結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度，并報(bào)縣教體局備案。
(一)登記制度。凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的校不論其資產(chǎn)來(lái)源渠道如何，都必須對(duì)資產(chǎn)存量、分布和增減變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行登記，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)大型設(shè)備、貴重精密儀器要逐件(臺(tái))建立技術(shù)檔案，做到物物上帳，物帳相符。
(二)資產(chǎn)管理組織和崗位責(zé)任制度。學(xué)校必須設(shè)有國(guó)有資產(chǎn)專職或兼職管理機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理員要保持相對(duì)穩(wěn)定，校領(lǐng)導(dǎo)離任要進(jìn)行資產(chǎn)移交，人員調(diào)動(dòng)要進(jìn)行資產(chǎn)清理。
(三)學(xué)校要建立資產(chǎn)購(gòu)置、入庫(kù)、領(lǐng)用、保管制度
(四)學(xué)校要建立資產(chǎn)的使用維修制度。
(五)學(xué)校要建立資產(chǎn)的`報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、審批制度。
(六)學(xué)校要建立資產(chǎn)的損壞、損失的賠償制度。對(duì)造成資產(chǎn)損壞、損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理，屬于責(zé)任事故造成的損失，由過(guò)失人全部或部分賠償。
第十四條 學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用所占用資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對(duì)外有償服務(wù)、參股、聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、出租固定資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)教體局。審批轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)
的資產(chǎn)數(shù)額，并辦理授權(quán)占有手續(xù)。
第十五條 學(xué)校用于經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)必須保持國(guó)有性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)為集體或帳外資產(chǎn)。保障資產(chǎn)的完整和實(shí)現(xiàn)增值。經(jīng)營(yíng)性收入應(yīng)主要用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)格按財(cái)政規(guī)定比例提取職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第十六條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)屬縣教體局。
第十七條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)指資產(chǎn)的報(bào)損、調(diào)撥和對(duì)外捐贈(zèng)。 第十八條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)限及審批程序。
(一)房屋、土地、車輛及專用設(shè)備，單臺(tái)(件)價(jià)值在5000元以上的(含5000元)，由縣財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批，5000元以下由縣教體局審批，年終報(bào)縣財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
(二)其他資產(chǎn)原值在1000元以上的含(1000元)由縣教體局審批，1000元以下的由學(xué)校審批，報(bào)縣教體局備案。
對(duì)一些單價(jià)較小，但批量大的資產(chǎn)處置以其原值總額計(jì)算，按上述權(quán)限審批。
(三)資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，由占用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，連同報(bào)廢、報(bào)損審批表及三結(jié)合小組的技術(shù)鑒定報(bào)告，按上述權(quán)限審批。
第十九條 學(xué)校改變隸屬關(guān)系及合并、撤銷，其資產(chǎn)按以下原則處理：
(一)學(xué)校改變隸屬關(guān)系的，其占用資產(chǎn)原則上實(shí)行有償調(diào)撥。
(二)學(xué)校合并屬同一預(yù)算級(jí)次，同一系統(tǒng)，同一性質(zhì)的，實(shí)行無(wú)償調(diào)撥，否則實(shí)行有償調(diào)撥。
(三)學(xué)校撤銷，其占用資產(chǎn)由縣教體局負(fù)責(zé)組織清算小組對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理，提出處理意見(jiàn)、并報(bào)縣財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)后進(jìn)行資產(chǎn)處置。
第二十條 學(xué)校占用的閑置資產(chǎn)，要及時(shí)登記造冊(cè)，上報(bào)縣教體局，由縣教體局調(diào)濟(jì)處置。
第二十一條 學(xué)校資產(chǎn)不提倡對(duì)外捐贈(zèng)、扶貧。如確因社會(huì)工作需要，資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)、扶貧，按本規(guī)定第十八條所列處置權(quán)限及審批程序進(jìn)行。
第二十二條 學(xué)校涉及聯(lián)建、拆遷改造等情況引起的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和滅失，應(yīng)由占用人提出意見(jiàn)，報(bào)教體局批準(zhǔn)后實(shí)施，并同時(shí)登
記資產(chǎn)變更帳務(wù)。資產(chǎn)殘值上解縣級(jí)財(cái)政。
第二十三條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)，按規(guī)定支付的車輛購(gòu)置附加費(fèi)計(jì)入車輛購(gòu)價(jià)內(nèi)。
(二)自制固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
(三)房屋、建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用計(jì)價(jià)，局部拆除的，按拆除部分的原值調(diào)減。
(四)接受捐贈(zèng)和無(wú)法查清原價(jià)的固定資產(chǎn)，按評(píng)估價(jià)計(jì)價(jià)。
(五)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記帳。
第二十四條 學(xué)校在取得第二十三條所列固定資產(chǎn)的占有權(quán)和使用權(quán)后，應(yīng)在及時(shí)登入固定資產(chǎn)帳冊(cè)的同時(shí)，在會(huì)計(jì)處計(jì)入固定資產(chǎn)基金之中，保持與財(cái)政預(yù)算管理相銜接，并明確使用人使用、維護(hù)該資產(chǎn)的職責(zé)。
第二十五條 學(xué)校固定資產(chǎn)超過(guò)半年以上由個(gè)人領(lǐng)用的，應(yīng)辦理借用或使用登記手續(xù)。
第二十六條 學(xué)校對(duì)占用的大型資產(chǎn)變動(dòng)，要按照要求，及時(shí)向教育主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。固定資產(chǎn)的年報(bào)每年年底向縣教體局報(bào)出。將及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)帳冊(cè)。固定資產(chǎn)管理帳務(wù)，報(bào)表實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
年報(bào)應(yīng)做到內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，帳物相符，及時(shí)匯報(bào)并對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出分析說(shuō)明。
第二十七條 縣教體局對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)使用和管理情況有責(zé)任進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
第二十八條 教體局對(duì)資產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容：
(一)學(xué)校是否建立了各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行情況。
(二)學(xué)校對(duì)占用資產(chǎn)是否登記齊全，帳物相符，新增固定資產(chǎn)是否按規(guī)定辦理了控購(gòu)手續(xù)。
(三)各類資產(chǎn)報(bào)表數(shù)字是否真實(shí)，準(zhǔn)確、報(bào)表是否及時(shí)報(bào)送。
(四)學(xué)校占用資產(chǎn)是否做到合理、有效、節(jié)約使用;資產(chǎn)是否安全、完整、有無(wú)被侵蝕流失現(xiàn)象。
(五)學(xué)校資產(chǎn)處置是否按規(guī)定辦理了審批手續(xù)，應(yīng)評(píng)估的資產(chǎn)是否立項(xiàng)評(píng)估，使用效益狀況。
(六)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第二十九條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，在國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 對(duì)占用資產(chǎn)登記不清，報(bào)告不實(shí)，管理混亂的校園，將給于通報(bào)批評(píng)，緩撥或停撥相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，限期改正。
第三十一條 對(duì)因?yàn)^職，失職而造成資產(chǎn)損失浪費(fèi)的，教體局根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人給于行政處分或崗位責(zé)任追究。對(duì)于資產(chǎn)長(zhǎng)期被個(gè)人占用不還或故意損壞，偷竊、貪污國(guó)有資產(chǎn)的按照有關(guān)條例要予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十二條 對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自處置資產(chǎn)的，所得款項(xiàng)收繳縣教體局，并酌情停撥相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，后果嚴(yán)重的追究有關(guān)人員責(zé)任。
第三十三條 對(duì)于弄虛作假、隱瞞、轉(zhuǎn)移、私分國(guó)有資產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本規(guī)定適用于高臺(tái)縣全縣中小學(xué)。
第三十五條 本規(guī)定由高臺(tái)縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，屆時(shí)根據(jù)時(shí)行政策規(guī)定，另行修訂。
中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度篇2
物資財(cái)產(chǎn)是學(xué)校開(kāi)展正常的教育教學(xué)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保證完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的作用，提高使用效益，服務(wù)于教育教學(xué)，必須加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理，為此特制定相應(yīng)的制度。
一、資產(chǎn)采購(gòu)制度
為了更好地貫徹政府采購(gòu)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度，更好地完善學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作，進(jìn)一步使學(xué)校物品采購(gòu)程序化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合學(xué)�，F(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展要求，現(xiàn)修訂學(xué)校物品采購(gòu)管理制度如下。
(一)、采購(gòu)工作遵循原則
1、“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則。
2、“三公”(即公開(kāi)公平公正)的采購(gòu)原則。
3、自覺(jué)接受監(jiān)督的原則。
4、節(jié)約、實(shí)用的原則。
5、申報(bào)、審批、采購(gòu)、入庫(kù)登記、出庫(kù)登記的程序化原則。
6、輕、重、緩、急，量入為出，計(jì)劃預(yù)算的原則。
7、按教材圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)器材、辦公用品、清潔用品、教輔器材、水電耗材等進(jìn)行分類采購(gòu)的原則。
8、實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督與采購(gòu)公開(kāi)的原則。
9、實(shí)施誰(shuí)用誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)用誰(shuí)參與采購(gòu)、誰(shuí)用誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)用誰(shuí)管理的跟蹤負(fù)責(zé)的原則。
(二)、采購(gòu)方式
1、政府集中采購(gòu)
(1)范圍：凡符合政府招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目(以每年政府部門(mén)文件為準(zhǔn))，一律交由政府采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)。
(2)程序：相關(guān)處室提出大宗物品采購(gòu)需求→行政會(huì)討論通過(guò)或校長(zhǎng)審批通過(guò)→采購(gòu)需求申請(qǐng)?zhí)峤皇薪逃謱徟?rarr;教育局及財(cái)政局審批通過(guò)，由市有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)要求組織招標(biāo)采購(gòu)。
2、學(xué)校自行采購(gòu)
(1)范圍：①日常消耗品類：清潔用品(掃把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等)、水電耗材(水管、各種閥門(mén)、燈泡、各種開(kāi)關(guān)、電線纜等)、辦公耗材(打印機(jī)墨粉墨盒及一體機(jī)油墨等)、教學(xué)耗材(粉筆、黑板擦等)、維修耗材(玻璃、門(mén)鎖、鋼材、棕墊等)。②含原材料的小型維修工程且預(yù)算金額在5萬(wàn)元以下：防護(hù)欄安裝、窗簾安裝、廣播電視系統(tǒng)、弱電項(xiàng)目。③食堂、服務(wù)部中的大宗原材料及所有固定資產(chǎn)入庫(kù)的項(xiàng)目。④學(xué)�；ㄖ行枰孕胁少�(gòu)的各種材料。
(2)具體方式及程序：
①現(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)采購(gòu):相關(guān)處室提出采購(gòu)需求→行政會(huì)討論通過(guò)或校長(zhǎng)審批通過(guò)→學(xué)校采購(gòu)小組制定標(biāo)書(shū)(需處室專業(yè)人員配合)→對(duì)外發(fā)布招標(biāo)信息→校工會(huì)和總務(wù)處指定參加現(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)人員→現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)承諾及校方要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。
�、谑袌�(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)：申報(bào)人申報(bào)→處室負(fù)責(zé)人審核→申報(bào)人到校長(zhǎng)處審批→申報(bào)人將校長(zhǎng)審批通過(guò)的“購(gòu)物申報(bào)表”交采購(gòu)小組(由總務(wù)處和提出申購(gòu)要求的處室確定采購(gòu)小組成員)→采購(gòu)小組組織采購(gòu)小組成員按采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)→物品驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。
�、劬o急采購(gòu)：提出申購(gòu)的處室或個(gè)人向校長(zhǎng)陳述緊急采購(gòu)的理由→由總務(wù)處和提出申購(gòu)要求的處室或個(gè)人指定人員進(jìn)行緊急采購(gòu)→購(gòu)回物品進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。(金額較大的緊急采購(gòu)項(xiàng)目，在報(bào)市教育局同意(如需報(bào)市財(cái)政局的，需征得同意)的前提下，可先行采購(gòu)，然后向市相關(guān)部門(mén)補(bǔ)齊各種手續(xù)。)
(三)、采購(gòu)工作要求
1、采購(gòu)工作由分管后勤校長(zhǎng)分管，學(xué)校采購(gòu)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、采購(gòu)物品數(shù)量、價(jià)格，原則上不能突破申購(gòu)單的上報(bào)預(yù)算。
3、對(duì)倉(cāng)庫(kù)備用性物質(zhì)(各類耗材)的采購(gòu)，由倉(cāng)庫(kù)保管員及相關(guān)處室在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前一個(gè)星期(或每學(xué)期期末)提出學(xué)期添置計(jì)劃，報(bào)校長(zhǎng)審批后，采購(gòu)小組一次性購(gòu)置，盡量避免少量、多次購(gòu)置。
4、申報(bào)人、使用部門(mén)、教師代表等對(duì)采購(gòu)物品均有驗(yàn)價(jià)驗(yàn)質(zhì)的權(quán)力。
5、所有采購(gòu)都盡可能由使用部門(mén)報(bào)出計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向校長(zhǎng)申請(qǐng)審批，然后交采購(gòu)小組按采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，并全部由學(xué)校保管人員驗(yàn)收入庫(kù)，再按需領(lǐng)出。
6、采購(gòu)小組由總務(wù)處人員及提出申購(gòu)要求的處室人員共同構(gòu)成，至少三人，負(fù)責(zé)詢價(jià)，至少3家供貨商報(bào)價(jià)并對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成供應(yīng)商。
7、市場(chǎng)緊急采購(gòu)，500元以下至少一人，500-1000元至少兩人，1000元以上至少三人。
8、采購(gòu)人員必須做到：
(1)采購(gòu)人員必須堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤儉節(jié)約、辦事公開(kāi)、秉公辦事、廉潔自律的原則，切實(shí)維護(hù)學(xué)校整體利益和全體教職工的利益。
(2)采購(gòu)人員必須充分掌握市場(chǎng)信息，收集市場(chǎng)物質(zhì)情況，預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化。
(3)采購(gòu)人員不得接受吃請(qǐng)，索拿回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(4)采購(gòu)人員所購(gòu)物品要性價(jià)比高。
(5)采購(gòu)人員必須按學(xué)校采購(gòu)管理制度進(jìn)行采購(gòu)，不能私自變更采購(gòu)方式。
二、資產(chǎn)驗(yàn)收制度
資產(chǎn)入庫(kù)之前，必須由專人對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。
1、房屋、建筑等固定資產(chǎn)完工后，由學(xué)校邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，并由質(zhì)檢部門(mén)出具相關(guān)合格證明。
2、通過(guò)政府采購(gòu)及學(xué)校自行采購(gòu)回來(lái)的固定資產(chǎn)，由相關(guān)處室專業(yè)人員(部分專業(yè)設(shè)備邀請(qǐng)市級(jí)部門(mén)專業(yè)人士或上級(jí)教育行政主管部門(mén)指定的驗(yàn)收單位)對(duì)照標(biāo)書(shū)要求組織進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)學(xué)校資產(chǎn)保管人員必須對(duì)照標(biāo)書(shū)核對(duì)數(shù)量并做好資產(chǎn)入庫(kù)登記。
三、資產(chǎn)保管制度
(一)、正確區(qū)分學(xué)校固定資產(chǎn)與庫(kù)存材料，配備專人負(fù)責(zé)，分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對(duì)固定資產(chǎn)及庫(kù)存材料進(jìn)行專門(mén)的管理工作，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行總額控制。
1、學(xué)校的校產(chǎn)校具以單位價(jià)值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資(如課桌凳、圖書(shū))也應(yīng)作為學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列物;圖書(shū)、檔案;家具用具裝具及動(dòng)植物。固定資產(chǎn)保管員應(yīng)根據(jù)這六類進(jìn)行固定資產(chǎn)的登記造冊(cè)工作，并按固定資產(chǎn)分類設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，建設(shè)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理，隨時(shí)做好固定資產(chǎn)的增減核算工作。
2、學(xué)校的庫(kù)存材料是開(kāi)展教學(xué)及其它活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的流通資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項(xiàng)活動(dòng)購(gòu)置的一次性就消耗完的物資直接作支出外，其余為耗用而儲(chǔ)存的物資必須由材料保管員驗(yàn)收入庫(kù)。
(二)、明確專人分部門(mén)、分處室保管，總務(wù)處應(yīng)明確保管人員的保管責(zé)任制。
1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學(xué)校部門(mén)特點(diǎn)和自身管理需要，分別組織圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、電教室、微機(jī)室、文體器械設(shè)備室、醫(yī)務(wù)室、專用室、教室、各類辦公室、食堂等部門(mén)進(jìn)行分室專人保管。各部門(mén)分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負(fù)責(zé)人共同確定，名單擬定后報(bào)校長(zhǎng)室與財(cái)務(wù)部門(mén)備案，并與他們簽訂保管責(zé)任書(shū)，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)保管業(yè)務(wù)(如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊(cè)建卡、保管、整理、盤(pán)盈、盤(pán)虧及報(bào)廢等)指導(dǎo)，建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò)。
2、固定資產(chǎn)總管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作，要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳，實(shí)行二級(jí)管理，做到帳帳相符、帳物相符。各處室要指定一名或多名分管理員。固定資產(chǎn)總保管員每年要與各分處室兼職保管員核對(duì)帳目，使固定資產(chǎn)一級(jí)明細(xì)帳與二級(jí)明細(xì)帳相符，同時(shí)與財(cái)務(wù)總帳核對(duì)，做到帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)總保管員與處室分保管員要定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)(暑假、年末前各一次)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找出原因，分清責(zé)任進(jìn)行處理，做到帳卡物相符。
(三)、實(shí)行使用管理責(zé)任制度，建立班級(jí)和個(gè)人承包使用制。
1、開(kāi)學(xué)初，總務(wù)處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長(zhǎng)簽訂保管責(zé)任書(shū)(一式三份)，總務(wù)處、德育處、班主任各執(zhí)一份，將教室、桌、凳、椅、門(mén)窗玻璃等交班級(jí)使用并負(fù)責(zé)管理，學(xué)期結(jié)束時(shí)需驗(yàn)收交還。對(duì)有缺損的，分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行賠償、整修或報(bào)廢處理，及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
2、對(duì)各處室、各年級(jí)辦公用具實(shí)行包干保管使用，及時(shí)調(diào)整增減，年底盤(pán)點(diǎn)核對(duì)，缺損的分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行賠償，整修或報(bào)廢處理，并重新辦理續(xù)管手續(xù)。
3、凡在學(xué)校報(bào)支的圖書(shū)資料、軟件等都必須先入圖書(shū)館固定資產(chǎn)帳，需用人員應(yīng)按圖書(shū)館的借書(shū)手續(xù)辦理。
(四)、在明確財(cái)產(chǎn)物資保管和使用責(zé)任制的過(guò)程中特別要做好安全防范工作，確保固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料的安全可靠，務(wù)必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作，經(jīng)常保養(yǎng)、整修，保障教育、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)所需。
(五)、學(xué)校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊(cè)，特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈(zèng)的登記造冊(cè)工作，都要入固定資產(chǎn)及材料帳，避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”，杜絕變相“小金庫(kù)”的發(fā)生。
(六)、學(xué)校的庫(kù)存材料由總務(wù)處庫(kù)房保管員負(fù)責(zé)保管。庫(kù)房保管員要做好消耗類辦公及生活材料的出入庫(kù)登記工作。
四、資產(chǎn)領(lǐng)用、出借制度
(一)、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能辦理借用手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)各部門(mén)需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過(guò)學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用，不準(zhǔn)私拿私用。
(二)、使用(領(lǐng)用)環(huán)節(jié)的管理
1、按照工作任務(wù)和工作進(jìn)度的需要領(lǐng)用物資，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫(kù)存材料的.效能。
2、按部門(mén)領(lǐng)用，保管的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人。
3、嚴(yán)格領(lǐng)用的審批手續(xù)，領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)物資一般以部門(mén)為單位，由領(lǐng)用人填寫(xiě)領(lǐng)用單(出庫(kù)單)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，按學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，方可領(lǐng)用。對(duì)于手續(xù)不全的領(lǐng)用單，保管員不予受理。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定當(dāng)期的支出當(dāng)期入帳，月底(每月25日前)保管員要將出庫(kù)單(采用先進(jìn)先出法發(fā)出材料)隨月報(bào)表，報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，對(duì)手續(xù)不全的出庫(kù)單財(cái)務(wù)部門(mén)不予受理。
4、凡領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，材料物資，只作辦公、公務(wù)之用，不得私自挪用它處。
5、在使用過(guò)程中，要配合有關(guān)部門(mén)，對(duì)師生員工加強(qiáng)行為規(guī)范和愛(ài)護(hù)公共財(cái)物教育，保持勤儉治校，厲行節(jié)約的好作風(fēng)，樹(shù)立以節(jié)約愛(ài)護(hù)公物為榮，浪費(fèi)破壞公物為恥的好風(fēng)尚，把有限的教育經(jīng)費(fèi)用到最需要用的地方。
6、加強(qiáng)多余財(cái)產(chǎn)物資的退庫(kù)管理。財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)出后，因某些原因未用的設(shè)備，工具和材料等，或在工作任務(wù)完成后剩余的材料和工具等，必須納入單位財(cái)物的統(tǒng)一管理和核算，退庫(kù)由原領(lǐng)用部門(mén)和人員將多余物資及時(shí)繳回倉(cāng)庫(kù)，由倉(cāng)庫(kù)保管員做好驗(yàn)收并填寫(xiě)入庫(kù)單(注明是退庫(kù))。若是固定資產(chǎn)，還須在財(cái)產(chǎn)卡片上填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)，保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領(lǐng)用部門(mén)抽出，插入庫(kù)存。
7、做好財(cái)產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護(hù)工作，做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作，及時(shí)調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。
(三)、調(diào)撥環(huán)節(jié)和管理
學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的調(diào)撥應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)和學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資原則上不得外借，更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的，必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦好有關(guān)借用手續(xù)，約定歸還時(shí)間方可借出(必須同時(shí)開(kāi)出門(mén)證)，到期及時(shí)催還，經(jīng)保管員檢查驗(yàn)收無(wú)損后入庫(kù)。
五、資產(chǎn)賠償制度
(一)、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失，視情節(jié)照原物賠償或罰款。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行照價(jià)賠償制度，通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，如有人為因素發(fā)生的責(zé)任事故損失，一旦查實(shí)，照價(jià)賠償。學(xué)生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開(kāi)學(xué)校時(shí)，要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作，如缺少、損壞、丟失的要照價(jià)賠償，人事部門(mén)方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
六、資產(chǎn)處置制度
資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損，要由各部門(mén)管理員填制統(tǒng)一表格，經(jīng)總務(wù)處同意，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財(cái)產(chǎn)集中手續(xù)，由學(xué)校統(tǒng)一處理。
財(cái)產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限，在使用過(guò)程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對(duì)于規(guī)定期限外已不能使用或?qū)W校已用不上的財(cái)物、對(duì)于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的財(cái)物，應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓處理。
1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型精密、貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，報(bào)教育主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
2、固定資產(chǎn)報(bào)廢發(fā)生的變價(jià)收入減清理費(fèi)用的凈值，必須入帳，計(jì)入修購(gòu)基金，同時(shí)核銷固定資產(chǎn)。
3、非固定資產(chǎn)的報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓，由材料保管員列出清單，注明原因，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員清點(diǎn)后辦理有關(guān)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
4、報(bào)廢時(shí)由科室填寫(xiě)報(bào)廢單，一式兩份，隨同物品一起送交總務(wù)處，辦理報(bào)廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報(bào)廢時(shí)，還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。
七、職工調(diào)動(dòng)辦理財(cái)產(chǎn)交接制度
凡調(diào)進(jìn)人員要通過(guò)學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。
八、財(cái)產(chǎn)清查制度
(一)、每學(xué)期各部門(mén)要進(jìn)行一次自查清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)和總務(wù)處管理員聯(lián)系，每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，并對(duì)保管、使用情況進(jìn)行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，提出改進(jìn)措施，提高管理水平。
(二)、清查環(huán)節(jié)的管理
1、財(cái)產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會(huì)計(jì)核算工作的一項(xiàng)重要制度，所以在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。
2、固定資產(chǎn)總保管員、處室分保管員及材料保管員要對(duì)自己所管財(cái)產(chǎn)物資定期或不定期的盤(pán)點(diǎn)(每年至少兩次，年底前必須徹底盤(pán)點(diǎn)，由總務(wù)處配合)，按規(guī)定做好帳務(wù)處理工作，隨時(shí)接受有關(guān)部門(mén)組織的財(cái)產(chǎn)物資檢查，做到“家底”明了、真實(shí)。
3、通過(guò)清查工作，使保管員掌握財(cái)產(chǎn)物資的使用和保管情況，并向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出盤(pán)盈、盤(pán)虧、損耗和報(bào)廢報(bào)告，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，做到帳、物、卡相符。
4、財(cái)務(wù)管理部門(mén)要會(huì)同學(xué)校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的全面清查或局部清查，對(duì)檢查結(jié)果要報(bào)告校長(zhǎng)室及處室負(fù)責(zé)人，并提出處理意見(jiàn)作為對(duì)保管員履行崗位職責(zé)的考核意見(jiàn)之一。同時(shí)要求保管員每月帳目要與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)一致，每季末報(bào)財(cái)產(chǎn)物資清冊(cè)一式三份，保管員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及校長(zhǎng)各一份。
九、資產(chǎn)維修制度
(一)、殷雪梅小學(xué)資產(chǎn)自行維修制度
1、維修原則：盡量由學(xué)校自行維修，減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
2、如是正常破損的，由校方維修人員修理，如修不好，請(qǐng)廠家來(lái)人修理。
3、對(duì)人為破壞的資產(chǎn)，要追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并要求繳納賠償金后方可維修。
4、維修人員應(yīng)及時(shí)維修，維修完畢，由維修人員及相關(guān)責(zé)任人填寫(xiě)維修記錄本，以備查。
(二)、殷雪梅小學(xué)資產(chǎn)外來(lái)維修制度
1、維修原則：由學(xué)校相關(guān)維修人員提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《維修派工單》，交領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方能請(qǐng)外來(lái)人員進(jìn)行維修，否則不得進(jìn)行結(jié)算。
2、學(xué)校與維修方必須簽訂《維修合同》，否則不得進(jìn)行結(jié)算。
3、《維修合同》重要條款：
●合同價(jià)款：合同造價(jià)以校方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證和經(jīng)審計(jì)部門(mén)審定的工程決算為準(zhǔn)。
●價(jià)款依據(jù)：按照雙方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證資料進(jìn)行結(jié)算，臨時(shí)用工、臨時(shí)用機(jī)械及零星材料價(jià)格按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)，如涉及零星工程的隱蔽資料，必須雙方簽字認(rèn)可，材料價(jià)格按施工期《江蘇省工程造價(jià)信息》執(zhí)行，沒(méi)有的材料價(jià)格按雙方簽字核定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，相關(guān)取費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的下限收取。
●付款方式：按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，再經(jīng)雙方認(rèn)可后，15天內(nèi)付清。
●安全責(zé)任：維修方在維修期間內(nèi)應(yīng)對(duì)自己所安排的維修人員采取必要的安全防護(hù)措施，如果在維修過(guò)程中維修人員出現(xiàn)安全責(zé)任事故或?qū)W(xué)校財(cái)產(chǎn)造成損失，對(duì)師生員工造成人身傷害，由維修方負(fù)全部責(zé)任，校方概不負(fù)責(zé)。
●維修方在維修施工中完成的各項(xiàng)任務(wù)，都應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)建筑質(zhì)保的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保修。
●為保障學(xué)校教育教學(xué)的正常進(jìn)行，維修方必須無(wú)條件的在校方指定或規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，否則不得進(jìn)行結(jié)算。
十、資產(chǎn)清理后的賬目處理工作制度
固定資產(chǎn)清理及賬目處理按照以下程序辦理：
1、固定資產(chǎn)需處置時(shí)由使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置報(bào)告單，辦理處置手續(xù)。
2、歸口管理部門(mén)組織技術(shù)鑒定，提出初步處理意見(jiàn);
3、總務(wù)處復(fù)驗(yàn)、審核;
4、校長(zhǎng)簽署處理意見(jiàn);
5、上報(bào)市教育局、財(cái)政局審批;
6、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)并調(diào)整賬目。
十一、管理組織機(jī)構(gòu)人員、分工及職責(zé)
學(xué)校固定資產(chǎn)管理，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制，建立適合本校實(shí)際的管理機(jī)構(gòu)和能夠滿足學(xué)校管理需要、精干高效的管理隊(duì)伍。
中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)各類學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理，根據(jù)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(省政府第108號(hào))和《鄲城縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(鄲政【2009】4號(hào))及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣教育實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 本辦法適用于全縣各級(jí)各類學(xué)校和教育事業(yè)單位。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 縣教育體育局成立中小學(xué)資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教體局后勤基建股，為全縣教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
(二)負(fù)責(zé)制定全縣教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的增加、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置行為的審核、轉(zhuǎn)報(bào)及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的審批工作;
(五)參與固定資產(chǎn)購(gòu)置可行性論證、采購(gòu)計(jì)劃初審及基建竣工審計(jì)等。
第六條 各學(xué)校要成立相應(yīng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對(duì)本單位占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
第七條 各中心校(一體化學(xué)校)、局屬各學(xué)校(民辦學(xué)校)要配備一名具有一定微機(jī)操作能力的專職資產(chǎn)總管理員，負(fù)責(zé)對(duì)本校及所屬學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行全方位管理。所屬學(xué)校要設(shè)一名專(兼)職資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理學(xué)校各類固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理是職責(zé)：
(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理辦法;
(二)負(fù)責(zé)登記單位國(guó)有資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、資產(chǎn)卡片，保證賬實(shí)、賬卡、手工數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)一致;
(三)辦理國(guó)有資產(chǎn)增置、驗(yàn)收、報(bào)廢等手續(xù);
(四)因工作調(diào)動(dòng)或退休等，在離崗前應(yīng)辦好賬目、實(shí)物等交接工作。
第三章 國(guó)有資產(chǎn)的范圍、分類和管理
第八條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第九條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。
(一)中小學(xué)校要按照《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等要求，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。
(二)存貨包括材料和低值易耗品等。
(三)中小學(xué)校的材料和低值易耗品，每年至少清點(diǎn)一次，保證賬實(shí)相符。發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，屬于人為的責(zé)任損失，應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，賠償一定數(shù)額的損失。
第十一條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限在一年以上的大批同類物資，如圖書(shū)、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項(xiàng)，均作為固定資產(chǎn)管理。
在執(zhí)行上述核算起點(diǎn)以前已按固定資產(chǎn)管理的財(cái)產(chǎn)，仍作為固定資產(chǎn)管理;今后新增的財(cái)產(chǎn)，按上述要求核算。
第十二條 固定資產(chǎn)分為十二類：(1)土地(2)房屋構(gòu)筑物(3)通用設(shè)備(4)專用設(shè)備(5)交通運(yùn)輸設(shè)備(6)電氣設(shè)備(7)電子產(chǎn)品及通信設(shè)備(8)儀器儀表及其他(9)文藝體育設(shè)備(10)圖書(shū)文物及陳列品(11)家具用具及其它類(12)無(wú)形資產(chǎn)固定資產(chǎn)不提折舊，按原值入帳。
第十三條 固定資產(chǎn)的管理
(一)學(xué)校在總賬上設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個(gè)總賬科目對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。
(二)中小學(xué)固定資產(chǎn)實(shí)行部門(mén)管理員、總管理員和會(huì)計(jì)分權(quán)限管理的體制。
(三)部門(mén)管理員主要負(fù)責(zé)填單(包括驗(yàn)收單、變動(dòng)單、處置單、經(jīng)轉(zhuǎn)非、非轉(zhuǎn)經(jīng)登記表)，建立固定資產(chǎn)卡片，按物設(shè)卡，一物一卡，按使用責(zé)任人歸并卡片，定期進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)在用、在庫(kù)的情況�？偣芾韱T負(fù)責(zé)審核單據(jù)，設(shè)置清查任務(wù)并協(xié)助部門(mén)管理員進(jìn)行清查，數(shù)據(jù)的備份、上報(bào)，各種固定資產(chǎn)賬簿、報(bào)表的`打印等，不保管具體實(shí)物。會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)對(duì)總管理員提交的單據(jù)進(jìn)行復(fù)核并記賬。
(四)單位的固定資產(chǎn)每季度清查一次，保持賬賬相符，賬物相符，帳卡相符。
(五)各單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，做到責(zé)任到人，重要的儀器和設(shè)備要指定專業(yè)人員定期護(hù)理，提高使用效益。
(六)中小學(xué)校要辦理土地使用手續(xù)。
(七)國(guó)有資產(chǎn)管理情況將納入教體局經(jīng)常性督查內(nèi)容，列入單位主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)主要內(nèi)容。
第四章 國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置
第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針，根據(jù)本單位總體發(fā)展的需要制定物資設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。
第十五條 各單位一般應(yīng)于每年十二月底前提出下一年的購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)單位國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算。實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)在三月底前報(bào)教育體育局集中申報(bào)，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一按政府采購(gòu)要求進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
第十六條 新購(gòu)置的設(shè)備，必須由單位國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審會(huì)簽字，使用部門(mén)及有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后，方可辦理國(guó)有資產(chǎn)登記手續(xù)，并及時(shí)更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第五章 國(guó)有資產(chǎn)的處置
第十七條 國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括無(wú)償轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)損、報(bào)廢等。
第十八條 國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括：
(一)閑置資產(chǎn)。
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確實(shí)需要報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。
(三)因單位分立、撤銷、合并、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
(四)經(jīng)清查盤(pán)點(diǎn)，清理出的盤(pán)虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)。
(五)已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn)。
(六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第十九條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限：
(一)單位處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。
(二)資產(chǎn)處置應(yīng)由單位國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，經(jīng)技術(shù)部門(mén)審核鑒定，提出意見(jiàn)，上報(bào)教體局審核同意后，報(bào)請(qǐng)縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室批復(fù)。
第二十條 單位報(bào)損、報(bào)廢房屋、機(jī)動(dòng)車輛以及限額以上的其他資產(chǎn)，應(yīng)由縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織鑒定小組進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定小組提出的書(shū)面鑒定意見(jiàn)，辦理報(bào)批手續(xù)。
第二十一條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬國(guó)家所有，實(shí)行收支兩條線管理，收入全額上繳財(cái)政專戶，支出按照履行職能需要由財(cái)政統(tǒng)籌安排，優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修、購(gòu)置以及事業(yè)發(fā)展。
第二十二條 單位國(guó)有資產(chǎn)處置的一般程序?yàn)椋荷陥?bào)、審核、審批、處置、調(diào)帳、備案。
(一)申報(bào)
由單位資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)及技術(shù)部門(mén)提出資產(chǎn)處置意見(jiàn)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究并簽署意見(jiàn)公示后，形成書(shū)面的資產(chǎn)處置申請(qǐng)，申請(qǐng)后附《鄲城縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》，并提供相關(guān)資料，報(bào)教育體育局核批，或教育體育局初步審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣國(guó)資部門(mén)審核。
(二)審核
教育體育局和縣國(guó)資部門(mén)收到單位資產(chǎn)處置申報(bào)材料后，安排專人實(shí)地對(duì)擬處置的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行查看核實(shí)，對(duì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、賬務(wù)登記、使用狀況、技術(shù)部門(mén)(或中介機(jī)構(gòu))的報(bào)告意見(jiàn)、處置方式等進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，確定是否審批。
(三)審批
縣國(guó)資部門(mén)對(duì)資料齊全、符合規(guī)定的資產(chǎn)處置下達(dá)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書(shū)》;對(duì)資料不全、不符合規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)告知資產(chǎn)處置申請(qǐng)單位。
(四)處理
單位接到縣國(guó)資部門(mén)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書(shū)》后，按照規(guī)定對(duì)核銷資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，并及時(shí)辦理處置資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。
(五)調(diào)帳
單位根據(jù)內(nèi)部意見(jiàn)或上級(jí)部門(mén)出具的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書(shū)》。
(六)備案
屬于單位權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)自行核銷的資產(chǎn)，于核銷后10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置備案表》及帳務(wù)處理結(jié)果、處置收入復(fù)印件等報(bào)教育體育局備案。
申請(qǐng)資產(chǎn)處置申報(bào)材料：
1.國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng);
2.《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;
3.待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明;
4.待處置資產(chǎn)的價(jià)值憑證(購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證和帳務(wù)處理、國(guó)有資產(chǎn)卡片等復(fù)印件，并加蓋公章)。
第二十二條 縣國(guó)資部門(mén)出具的批復(fù)文件既是調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)，也是教育體育局和財(cái)政部門(mén)重新安排單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)。
第七章 收 益
第二十三條 各單位要確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、高效使用和保值增值。對(duì)在資產(chǎn)處置、對(duì)外投資、出租、出借等形成的資產(chǎn)收益要應(yīng)收盡收，全額上繳財(cái)政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(chǎn)(含非辦公用房)出租、出借、承包等，必須收取合理費(fèi)用，并按期將收入繳入財(cái)政專戶，單位不得擅自占有、瞞報(bào)漏報(bào)、坐收坐支。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十四條 對(duì)在申請(qǐng)購(gòu)置、使用管理、維護(hù)修理等工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)增值保值作出貢獻(xiàn)的管理部門(mén)和個(gè)人，給予表彰。
第二十五條 對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)管理中嚴(yán)重失職、在處置過(guò)程中造成單位重大損失的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第八條的規(guī)定處理，即：國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分 。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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