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市場化運營方案
篇一：市場化運作操作方案
一、實施目的
為真正實現(xiàn)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，充分調(diào)動員工的工作熱情和效率，特制定*部門市場化運作操作方案。
二、實施原則
1、部門員工多勞多得，少勞少得；
2、與公司為市場運作關(guān)系，工作成果及成本按市場價格結(jié)算；
3、激勵來源本部門創(chuàng)造的價值；
4、占有資源均需向公司支付相關(guān)費用。
三、結(jié)算辦法
1、項利潤＝總收入－總成本
2、總成本
包括人員工資、房租及物業(yè)（參照系為本地段物業(yè)價格）及與本部門所有支出。
3、總收入
3.1直接產(chǎn)生收入的，以到帳資金金額為依據(jù)，如財政扶持資金，含無償和貼息資金。
3.2工作高于市場價值的，以高于市場價值部分為依據(jù)，如銀行貸款，利率低于普通貸款部分（參照系為工商銀行貸款利率）。
3.3工作創(chuàng)造價值，有參照系能量化的.，如：（1）提交方案類工作創(chuàng)造價值可參照咨詢公司報價，價值按咨詢公司報價的70％計；（2）引入股權(quán)資金，價值按照銀行一年期貸款利率的50％計算；（3）作為戰(zhàn)略投資人介入擬上市公司，價值按照總投資額的5％計算。
3.4工作創(chuàng)造價值，無參照系，但直接成果能量化的按工作業(yè)績增長，如通過目標(biāo)管理，利潤提升10％。
3.5工作創(chuàng)造價值，無參照系且工作成果無法量化的，酌情考慮，或單獨計算由目標(biāo)委員會和其他部門對比考核（必須對比），或由總裁占比60％，成果直接受益部門20％，公司例會投票20％共同評分考核。如提交會議管理方案，提高會議效率。
四、兌現(xiàn)時間
4.1該方案有限期為20XX年1月1日－12月31日。
4.2激勵的兌現(xiàn)期限為20XX年1月15日前。
4.3如某項工作20XX年未完成，則當(dāng)年兌現(xiàn)價值按照本年度所占的該項目總時間來計算價值。
4.4每月按公司預(yù)算向項目支付費用，年終總決算，總利潤扣除總成本后即為項目中心利潤，利潤30％上繳集團公司作為管理費，70％留項目中心。
五．利潤兌現(xiàn)的具體構(gòu)成
為增強公司凝聚力，減少公司現(xiàn)金支出，激勵方式由下列組合構(gòu)成，即貨幣激勵占20％，其余激勵方式占10％，其他激勵方式有（包括但不限于）：新項目股份贈與、可附加條件的國內(nèi)外考察和旅游、個人及子女受教育支持、住房、汽車等有使用價值又能激發(fā)員工對公司熱愛的激勵方式。
六、其他
未盡事宜可由*部門和公司進行協(xié)商解決。
二0XX年十二月
篇二：環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作方案
為不斷優(yōu)化我區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，加快環(huán)衛(wèi)體制改革步伐，推進環(huán)衛(wèi)規(guī)�；⒓谢�、市場化進程，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平和作業(yè)質(zhì)量，制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
按照市政府確定的“管干分離、市場化運作”的原則，全面提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，營造良好的人居生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過市場化運作方式，全面引入競爭機制，將管理、檢查、監(jiān)督與清掃作業(yè)分離，加大監(jiān)管力度，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)考評機制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“三統(tǒng)一、兩全（作業(yè)時間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎罰三統(tǒng)一，全天候、全覆蓋）”。
三、運作方式
為積極穩(wěn)妥地開展環(huán)衛(wèi)市場化運作，保證我區(qū)作業(yè)質(zhì)量明顯提升，在學(xué)習(xí)借鑒外地市和其它三個城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化運作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為保證環(huán)衛(wèi)工人隊伍穩(wěn)定，結(jié)合東風(fēng)區(qū)棚戶區(qū)多，路面硬覆蓋少不適合機械作業(yè)的實際，決定采取市場化運作統(tǒng)一發(fā)包的方式，對現(xiàn)有的清掃面積分類進行承包。
�。ㄒ唬⿲⒋胃傻馈⑾锏廊砍邪o東風(fēng)區(qū)清掃大隊，鼓勵環(huán)衛(wèi)工人合伙承包，聯(lián)合購置小型清掃機械，對已經(jīng)硬化的路面盡量實行機械清掃作業(yè)。
�。ǘ⿲⑸鐓^(qū)、庭院按屬地管理的原則，全部承包給各街道辦事處和社區(qū)。以環(huán)衛(wèi)工人清掃為主，組織社區(qū)低保戶及居民積極參與清掃，調(diào)動社會力量積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作之中。
（三）將城中村清掃任務(wù)承包給各鄉(xiāng)或村屯，由鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)清掃。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督管理。對外發(fā)包、承包后，加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的監(jiān)管力度。東風(fēng)區(qū)建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)組織人大代表、政協(xié)委員、居民代表等，對區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督情況檢查考核。區(qū)政府將設(shè)立專門機構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作進行檢查、考核。
四、勞動定額
清掃定額基數(shù)：根據(jù)清掃面積，區(qū)分類別確定。
1、人工清掃工資定額：725／月（含工具費）
2、人工清掃工作量定額：主次干道5500㎡／人，巷道6000㎡／人，小區(qū)庭院8000㎡／人，城中村10000㎡／人，樓道20條／人，鐵路沿線15000㎡／人，公廁保潔1元／座／日。
3、機械化清掃定額：小型清掃車工作量不低于30000㎡／時，每臺車每日機掃6小時。
五、發(fā)包年限：
5年
六、標(biāo)底設(shè)定
清掃保潔總面積854.7萬元；清掃保潔管理和作業(yè)人員1372人；清掃保潔標(biāo)底設(shè)定按人員工資725元／月計算，年總經(jīng)費1574.8萬元。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)采取承包的'方式，實行市場化運作，是區(qū)委、區(qū)政府為提高東風(fēng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善人居環(huán)境的一項重大改革。為確保這項工作順利實施，區(qū)政府決定成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：李大慶
副組長：劉新增
成員單位：財政局、區(qū)編辦、人事勞動局、建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局、紀(jì)檢委、工商局。
下設(shè)三個工作組：
1、綜合組
牽頭單位：建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局
主要負(fù)責(zé)：總體方案、具體實施辦法的起草，承發(fā)包材料收集，綜合協(xié)調(diào)等項事宜
2、核審組
牽頭單位：區(qū)財政局
成員單位：財政局、建設(shè)交通和環(huán)境衛(wèi)生管理局。
主要負(fù)責(zé)：
�。�1）確認(rèn)全市清掃保潔面積;(2)確認(rèn)市場化運行經(jīng)費。
3、人員分流組
牽頭單位：區(qū)人事資源和社會保障局
成員單位：人保局、區(qū)編辦、信訪辦、財政局。
主要負(fù)責(zé)：環(huán)衛(wèi)全體人員分流安置、政策咨詢及信訪接待。
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