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鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度辦法
為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水活動，保障供水用水安全，應制定規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度。下面小編為大家整理了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度的范文，希望對大家有幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度辦法 篇1
第一章總則
第一條為加強村鎮(zhèn)供水用水管理，保障村鎮(zhèn)供水用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《關于印發(fā)〈農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法〉的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號)等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結(jié)合本市村鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍以外村鎮(zhèn)供水、用水和相關活動。
第三條本辦法所稱村鎮(zhèn)供水，是指村鎮(zhèn)供水廠(站)通過村鎮(zhèn)供水設施向用戶提供生活和生產(chǎn)等用水的行為。
本辦法所稱供水廠(站)，是指通過村鎮(zhèn)供水設施向村鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水的單位或組織，包括集中式供水廠(站)(含桶裝水廠)、分散式供水廠(站)(儲水池除外)。
本辦法所稱村鎮(zhèn)用水，是指根據(jù)生活、生產(chǎn)需要使用村鎮(zhèn)供水的行為。
本辦法所稱村鎮(zhèn)供水設施，是指凈水配水廠(含桶裝水廠)、取水井、儲水池、水泵、輸水配水管網(wǎng)、閘閥、結(jié)算水表、二次供水設施和其他附屬設施。
第四條市水行政主管部門負責本市村鎮(zhèn)供水用水的監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣水行政主管部門負責本轄區(qū)村鎮(zhèn)供水用水的行政管理工作。
市和區(qū)縣發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、建設、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、國土資源等有關部門應當按照職責分工，做好村鎮(zhèn)供水用水相關工作。
第五條供水廠(站)的產(chǎn)權及運行管理應按下列規(guī)定確定：
(一)由各級人民政府投資或補助投資興建的跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或跨村的集中式供水廠(站)，其產(chǎn)權歸國家所有，其運行管理由區(qū)縣水行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府確定的單位負責;
(二)由各級人民政府投資或補助投資興建的單村集中、分散式供水廠(站)，其產(chǎn)權歸受益群眾集體所有，其運行管理由村民委員會或用水戶代表(協(xié)會)負責;
(三)各級人民政府未參與投資修建的供水廠(站)，其產(chǎn)權歸投資者所有，其運行管理由投資者自行負責。
上述管理單位應建立健全管理機構，明確管理責任，并接受市和區(qū)縣水行政主管部門的監(jiān)督。
第六條區(qū)縣水行政主管部門應組織制定村鎮(zhèn)供水應急預案，建立應急機制，配備必要的工作設備和搶險物資，定期組織演練。
第七條市級財政和有關區(qū)縣人民政府要通過財政補貼、水費提留等方式，建立區(qū)縣級村鎮(zhèn)供水工程運行管理與維修養(yǎng)護基金，專戶存儲，專項用于區(qū)縣域內(nèi)村鎮(zhèn)供水工程的運行管理、維修養(yǎng)護和更新改造。
第八條市水行政主管部門要加強對區(qū)縣水行政主管部門村鎮(zhèn)供水管理工作的監(jiān)督和考核。內(nèi)容包括機構設置、管理制度、基金建立、計量收費、供水水質(zhì)、設施維護和安全服務等。
區(qū)縣水行政主管部門要加強本轄區(qū)村鎮(zhèn)供水管理工作的領導，定期檢查考核。
第九條有關區(qū)縣人民政府應加強宣傳工作，提高村鎮(zhèn)居民的飲用水安全和用水繳費意識。
第二章供水管理
第十條新建、改建、擴建的供水廠(站)均應在正式通水前向所在地水行政主管部門提供以下資料：
(一)村鎮(zhèn)供水工程竣工驗收報告、竣工圖;
(二)取水井工程竣工驗收報告;
(三)主要供水設備、水質(zhì)檢測設備清單;
(四)涉水產(chǎn)品質(zhì)量合格證;
(五)集中式供水衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
第十一條供水廠(站)應保證安全穩(wěn)定供水，不得擅自歇業(yè)、停用，確需歇業(yè)、停用的，應對用戶用水作出妥善安排，并上報所在地水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
桶裝水應及時配送，保證用戶正常用水。
第十二條供水廠(站)使用的凈水劑、消毒劑等應符合相關標準和規(guī)定。
第十三條供水廠(站)的運行、水質(zhì)檢驗等關鍵崗位人員應經(jīng)專業(yè)培訓合格后，持證上崗。直接從事供、管水作業(yè)的人員應每年體檢合格后方可上崗。
第十四條計劃性降壓或停水應事前通知區(qū)域內(nèi)的用戶。通知內(nèi)容主要包括：降壓或停水的時間、范圍及恢復供水時間等。
第十五條供水廠(站)應按照供水行業(yè)統(tǒng)計工作的有關規(guī)定，向區(qū)縣水行政主管部門報送相關資料，區(qū)縣水行政主管部門匯總后報市水行政主管部門。
第十六條供水廠(站)應制定新裝業(yè)務辦理流程，主要包括：受理申請、現(xiàn)場勘查、工程設計、合同簽訂、費用收取、管道安裝、施工驗收及裝表通水等。
第十七條供水廠(站)應設置供水服務熱線電話，受理用戶咨詢、報修、投訴、預約服務等業(yè)務。熱線電話24小時開通。
供水廠(站)接到用戶反映，應及時處理，不得搪塞、推諉。
第十八條供水廠(站)應對有毒有害危險化學品進行妥善保管，做到專人專管，并做好使用記錄。
第十九條供水廠(站)應建立健全安全生產(chǎn)責任制，定期開展安全教育，提高員工安全意識，并定期對設備運行工況進行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，保證供水安全。
第二十條供水廠(站)應制定供水突發(fā)事件應急方案，建立和完善應急響應機制，提高應對供水突發(fā)事件的處置能力。
遇有重大突發(fā)事件，供水廠(站)應立即啟動應急方案，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在地水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十一條有關區(qū)縣水行政主管部門應建立健全供水技術服務體系，保障村鎮(zhèn)供水正常運行。
第二十二條村鎮(zhèn)供水用電價格應按照國家規(guī)定的優(yōu)惠用電價格執(zhí)行。村鎮(zhèn)供水工程運營應按照國家相關規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策。
第二十三條鼓勵、支持村鎮(zhèn)供水協(xié)會參與村鎮(zhèn)供水管理，發(fā)揮其組織、培訓和技術服務等作用。村鎮(zhèn)供水協(xié)會應當建立和完善自律制度，依法開展活動。
第三章用水管理
第二十四條供水廠(站)應與用戶簽訂供用水協(xié)議，明確雙方權利、義務。
第二十五條村鎮(zhèn)供水應實行計量收費。
用戶應按照協(xié)議約定向供水廠(站)繳納水費，不得拖欠和拒付。拒不繳納水費的，供水廠(站)可依據(jù)協(xié)議約定采取限水措施。
第二十六條因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計量的，供水廠(站)可按照供用水協(xié)議估算水費。
第二十七條用戶需要移表、遷移供水設施的，應到供水廠(站)辦理相關手續(xù)，并按有關規(guī)定繳納相關費用，由供水廠(站)負責實施。
第二十八條建設施工單位需要臨時用水的，應到供水廠(站)辦理臨時用水手續(xù)，并與供水廠(站)簽訂臨時用水協(xié)議。
第二十九條任何單位和個人不得擅自在村鎮(zhèn)供水管道上直接裝泵取水，對水壓有特殊要求的，可采用間接取水加壓。
確需安裝管網(wǎng)疊壓供水設備的，應符合國家和本市的相關標準和規(guī)定。
第三十條景觀、環(huán)衛(wèi)等公共性用水應當計量繳費。
第四章水質(zhì)管理
第三十一條供水廠(站)應按照有關標準及規(guī)定對水源地保護區(qū)、水廠實施安全防護，并設置明顯的飲用水水源地保護區(qū)標志和警示標志。
村民委員會應通過村規(guī)民約加強對取水井、水源地保護區(qū)、供水廠(站)的保護。
第三十二條供水廠(站)的原水、供水水質(zhì)執(zhí)行國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
第三十三條有關區(qū)縣水行政主管部門應建立水質(zhì)檢測制度，并加強水質(zhì)檢測中心和水質(zhì)化驗室的.建設，為村鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測工作服務。
第三十四條具備水質(zhì)自檢能力的供水廠(站)，應按標準規(guī)定的檢測項目、頻率對原水、出廠水和管網(wǎng)水進行檢測。
不具備水質(zhì)自檢能力的供水廠(站)應委托檢測。
供水廠(站)應建立水質(zhì)檢測檔案，水質(zhì)檢測記錄應完整清晰，水質(zhì)檢測記錄和報告要保留完好。
第三十五條供水廠(站)應按相關標準設置水質(zhì)采樣點。采樣點每2萬人設置1個，人口在2萬人以下的，應不少于1個。
第三十六條新建、改建或重新啟用的供水設施應進行清洗消毒，并經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可使用。
清水庫應進行清洗消毒，每年不少于1次。
第三十七條供水水質(zhì)發(fā)生異常時，供水廠(站)應立即調(diào)查、處置，需停止供水的應及時通知用戶。
第三十八條市和區(qū)縣水行政主管部門應對村鎮(zhèn)供水水質(zhì)進行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果予以通報，對發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改。
第五章設施維護
第三十九條供水廠(站)應建立健全設備運行、維護管理等制度，按照設備運行周期進行維護保養(yǎng)，并做好記錄。
第四十條計量水表及其以外的供水設施由供水廠(站)負責維護，計量水表以內(nèi)的供水設施由用戶自行維護。
第四十一條有關區(qū)縣人民政府應根據(jù)國家及本市有關規(guī)定做好村鎮(zhèn)供水設施的安全保護。
第四十二條供水廠(站)應加強對供水管網(wǎng)及其附屬設施的安全防護，對各類施工做到現(xiàn)場監(jiān)護，保證設施正常運行。
建設施工單位在施工中造成供水設施損壞的，應承擔修復費用，并賠償損失。
第四十三條供水廠(站)在接到用戶有關村鎮(zhèn)供水設施損壞或漏水通知后，應及時到現(xiàn)場處置并修復。
任何單位和個人不得將公共供水管網(wǎng)等設施占壓、覆蓋和損壞，對供水廠(站)抄表、維修或搶修村鎮(zhèn)供水設施，應予以配合。
第四十四條供水廠(站)配備的消毒、降氟除氟等供水設施，應保證正常運行。
第四十五條供水廠(站)應按有關規(guī)定，從水費收益中提取供水設施維護資金，做到�？顚Ｓ�。
第四十六條當用戶對水壓、水量要求超過村鎮(zhèn)供水管網(wǎng)壓力時，應設置二次供水設施。
二次供水設施的設計、施工、驗收，應當按照國家和本市的相關標準及規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條二次供水設施應由產(chǎn)權人或其委托的管理單位進行管理。
第六章供水水價
第四十八條村鎮(zhèn)供水水價應按照補償成本、公平負擔的原則合理確定，有條件的可逐步推行兩部制水價。根據(jù)供水成本、費用等變化，并充分考慮用戶承受能力等因素適時合理調(diào)整水價。符合五保戶、低保戶條件的困難村民，政府應給予適當補貼。
第四十九條村鎮(zhèn)供水水價實行用水分類計價。生活用水按照保本微利的原則核定，生產(chǎn)用水按照成本加合理利潤的原則核定。
第五十條跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村集中式供水的水價由區(qū)縣水行政主管部門會同區(qū)縣物價部門核定后實施。
單村集中式供水、分散式供水的水價由村民委員會根據(jù)區(qū)縣物價部門確定的指導水價，通過“一事一議”或舉行村民代表聽證方式確定。
第七章附則
第五十一條本辦法自2015年1月1日起施行，至2019年12月31日廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度辦法 篇2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水管理工作，保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他用水，維護供水單位和用戶的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)供水用水及其相關管理活動。
第三條 城鎮(zhèn)供水用水應當遵循綜合利用、保障安全、節(jié)約用水的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。
鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 城鎮(zhèn)供水是與民生緊密相關的重要公用事業(yè)，是政府應當提供和保障的公共服務。
縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)公共供水工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強水源保護和供水基礎設施的財政投入，鼓勵開展供水新技術、新工藝、新設備的研究、開發(fā)、推廣和應用。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省城鎮(zhèn)供水用水管理工作。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水管理工作。衛(wèi)生計生、環(huán)保和水行政等其他有關部門按照職責分工，共同做好城鎮(zhèn)供水用水相關工作。
鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)供水用水的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。
第六條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和設區(qū)的市、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應當制定城鎮(zhèn)供水應急預案，提高供水應急保障能力，應對供水突發(fā)事件。
縣級以上人民政府應當定期組織不同級別、類型的供水應急處理演練。
第七條 任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的城鎮(zhèn)供水的權利，有保護飲用水水源、供水設施和節(jié)約用水的義務。
任何單位和個人有權向當?shù)厝嗣裾擎?zhèn)供水主管部門、衛(wèi)生計生主管部門查詢城鎮(zhèn)供水水質(zhì)信息，被查詢單位應當如實提供。
第二章 水源保護與水質(zhì)管理
第八條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府提出飲用水水源保護區(qū)劃定方案，報省人民政府批準，并在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。設區(qū)的市、縣(市)人民政府應當制定飲用水水源保護辦法。
第九條 城鎮(zhèn)供水水源應當優(yōu)先利用地表水源，嚴格控制使用并保護地下水源。
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原取用地下水作自備水源的，應當限期關閉并依法注銷其取水許可證。確需新建自備水源取水的，水行政主管部門征求城鎮(zhèn)供水部門意見后，依法辦理取水許可手續(xù)。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)滿足其條件后，縣級以上人民政府應當責令其立即封停自備水源，由水行政主管部門注銷其取水許可證。
第十條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)日常監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生計生主管部門負責生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
供水單位應當每周向當?shù)爻擎?zhèn)供水主管部門報送水質(zhì)報表、檢測資料。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)保部門應當加強飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查，建立原水水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)，定期公布原水水質(zhì)信息。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關標準的，應當采取應急措施，并及時通知供水單位。
供水單位應當做好原水水質(zhì)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關標準的，應當及時采取應急措施，并同時報告環(huán)保、衛(wèi)生計生、水行政、城鎮(zhèn)供水等相關部門，相關部門應當立即采取應對措施。
第十二條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應當建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督察制度，對供水單位的水質(zhì)管理、生產(chǎn)流程等進行重點巡查，監(jiān)督不合格的供水單位整改。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門每年定期開展供水水質(zhì)督察工作，并將督察結(jié)果報本級政府和上一級供水主管部門，定期公布供水水質(zhì)信息。
第十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門應當加強生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測，定期公布生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息。
第十四條 供水單位應當建立健全水質(zhì)檢測機構和制度，按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準和本省有關規(guī)定確定的水質(zhì)檢測項目、頻次、方法，開展水質(zhì)自檢工作;對于不能自檢的項目，應當委托具備相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構檢測。
供水單位使用的凈水劑、消毒劑等涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關衛(wèi)生標準。
第十五條 新建、改建、擴建的城鎮(zhèn)供水管道，在投入使用或者與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前，建設單位和供水單位應當進行清洗、消毒，經(jīng)具備相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構檢測合格后，方可投入使用。
第十六條 二次供水設施管理單位應當加強對供水設施的管理，定期對水質(zhì)進行檢測，對供水設施每半年至少進行一次清洗、消毒，保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
二次供水設施管理單位應當于清洗、消毒三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗、消毒后委托具備相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構檢測。
第三章 供水規(guī)劃與建設
第十七條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應當會同有關部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)同發(fā)展的原則編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，依法進行水資源論證，報經(jīng)批準后組織實施。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)水廠、管網(wǎng)等供水設施建設和改造的年度計劃，報本級人民政府批準后實施。
城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃包括城鎮(zhèn)水資源中長期供求、供水水源、污水資源化、水廠和供水管網(wǎng)建設等內(nèi)容，并與水資源相關規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十八條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌建設兩個以上相對獨立取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū)，應當依法建設地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。
第十九條 城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設計、施工及監(jiān)理，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設計、施工及監(jiān)理。
城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設備、管材、配件和用水器具，應當符合國家涉水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標準、國家質(zhì)量標準，并符合接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)的有關技術要求。
第二十條 新建、改建、擴建城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收，必須有城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生計生等部門參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收合格后，建設單位應當在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交城建檔案管理機構和供水單位。
第二十一條 新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城鎮(zhèn)供水主管部門，由其統(tǒng)一組織城鎮(zhèn)公共供水工程建設。具體辦法由設區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十二條 新建居民住宅應當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。
已建居民住宅應當按照階梯水價實施要求進行水表出戶改造，出戶改造工程由設區(qū)的市、縣(市)人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計劃并實施。
新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造應當積極推行智能化計量管理。
第二十三條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標準的，建設單位應當配套建設二次供水設施。鼓勵建設單位通過合同約定的方式委托供水單位統(tǒng)一建設二次供水設施。
配套建設的二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。
二次供水設施的設計和施工，應當符合有關建設標準和工程技術規(guī)范，其設計方案應當邀請供水單位參與技術審查。
二次供水設施工程竣工驗收，應當按照國家和本省有關規(guī)定進行，并邀請供水單位參與驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得擅自將二次供水設施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。
第二十四條 二次供水設施必須獨立設置并符合衛(wèi)生和安全防范標準要求，不得與消防、非生活飲用水等設施混用;二次供水設施應當有防倒流污染措施及其他供水安全保障措施。
第四章 供水設施管理與維護
第二十五條 城鎮(zhèn)供水設施維護責任以結(jié)算水表為界，結(jié)算水表用水端以前的，由供水單位負責維護;用水端以后的，由用戶或者產(chǎn)權人負責維護。
住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設施，由建設單位或者業(yè)主負責維護和管理。
城鎮(zhèn)供水設施維護費用按照產(chǎn)權歸屬，由產(chǎn)權單位或者個人承擔。
第二十六條 鼓勵二次供水設施產(chǎn)權單位通過合同約定方式委托供水單位負責二次供水設施的運行、維護和管理。
二次供水設施經(jīng)雙方驗收符合有關建設標準和工程技術標準的，可以直接委托供水單位并簽訂委托合同。不符合的應當實施改造，經(jīng)雙方驗收合格后簽訂委托合同。
二次供水委托合同應當明確委托人和受委托人的權利、義務、責任和費用標準等。受托人必須做好二次供水設施的運行、維護和管理工作，保障供水安全;委托人應當按合同約定支付有關費用。
第二十七條 城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍，由設區(qū)的市、縣(市)人民政府按照有關規(guī)定劃定，并由供水單位設立明顯保護標志。
在安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：
(一)建造建筑物及構筑物，堆放土方及雜物;
(二)開溝挖渠、挖砂取土、水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(三)埋設線桿、種植深根系植物;
(四)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);
(五)其他危害行為。
第二十八條 在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項目開工前，建設單位應當?shù)焦┧畣挝徊槊鞯叵鲁擎?zhèn)公共供水設施情況。施工可能影響供水設施安全的，建設單位應當與供水單位簽訂供水設施保護和損壞賠償協(xié)議。
第二十九條 禁止擅自將自建供水設施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水單位同意，報經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門和衛(wèi)生計生主管部門批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接。
第三十條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設施。
工程建設確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設施的，建設單位應當依法申領建設工程規(guī)劃許可。改裝、遷移的供水設施經(jīng)驗收合格后，由建設單位向供水單位無償移交。
第三十一條 供水單位應當加強對城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設施的日常檢查和經(jīng)常性的維護管理工作。有關單位和個人應當予以配合，不得妨礙供水單位對城鎮(zhèn)供水設施的檢查和維護管理。
對老舊、破損嚴重的城鎮(zhèn)公共供水管道應當制定更新改造計劃，經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門報當?shù)厝嗣裾夂�，納入當?shù)爻擎?zhèn)建設投資計劃，進行更新改造。
第三十二條 供水單位應當按照計劃檢修城鎮(zhèn)供水設施或者更換設備。當城鎮(zhèn)供水設施發(fā)生故障或者管道爆裂，供水單位應當立即組織搶修，并通知用戶。
第三十三條 供水單位對城鎮(zhèn)供水設施進行施工搶修和維修時，有關單位和個人應當予以配合，不得妨礙供水單位搶修和維修城鎮(zhèn)供水設施。
第三十四條 供水單位應當按照國家有關技術標準要求設置公共消火栓。
公共消火栓由公安機關消防機構監(jiān)督和使用，其建設和維護管理由供水單位負責。公共消火栓、消防用水及供水管網(wǎng)建設和維護所需資金納入人民政府的財政預算。
第五章 供水用水服務
第三十五條 城鎮(zhèn)公共供水可以實行特許經(jīng)營制度。
縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應當按照國家有關規(guī)定負責城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權實施工作，確定公共供水單位，經(jīng)本級人民政府批準后與確定的公共供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
城鎮(zhèn)供水主管部門應當定期對供水單位進行評估考核。
第三十六條 供水單位應當遵守下列規(guī)定：
(一)保障城鎮(zhèn)供水不間斷供應，不得擅自停水;
(二)按照國家規(guī)定設置供水管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測，保證供水管網(wǎng)壓力符合規(guī)定的標準;
(三)設立用戶服務中心，全面負責供水經(jīng)營與服務等各方面的業(yè)務受理;用戶服務中心應當建立首問負責、限時辦結(jié)、AB角等制度，公開業(yè)務受理范圍、辦事程序、受理時限、服務承諾、投訴電話以及收費標準等服務內(nèi)容，向用戶提供一站式服務，不予受理的業(yè)務應當明確告知不受理原因;
(四)設置供水服務熱線，全天(二十四小時)接受用戶咨詢、求助及投訴，并與當?shù)?2319服務熱線聯(lián)動;受理用戶咨詢與投訴后應當在兩小時內(nèi)作出答復，并在五個工作日內(nèi)處理完畢;對處理期限內(nèi)不能解決的，應當向用戶說明原因，提出處理方案，并在承諾的時限內(nèi)處理完畢;
(五)主動接受社會各界監(jiān)督，制定和完善義務監(jiān)督員制度;每年通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會等形式征求用戶對行業(yè)的意見和建議。
第三十七條 供水單位直接從事凈水、水泵運行、水質(zhì)檢驗、管道維修等工作的人員，應當每年進行一次健康體檢，取得健康證明并經(jīng)崗位培訓合格后，方可持證上崗。
患有有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水工作。
第三十八條 城鎮(zhèn)供水用水雙方應當簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。供水用水合同示范文本由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同同級工商行政管理部門制定。
第三十九條 供水單位應當按照價格主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價格收取水費，并使用統(tǒng)一收費憑證。
施行居民階梯式供水價格制度和非居民用水超定額用水加價制度。
城鎮(zhèn)市政、綠化、消防和市容等公共用水應當計量繳費。
不同用水性質(zhì)的用水應當單獨安裝結(jié)算水表，共用一塊結(jié)算水表的，按照最高供水價格收取水費。
第四十條 市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)公用事業(yè)用水，應當優(yōu)先使用再生水和雨水。
第四十一條 因工程建設需要臨時使用城鎮(zhèn)供水的，建設單位應當與供水單位簽訂臨時供水用水協(xié)議，按照約定使用。
第四十二條 用戶應當按照合同約定及規(guī)定的水價標準和計量數(shù)值按時繳付水費，不得拖欠和拒繳;逾期不繳付的，供水單位應當及時催繳，并通知用戶。
無正當理由或者特殊原因拒不繳納水費的，供水單位可以按照合同約定采取措施。用戶繳納水費后，供水單位應當在四小時內(nèi)恢復供水。
第四十三條 供水單位應當按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應當經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格，并按照國家規(guī)定的周期進行檢定或者到期輪換。經(jīng)檢定不合格的，應當予以更換。
用戶對結(jié)算水表計量有異議的，經(jīng)法定計量檢定機構校驗，水表誤差率超過國家規(guī)定標準的，供水單位應當負責更換水表，支付檢驗費和相關費用，并退還多收取的水費。
結(jié)算水表長期損壞無法計算用水量的，由供水單位按照該用戶水表損壞前三個月用水量平均值計算用水量收取水費。
第四十四條 供水單位因工程施工和設備維修等原因，確需臨時停止供水或者降低供水水壓的，應當在臨時停止供水或者降低供水水壓前二十四小時通知用戶，并向城鎮(zhèn)供水主管部門報告。
連續(xù)超過二十四小時不能恢復正常供水的，供水單位應當采取應急供水措施，保證居民生活用水的需要。
因發(fā)生災難或者緊急事故未能提前通知的.，應當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復正常供水，并向城鎮(zhèn)供水主管部門報告。
第四十五條 禁止任何單位或者個人從事下列行為：
(一)擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;
(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者改變用水性質(zhì);
(三)擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;
(四)繞過結(jié)算水表接管取水;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量;非法取水時間按照查證的實際非法取水天數(shù)認定。
第六章 法律責任
第四十六條 縣級以上人民政府或者城鎮(zhèn)供水主管部門、其他有關部門及其工作人員在城鎮(zhèn)供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由其上級機關或者有關機關依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本辦法第十條第三款、第十四條、第三十二條、第三十六條、第三十七條第一款、第三十九條第一款和第四十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水或者衛(wèi)生計生主管部門按照各自職責，責令限期改正;逾期不改正的，可處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未按照一戶一表、水表出戶、計量到戶要求進行建設的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正;逾期不改正的，可處三萬元以上十萬元以下的罰款，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關單位或者個人代為建設，所需費用由違法行為人承擔。
第四十九條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，新建、改建、擴建建筑物應當配套建設二次供水設施而未配套建設的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關單位或者個人代為建設，所需費用由違法行為人承擔。
違反本辦法第二十三條第四款規(guī)定，擅自將二次供水設施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正;逾期不改正的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正，可并處罰款;造成損失的，依法賠償損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設施安全行為的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款;
(二)擅自將自建供水設施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接以及將產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款;
(三)擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設施的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款;
(四)擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水的，可處五千元以上一萬元以下的罰款;
(五)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者改變用水性質(zhì)的，可處三千元以上一萬元以下的罰款;
(六)擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量以及繞過結(jié)算水表接管取水的，可處一千元以上三千元以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第五十二條 本辦法下列用語的含義是：
(一)供水單位是指從事城鎮(zhèn)公共供水(包括二次供水)和自建設施供水的企業(yè);
(二)城鎮(zhèn)公共供水是指供水單位以公共供水管道及其附屬設施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水;
(三)二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式;
(四)二次供水設施是指為二次供水設置的水泵房、供水管道、閥門、水池(水箱、水塔)、壓力水容器、水泵、電器設備、電控裝置、消毒設備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關設備。
第五十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度辦法 篇3
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)供水用水活動，保障供水用水安全，維護供水單位和用水戶的合法權益，協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《城市供水條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)供水用水及其管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應當將城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水的需要。
縣級以上人民政府應當在財政預算中列出專項資金，保障城鄉(xiāng)供水事業(yè)的發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門、建設行政主管部門(以下簡稱供水行政主管部門)負責各自職責權限范圍內(nèi)供水用水的管理工作。
發(fā)展和改革、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格等部門按照各自職責，做好供水用水的相關行政管理工作。
第五條 城鄉(xiāng)供水實行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合、優(yōu)先保障生活用水、統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水的原則，確保城鄉(xiāng)供水用水安全。
第六條 鼓勵研究、開發(fā)、應用和推廣城鄉(xiāng)供水用水的新技術、新工藝、新設備、新材料。
第七條 縣級以上人民政府對在城鄉(xiāng)供水建設、管理、保護和科研等工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設
第八條 縣級以上人民政府供水行政主管部門應當會同有關部門編制城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)上級供水行政主管部門同意后，由本級人民政府批準實施。城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃應當滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對水的需求。
城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的，應當按照原審批程序報批。
第九條有條件的鄉(xiāng)村應當實行集中供水�？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織和支持興建鄉(xiāng)村集中供水設施。
沒有條件實行集中供水的鄉(xiāng)村，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織勘探水源，采取打井、修渠、建蓄水井(池)等多種措施，保障缺水鄉(xiāng)村村民的飲用水安全。
鼓勵社會各方投資、捐資興建鄉(xiāng)村集中供水設施。
鄉(xiāng)村集中供水設施產(chǎn)權屬投資人所有。
第十條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當將中水生產(chǎn)納入城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃，通過多種渠道投資興建中水生產(chǎn)設施及相關的基礎設施，加強污水的回收利用，規(guī)定中水使用的范圍和補償辦法，提高中水利用率。
第十一條 城鄉(xiāng)供水工程建設項目應當符合城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃，并按照國家和本省有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十二條 城鄉(xiāng)供水工程的設計、施工應當符合國家及本省技術標準和規(guī)范，由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機構承擔供水工程質(zhì)量監(jiān)督的責任。
第十三條 城鄉(xiāng)供水工程竣工后，應當按照國家和本省有關規(guī)定驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用。
供水設施及器具應當符合國家和本省標準。
城鄉(xiāng)供水工程竣工驗收合格后，建設單位應當在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交城鄉(xiāng)建設檔案機構并向當?shù)毓┧姓鞴懿块T備案。
第十四條 建筑物高度對水壓的要求超過國家規(guī)定的水壓標準時，建設單位應當自行設置蓄水池、加壓站等二次供水設施。二次供水設施的設計、施工應當執(zhí)行國家和本省的相關標準。
二次供水設施竣工后，建設單位組織驗收時應當通知供水單位參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第三章 水源與水質(zhì)
第十五條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)全省用水計劃，建設公共備用水源。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)供水發(fā)展規(guī)劃，合理安排利用地表水和地下水，有計劃的開發(fā)新水源，建設公共備用水源，并采取措施防止水源枯竭和水體污染，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
城鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)的劃定和監(jiān)督管理，依照《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建自備水源工程取水，水行政主管部門應當限期關閉已建的自備水源工程。實行集中供水的鄉(xiāng)村由縣級水行政主管部門根據(jù)實際情況決定逐步關閉自備水源。
公共供水系統(tǒng)不能滿足用水戶需要，確需使用自備水源或者建設自備水源工程取水的，須經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準。水行政主管部門在批準前應當征求供水單位的意見。自備水源工程供水，應當符合法律法規(guī)及國家、省相關技術規(guī)范的要求。
第十七條 城鄉(xiāng)供水水質(zhì)應當符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。供水單位應當設置水凈化消毒設施和水質(zhì)檢驗室，配備水質(zhì)檢驗人員，使用符合國家標準的供水安全產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品。
供水單位應當對水源水、出廠水、管網(wǎng)水、用戶終端水等進行水質(zhì)檢測，每月向設區(qū)的市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結(jié)果。
二次供水設施管理者每半年應當對供水設施清洗消毒，并委托有資質(zhì)的單位對水質(zhì)進行檢測，保障二次供水水質(zhì)符合國家標準。
第十八條 縣級以上供水行政主管部門應當建立健全水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對城鄉(xiāng)供水水質(zhì)的日常監(jiān)測，切實保證供水水質(zhì)安全。
第十九條 縣級以上衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢測工作，定期對供水水質(zhì)進行檢測，并向社會公布檢測結(jié)果。
第四章 設施管理與維護
第二十條 城鎮(zhèn)公共供水設施，以總水表結(jié)算的，總水表及總水表水源側(cè)的供水設施歸供水單位所有，總水表用戶側(cè)的供水設施歸用水戶所有;以戶表結(jié)算的，總閥門及總閥門水源側(cè)的供水設施，歸供水單位所有，總閥門至戶表的供水設施，歸用水戶共有，戶表和戶表用戶側(cè)的供水設施歸用水戶所有。
鄉(xiāng)村集中供水設施，戶表水源側(cè)的供水設施，歸投資者所有;戶表和戶表用戶側(cè)的供水設施歸用水戶所有。
供水設施由產(chǎn)權人或者管理者負責管理維修。用水戶共有的供水設施，經(jīng)驗收合格后，可以委托供水單位統(tǒng)一管理。
第二十一條 供水單位應當建立健全供水設施維護制度，定期巡查供水設施，確保供水設施安全運行。
第二十二條 未經(jīng)供水單位的同意，任何單位和個人不得在城鎮(zhèn)公共供水管道、鄉(xiāng)村集中供水管道上連接取水設施。禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)設施與城鎮(zhèn)公共供水管道、鄉(xiāng)村集中供水管道連接。
自建供水設施需要與城鎮(zhèn)公共供水管道、鄉(xiāng)村集中供水管道連接的，自建供水設施單位應當向供水單位提出申請，經(jīng)供水單位同意，并對自建供水設施檢驗合格后，方可連接。
第二十三條 公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)，禁止下列活動：
(一)修建建筑物、構筑物;
(二)開溝挖渠、挖砂取土;
(三)打樁、頂進作業(yè);
(四)其他損壞供水設施的活動。
公共供水管道及其附屬設施安全保護范圍由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門劃定。
第二十四條 建設工程涉及公共供水設施的，建設單位應當在工程開工前查明建設范圍內(nèi)的公共供水設施情況,影響公共供水設施安全的，建設單位應當與供水單位商定安全保護措施，由建設單位負責實施。
建設單位在施工中造成公共供水設施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費用由建設單位承擔，造成損失的予以賠償。
第二十五條 單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除或者終止運行城鎮(zhèn)公共供水、鄉(xiāng)村集中供水設施。需要改裝、遷移、拆除或者終止運行供水設施的，建設單位應當與供水單位協(xié)商一致，并報設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門和供水行政主管部門同意，所需費用由建設單位承擔。
第二十六條 單位和個人不得擅自拆卸、啟封、圍壓、堆占用于結(jié)算的水表。
結(jié)算水表屬用水戶的，發(fā)生損毀、停行、逆行、滯行時，用水戶應當及時告知供水單位維修。
第二十七條 公共消防用水設施由公安消防機構監(jiān)督和使用;單位內(nèi)部的消防用水設施由單位維修和管理，公安消防機構監(jiān)督檢查。
消防用水設施專門用于撲救火災，因特殊情況需要用于其他事項的，須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構和供水單位同意。
第五章 供水與用水
第二十八條 公共供水實行特許經(jīng)營制度。取得特許經(jīng)營權的供水單位，應當具備下列條件：
(一)有穩(wěn)定的供水水源;
(二)有符合設計要求的供水設施;
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(四)有原水水質(zhì)和供水水質(zhì)檢測能力;
(五)有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證;
(六)有合格的從業(yè)人員;
(七)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度;
(八)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
鄉(xiāng)村集中供水為村民集體興辦自用的，參照前款條件執(zhí)行。
公共供水不得擅自歇業(yè)、停業(yè)。確需歇業(yè)、停業(yè)的，應當提前三個月告知供水行政主管部門。
第二十九條 特許經(jīng)營權應當通過招標投標的方式取得。
設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))供水行政主管部門應當將特許經(jīng)營招投標方案征求省供水行政主管部門意見后，報經(jīng)本級人民政府批準組織實施，并與中標供水單位簽訂供水特許經(jīng)營協(xié)議。
已取得供水經(jīng)營權的供水單位，經(jīng)審查符合本條例第二十八條第一款規(guī)定的，設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))供水行政主管部門應當與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并報上級主管部門備案。
第三十條 國有供水單位吸收社會資本，所有制形式或者生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生變更的，其實施方案應當由供水單位的行政主管部門征求省供水行政主管部門意見后，報本級人民政府批準。
第三十一條 供水單位應當與用水戶簽訂供水用水合同，明確雙方權利義務。鄉(xiāng)村集中供水單位根據(jù)實際需要，可以與用水戶簽訂供水用水合同，或者制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。
第三十二條 供水單位應當履行下列義務：
(一)供水應當符合國家規(guī)定的壓力和水質(zhì)標準，保障安全正常供水;
(二)依照價格行政主管部門批準的水價標準計量收費;
(三)定期檢查、維護供水設施;(四)設立供水事故搶修電話，并向社會公布;
(五)接受供水行政主管部門及衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關部門的監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)村集中供水為村民集體興辦自用的，參照前款執(zhí)行。
第三十三條 用水戶應當履行下列義務：
(一)按時交納水費，不得拖欠或者拒付;
(二)不得擅自改變用水性質(zhì);
(三)不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水;
(四)不得在公共供水管道上直接裝泵抽水;
(五)變更或者終止用水，應當?shù)焦┧畣挝晦k理相關手續(xù)。
第三十四條 用水戶未按合同約定交納水費的，供水單位可以向欠費的用水戶送達《催款通知單》，用水戶收到《催款通知單》后30日內(nèi)仍未交納水費的，供水單位可以按照合同約定停止供水。被停止供水的用水戶交清拖欠的水費后，供水單位應當在12小時內(nèi)恢復供水。
供水單位對欠費用水戶停止供水的，不得影響對其他正常交費用水戶的供水。
第三十五條 用水戶或者供水單位對水表準確度有異議的，可以申請具有相應資質(zhì)的計量檢定機構檢測。計量誤差超過規(guī)定標準的，產(chǎn)權人應當更換水表，并承擔檢測費用;計量誤差符合規(guī)定標準的，由申請人承擔檢測費用。
第三十六條 因檢修、施工等原因需要臨時停水的，供水單位應當提前24小時通知用水戶;發(fā)現(xiàn)供水設施損壞或者遭到破壞等原因造成停水的，供水單位應當在2小時內(nèi)組織搶修，必要時供水行政主管部門可以啟動供水應急預案。
第三十七條 在緊急情況下，供水單位可以對影響搶修作業(yè)的設施、物件等采取必要的處置措施，搶修作業(yè)完成后，供水單位應當及時恢復原狀，造成損失的，予以賠償。單位和個人不得阻撓和干擾供水設施的搶修。
第三十八條 公共事業(yè)用水，應當優(yōu)先使用中水。
市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等公共事業(yè)用水，應當辦理用水手續(xù)，定期向供水單位結(jié)算水費。
第三十九條 供水價格按照用水性質(zhì)和用途實行分類水價。供水價格按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理定價的原則，實行政府定價。
城鎮(zhèn)居民生活用水根據(jù)條件逐步實行階梯式計量水價，其他用水實行超計劃超定額累進加價。
供水價格低于合理成本的'，應當按照法定程序調(diào)整價格或者由政府給予補貼。調(diào)整水價應當聽證。
村民集體興辦自用的集中供水價格由村民自治組織確定。
第四十條 縣級以上供水行政主管部門應當組織編制供水應急預案，預防和減少突發(fā)供水事件造成的損害，保證供水安全。
供水單位應當制定突發(fā)事件和公共安全事故的應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，定期組織演練。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本條例規(guī)定，未按指定期限關閉城鎮(zhèn)公共供水覆蓋區(qū)域內(nèi)自備水源工程的，由縣級以上水行政主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上供水行政主管部門責令改正，按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的，賠償損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)將生產(chǎn)、使用有毒有害物質(zhì)的設施與城鎮(zhèn)公共供水管道或者鄉(xiāng)村集中供水管道連接的，處五萬元以上三十萬元以下罰款;
(二)擅自將自建的供水設施與城鎮(zhèn)公共供水管道或者鄉(xiāng)村集中供水管道連接的，處五千元以上三萬元以下罰款;
(三)危害城鎮(zhèn)公共供水、鄉(xiāng)村集中供水設施安全的，處二千元以上一萬元以下罰款;
(四)擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水、鄉(xiāng)村集中供水設施的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條 供水單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上供水行政主管部門責令限期改正，可處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的，賠償損失：
(一)供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的;
(二)在正常供水情況下，供水水壓達不到國家規(guī)定標準的;
(三)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(四)供水設施發(fā)生故障，未及時組織搶修的。
第四十四條 二次供水設施管理者未按規(guī)定對其供水設施清洗消毒，或者二次供水水質(zhì)不符合國家標準的，由縣級以上供水行政主管部門責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上供水行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的，賠償損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)用水戶盜用公共供水的，責令改正，補交水費，對單位可處三千元以上二萬元以下罰款，對個人可處二百元以上一千元以下罰款;
(二)擅自拆卸、啟封、圍壓、堆占用于結(jié)算水表的，責令改正，可處五十元以上五百元以下罰款;
(三)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的，責令改正，拆除轉(zhuǎn)供水設施;轉(zhuǎn)供公共供水牟利的，沒收其違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款;
(四)擅自改變用水性質(zhì)的，責令改正，補交水費，處二千元以上一萬元以下罰款;
(五)在公共供水管道上直接裝泵抽水的，責令改正，沒收抽水裝置，并處二百元以上一千元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條 對單位處以五萬元以上罰款、對個人處以二千元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第四十八條 供水行政主管部門或者其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十九條 本條例下列用語的含義：
(一)公共供水是指供水單位以公共供水管道及其附屬設施向單位和個人的生活、生產(chǎn)和其他活動提供用水，包括城鎮(zhèn)公共供水和鄉(xiāng)村集中供水;
(二)自建設施供水是指用水單位以其自行建設的供水水源、管道及其附屬設施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他活動提供用水;
(三)二次供水是指將公共供水通過儲存、加壓等措施提供用水戶使用的供水過程;
(四)中水是指污水經(jīng)過處理后達到一定的水質(zhì)標準，可在一定范圍內(nèi)重復使用的再生水。
第五十條 本條例自2008年10月1日起施行。
拓展閱讀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測整體解決方案
一、方案背景
受原水水質(zhì)波動、供水量波動，以及技術人員短缺的影響，農(nóng)村飲用水水質(zhì)容易出現(xiàn)波動。通過在線水質(zhì)監(jiān)測以及自動化的水處理工藝調(diào)整，是解決農(nóng)村飲用水水質(zhì)波動的可行的辦法。相對于實驗室水質(zhì)檢測，在線水質(zhì)監(jiān)測具有更高的實效性，水質(zhì)數(shù)據(jù)可以實時上傳到水廠的控制室以及地區(qū)水質(zhì)管理中心。通過對水質(zhì)數(shù)據(jù)的分析，實現(xiàn)水處理工藝的自動化調(diào)節(jié)以及遠程控制，實現(xiàn)對水質(zhì)的精細化管理，進一步提高供水水質(zhì)。
二、農(nóng)村飲用水工程在線水質(zhì)監(jiān)測的分布
農(nóng)村飲用水工程中的在線水質(zhì)監(jiān)測可以分布在三個不同區(qū)域：
1、水源水質(zhì)監(jiān)測
水源水質(zhì)監(jiān)測主要是監(jiān)控原水水質(zhì)是否穩(wěn)定，獲得原水的水質(zhì)參數(shù)，為后續(xù)的水處理工藝調(diào)整提供基礎數(shù)據(jù)。監(jiān)控是否出現(xiàn)突發(fā)性污染事件，以便進行應急處理。
2、管網(wǎng)/結(jié)點水質(zhì)監(jiān)測
管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測是對原水運輸過程的水質(zhì)進行監(jiān)測，以保障原水在輸送過程中沒有受到污染。濁度是主要的監(jiān)測指標，對于采用了預氧化的原水，也可以對氧化劑含量進行監(jiān)測。
3、水廠水質(zhì)監(jiān)測
原水水質(zhì)數(shù)據(jù)可以通過云平臺共享的情況下，水廠主要對出廠水質(zhì)進行監(jiān)測，濁度和消毒劑（余氯、總氯或二氧化氯）是最主要的監(jiān)測指標。通過出廠水質(zhì)的在線監(jiān)測，可以為水處理工藝的調(diào)整提供最直接的依據(jù)。
三、具體解決方案
1、水源地監(jiān)測站（站房）
依據(jù)各地區(qū)不同的水質(zhì)監(jiān)測需求，可以進行量身定制的水質(zhì)監(jiān)測站�？梢越ㄔO體積相對緊湊“岸邊站”形式（左圖），主要用于存放在線監(jiān)測儀器設備，以及提供運行所需的能源和監(jiān)測環(huán)境，運維人員主要在站房外進行操作和維護。也可以建設功能更為完整的“監(jiān)測中心”（右圖），運維人員可以在監(jiān)測中心內(nèi)進行包括試劑配置、實驗室監(jiān)測、在線監(jiān)測儀器維護等工作。
2、水源地監(jiān)測點（浮標）
浮標站可用于地表水、污水口、海洋等不同水體的水質(zhì)在線監(jiān)測，可監(jiān)測包括溶解氧、pH、ORP（氧化還原電位）、電導率（鹽度、總?cè)芙夤腆w、電阻）、溫度、濁度、葉綠素a、藍綠藻、銨/氨離子、硝酸根離子、氯離子等在內(nèi)的多種參數(shù)。浮標站采用電池或太陽能供電，通過無線通訊方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。
3、管網(wǎng)和水廠水質(zhì)監(jiān)測點
管網(wǎng)和水廠出水水質(zhì)監(jiān)測采用一體式的在線多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀。該設備安裝簡單方便，通過快插件的形式連接進水口和排水口，可對飲用水的主要指標，如pH、TDS、濁度、余氯/總氯、溫度進行在線監(jiān)測，支持通過無線或有線的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。
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