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采購管理制度優(yōu)秀

時間:2023-03-31 08:27:13 管理制度 我要投稿
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采購管理制度優(yōu)秀

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的采購管理制度優(yōu)秀,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

采購管理制度優(yōu)秀

采購管理制度優(yōu)秀1

  第一章、總則

  第一條、為了規(guī)范我院物資采購管理工作,提高采購資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購管理監(jiān)督機制,保證物資設(shè)備采購管理工作規(guī)范、高效、廉潔運行,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。

  第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購資金在1-10萬元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。

  第三條、采購活動必須遵守(循)國家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門都要廉潔自律,各盡其職,主動配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。

  第四條、參與采購活動的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點,力求節(jié)約,反對浪費,廉潔、高效履行職責(zé)。

  第五條、各項采購工作均要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,選定符合使用要求、性價比較高的物資設(shè)備。

  第六條、采購工作程序應(yīng)注意積極引進(jìn)市場競爭機制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競爭。本著“誠實守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。

  第二章、采購組織機構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)

  第七條、采購組織機構(gòu)

  成立桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為醫(yī)院采購工作的決策機構(gòu),組長由院長擔(dān)任,副組長由分管副院長和黨支部書記擔(dān)任。成員由后勤科、設(shè)備科、信息科、審計科、財務(wù)科、價格科、院辦公室以及物資設(shè)備使用科室等人員隨機抽取組成。其主要職責(zé)是:

  1、制定并審議各類物資設(shè)備采購招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。

  2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。

  3、受理招標(biāo)工作的投訴。

  醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在后勤科、設(shè)備科、信息科,負(fù)責(zé)相關(guān)的招投標(biāo)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作,其具體工作內(nèi)容是:

  1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作的進(jìn)展情況。

  2、后勤科主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購;設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購;信息科主要負(fù)責(zé)電腦打印機耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購。

  3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)或行政監(jiān)督部門進(jìn)行工作聯(lián)系。

  4、組織管理招標(biāo)活動。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項;整理招標(biāo)會議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。

  5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。

  辦公室下設(shè)采購組織機構(gòu),采購組織機構(gòu)包括采購工作小組。采購工作小組是在采購工作環(huán)節(jié)中成立的臨時性工作班子。采購組織機構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),密切配合開展各項采購工作。

  第八條、各相關(guān)(成員)部門的職責(zé)

  采購組織機構(gòu)成員主要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計和物資設(shè)備使用等。

  各部門的主要職責(zé)如下:

  1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

  2、審計科、價格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購工作方案;監(jiān)督采購(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。

  3、使用科室:對標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門對標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗收工作。

  4、財務(wù)科:負(fù)責(zé)財政年度采購項目及資金的計劃和管理;對醫(yī)院確定購置物資設(shè)備的計劃項目,要合理安排好資金,落實采購項目的經(jīng)費到賬,對采購活動的計劃資金使用負(fù)責(zé);參與合同付款條款擬定。

  5、審計科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購活動;參與相關(guān)驗收工作。

  6、工會:及時反映協(xié)調(diào)群眾意見和建議;對采購工作程序及運作情況進(jìn)行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。

  7、其他部門:參與相關(guān)的采購招標(biāo)工作,對采購工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第九條、采購工作小組的設(shè)立

  依據(jù)采購設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門和科室臨時組建,實行組長協(xié)調(diào)下的部門代表分工負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。采購小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的工作機制,保證采購任務(wù)如期完成。

  醫(yī)院采購工作小組具體包括:詢價談判、考察及評標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報請醫(yī)院分管物資采購的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。

  1、詢價談判采購:符合招標(biāo)采購的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢價談判采購工作小組,以競爭性談判、詢價的方式進(jìn)行。

  2、考察:采購工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組?疾旖M對采購工作小組負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)考察、并提交考察報告。

  3、評標(biāo):對于招標(biāo)采購活動,可根據(jù)需要在采購工作小組人員基礎(chǔ)上擴充設(shè)立評標(biāo)組,評標(biāo)組的職能是參加評標(biāo)并向采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。

  第十條、參與采購活動的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對包括質(zhì)量、價格在內(nèi)的各項采購事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十一條、使用科室對標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評審結(jié)果負(fù)責(zé),參與相關(guān)的驗收工作。

  第十二條、采購工作小組和使用科室評標(biāo)、談判等議事規(guī)則

  1、以滿足設(shè)計和使用要求為前提,依據(jù)審定的計劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級,力求節(jié)約。

  2、投標(biāo)報價口徑一致,質(zhì)量、價格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務(wù),綜合評議比較。

  3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價中標(biāo)”原則。在采購價不低于成本價的情況下,優(yōu)先考慮有信譽的簽約客戶。

  4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會簽完成認(rèn)定有效。

  第三章、采購活動的運作方式

  第十三條、物資采購活動按照競爭性談判、單一來源采購、詢價、政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式選定供應(yīng)商。

  第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機耗材、印刷品等品種的各類物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門,應(yīng)結(jié)合本部門職能特點協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購資源信息庫”。

  采購資源信息庫除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號、性能特點、價格狀況等情況。一般情況下,采購資源信息庫中同種類商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購資源信息庫應(yīng)實行滾動優(yōu)選,動態(tài)管理。

  第十五條、對于涉及國家安全、國家秘密的物資設(shè)備,要按照國家有關(guān)要求,會同醫(yī)院有關(guān)部門制定保密項目采購的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購項目保密而逃避或簡化采購方式的行為。

  第四章、采購工作程序

  第十六條、物資設(shè)備的采購工作程序指從采購工作立項起到物資設(shè)備驗收歸檔止的工作程序,主要包括立項、邀請供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實施、物資設(shè)備驗收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。

  第十七條、物資設(shè)備采購立項

  物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實際需要,在對市場狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報《物資采購申請表》,報醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室。

  物資采購申請表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號、需求數(shù)量、預(yù)算價格依據(jù)、預(yù)算金額等。

  第十八條、邀請供應(yīng)商

  采購計劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽狀況良好的供應(yīng)商參與報價。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報價書的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報價要求,并采取密封方式進(jìn)行投標(biāo)報價,保證運作過程公平、公正。

  第十九條、供應(yīng)商的資格審查

  醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室應(yīng)對供應(yīng)商資質(zhì)信譽情況的真實性、合法性和完整性進(jìn)行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、年度審驗證明書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗或鑒定報告等。

  供應(yīng)商有如下行為時應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競爭手段的。

  第二十條、供應(yīng)商選定

  詢價談判。詢價談判應(yīng)成立詢價談判采購工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢價的供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢價供應(yīng)商進(jìn)行一(二)次性報價。詢價談判組應(yīng)根據(jù)采購需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢價的`其它供應(yīng)商。

  第二十一條、合同審批

  訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購工作小組辦公室根據(jù)實際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室、財務(wù)部門和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。

  物資設(shè)備采購合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認(rèn)定有效。

  凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  第二十二條、合同實施

  合同履行由物資設(shè)備采購相關(guān)科室監(jiān)督實施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時,應(yīng)及時上報物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補充合同或解除合同。

  第二十三條、物資設(shè)備驗收

  每項采購活動,貨到入庫前必須由使用科室以及物資、耗材庫管人員根據(jù)實際情況針對供貨數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗收,填報《物資設(shè)備采購驗收單》,并在“驗收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗收沒有達(dá)到質(zhì)量要求時,應(yīng)做退貨處理。

  第二十四條、采購活動付款要與合同履約進(jìn)展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險”為原則。計劃財務(wù)科辦理物資設(shè)備采購付款手續(xù)時,必須以合同條款、會簽的《物資設(shè)備采購驗收單》作為付款的依據(jù)。

  第二十五條、物資設(shè)備采購過程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、完整!拔镔Y采購申請表”、“詢價談判采購活動備案表”、“合同書”、“驗收單”和“會議紀(jì)錄”等均為采購活動必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室及院辦公室專人負(fù)責(zé)及時歸檔備案。

  第五章、紀(jì)律和監(jiān)督

  第二十六條、紀(jì)律要求

  1、采購活動必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個人說了算。

  2、參與采購活動的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競爭的商務(wù)信息。

  3、參與采購活動的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。

  4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。

  第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容

  1、采購審批或備案事項的執(zhí)行情況;

  2、采購信息公告情況;

  3、采購方式、采購程序情況;

  4、采購合同的訂立和資金支付情況;

  5、對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;

  6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

  7、采購文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。

  第二十八條、采購工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)監(jiān)督檢查。財務(wù)人員對合同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十九條、醫(yī)院審計部門對1萬元以上物資設(shè)備采購實施過程監(jiān)督;對采購金額在1萬元至10萬元的物資設(shè)備采購活動參與對供應(yīng)商的考察選定。采購活動的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計部門根據(jù)情況需要確定。

  第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對采購工作情況進(jìn)行專項檢查。專項檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。

  第三十一條、下列行為屬于采購違規(guī)行為

  1、違反集體采購原則的;

  2、違反采購工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;

  3、未按規(guī)定形成采購工作文書或歸檔備案的;

  4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;

  5、接受供應(yīng)商好處,謀取個人或小團體利益的;

  6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。

  第三十二條、采購活動按照“誰的職責(zé)誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見,認(rèn)定為“認(rèn)同意見”。

  第三十三條、對在物資設(shè)備采購活動中工作程序違反國家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對國家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對醫(yī)院造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟責(zé)任。對各種以權(quán)謀私,損害國家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)查處。

  第六章、附則

  第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項,使用醫(yī)院資金進(jìn)行的各類物資設(shè)備采購活動。

  第三十六條、本制度所指采購資金額度是指預(yù)計一種物資設(shè)備單項采購資金額度。

  第三十七條、對采購預(yù)算金額在1萬元以下的物資設(shè)備,由采供部門組建的三人以上的采購工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購預(yù)算金額達(dá)10萬元以上的采購活動,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣政府采購中心按相關(guān)要求進(jìn)行采購,有關(guān)資料報備應(yīng)參照本制度進(jìn)行。

  第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購管理制度》同時作廢。

采購管理制度優(yōu)秀2

  一、辦公室物品主要指用于后勤服務(wù)與管理等方面的物品,包括辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)工具等。

  二、辦公室物品的采購,按照先批準(zhǔn)后購買的'原則,由各科室將擬購物品清單報文書科登記,由文書科報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批同意后統(tǒng)一購買。一次性辦公室物品采取金額在20xx元以內(nèi)的,報辦公室分管財務(wù)副主任審批;一次性辦公室物品采購金額在20xx元以上(含20xx元)的,報辦公室主任審批。

  三、經(jīng)審批,由文書科負(fù)責(zé)采購。一次性辦公室物品采購金額在200元—20xx元的由兩人共同購買;一次性辦公室物品采購金額在20xx元以上的由三人共同購買。

  四、所購物品實行入庫報領(lǐng)制度。按照收支兩條線的原則,由文書科指派專人分別對物品入庫和領(lǐng)用進(jìn)行登記,領(lǐng)用人員需注明領(lǐng)用日期、用途、數(shù)量等內(nèi)容。每季度應(yīng)對物品購買和領(lǐng)用情況進(jìn)行匯總,報辦公室主任和分管財務(wù)副主任,并在主任辦公會上通報。

  五、辦公室購買的各種物品只能用于辦公室工作和服務(wù),不得私自使用或送、借他人使用。

  六、各科室因工作需要,需使用公用物品的,必須履行領(lǐng)、借手續(xù)。一次性辦公用品的領(lǐng)用直接向文書科領(lǐng)取,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn);領(lǐng)、借貴重辦公設(shè)備、接待物品和其他辦公用品,必須經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。領(lǐng)用物品未使用完或借用物品用畢應(yīng)及時退還文書科,并作好物品退還登記。

  七、因個人原因,造成領(lǐng)、借用物品丟失、損害的,由領(lǐng)用人照價賠償。因保管人員管理不善,致使物品損毀、被盜、遺失的,由保管人員照價賠償。

  八、文書科要按照“日清、月結(jié)”的要求,及時清點辦公室公用物品,做好登記,每月向辦公室分管財務(wù)副主任、主任報告使用情況。

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