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統(tǒng)計調(diào)研報告
隨著社會不斷地進步，報告的適用范圍越來越廣泛，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編為大家收集的統(tǒng)計調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
統(tǒng)計調(diào)研報告1
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表，是國家科學決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學習科學發(fā)展觀活動之機，xx縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研，以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進xx統(tǒng)計工作科學發(fā)展奠定堅實的基礎。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
XX年，xx縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于XX年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名，現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設，健全統(tǒng)計保障體系，對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權(quán)威性至關重要。但是，經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
�。ㄒ唬└母锊粡氐�，改革目標不到位
縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現(xiàn)。
�。ǘ┘顧C制與約束機制不匹配，統(tǒng)計人員不安心工作
統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計最基層的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應有的回報，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準確性。
�。ㄈ┙y(tǒng)計人員加強學習的自覺性不夠，統(tǒng)計業(yè)務水平亟待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓和學習，對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學習不夠、業(yè)務素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位；二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎設施建設及工作經(jīng)費奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立，其學習的自覺性在時間上沒有得到保障，統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。
�。ㄋ模┙y(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展
根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預算，除正常的公務經(jīng)費外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。XX年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標準由財政支付，從XX年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標準納入年度財政預算安排。”但由于縣財政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議
�。ㄒ唬├^續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi)，進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點，實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設，全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。
實行統(tǒng)計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ǘ└纳凄l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件
一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預算，或直接列入中央、省級預算，然后逐級撥付；二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性；三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)�？紤]到基層的經(jīng)濟承受能力，任何統(tǒng)計培訓都必須實行免費培訓，以提高基層參與培訓的積極性及統(tǒng)計培訓的實效性；四是改進統(tǒng)計工作手段，要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡化水平的全面提高。
�。ㄈ└母镛r(nóng)村統(tǒng)計方法制度
要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標體系，建立既符合實際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計報表的基礎上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標較少，符合國際規(guī)則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵娀y(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處，但我們真誠希望借助學習實踐科學發(fā)展觀之機，認真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難，以期促進xx統(tǒng)計的科學發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告2
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，社會各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高，統(tǒng)計工作的任務越來越重，難度也越來越大。在這種形勢下，如何進一步確立依法統(tǒng)計的理念，加強統(tǒng)計法制建設，更好地通過法律手段來引導、規(guī)范、保障和推動統(tǒng)計工作發(fā)展顯得尤為重要。
各級統(tǒng)計部門要以依法辦事作為統(tǒng)計行政機關各項工作的基本要求，推進各項統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。通過依法行政，不斷深化統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計管理，規(guī)范統(tǒng)計活動，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計服務水平，促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。進一步推進依法行政工作，研究制定統(tǒng)計政務公開制度，向社會公開統(tǒng)計工作的`法律依據(jù)、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限，增大統(tǒng)計工作透明度，主動接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)加大對統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳力度，提高社會公眾特別是廣大領導干部和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識，使他們知法、懂法、守法、用法，這不僅是統(tǒng)計部門常抓不懈的基礎性工作，而且也是新時期開展統(tǒng)計法制工作的一項重要性工作，只有全社會對統(tǒng)計法律法規(guī)認識到位了，統(tǒng)計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調(diào)查，把統(tǒng)計法律法規(guī)貫穿進去，進行全面宣傳，營造一個依法統(tǒng)計的社會氛圍，還要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則，注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執(zhí)行統(tǒng)計法的典型，同時也要堅決曝光一些違反統(tǒng)計法而受到處罰的典型案例，以儆效尤。
統(tǒng)計法制隊伍是政府統(tǒng)計部門推進依法行政的主要實施者，在統(tǒng)計法制建設中起著示范和組織協(xié)調(diào)作用，沒有一支高素質(zhì)的法制隊伍，依法統(tǒng)計工作水平就永遠不可能提高，依法統(tǒng)計就成為一句空話。抓好統(tǒng)計法制隊伍建設，才能有效地組織統(tǒng)計法制建設工作，保證統(tǒng)計法規(guī)的貫徹實施。統(tǒng)計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓，并不斷加強對現(xiàn)有統(tǒng)計法制人員的再培訓、再教育，全面提高統(tǒng)計法制工作人員的政治素質(zhì)、法律知識和業(yè)務知識，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的法制工作隊伍。
嚴格執(zhí)法是提高統(tǒng)計部門地位，樹立統(tǒng)計法律權(quán)威，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。加強統(tǒng)計法治，不僅要有較強的法律意識，還必須要具備較高的執(zhí)法水平，才能夠有效推進依法治統(tǒng)。一是要建立一支政治素質(zhì)高、法律意識強、精通統(tǒng)計業(yè)務、財務、稅務和計算機知識的執(zhí)法隊伍；二是要從基礎抓起，苦練內(nèi)功，嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，做到依法辦案程序化、規(guī)范化、合法化；三是要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，穩(wěn)妥處理每一個案件；四是要充分利用新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》加強處罰力度，大幅度提高統(tǒng)計違法成本，遏制統(tǒng)計違法行為。
統(tǒng)計調(diào)研報告3
工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
�。ㄒ唬┕I(yè)總產(chǎn)值指標分析
年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1-10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元（年度1-10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。
一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加
園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。
二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值
工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言，園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
（二）工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標分析
企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)），并以此為標準統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量
總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關系。
二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化
年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。
（三）工業(yè)利潤指標分析
對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題，因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。
無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長，分別為-6%和-13%。為了探究其原因，我們調(diào)閱了當年相關的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當年產(chǎn)出近1.5個億，卻虧損近700萬。
園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，03年之前，該比例在70%左右徘徊，03年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
（四）稅收數(shù)指標分析
一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取04年以前的相關數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。
xx年到xx年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預計數(shù)，1-10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預計數(shù)，1-10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，xx年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而xx年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%-35%之間浮動。
�。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數(shù)指標
該項指標比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就不再展開論述。
工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量（規(guī)上）還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的`近七成之多。但是，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
�。ㄒ唬⒐I(yè)區(qū)建區(qū)時間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。
（二）園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻，相對偏低。
三、對策和建議
針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進：
�。ㄒ唬�、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進相關配套企業(yè)，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
�。ǘ�、加強管理，加快園區(qū)基礎設施建設，提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進一步加強園區(qū)基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓提升園區(qū)服務人員的服務素質(zhì)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務
（三）注重監(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為，要及時給予指導糾正，對于拒不改正的單位，可向有關機關報案。
統(tǒng)計調(diào)研報告4
經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責，而國庫統(tǒng)計分析工作是國庫工作的一項重要內(nèi)容，是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段，它在財政金融活動中乃至整個國民經(jīng)濟中都具有重要地位，發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統(tǒng)計分析工作還存在一些問題，迫切需要加以解決，對此筆者擬簡要進行探析。
一、國庫收支統(tǒng)計分析存在的難點與問題
1、國庫與財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng)2.0版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》，將所有撥款都列為支出，以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣，財政資金運動，反映到國庫部門，全部屬于支出，而財政資金運作，除收入與支出外，還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式，例如，財政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回，不應納入調(diào)撥收入；借款支出不應納入支出，由于會計核算系統(tǒng)未設置往來記賬方式，統(tǒng)計指標只能將其納入收支，等等，所以，只要有上述類型業(yè)務，國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結(jié)果。按照常理來看，國庫收支統(tǒng)計應當與財政預算會計出具的會計報表數(shù)據(jù)一致，但實際卻存在著諸多不一致，這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統(tǒng)計重點等方面統(tǒng)計口徑不一致，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)不符，從而嚴重影響了國庫統(tǒng)計分析工作的健康發(fā)展。
2、分析資料不足，統(tǒng)計指標缺乏科學性。從當前看，國庫分析涉及經(jīng)濟、金融、財稅等多個層次，必須了解財政、稅收的計劃安排，大額納稅企業(yè)的經(jīng)營運行情況及財政、稅務、統(tǒng)計局等單位的資料信息等，才能搞好分析，但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數(shù)據(jù)，缺乏財政、稅務、統(tǒng)計行業(yè)的全面連續(xù)的相關經(jīng)濟資料，遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統(tǒng)一，國庫收支統(tǒng)計被動應付。隨著預算科目的不斷更新，經(jīng)常會出現(xiàn)國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統(tǒng)一，往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后，財政、稅務才相繼更新，造成國庫收支統(tǒng)計在具體操作中處于被動地位。
4、重統(tǒng)計、輕分析，利用率不高。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析，把死的數(shù)字變活，從中分析提煉出有價值的信息，這是統(tǒng)計分析的關鍵所在。然而，從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看，國庫收支統(tǒng)計僅是對預算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列，把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復述一遍，披上一層“語言”的外衣，造成統(tǒng)計分析內(nèi)部失衡，無法充當決策層的“參謀”和“助手”，存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象，統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn)，參考價值不大，利用率不高。
5、國庫收支統(tǒng)計科目的設置和使用不夠完善，不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫，企業(yè)完稅后，（由于科目混用）不能從統(tǒng)計表中看出福利企業(yè)的收入情況，退付后也不能看出企業(yè)應退稅款是否及時、足額等，一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真，致使國庫收支統(tǒng)計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài)，各級經(jīng)濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統(tǒng)計中，其它支出這一項列支太籠統(tǒng)，支出不明不白，不能為統(tǒng)計分析提供真實的資金動向，也不便于國庫部門的監(jiān)管。
6、高科技技術還沒有參與統(tǒng)計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”，但還還缺乏對“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”，有效的掌握和利用，沒有用高科技的技術設備參與統(tǒng)計分析的全過程，從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經(jīng)濟現(xiàn)象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)中，存在生成的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下，基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤，方能通過OA線上傳到上級國庫，也不便于日常操作。
7、國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應新形勢的要求�；鶎有袊鴰烊藛T少素質(zhì)差，分析寫作能力薄弱，阻礙了國庫統(tǒng)計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公，人員少，工作兼職多，專門從事國庫人員在3人左右，與《國庫會計核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上，相差甚遠�，F(xiàn)有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要，沒有時間去進行統(tǒng)計分析。再加上真正長期從事國庫調(diào)研分析，具有一定寫作和分析能力的人就更少。
二、加強國庫收支統(tǒng)計分析的對策建議
1、加大培訓力度，提高業(yè)務素質(zhì)。人是最積極、最主動的因素。做好收支統(tǒng)計工作，最關鍵是要不斷提高國庫業(yè)務人員的綜合業(yè)務素質(zhì)。因此，一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業(yè)余自學等多種方式，進一步提高國庫人員素質(zhì)。培訓內(nèi)容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業(yè)財務管理等與國庫相關的知識上來，使國庫人員的'知識從單一化走向多元化，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，以便更好地為國庫統(tǒng)計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導，提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平，造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統(tǒng)計分析隊伍。三是要加強思想教育，進一步增強工作人員人事業(yè)心和責任心，真正發(fā)揮國庫收支統(tǒng)計的作用。
2、建立完整的信息資料庫，實現(xiàn)部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統(tǒng)計分析資料庫是搞好統(tǒng)計分析工作的基本依據(jù)。因此，國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫，要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)�；嗽谌粘９ぷ髦凶⒅胤e累外，還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料，經(jīng)常與本地經(jīng)濟綜合部門建立協(xié)作關系，掌握本地區(qū)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況，將國庫分析與當?shù)氐慕?jīng)濟、金融形勢結(jié)合起來，擴大國庫分析的涵蓋面，為上級提供真實、實用的統(tǒng)計分析資料。
3、統(tǒng)一國庫、財政部門的統(tǒng)計口徑。財政、國庫要加強溝通，徹底解決支出款項歸屬不統(tǒng)一的問題。發(fā)生的支出款項歸屬哪個科目，就進入哪個科目核算，該納入預算內(nèi)的款項，財政、國庫一律納入預算內(nèi)核算，使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況，掌握第一手資料，真正為地方政府當好參謀和助手，提供有決策價值的參考資料，服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中，要按日、按月與財政部門的庫款支撥發(fā)生額、余額進行核對，發(fā)現(xiàn)差異，及時查明原因糾正，并報告上級有關部門，確保國庫資金支撥筆數(shù)和金額與財政支出筆數(shù)和金額相符，確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數(shù)字一致，真實準確、及時完整也反映各級預算收入執(zhí)行情況，確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作，應將上報通訊文件和數(shù)據(jù)備份，在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理，細化支出統(tǒng)計中款項，實行總額控制，增加資金使用的透明度，提供真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、應科學設置收支統(tǒng)計科目。建議地方預算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對應的款項，一目了然地列出福利企業(yè)的收入，還福利企業(yè)退付的本來面目；同時建議各級政府及主管部門應變?nèi)藶槿霂鞛榭陀^的依法納稅。
8、加強電子化橫向網(wǎng)絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力，在條件成熟的情況下，實現(xiàn)財政、稅務、國庫和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng)，逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網(wǎng)絡系統(tǒng)，使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋，從而提高數(shù)據(jù)提用、轉(zhuǎn)換速度和資源共享程度，強化統(tǒng)計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協(xié)作，建立收入撥款信息反饋制度，聯(lián)合調(diào)查制度，對賬制度等，進一步規(guī)范各自的工作，各司其職、各負其責、密切協(xié)作、協(xié)同管理，確保國庫收支的完整。
統(tǒng)計調(diào)研報告5
相對于統(tǒng)計業(yè)務特別是各項考核工作來講，統(tǒng)計宣傳工作似乎顯得不是那么重要，可輕可重，可急可緩。但是，相對于社會對統(tǒng)計的認識、了解及社會上對統(tǒng)計的種種質(zhì)疑，統(tǒng)計宣傳就有著不可替代的作用了。同時，從近年來資興市統(tǒng)計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位，資興出色的統(tǒng)計宣傳工作也發(fā)揮了其獨特的推進作用。
一、我市統(tǒng)計宣傳的現(xiàn)狀、存在的問題及原因。
目前，資興統(tǒng)計宣傳工作總體狀況是好的，一是領導帶頭好，二是獎勵制度好，三是統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質(zhì)量的對領導決策參考價值較高的統(tǒng)計分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計宣傳力量溥弱。
究其原因：
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫，沉下心來有針對性的開展調(diào)查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認識不夠，責任心不強，往往是快到月底了，才手忙腳亂的湊個數(shù)，甚至有的同志連基本任務都不完成。
三是基層單位重數(shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
二、加強我市統(tǒng)計宣傳工作的幾點建議。
一要進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認識。
今年，資興市統(tǒng)計局成功制作了一個高質(zhì)量的統(tǒng)計宣傳專題片，這是我局全體干部職工集體智慧的結(jié)晶。資興電視臺的.領導和工作人員評價說：這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱贊為“達到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺及網(wǎng)站播出以后，社會反響良好，很多熟人和朋友看到片子后對身為主創(chuàng)人員的我說：看了你們的專題片后，才知道原來統(tǒng)計局要做這么多的事，做這么重要的工作。社會各界對統(tǒng)計有了更多的了解和更深的理解�？梢姡y(tǒng)計宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計專業(yè)本身的需要來講，做同樣的工作，你比別人宣傳得好，你就是勝出的那一個人。
二要把統(tǒng)計宣傳作為統(tǒng)計創(chuàng)新的重要抓手。
單從統(tǒng)計業(yè)務工作來講，各地大同小異，都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計制度來做，相對來講，統(tǒng)計宣傳沒有統(tǒng)一的模式，因此就有更多的空間和廣闊的舞臺。比如，在第二次全國經(jīng)濟普查中，我市在局長彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領導下，開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟普查、拉動內(nèi)需、20萬元大酬賓活動”，“政企聯(lián)手，應對危機，共度難關”的氣魄和聲勢，完全出乎統(tǒng)計系統(tǒng)甚至社會各界的意料，其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統(tǒng)計宣傳的一個創(chuàng)舉，也是統(tǒng)計創(chuàng)新、服務企業(yè)、回報社會的一大突破。
三要進一步完善統(tǒng)計宣傳相關制度。
特別是信息、分析獎勵制度，不單單是經(jīng)濟上的獎罰，還要與評先評優(yōu)提拔重用掛勾，如統(tǒng)計標兵的評選等。信息、分析的寫作，是統(tǒng)計業(yè)務工作的基本技能，是與統(tǒng)計業(yè)務工作密不可分的。按我的理解，信息可以體現(xiàn)我們的統(tǒng)計工作，而統(tǒng)計分析則體現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。如果僅僅是做個報表，統(tǒng)個數(shù)據(jù)，鞏怕就不需要引進高學歷的專業(yè)人才了，如果連基本的信息、分析寫作任務都不能完成，還談何先進呢？
四要充分發(fā)揮人才帶動作用，建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計宣傳隊伍。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計為契機，帶動一批復合型宣傳骨干，多出精品，多上優(yōu)稿，多寫出有份量有價值的統(tǒng)計分析，多出統(tǒng)計成果。其次，要加強對基層統(tǒng)計宣傳隊伍的培養(yǎng)，加大統(tǒng)計宣傳考核力度，加強統(tǒng)計宣傳、信息員的培訓力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的統(tǒng)計員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計宣傳員。
五要切實推行好“三分之一”工作法，加強統(tǒng)計調(diào)研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計工作需要，有針對性地提出調(diào)研課題，特別是實事求是的、供領導決策參考的調(diào)研課題，包括內(nèi)參課題和信息。廣開信息渠道，廣集信息素材，廣納業(yè)內(nèi)精英，我們的統(tǒng)計宣傳工作定將邁上一個新臺階。
統(tǒng)計調(diào)研報告6
為全面了解掌握我市電子商務實際發(fā)展情況，推動電子商務產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展，近期，市政府辦和市商務局有關人員對我市電子商務發(fā)展情況進行了深入調(diào)研�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）發(fā)展勢頭迅猛。從20xx年7月至今，我市共引進京東商城、蘇寧易購、賣貨郎、世界工廠網(wǎng)等電商企業(yè)180家，全市從事電商活動的企業(yè)、網(wǎng)店達3800余家，從業(yè)人員20000余人，形成固定資產(chǎn)17、2億元，電子商務的年交易量達26億余元。
�。ǘ╀N售業(yè)績突出。在商品銷售上，僅云農(nóng)場和賣貨郎兩家電商的銷售額單月就超過了億元大關。僅在今年8月份，云農(nóng)場就銷售1、7億余元，賣貨郎銷售20xx余萬元。初步統(tǒng)計，入駐電子商務產(chǎn)業(yè)園的24家電商銷售額每月達到2、6億元。大量的商品流通，帶動了我市物流運輸業(yè)、倉儲業(yè)的快速發(fā)展。目前，我市共有物流、快遞公司210家，不包括煤炭、面粉等大宗產(chǎn)品，每天運進貨物量1000余噸，發(fā)出貨物量500余噸。
�。ㄈ┹d體建設加快。投資12億元，建成了電子商務產(chǎn)業(yè)園（盈和物流園區(qū)），并于今年9月24日投入運營。該園是xx省縣（市）級中第一家建成并投入使用的電子商務產(chǎn)業(yè)園，位于我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。此外，億豐廣場電子商務園正在加快建設。同時，配套建成了投資3000萬元的盛華物流園倉儲園區(qū)，目前已入駐企業(yè)24家。
（四）市場規(guī)模擴大。著力三個“依托”，大力開展電子商務進社區(qū)、進農(nóng)村和跨境貿(mào)易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業(yè)廣泛開展電子商務進社區(qū)工作，在東、西城區(qū)內(nèi)共建設電商便利店96家，分布在各生活小區(qū)、散居片，實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。二是依托賣貨郎、北京華商街、云農(nóng)場、云農(nóng)寶等電商企業(yè)，推進電子商務進農(nóng)村工作，目前已在全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、732個行政村中建成鄉(xiāng)級服務站5個、村級服務店83家。預計到20xx年，可實現(xiàn)農(nóng)村電商活動全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心，培育擴大電子商務企業(yè)跨境貿(mào)易。今年8月份，賣貨郎從烏拉圭進口牛、羊肉共5噸，“買全球、賣全球”電商業(yè)務產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)起步，發(fā)展勢頭強勁。
�。ㄎ澹┓⻊漳芰μ嵘Ｎ沂须娚唐髽I(yè)采取b2b、b2c、o2o等多種模式，充分挖掘線上、線下兩種資源，降低采購成本、降低庫存成本、節(jié)省周轉(zhuǎn)時間的同時，更經(jīng)濟地將商品或服務供應給顧客，極大地提高了服務水平和能力。如“云農(nóng)場測土肥”服務，通過一地一測、一地一肥模式，智能生成專用配方，直接使投資成本降低20%、效益增加20%，既省錢又高產(chǎn)，深受群眾歡迎。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘涌炱脚_建設。一是規(guī)劃建設了電子商務產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客園和專業(yè)樓宇，包括盈和物流園區(qū)、億豐廣場電子商務園、盛華物流園倉儲園區(qū)等，為小微電子商務企業(yè)提供了發(fā)展交流平臺。二是針對商貿(mào)、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業(yè)的不同特點，開發(fā)個性化電商平臺30個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和企業(yè)信息化，健全企業(yè)信用服務、電子支付體系，不斷增強電子商務支撐能力。四是開工建設了占地242畝的金保保稅物流園，預計20xx年6月建成運營。屆時，將吸引永城市百市通電子商務有限公司入駐，開展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動，年交易量可達60余億元。
�。ǘ┖粚嵒A設施。以創(chuàng)建“中國寬帶示范市”為契機，加快“智慧永城”“光網(wǎng)永城”建設，對全市電子商務產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)，大力開展“寬帶大提速”行動，為企業(yè)提供基于光纖和無線寬帶的無縫接入服務。同時，推進人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等，為電子商務的應用發(fā)展提供信息基礎設施硬件保障。
（三）加強教育培訓。成立永城市電子商務協(xié)會、永城市物流業(yè)協(xié)會，依托協(xié)會大力開展“首屆精品年貨購物節(jié)”“精品玫瑰花，全城免費送”“永城十大菜市場義賣”等系列營銷服務活動和公益演出活動，不斷提升電商企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和服務社會的意識。通過邀請知名專家講座、組織企業(yè)參加電子商務創(chuàng)新管理培訓班和xx省互聯(lián)網(wǎng)大會、實地考察電商人才培訓孵化基地、召開電子商務企業(yè)座談會等方式，提升各級領導、電商企業(yè)負責人的電子商務知識水平和電商從業(yè)人員的實際應用操作技能。目前，我市共組織開展電商企業(yè)培訓20余期，培訓人員16000余人次，開展活動12場次，組織交流學習16場次；
12家電商企業(yè)被評為市級電子商務示范企業(yè)，8家電商企業(yè)被命名為省級電子商務示范企業(yè)。
三、面臨的困難和問題
�。ㄒ唬┱J識還有待提升。大多數(shù)企業(yè)把競爭重點定位于實體市場，沒有充分認識到虛擬市場的必要性和緊迫性。有些企業(yè)還存在一些誤區(qū)，把電子商務看成是高新技術，對其或望而卻步，或全盤交給技術部門解決，或盲目開展，在一定程度上影響了電子商務的發(fā)展壯大。
�。ǘ└偁巸�(yōu)勢不明顯。一是產(chǎn)品不優(yōu)。我市電商企業(yè)普遍存在“三少三多一空白”問題，即線上產(chǎn)品少、線下產(chǎn)品多；
高尖端產(chǎn)品少，中低端產(chǎn)品多；
品牌產(chǎn)品少，雜牌產(chǎn)品多；
農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售基本上處于空白狀態(tài)。二是人才匱乏。我市每家電商企業(yè)固定人員在6人以下，幾乎都存在現(xiàn)有人才緊張、后備人才不足的`問題，特別是創(chuàng)客園區(qū)，幾乎處于“裝備空閑”狀態(tài)。三是龍頭帶動不明顯。我市電商企業(yè)多是“雜、散、小”，基本上還處在“小打小鬧”階段，真正具有品牌優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè)不多，帶動作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業(yè)雖然已經(jīng)掌握了互聯(lián)網(wǎng)的營銷手段、營銷思維，但80%以上的電商企業(yè)都是以活躍在平臺上的“賣家”為主，沒有實際生產(chǎn)基地，產(chǎn)品仍需要到市場上采購，沒有做到生產(chǎn)鏈和消費鏈的高效配置和無縫對接。
�。ㄈ┌l(fā)展后勁還不足。我市電商企業(yè)多是中小型企業(yè)，沒有固定資產(chǎn)，很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，但融資量少、速度慢，先天不足，后續(xù)力不強，企業(yè)成長發(fā)展緩慢。
�。ㄋ模┡涮自O施還不完善。我市電子商務園區(qū)主要坐落于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)“兩區(qū)”內(nèi)，距離市中心較遠，且沒有直達“兩區(qū)”的公交車、直通車等，給電商企業(yè)的宣傳活動和園區(qū)工作人員的出行等帶來不便。
四、工作建議
�。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ取Ｒ皇潜M快出臺《關于加快永城電子商務發(fā)展的意見》，每年安排一定數(shù)額電子商務引導專項資金，扶持電子商務重點行業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。二是建立服務“直通車”機制，進一步放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍的登記條件，提供更多便捷服務。三是進一步完善物流配送體系，特別是要完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務平臺，大力發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務，做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程，孵化更多的電子商務小企業(yè)；
擇優(yōu)重點支持云農(nóng)場、賣貨郎等一批龍頭企業(yè)做大做強。五是深入推進電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程、品牌創(chuàng)建工程等，培育一批有較大影響力的特色產(chǎn)品和行業(yè)電子商務知名品牌。六是通過電子商務產(chǎn)業(yè)園和商務樓宇建設的帶動作用，在全市普及電子商務知識，讓更多的企業(yè)和消費者知曉電子商務，參與電子商務，共同營造大力發(fā)展電子商務的濃厚氛圍。
（二）完善基礎設施。進一步完善電子商務產(chǎn)業(yè)園的基礎設施和配套設施建設，盡快開通直達公交車、直通車等，實現(xiàn)路通、電通、網(wǎng)通基礎設施“三通”和電商基地、物流基地、生產(chǎn)基地配套設施“三位一體”。同時，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應用，加速電子商務互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。
（三）發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢。我市地處豫魯蘇皖四省結(jié)合部，倉儲成本優(yōu)勢巨大，隨著一批重點交通項目陸續(xù)開工建設，交通優(yōu)勢將進一步凸顯。目前，已經(jīng)吸引了順豐、韻達等快遞物流企業(yè)入駐，應及時抓住機遇，將我市打造成為四省結(jié)合部具有較大影響力的電子商務物流倉儲中心。
�。ㄋ模⿵娀_放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略和xx省“三大戰(zhàn)略”交相疊加給永城帶來的千載難逢的歷史機遇，充分利用好區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，重點圍繞電商平臺企業(yè)、電商經(jīng)營企業(yè)、永城特色產(chǎn)品等進行招商，爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業(yè)及合作商落地永城。同時，做好對接服務，為引進新的電商企業(yè)提供全程跟蹤“貼身”服務，協(xié)調(diào)解決落地過程中遇到的各類問題，確保項目引進一個、落地一個；
擴大電子商務領域?qū)ν忾_放，積極引進和承接國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)來永設立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務；
結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)特點，充分發(fā)揮倉儲、交通優(yōu)勢，積極跟進上海、xx、廣州等先進城市的電子商務構(gòu)建進程，豐富產(chǎn)品資源、拓展銷售覆蓋，不斷培育和壯大我市電子商務產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┘訌娙瞬排嘤９膭罡叩仍盒：涂蒲袡C構(gòu)的科技人員在永城興辦科技型企業(yè)，創(chuàng)辦產(chǎn)學研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地和培訓基地，支持重點企業(yè)引進高層次人才。同時，依托市勞動部門，加強電商人員培訓，著力培育本地電子商務人才，建立一支多層次的人才隊伍，助推電子商務產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告7
為扎實做好統(tǒng)計工作，全面摸清有關情況，正確研判我市經(jīng)濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領導帶隊、業(yè)務骨干參加組成的8個調(diào)研組，深入各縣市區(qū)、重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟運行情況、統(tǒng)計單位“大清查”以及基層基礎工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計大調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、經(jīng)濟運行情況及特點
面對今年以來更加復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，各縣市區(qū)均采取了積極應對措施，全市經(jīng)濟基本實現(xiàn)了“止緩、回穩(wěn)、促增”的目標。
�。ㄒ唬┲鲗袠I(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導行業(yè)情況看，電力行業(yè)穩(wěn)步增長且增速不斷加快；煤炭行業(yè)保持增長但增幅持續(xù)回落；煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計完成增加值10.8億元，同比增長14.2%，增速比上個月加快2.2個百分點，比上半年加快7.1個百分點；規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計完成工業(yè)增加值151億元，同比增長7.2%，增速比上個月回落3.2個百分點，比上半年回落4.7個百分點；煉焦業(yè)完成20.8億元，同比下降3.3%，降幅比上個月收窄1.2個百分點，比上半年收窄2.7個百分點；鋼鐵業(yè)完成59.4億元，同比下降5.2%，降幅比上個月擴大0.8個百分點，但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。
�。ǘ┲饕a(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時，同比增長18.1%；原煤產(chǎn)量3125.1萬噸，同比增長 6.6%；洗精煤3035.7萬噸，增長4.2%；水泥229.1萬噸，增長8.6%；鋼材829.7萬噸，增長1.5%。焦炭1233.5萬噸，下降 7.5%；生鐵800.6萬噸，下降8.9%；粗鋼663.4萬噸，下降16.2%。
�。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元，同比增長17.7%，增速比上個月回落2.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元，增長7.9%，比上個月回落1.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元，同比增長34%，比上個月加快0.3個百分點，分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個和26.1個百分點。分行業(yè)情況看，以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動最為明顯。1-8月，全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元，增長55.4%，高于全市平均水平34.5個百分點，占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。
�。ㄋ模┲卮箜椖繋恿�。從項目建設情況看，施工項目數(shù)量穩(wěn)步增加，億元以上項目投資持續(xù)加大。1-8月，全市施工項目1323個，比上年同期增加 177個，增長15.4%，其中，本年新開工項目983個，占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個，比上年同期增加54個，增長 19.8%；億元以上項目投資完成422.6億元，增長23.9%，高于全市平均水平3個百分點，占全市投資總額的60.8%。
�。ㄎ澹┟耖g投資增勢良好。1-8月，全市民間完成投資335.2億元，增長22%，高于全市投資增速1.1個百分點，占全市投資的48.3%，比上年同期提高了0.5個百分點。
從調(diào)研的各縣市情況看，四季度全市將有部分企業(yè)入庫，可以繼續(xù)有力地帶動全市工業(yè)經(jīng)濟增長。如：山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目，山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜，XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠，XX縣科森混凝土有限公司，浮山煤焦電化材一體化園區(qū)，XX縣山西天潤煤化集團德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。
二、經(jīng)濟發(fā)展趨勢及難點
從調(diào)研情況看，近八成的縣市區(qū)預計三季度經(jīng)濟增長持平或稍有回落，完成全年目標任務難度較大。
�。ㄒ唬┕I(yè)下行壓力加大
1.工業(yè)品價格持續(xù)下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價格下滑，市場低迷。1-8月全市工業(yè)品價格指數(shù)89.4%，比上年同期下降10.6%。從主導行業(yè)看，煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場價格看，煤焦鐵鋼價格仍然持續(xù)在低位徘徊，8月份原煤含稅平均單價460 元，比上年同期減少94元，比7月份減少10元左右；洗精煤含稅平均單價765元，比上年同期減少158元，比7月份減少21元；焦炭含稅平均單價983 元，比上年同期減少174元，比7月份減少5元；粗鋼含稅平均單價2984元，比上年同期減少200元，比7月份減少30元；成品鋼材含稅平均單價 3180元，比上年同期減少275元，比7月份減少20元；生鐵含稅平均單價2568元，比上年同期減少168元，比7月份略回升7元。
2．企業(yè)持續(xù)虧損運營艱難。1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤-6.1億元，雖比上年同期減虧4.7億元，但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看，煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元，下降為盈利1.96億元，同比下降58.8%；鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元，同比減虧5.1億元；化工業(yè)凈虧損 0.8億元，同比減虧1.9億元；煉焦業(yè)凈虧損10.35億元，同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實現(xiàn)利潤4.3億元，同比增長3.8倍。企業(yè)持續(xù)虧損，導致運營更加艱難。如：沙坪煤業(yè)原煤價格僅售195元/噸，生產(chǎn)完全成本為310元/噸，上半年企業(yè)虧損1800萬元，目前依靠集團公司借款資金發(fā)放職工工資，經(jīng)營維艱。
3.部分縣主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如：XX縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬噸，20xx年完成545萬噸，已超產(chǎn)能10%，達到行業(yè)標準上限；XX縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬噸，20xx年已完成201萬噸，超過核定生產(chǎn)能力。XX縣部分煤礦由于長期開采，有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭，有些礦井僅有 5-8年的開采時間，并且煤質(zhì)差、回采率低，造成資源浪費。
4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn)，如XX縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上，其中：萬鑫達限產(chǎn)幅度35%左右，光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右，騰達、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。
5.企業(yè)融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業(yè)準入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)必須不斷加大對生產(chǎn)設備的更新擴大，從而產(chǎn)生較大資金需求，而由于市場持續(xù)低迷，銀行對鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹慎，企業(yè)普遍反映資金緊張。
6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，沒有形成有效的拉動力。如：XX縣主導行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒有增加，也沒有新增的規(guī)模以上工業(yè)；XX縣的主導產(chǎn)業(yè)已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉(zhuǎn)鋼爐，一個煉鐵爐，導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份，太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產(chǎn)值比同期減少18.1億元，增加值減少3.6億元。
�。ǘ┩顿Y增速趨于減緩。
1.連年高增基數(shù)加大。自20xx年以來，我市投資連年高速增長。至20xx年底，全市投資額已達1036.3億元，是20xx年（265.3億元）的4倍。20xx年若增長23%，全年需新增加投資238億元，是20xx年總量的90%。
2.重點項目儲備不足。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項目的支撐，完成全年投資任務壓力巨大。如：霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業(yè)已完工，煤電集團資源整合用于礦井的投資減少；XX區(qū)省、市屬項目投資明顯下降，其中市屬項目僅完成0.8億元，下降幅度高達89.5%；XX縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工；XX縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項目有限等，完成年度目標壓力較大�；糁�、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。
�。ㄈ┫M市場增長乏力
1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響，全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷，收入下降明顯。如：XX區(qū)限額以上餐飲收入下降高達33%，江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業(yè)等5家星級酒店停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。1-8月，全市限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額下降23.1%。
2.批零企業(yè)增長乏力。一是煤炭市場持續(xù)低迷，價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元，下降18.1%；二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多；主導產(chǎn)業(yè)不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元，下降8.4%；三是受網(wǎng)絡購物快速增長的影響，改變了人們的購物模式和消費行為，在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。
從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看，預計全市前三季度主要經(jīng)濟指標比上半年有回落的趨勢，完成全年目標任務壓力較大，形勢不容樂觀。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。目前，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導，這三大行業(yè)占整個工業(yè)增加值的比重仍高達80%，而這也正是當前產(chǎn)能過剩、受市場沖擊最大的產(chǎn)業(yè)，下一步還要受到國家化解產(chǎn)能過剩政策的影響，已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應該抓住有利時機，積極引進新的'、有成長性的產(chǎn)業(yè)，并逐步形成優(yōu)勢。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點是投入少，見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下，第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服，得到了長足發(fā)展，尤其是在全市勞動就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用，但是其創(chuàng)造的增加值增長還不夠快。20xx年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有 33%，比全國平均水平46.1%低13.1個百分點；比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后，嚴重影響和制約著整個經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO步伐。項目建設對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用尤為明顯，因此要加快項目建設尤其是要加快重點項目建設步伐，確保投資任務的完成，帶動全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。同時要拓寬投融資渠道，加大資金籌措力度，保障項目建設資金。
統(tǒng)計調(diào)研報告8
根據(jù)《××縣人民政府辦公室關于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標調(diào)研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號)文件精神，12月5日至15日，由統(tǒng)計局牽頭，發(fā)改局、旅游局、供銷社抽人組成調(diào)研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展狀況和20xx年目標趨勢進行了重點調(diào)研，調(diào)研分兩個組進行，分別調(diào)查旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調(diào)研組重點對黃連河景區(qū)進行了調(diào)研;另一調(diào)研組深入到天星、翠華兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員開展調(diào)查。調(diào)查采取抽樣調(diào)查方式，實地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展狀況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè)，至今已有16年的發(fā)展歷程�！笆濉逼陂g，縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實施，發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟已經(jīng)成為共識，廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū)，已累計投入資金6000多萬元，逐步完善了景區(qū)供水、供電、通信設施和景區(qū)公路、步行游道、休息設施、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游廁所等旅游基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設。黃連河景區(qū)1993年10月對外開放，1994年列為省級風景名勝區(qū)，2001年評定為國家2A級旅游區(qū)，2004年公開轉(zhuǎn)讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)。由于當時的商家投資不力、管理不善，縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營權(quán)，并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū)，35天完成530萬元的一期維修改造工程，確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設施、更為周到的服務和全新的旅游形象對游客開放。9月，縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓及開發(fā)補充協(xié)議》，持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達成協(xié)議，計劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風景區(qū)進行規(guī)劃建設，至此，黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實質(zhì)性進展。
截止目前，已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風景區(qū)4.7公里公路精測、放線及征地工作，現(xiàn)已動工建設;新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質(zhì)勘察、建筑結(jié)構(gòu)設計以及景區(qū)環(huán)境影響評價等相關前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關工作正在有序推進，景區(qū)已封閉停業(yè)，施工隊伍已進場，即將全面啟動二期工程建設，預計于20xx年5月完成全部建設，正式投入運營。20xx年，全縣共接待國內(nèi)旅游者39.63萬人次，同比下降7.3%，其中接待過夜游客17.65萬人次，一日游游客21.98萬人次;實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入9673.45萬元，同比下降20.4%。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬余人次，實現(xiàn)門票收入120萬元。服務業(yè)稅收入庫近400萬元，有力地拉動了三產(chǎn)的發(fā)展。
二、交通運輸、批零及住餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20xx年，縣委、政府認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，努力推進各項工作，各行業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展的好勢頭。固定資產(chǎn)投資的增長，帶動了建筑業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展，同時使本縣務工人員收入有一定程度增長;種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農(nóng)民收入也有一定增長;家電下鄉(xiāng)的推進、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長促進了消費增長，進一步活躍了城鄉(xiāng)市場，帶動了批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展，從而拉動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)研組主要采取抽樣調(diào)查方式調(diào)研了交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個體經(jīng)營戶，所反應出的情況是良好的。
1、全縣總體情況
20xx年,我縣交通運輸業(yè)法人單位3個,個體經(jīng)營戶974戶;批發(fā)零售業(yè)法人單位22個,個體經(jīng)營戶2771戶;住宿餐飲業(yè)無法人單位,個體經(jīng)營戶530戶。
2、調(diào)研基本情況
共調(diào)查批發(fā)零售業(yè)33戶，實現(xiàn)零售總額980萬元，同比增長23%，增速較快。調(diào)查住宿業(yè)10戶，營業(yè)收入104萬元，同比增長19%。調(diào)查餐飲業(yè)25戶，營業(yè)收入458萬元，同比增長21%。調(diào)查交通運輸業(yè)30戶，營業(yè)收入238萬元，同比增長15%。1-11月社會消費品零售總額實現(xiàn)2.3億元，預計全年將計劃完成目標任務。
三、存在的困難和問題
1、旅游業(yè)方面
××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊和獨特的優(yōu)勢，有著無限廣闊的發(fā)展前景，但面對現(xiàn)實，冷靜思考，××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題。
一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的.接待情況不減去年，但由于黃連河景區(qū)的維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響，全年接待的旅游人次和實現(xiàn)的旅游總收入有所下降。
二是黃連河旅游開發(fā)項目征地拆遷工作量大，涉及搬遷農(nóng)戶11戶，墳墓500余冢，農(nóng)戶思想工作難做。同時，進入秋冬季節(jié)后，黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進度。
三是原有的××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，具有一定的局限性，指導性、操作性不強，更沒有景區(qū)建設可控制性詳規(guī)，由于旅游規(guī)劃滯后，導致景區(qū)建設盲目無序。
四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足，缺乏包裝策劃，沒有一個獨特的形象標識和響亮的宣傳口號，整體形象打造不夠，宣傳促銷效果不佳。
五是旅游商品開發(fā)不力，××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡，導致旅游業(yè)的帶動作用不明顯。
六是項目前期工作經(jīng)費十分困難，難以開展重點建設項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作，直接影響申報旅游項目的進度和質(zhì)量。
2、交通運輸、批零住餐業(yè)
由于調(diào)研時間短，調(diào)研人員少，第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多，各行業(yè)中的個體經(jīng)營戶較多，經(jīng)營規(guī)模相差較大，而且經(jīng)營地點較為分散，調(diào)查的樣本數(shù)量少，其代表性受影響，所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差。
統(tǒng)計調(diào)研報告9
工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
�。ㄒ唬┕I(yè)總產(chǎn)值指標分析
年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。20xx年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1—10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元（年度1—10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)
園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何，兩者的變動又存在什么關系呢，請看下圖：
圖一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖
由圖可知，園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。
下面通過雷達圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況
圖二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言，園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標分析
企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)），并以此為標準統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量，如下表：
總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關系，請看下圖：
圖二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖
圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。
�。ㄈ┕I(yè)利潤指標分析
對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題，因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統(tǒng)計（其中年為計劃數(shù)）：
圖三顯示，無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長，分別為—6%和—13%。為了探究其原因，我們調(diào)閱了當年相關的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當年產(chǎn)出近1.5個億，卻虧損近700萬。
圖四顯示，園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，XX年之前，該比例在70%左右徘徊，XX年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
�。ㄋ模┒愂諗�(shù)指標分析
一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取XX年以前的相關數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。
由表可知，年到年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預計數(shù)，1—10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預計數(shù)，1—10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，XX年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而XX年正好相反，但兩者的'比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%—35%之間浮動。
�。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數(shù)指標
該項指標比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)XX年到XX年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就不再展開論述，請看。
從圖中可以看出，工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量（規(guī)上）還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
�。ㄒ唬�、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。
�。ǘ﹫@區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻，相對偏低，參看下圖：
圖六：各項比例圖
從圖中可以清晰的看到，從XX年開始，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例，而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進：
�。ㄒ唬�、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進相關配套企業(yè)，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
�。ǘ�、加強管理，加快園區(qū)基礎設施建設，提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進一步加強園區(qū)基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓提升園區(qū)服務人員的服務素質(zhì)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務
�。ㄈ┳⒅乇O(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為，要及時給予指導糾正，對于拒不改正的單位，可向有關機關報案。
統(tǒng)計調(diào)研報告10
隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進，文化統(tǒng)計工作的地位和作用日益凸顯，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來，全國各級文化統(tǒng)計工作者按照部黨組的要求，緊緊圍繞文化發(fā)展這個主題，依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了明顯的成效，為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時也應看到，由于統(tǒng)計基礎非常薄弱、統(tǒng)計力量明顯不足、統(tǒng)計管理比較滯后等因素制約，文化統(tǒng)計工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品，從統(tǒng)計基礎到統(tǒng)計制度都存在著一些困難與問題，需要重點加以改進和解決。
一、近年來文化統(tǒng)計工作取得積極成效
近年來，文化統(tǒng)計通過完善統(tǒng)計制度、優(yōu)化統(tǒng)計軟件、規(guī)范統(tǒng)計流程等工作，在統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計信息服務、統(tǒng)計基礎保障等方面做了大量開拓性工作，取得了顯著成效，充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計工作反映文化發(fā)展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。
�。ㄒ唬┲笜梭w系更加完整
近年來，隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，以及網(wǎng)絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用，對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計制度體系提出了更高要求。為此，我們按照國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定，在XX年、XX年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計制度的修訂工作，在統(tǒng)計制度中增添了美術館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計報表以及電子圖書、實際擁有產(chǎn)權(quán)面積等統(tǒng)計指標，使統(tǒng)計制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個領域，指標體系更趨于科學化、系統(tǒng)化，能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。
�。ǘ┱{(diào)查模式更加多樣
為進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性，有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務文化管理決策水平，XX年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計制度中，增加了7張文化文物主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速調(diào)查表，數(shù)據(jù)實行半年度報送，包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時，結(jié)合業(yè)務工作需要，相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調(diào)查，形成了以年度調(diào)查為基礎、快速調(diào)查和專項調(diào)查為補充的文化統(tǒng)計調(diào)查模式。
�。ㄈ┘夹g手段更加先進
統(tǒng)計信息化是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、便捷化的根本，也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的保障。為進一步加強文化統(tǒng)計工作，完善文化統(tǒng)計軟件功能，XX年，采用公開招標方式，研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔，極大減輕了基層統(tǒng)計人員的工作壓力，并且在一定程度上提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年，我們還將在單機版的基礎上研發(fā)網(wǎng)絡版，將會實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存，有效提升數(shù)據(jù)的時效性與準確性。
�。ㄋ模┲贫冉ㄔO更加完善
為進一步規(guī)范文化統(tǒng)計工作，加強文化統(tǒng)計管理，保障文化統(tǒng)計資料的真實性、及時性、準確性和完整性，在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎上，XX年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計機構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求，特別是重點對統(tǒng)計項目的制定和審批、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計人員的設置與培訓等一系列內(nèi)容進行了詳細規(guī)定，進一步規(guī)范了文化統(tǒng)計工作，為我國文化統(tǒng)計工作提供了強有力的制度保障。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)質(zhì)量更加準確
數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計工作的生命線，是衡量文化統(tǒng)計工作水平的根本標準。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施，將數(shù)據(jù)控制重點前移到基層填報單位，并在年報數(shù)據(jù)會審過程中，采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式，將一些經(jīng)濟情況類似、發(fā)展水平相當?shù)牡貐^(qū)分為一組，相互交叉比對審查，有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實性與合理性，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。
�。┙y(tǒng)計服務更加優(yōu)質(zhì)
通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計分析研究和統(tǒng)計產(chǎn)品改版，形成了以《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國文化統(tǒng)計提要》、《中國文化統(tǒng)計手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計產(chǎn)品內(nèi)容翔實，觀點明確，形式美觀，可讀性強，在各部門統(tǒng)計工作中處于地位，對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》，是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計分析報告，引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關注，得到了相關宏觀管理部門的高度肯定，取得了明顯的社會效果。今年，我們又在年報數(shù)據(jù)中選取部分核心指標，試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就，進一步提升了文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威性和影響力。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)計影響更加深遠
近些年來，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用，文化統(tǒng)計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期，我們依托歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，聯(lián)合國家統(tǒng)計局、中央財經(jīng)大學、中國演藝設備協(xié)會等科研機構(gòu)共同開展了“中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作，在文化理論界引起了強烈反響，取得了很好的社會效果。其中，《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示，極大拓展了文化統(tǒng)計工作的社會影響力。
二、現(xiàn)階段存在的主要問題
雖然近年來文化統(tǒng)計工作取得了長足的進步，但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響，依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個不適應：一是統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量不適應。隨著統(tǒng)計工作任務的不斷加大，各級文化統(tǒng)計部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費欠缺的問題越發(fā)突出；二是統(tǒng)計需求和統(tǒng)計水平不適應。隨著文化內(nèi)涵不斷擴展，文化統(tǒng)計調(diào)查范圍不斷擴大，當前部分領域的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問題，難以適應社會各界對統(tǒng)計信息的需求；三是統(tǒng)計責任和統(tǒng)計服務不適應。當前統(tǒng)計服務還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對分析的層面，沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進行研究，難以充分實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預測發(fā)展趨勢的作用。
具體來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�
文化統(tǒng)計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作，是指導文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來，由于統(tǒng)計觀念和統(tǒng)計意識淡薄，一些單位領導對統(tǒng)計工作的重要性沒有充分認識，認為統(tǒng)計工作只是簡單的數(shù)加加減減，實質(zhì)意義不大，甚至把統(tǒng)計工作定位為“閑職”，可有可無。
�。ǘ╆犖榻ㄔO薄弱
據(jù)了解，在全國文化統(tǒng)計人員中，基本上均是兼職從事統(tǒng)計工作，很大程度上是在做好其他工作的前提下，兼顧統(tǒng)計工作，且不少文化統(tǒng)計人員工作變動頻繁，專業(yè)素質(zhì)欠缺，統(tǒng)計工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證，統(tǒng)計報表存在遲報、缺報、誤報等現(xiàn)象，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ㄈI(yè)務經(jīng)費欠缺
近年來，隨著文化統(tǒng)計工作量不斷增多，文化統(tǒng)計工作任務逐漸加大，文化統(tǒng)計工作專項經(jīng)費不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解，目前統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等統(tǒng)計業(yè)務活動基本上均無專項預算，相應統(tǒng)計經(jīng)費的落實也極其困難，嚴重制約了統(tǒng)計工作的順利開展。
�。ㄋ模⿺�(shù)據(jù)分析不足
由于各級文化統(tǒng)計人員大多為非專業(yè)人員，在統(tǒng)計分析能力方面較為欠缺，目前的統(tǒng)計分析多停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文描述層面，深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且，受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制，統(tǒng)計人員往往耗費大量時間在數(shù)據(jù)審核匯總上，難以抽出更多的時間、精力對數(shù)據(jù)進行挖掘，致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。
�。ㄎ澹┛己藱C制缺失
目前，文化統(tǒng)計工作考核評價機制尚未建立，地方各級統(tǒng)計人員報送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的`工作責任心，容易形成“報不報送一個樣，早報遲報一個樣，數(shù)據(jù)好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并，文化統(tǒng)計人員還要負責廣電、出版和體育統(tǒng)計工作，據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作，致使統(tǒng)計人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計工作上，嚴重影響文化統(tǒng)計工作水平。
三、下階段的工作思路
今后一個時期，加強文化統(tǒng)計工作的主要思路是：認真貫徹落實《文化統(tǒng)計管理辦法》，繼續(xù)努力實施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”，通過建設文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計系統(tǒng)建設，高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計工作任務，為新時期文化發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作：
�。ㄒ唬┻M一步加強文化統(tǒng)計工作力量
按照《文化統(tǒng)計管理辦法》有關要求，一是督促各級文化行政部門加強對文化統(tǒng)計工作的領導，健全統(tǒng)計機構(gòu)，并把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性；二是進一步充實統(tǒng)計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計人員，各級地方文化行政部門承擔統(tǒng)計職能的有關業(yè)務機構(gòu)應當配備相應的統(tǒng)計人員；三是加大統(tǒng)計工作經(jīng)費投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費，將統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等工作經(jīng)費列入年度部門預算；四是加強對文化統(tǒng)計人員培訓工作。著重提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計報告撰寫能力，全面提升各級文化統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)；五是建立文化統(tǒng)計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標，定期開展檢查督導工作，提升文化統(tǒng)計整體工作水平。
�。ǘ┻M一步改進文化統(tǒng)計工作手段和方法
一是加強調(diào)研，對文化統(tǒng)計的功能、組織方式、指標體系、調(diào)查方法進行深層次的研究，在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要，又符合文化發(fā)展實際的統(tǒng)計調(diào)查制度和方法；二是針對文化領域不同門類的特點，探索運用重點調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學測算等多種方式收集數(shù)據(jù)；三是拓展文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源，加強與國家統(tǒng)計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和合作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共用共享。
�。ㄈ┻M一步加快文化統(tǒng)計信息化建設
一是根據(jù)文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設的目標，利用先進的計算機技術，盡快建設文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，縮短文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時間，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集效率，確保數(shù)據(jù)的時效性；二是利用網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫技術，積極推進文化單位名錄庫系統(tǒng)建設，全面準確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況，有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復，確保填報單位的真實性；三是加大對基層的扶持力度，適當配備信息化設備以改善基層統(tǒng)計人員工作環(huán)境。
�。ㄋ模┻M一步提高統(tǒng)計服務水平
一是豐富完善產(chǎn)品。在進一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)品資料的基礎上，盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品；二是提高服務質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領域統(tǒng)計分析研究工作，提高《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》的內(nèi)容質(zhì)量，同時依托科研機構(gòu)和各地統(tǒng)計人員，積極開展統(tǒng)計課題研究工作，提升統(tǒng)計分析的深度與廣度；三是建立指標體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價指標體系，并進行科學的測算，及時反映全國和各地區(qū)文化領域出現(xiàn)的新情況、新問題，提升統(tǒng)計工作的在文化決策中的地位；四是加大宣傳報道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡傳媒等各種載體，加大對社會各界的服務力度，充分發(fā)揮文化統(tǒng)計信息的功能和作用。
統(tǒng)計調(diào)研報告11
一、勞動工資統(tǒng)計制度的歷史沿革
勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代初開始，1952年國家統(tǒng)計局成立，隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查，之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革，統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。
�。ㄒ唬�50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位，主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資；1990年－20xx年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位，其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內(nèi)資：股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司；外資：港澳臺商投資；外商投資)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
�。ǘ�20xx年－20xx年，勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外，增加了“三上”私營企業(yè)（即規(guī)模以上工業(yè)，資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè)）。20xx年開始增加其他私營單位：19人及以下的單位采用典型調(diào)查，20人及以上的單位進行抽樣調(diào)查。
�。ㄈ�20xx年以后，勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種：城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調(diào)查范圍不變，私營單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查：企業(yè)一套表單位（即“四上”企業(yè)，統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè)）全面調(diào)查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類，100人以上全面調(diào)查，20－99人抽樣調(diào)查，19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實施，數(shù)據(jù)沒有合并使用，且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性，不能推算總體，不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報，勞資報表告別紙介質(zhì)上報方式（除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質(zhì)報表）。
二、勞動工資統(tǒng)計現(xiàn)狀和存在的主要問題
1.統(tǒng)計范圍存在一定的局限性
隨著投資主體日益多元化，多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展，個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，20xx年非國有經(jīng)濟增加值占GDP比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況，規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi)，這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質(zhì)的勞動用工情況和工資水平，統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計規(guī)則，導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍，目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員，在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平，導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例：城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè)，工資水平居高不下，影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元，分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元，而20xx年人均GDP僅為39705元，分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元，工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配，不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
2.統(tǒng)計指標設置不盡合理
�。�1）統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性�；鶎咏y(tǒng)計人員變動頻繁，對指標解釋理解不深，指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標，大部分人一看就覺得是法人代表，但是其實指標解釋是包括單位中層的；再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標，在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員，且不說各自的指標解釋，單說其中的區(qū)別就讓人頭痛，掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工，要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位，不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，勞務派遣工的界定又是一系列的說明，縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限，基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標，晦澀難懂，使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義，如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資，而實際的指標解釋卻是獎金性質(zhì)的工資，機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來，反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等，其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求，反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點，在這些指標群上，勞動工資方面仍是空白。
（2）反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中，僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念，它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題，是掩蓋了平均下的不平均。一方面，掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看，最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面，掩蓋了單位內(nèi)部的不平均�，F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大，相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資，無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布，工資高的人數(shù)占少數(shù)，工資低的占大多數(shù)，現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一，解釋不清深層次的原因，老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù)，因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時，造成公眾對數(shù)據(jù)的質(zhì)疑，也帶來統(tǒng)計服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
3.統(tǒng)計任務繁重，但數(shù)據(jù)利用率不高
�。�1）統(tǒng)計范圍廣，工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大，不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè)，而且包含了所有“四下”非私營單位，加起來有四百多個單位，工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短，基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職，報表期間能主動直報的單位只占少數(shù)，大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、QQ、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報，個別單位還須多次催報，催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內(nèi)，縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作，更有無盡的比對工作，需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明，工作量大幅度增加。
�。�2）網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質(zhì)報表改為聯(lián)網(wǎng)直報，給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多，報表報送時間較短，系統(tǒng)穩(wěn)定性不強，企業(yè)配合程度低等原因，導致報表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制，尤其是季度報表，通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短，一般為5－7天，縣級勞資專業(yè)人員要在5－7天時間內(nèi)催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短，大量的單位集中上報，有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表，造成網(wǎng)絡擁堵，在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范，發(fā)工資時間較遲，報表上報前要層層把關，在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報，因此要在短時間內(nèi)催報齊所有單位會越來越難。
二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高，比如需要使用較低版本的IE瀏覽器，無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限，對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策，需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序，其同類問題反復操作耗費大量時間精力，搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報，改為傳紙質(zhì)報表再行代報等等，這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前，審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的，但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式，大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式，致使有許多單位已上報，審核后又出現(xiàn)許多錯誤，縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤，有的企業(yè)往往上報后便撒手不管，出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明，如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言，需要更加簡單明了的錯誤信息提示，有助于他們理解審核中的邏輯關系，及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的，對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員，但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標，統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個，誤認為都是指的單位第一負責人，因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”，導致了大量的審核差錯。又如“1－本季”這個賓欄指標，因為設置的數(shù)字和符號不太明顯，統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù)，經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標，統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外，有的指標存在多個口徑，比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員，僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬，而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念，最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”，而應付職工薪酬應該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說，報送單位數(shù)量多，短時間內(nèi)能按時催報已經(jīng)勉為其難，來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報，并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題，有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實，在短時間內(nèi)無法做到報送一家審核一家，只能進行批量審核或者查詢審核，對有明顯差錯的單位進行核實；而對于基層統(tǒng)計人員來說，報送時間短，統(tǒng)計人員報表較為倉促，無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審，有的為了按時上報，甚至只是報一個預計數(shù)據(jù)，與實際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入，而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表，時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確，基層統(tǒng)計人員反響較大。
�。�3）數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細，數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個，真正有用的沒有幾個，制度中有的指標地方政府不需要，地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容，統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務，對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如GDP、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視，致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視，是“出力不討好，白用功”。
二是報表代表性不高，資料開發(fā)利用價值低�，F(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布，只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看，實行聯(lián)網(wǎng)直報以后，由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加，工作量成倍增長，但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用，只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高，分析的意義不大，也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
4.基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)與統(tǒng)計工作要求不相適應
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員，機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職，企業(yè)則是由財務人員兼職，且人員變動較為頻繁，往往致使報表不能準時上報。同時，由于兼職人員要兼顧多項工作，造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，尤其是企業(yè)，統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作，而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表，工作任務十分繁重，造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識，對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位，上報的報表往往容易出錯，極不規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
三、做好勞動工資統(tǒng)計的'幾點思考
1.適應需求，進一步完善勞資統(tǒng)計方法制度。
一是改進統(tǒng)計調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度，將勞動工資統(tǒng)計由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起，實行抽樣調(diào)查能減少報表單位數(shù)量，使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉(zhuǎn)移到審核和改錯上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫為樣本框，按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實，然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調(diào)查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣，每個行業(yè)分別設立匯總權(quán)數(shù)指標，對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查，通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結(jié)合普查、人口抽樣調(diào)查等進行勞動力調(diào)查，既能節(jié)省人力、財力，又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
二是調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計，彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍，以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構(gòu)成，以及勞動報酬的收入與分配情況，較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。
三是減少統(tǒng)計調(diào)查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大，代表性差的弊端，建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面，勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上，從許多單位的實際情況來看，與年終獎有很大的關聯(lián)，因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面，從以往季報數(shù)據(jù)來看，季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大，大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外，在一年內(nèi)的其他時間較為穩(wěn)定，可以在年報中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標，以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“GDP”核算，國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布，基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負，提高工作效率。對于涉及“GDP”核算的非營利性行業(yè)，可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。
四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則，突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制，完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系，使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性，并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標，如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標，如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標，更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好，統(tǒng)一各報表的指標口徑，讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性，使之發(fā)揮其最大功效，減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等，符合大多數(shù)人的思維想法，這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂，便于填寫，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念，強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看，以及最低工資標準的設定，不存在極端小的數(shù)據(jù)，但存在異常大的數(shù)據(jù)，異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級，相比較而言，非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說，提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位，也可提高統(tǒng)計服務的水平和質(zhì)量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響，而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響，可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。
2.優(yōu)化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)程序，提高填報效率。
一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度，減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便，保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度，加強其與瀏覽器的兼容性，使報表單位能簡單順利地下載證書。
二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了，在系統(tǒng)中附加指標解釋，報表單位點擊填報格時，自動跳出指標的詳細解釋，而不需要按F1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題，在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗，盡快完善，確保審核公式的完整和準確度，讓報表單位在第一時間內(nèi)高質(zhì)量報送數(shù)據(jù)。
三是下放單位字典庫更新權(quán)限，將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權(quán)限一套表單位在國家，非一套表單位在省里，建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級，便于及時更新單位增減和變更基本信息，同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上，徹底消除紙介質(zhì)上報方式，并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序，減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。
3.加強統(tǒng)計基礎建設，提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平。
一是加強統(tǒng)計基礎建設，完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作，從基層抓起，嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序，加大處罰力度，遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為，使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化�；鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬，健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作，從源頭做起，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛，指標概念內(nèi)容多，涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策，需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓，強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓，提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資，提高工作能力，從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質(zhì)量。
統(tǒng)計調(diào)研報告12
房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題，目前備受關注，有關房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍，加強房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作，可以很大程度上促進中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。20xx年，國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度，把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來，這表示出國家對房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計工作人員，深感責任重大，同時，隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多，統(tǒng)計的難度也在加大。為搞好這方面的工作，特針對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策作簡單探討。
一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作中存在的問題
�。ㄒ唬┙y(tǒng)計制度缺乏完整性
�。�1）房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的經(jīng)濟活動，它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。
�。�2）統(tǒng)計指標設計重投資輕經(jīng)營。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中，計劃總投資、本年完成投資，商品房建設投資、土地開發(fā)投資等投資指標涉及較多，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級市場已經(jīng)形成，而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印，與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。
�。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度缺乏可操作性
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表制度，在實際工作中，隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多，全面定期統(tǒng)計報表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在：
�。�1）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員，一遇到統(tǒng)計局要報表，老總總是臨時指定人員來做，往往是這個月報表做了，下個月又不做了，統(tǒng)計人員變動頻繁，培訓又不及時，經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng)，或者填報的基層表質(zhì)量不過關。二是按時上報難。按照制度要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局，方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報，在現(xiàn)實中，總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬，如果不給企業(yè)一定的時間，企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作，如果碰到星期六或星期天，上報報表會更加困難。三是全面統(tǒng)計難，目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表的方式，統(tǒng)計范圍包括各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多，縣市級統(tǒng)計人員缺少，一個人往往要從事許多工作，再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計報表上報的時間緊，工作難度可想而知。
�。�2）房地產(chǎn)統(tǒng)計報表填報難。據(jù)填報房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計人員反映，如果要填好統(tǒng)計局的一套報表，非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況共有40個指標，40個空格；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）施工、銷售和空置情況29個指標，168個空格，在年報中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務報表，又要增加44個指標，44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應關系的，房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應的，所以在填報房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表時，剛開始接觸統(tǒng)計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據(jù)填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反應，填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系，填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業(yè)填報的'“工程進度報告單”或“工程價款結(jié)算帳單”，如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供，統(tǒng)計人員又怕麻煩，很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準確。
�。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計缺乏實用性。
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在：一是統(tǒng)計指標設計過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標只宜用作專業(yè)研究，如果發(fā)布的統(tǒng)計信息老百姓連看都看不懂，他們又如何能使用呢？二是統(tǒng)計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中，有時領導和群眾關心的熱點、難點問題，統(tǒng)計部門無法用數(shù)字去回答。而領導和群眾不關心的問題，報表中涉及的很多，這是因為統(tǒng)計指標的設計還比較傳統(tǒng)，沒有做到與時俱進。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，重點在于為如何管理好國家、企業(yè)、百姓提供依據(jù)，而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計指標則很少。三是統(tǒng)計的結(jié)果缺乏真實性。只有真實、及時的數(shù)據(jù)方能為社會所用。如果基層統(tǒng)計報表填報的不準確，填不全或干脆不填，造成了匯總數(shù)據(jù)不準確，無法為社會所用。
�。ㄋ模┱C合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計間缺乏協(xié)調(diào)性。
一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂，數(shù)出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致，甚至打架，給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂，也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標，由于部門之間的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式不一致，導致數(shù)據(jù)不一致；在向外發(fā)布信息時，部門之間缺少溝通交流，給人們造成了數(shù)據(jù)不一致的誤解。比如房價，因為商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分，也有期房和現(xiàn)房之分，又有一級、二級地段之分，如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少，這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。
二、解決當前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在問題的對策
1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，而與此對應的房地產(chǎn)業(yè)的相關統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務的統(tǒng)計制度還沒有建立，房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議，一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報，增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標，以滿足gdp核算的需要。
2、簡化統(tǒng)計報表，增強實用性。一是統(tǒng)計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟，加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟，往往使不同區(qū)域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標設得太細，會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以，國家級的指標設計得簡要些，既能滿足管理部門的需要，又能減輕填報單位的負擔，提高統(tǒng)計質(zhì)量。二是統(tǒng)計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下，企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍，他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導自己的活動。故此，統(tǒng)計體系應能針對他們的需要，設置相應的指標，提供相應的信息。另外在設計統(tǒng)計指標中，應充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處，便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組，在實際工作中，企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù)，不如刪去。
3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓，增強對報送報表重要性的認識。一是加強統(tǒng)計法的培訓，按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應盡的義務，不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為，但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識，他們?nèi)狈械慕y(tǒng)計法律法規(guī)知識，覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此，必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育，增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看，經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)是必不可少的，由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁，統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓的機會，系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表，對企業(yè)報送報表和提高報表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。
4、加強協(xié)調(diào)，規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度，統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計法規(guī)定，凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中，統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息，充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標，適時采用抽樣調(diào)查方式；對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合，既可避免興師動眾、勞民傷財，又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布，政府應制定信息發(fā)布制度，規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍，另外，在信息發(fā)布前，各有關部門還應加強溝通交流，定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會，做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。
統(tǒng)計調(diào)研報告13
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分，加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題，加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀，進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關系，規(guī)劃部門統(tǒng)計工作，加強部門統(tǒng)計管理，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準確性、科學性，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平，為此，20xx年xx月xx日，統(tǒng)計局局領導帶領我縣統(tǒng)計局業(yè)務統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研，進行嚴格檢查、認真指導，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題，部門統(tǒng)計基礎薄弱、認識不到位，因此，加強部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行，必需加強部門統(tǒng)計管理工作，保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提供統(tǒng)計服務水平。
一、存在的問題
1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領導。
2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確，有的部門統(tǒng)計機構(gòu)未設置。
3、統(tǒng)計臺帳不健全。
4、在統(tǒng)計服務方面未到位，提供統(tǒng)計資料不及時。
二、加強部門統(tǒng)計的探討
1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分，如何加強管理，完善機制，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用，對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。
2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強部門統(tǒng)計管理，一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性；另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強部門統(tǒng)計管理是推進統(tǒng)計依法行政的需要
加強部門統(tǒng)計管理，是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責之一，統(tǒng)計部門既不能亂作為，更不能不作為。
4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要，加強統(tǒng)計管理，可以有效減少重復調(diào)查，保障統(tǒng)計工作任務不重復開展，推進信息共享，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的`休息優(yōu)勢和協(xié)作精神，為基層單位減輕負擔。
5、加強部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實統(tǒng)計問題的需要
部門統(tǒng)計在運行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題，例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高，妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮，要解決這些問題，加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
三、加強部門統(tǒng)計管理的預期目標
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想，加強部門統(tǒng)計管理，要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補、共享”的合作關系，形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標，所謂整體，就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計，工作目的都是為政府管理服務，應該把它們達成一個有機整體，發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠遠大于部分功能之和；所謂協(xié)力，就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間，部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作；所謂互補，就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充，避免或減少重復與交叉；所謂共享，就是指各部門要建立正常的資料互通渠道，提高資料交換效率，最大程度地實現(xiàn)信息共享。
四、怎樣做好部門統(tǒng)計工作
1、轉(zhuǎn)變思想、提高認識，牢固樹立統(tǒng)計服務科學發(fā)展的思想理念，堅決按照統(tǒng)計服務科學發(fā)展的要求行動，正確履行部門統(tǒng)計職責。
2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應該明確責任、建立制度、明確任務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準確性，各部門要如實、準確、及時地提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造。
3、基礎工作要扎實開展，確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要，設立機構(gòu)，確定分管領導，配備專（兼）職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需的統(tǒng)計專業(yè)知識，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證，各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。
統(tǒng)計調(diào)研報告14
全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設對于國家調(diào)查機構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡建設的探索，共同探尋國家調(diào)查機構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡建設的出路和對策。
一、國家調(diào)查機構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務基礎上，增加了服務業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務范圍的逐漸擴大和業(yè)務量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）原三支調(diào)查隊網(wǎng)絡建設參差不齊
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng)，在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計部門負責組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。
（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不理想。目前，各�。ㄊ�、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調(diào)查機構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。
2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7—8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復雜。受市場經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少，全面完成各項調(diào)查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊，調(diào)查網(wǎng)絡僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。
二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡面臨的機遇
目前，國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機遇。
（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機遇
首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域、居民消費品領域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領域、部分行業(yè)的服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊，而這些領域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領域，對黨政領導及有關決策部門研究市場經(jīng)濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務的理念上解決有關采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟發(fā)展指標考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡帶來了新的希望。
�。ǘ┦屑壵{(diào)查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調(diào)查隊系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機遇
目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調(diào)查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統(tǒng)一指導市級調(diào)查隊完成考核工作的調(diào)查方案，市級調(diào)查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡，統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調(diào)查機構(gòu)抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。
三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡建設的思考
當前，全國經(jīng)濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機構(gòu)應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡建起來。
�。ㄒ唬┰牻ňW(wǎng)的經(jīng)驗與啟示
原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查，采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查，采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡建設服務體系上取得突破。
（二）全面推進調(diào)查網(wǎng)絡建設和完善制度建設
全面推進統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時，調(diào)查網(wǎng)絡建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。
1、推進調(diào)查網(wǎng)絡建設應樹立大調(diào)查網(wǎng)絡意識
目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計機構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的`準確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡，基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對新經(jīng)濟增長點變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。
2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng)
陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟活動與人口的關系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領導之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務和調(diào)查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡需要的經(jīng)費應該由中央財政和地方財政共同負擔。
3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎較強，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強，統(tǒng)計手段比較先進，應該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡優(yōu)勢，擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負擔，也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負擔。目前，調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業(yè)從復雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。
4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行
國家統(tǒng)計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施，包括業(yè)務劃分、調(diào)查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領域，擴大市級調(diào)查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經(jīng)濟領域熱點問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。
�。ㄈ┌l(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補，為各級黨政領導決策服務
全面、及時、準確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機構(gòu)和國家調(diào)查機構(gòu)共同面對的重要任務，這是我國經(jīng)濟運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎較好，網(wǎng)絡比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計的難點領域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務業(yè)、農(nóng)戶住宅建設、物業(yè)管理、社會中介服務業(yè)等統(tǒng)計領域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。
統(tǒng)計調(diào)研報告15
近年來，統(tǒng)計局從服務科學發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，以提升統(tǒng)計服務水平為目標，充分發(fā)揮參謀、助手作用，寬領域、多層次地提供統(tǒng)計分析調(diào)研服務。全局統(tǒng)計分析水平有了明顯的提高，分析報告不再局限于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一般性描述，而是能夠?qū)?jīng)濟運行的基本態(tài)勢和特征、存在的主要問題進行深入的分析，而且做出前瞻性的預測判斷，提出有針對性的措施建議，贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來，我們每年都與研究室等部門合作，多次承擔了區(qū)長、書記的專題報告分課題，總結(jié)近幾年參與區(qū)重點協(xié)作調(diào)研課題工作，結(jié)合統(tǒng)計局的工作特點，我們有以下三點體會：
一、黨政領導決策到哪里，統(tǒng)計就要服務到哪里
綜觀近年來我們完成的重點協(xié)作課題：西長安街延長線發(fā)展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的調(diào)查報告、關于商務金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究、建設世界城市進程中實施差異化戰(zhàn)略的調(diào)研等等，無不密切契合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重點、熱點和難點。按照局內(nèi)做精調(diào)研課題的要求，在各個課題撰寫過程中，都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會，對每個課題進行深入的思考和分析，通過大量、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學的統(tǒng)計分析方法，對各個選題進行多角度、多層面的闡述，最終形成調(diào)研報告。在報告形成過程中，我們也遇到過很多難題，遭遇過瓶頸期，舉個例子：關于商務金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的`調(diào)研，工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問題；在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的問卷調(diào)查過程中，關于問卷的題目設計就幾易其稿，入戶調(diào)查時有的職工配合度很低，有的把調(diào)查當作反映利益訴求的渠道，各種意想不到的情況都會遇到。但是，統(tǒng)計部門作為政府決策的參謀部門，黨政領導決策需求到哪里，我們的統(tǒng)計就要跟進到哪里。因此，通過各種辦法，加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平，不斷地克服困難，最終寫出了比較滿意的報告，也為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。
二、找準決策需求，在有的放矢上出奇效
一直以來，統(tǒng)計局注重在統(tǒng)計服務中樹立精品意識，在統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)上推陳出新。參與區(qū)內(nèi)的重點協(xié)作調(diào)研課題，基本上都是命題報告，與區(qū)內(nèi)的決策需求緊密相關。雖然是命題，但是我們的工作要求是：要在調(diào)研報告的撰寫中出奇效。統(tǒng)計局的最大優(yōu)勢是充足的數(shù)據(jù)資源，但采用常規(guī)數(shù)據(jù)進行常規(guī)分析，顯然不能滿足調(diào)研報告的需要。為更好地服務于領導決策，我們在每個選題撰寫過程中，首先要對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行整理加工，其次要通過各種分組數(shù)據(jù)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，有的放矢地到基層單位調(diào)研。結(jié)合實際情況，充實報告內(nèi)容，使其成為調(diào)研報告中各論點的有力論據(jù)。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結(jié)論、有實在的解決措施。近年來，我們撰寫的報告得到了各方肯定，除了在區(qū)里獲獎外，還在北京市統(tǒng)計系統(tǒng)、國家統(tǒng)計系統(tǒng)的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎，與我們的報告比較有特色有很大關系。
三、濾布抓好快速反應，在確保時效上搶先機
目前，從統(tǒng)計局統(tǒng)計分析、調(diào)研產(chǎn)品的類型看，既有短期的經(jīng)濟形勢監(jiān)測進度報告和信息，也有專注于中長期研究的統(tǒng)計應用研究報告；既有綜合性季度、年度統(tǒng)計報告，又有專題性的調(diào)查報告和研究報告；既有按常規(guī)渠道報送的各類統(tǒng)計分析報告，也有以短、平、快為特點的統(tǒng)計專報和專送稿。統(tǒng)計分析產(chǎn)品種類比較豐富，層次比較多樣。在政策效應的體現(xiàn)上，制定了快速反映機制：比如各類商品價格變化有統(tǒng)計專報、各種專項調(diào)查后形成調(diào)查報告、汽車限購辦法出臺后對我區(qū)的影響及進報送信息等等，保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研的實效性，分析產(chǎn)品、水平也逐步提高。
近年來，統(tǒng)計局關于調(diào)研報告和統(tǒng)計分析工作，一直保持六個“有”：領導帶頭有榜樣、統(tǒng)計產(chǎn)品有層次、分析調(diào)研有制度、分析隊伍有保證、數(shù)據(jù)源頭有擴展、調(diào)研報告有高度，保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研工作質(zhì)量。在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開闊宏觀視野、密切關注經(jīng)濟社會變化趨勢、準確把握形勢，不斷提高分析判斷的準確性、預見性，為各級黨委、政府提供正確的決策依據(jù)。
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