采購控制管理制度(通用16篇)
在現(xiàn)實社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。到底應如何擬定制度呢?以下是小編幫大家整理的采購控制管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購控制管理制度 1
物業(yè)管理公司質量體系文件:采購控制程序
1.0目的
確保采購的物資符合規(guī)定的要求,以保證公司利益。
2.0適用范圍
2.1物業(yè)管理所需要的物資(如工程保養(yǎng)、修繕用途的物資,保潔用的物資,消防用的物資,保安用的物資等)的采購活動。
2.2內部管理用、辦公室用的采購活動也可參照實行。
3.0職責
3.1提出采購要求的部門負責制定采購計劃。
3.2物業(yè)管理公司經理負責審核采購計劃及配備資源,各管理處主任或部門主管可根據(jù)權限審批采購計劃。
4.0程序
4.1物資的采購
4.1.1各部門負責人根據(jù)下月的物資預計用量并結合月末庫存情況,在每月30日之前提出下個月的物資采購計劃,說明物資的品種名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、單價等(如有特殊要求,須說明)。采購計劃也可以《采購申請單》提出。
4.1.2各部門將月份物資采購計劃交各管理處主任或部門主管審批,必要時應經公司經理審批,具體執(zhí)行參見《物業(yè)公司財務管理制度》。
4.1.3單項金額在xx元以上的應簽署合同、協(xié)議并經評審,參見《采購與分包合同協(xié)議簽定程序的有關規(guī)定》。
4.1.4各部門將批準后的采購計劃交負責采購的人員,由其在合格供應商處進行采購。嚴格在計劃范圍內組織采購和安排開支。
4.1.5如因特殊情況需追加計劃開支或超計劃開支的應由各部門提出追加申請,并詳細說明原因,并按4.1.2各款執(zhí)行,填寫《采購申請單》。
4.1.6對常用物資、貴重物資,采購人員應在合格供應商處進行采購,如有急需等特殊情況,經部門主管或管理處主任批準后可在其他供應商處購買。
4.1.7各部門在支付費用及采購物資前需借款時,由經辦人填寫《借款單》,財務部根據(jù)相關合同、協(xié)議或計劃審核后,按《物業(yè)公司財務管理制度》辦理借款。
4.2供應商的選擇
在采購物資時要選用符合要求的供應商,在指定的合格供應商名單內進行采購活動,按《分供方管理程序》和《工程發(fā)包、采購、外協(xié)加工的詢價制度》。
4.3采購回來的物資由提出采購計劃的部門負責人驗收,交倉管員辦理入庫手續(xù)并留下記錄,入庫檢驗執(zhí)行《進貨檢驗程序》。
4.4采購資料的控制
4.4.1采購資料如有政府、地方法規(guī)關于建筑物業(yè)方面的規(guī)定用料要嚴格依照執(zhí)行(如消防物資,裝修禁用的石棉等)。
4.4.2對經常要采購的物資如涉及圖樣,規(guī)格,樣板時,要經過審批和批準確保依照這些資料正確購入物資,對外協(xié)加工及制作的產品,其圖紙要求必須要經工程部的認可,確保符合要求才能發(fā)出。這些資料作為驗收的依據(jù)。
4.4.3對以上的采購資料要有準確的標識方法,如采購定單,分承包方的工程合同的.編號。所簽合同應在《合同、協(xié)議收文登記目錄》上有記載。
4.4.4對服務項目的分承包方合同須說明各項服務質量要求及服務的評價標準等。
4.4.5服務項目的分承包方合同由公司的法人代表或其授權人員簽訂后實施。
4.5對提供服務方面的供應商對其過程監(jiān)控參見《工程發(fā)包、采購、外協(xié)加工的詢價制度》。
4.6為確保采購的物資不受人為的影響,采購員應由各管理處主任或部門主管指定,并應遵守《員工手冊》及公司其它文件的相關規(guī)定。
5.0相關文件
5.1《分供方管理程序》
5.2《進貨檢驗程序》
5.3《工程發(fā)包、采購、外協(xié)加工的詢價制度》
5.4《采購與分包合同協(xié)議簽定程序的有關規(guī)定》
6.0 相關記錄
6.1《采購申請單》
6.2《借款單》
6.3《合同、協(xié)議收文登記目錄》
7.0 附錄
7.1《員工手冊》
7.2《物業(yè)公司財務管理制度》
編寫:
審批:
采購控制管理制度 2
1.0目的
對物資采購的申請、計劃的編制、審批等過程制定相應程序,確保采購物資符合規(guī)定要求。
2.0適用范圍
適用于管理處提供服務活動所需物資的采購。其他物資(如辦公用品)的采購可參照執(zhí)行。
3.0職責
3.1提出采購的部門制定《采購計劃》和其他采購文件,由部門負責人或分管領導審核后報公司批準。
3.2提出采購的部門負責實施采購。
4.0工作程序
4.1物資的采購
4.1.1計劃性采購
4.1.1.1倉管員根據(jù)物資庫存情況,作出下月補充物資采購計劃。
4.1.1.2各部門主管每月下旬制定下個月的物資采購計劃,說明物資的'名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等(如有特殊要求,須說明)。
4.1.1.3各部門將月份物資采購計劃交本部門經理審核后,報公司總經理批準。
4.1.1.4各部門將批準后的采購計劃交負責采購的人員由其在合格供應商處進行采購。
4.1.2零星采購
4.1.2.1各部門需要零星物資和計劃外的物資時,先填寫《請購單》,說明物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、用途等(如有特殊要求,須注明)。
4.1.2.2《請購單》由各部門主管確認后按公司的有關規(guī)定執(zhí)行審批和報批手續(xù)后交負責采購的人員。
4.1.2.3采購人員一般在合格供應商處進行采購,如有急需等特殊情況,根據(jù)物品價值可由部門負責人或總經理批準后也可在其他供應商處對實物質量進行驗證合格購買。
4.2供應商的選擇
見《分供方的選擇和評審程序》。
4.3驗證
見《進貨檢驗程序》。
4.4采購人員在進行采購時,將采購物資的時間、供應商登記在計劃表或《請購單》相應欄目內。
4.5采購回來的物資交倉管員辦理入庫手續(xù)并作出記錄。
5.0相關文件
5.1《分供方的選擇和評審程序》
5.2《進貨檢驗程序》
5.3《采購計劃》
5.4《請購單》
采購控制管理制度 3
1、目的
對采購過程和供方進行控制,確保所采購的產品和供方提供的服務符合規(guī)定要求。
2、適用范圍
適用于對服務所需的物資采購和對供方的選擇、評價和控制。
3、職責
3.1各部門負責本部門所需采購計劃的編制及對供方提供的產品進行監(jiān)督、反饋。
3.2管理部負責采購計劃的審核、落實,采購物資的驗證、管理及供方的評價,建立供方檔案。
3.3工程部負責服務設施、設備采購計劃的審核工作。
3.4總經理負責采購計劃的審批工作。
4、程序
4.1評價范圍
4.1.1對價值高、用量多、對服務質量影響大的維修配件、物資的供方需進行評價。
4.1.2對服務質量有較大影響的零星維修配件、物資,如:水暖管件、衛(wèi)生潔具、電料等的供方需進行評價。
4.1.3對服務質量影響極小的.零星維修配件、物資,如:掃帚、拖把等的供方可進行現(xiàn)場、簡單的驗證。
4.1.4對公司分包出去的綠化服務供方需進行評價。
4.2評價方式
4.2.1對產品資料的獲取
4.2.1.1生產廠家不在本地的,由管理部采取信函的方式或到本地的批發(fā)商店、專賣店,調查物資的生產廠家、營業(yè)執(zhí)照、規(guī)格型號、合格證、質量標準及認證情況等。
4.2.1.2生產廠家在本地的,可直接到廠家所在地收集資料,內容同上。
4.2.1.3對分包出去的綠化服務供方的質量按合同要求進行控制。
4.2.2對供方的評價方法
4.2.2.1對服務質量有較大影響的零星維修配件、物資,由管理部調查供方的營業(yè)執(zhí)照、
產品認證、供貨能力、產品規(guī)格型號等,對其供方進行評價,填寫《供方質量、環(huán)境保證能力調查記錄》。
4.2.2.2對分包出去的“服務產品”的供方由管理部調查其營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)簡介、信譽等級及質量保證能力等進行評價。
4.2.3對服務質量影響極小的零星維修配件、物資,可由使用部門、采購人員在采購現(xiàn)場對質量、價格進行目測、比較等方法進行評價。
4.2.4對評價合格的產品和供方,報總經理審批同意后,可列入《采購物資一覽表》、《合格供方名錄》。
4.3對于屬4.1.1、4.1.2范圍,而又未列入《采購物資一覽表》的維修配料、物資由管理部根據(jù)使用情況進行評審。
4.3.1此類物資的采購應根據(jù)實際使用量進行最小采購,發(fā)生質量問題隨時退貨、退款。
4.3.2管理部根據(jù)此類物資的使用特性確定其試用期(1-3個月),試用期內各使用部門根據(jù)使用批次填寫《物資質量使用情況反饋單》報管理部。
4.3.3試用期結束后,管理部依據(jù)《物資質量使用情況反饋單》,對符合使用要求的物資按4.2中的有關規(guī)定進行評審。評審合格,由總經理簽署意見,列入《采購物資一覽表》。
4.4管理部負責合格供方的業(yè)績考核,其依據(jù)為雙方的供貨協(xié)議及國家有關技術標準?己朔椒:物資使用部門,對物資質量情況隨時填寫《物資質量使用情況反饋單》報管理部,管理部對其匯總評價。考核標準為:對同一類物資連續(xù)兩次發(fā)生質量問題的,由管理部報總經理審批取消供方資格。
4.5采購計劃的編制、審批與落實
4.5.1各部門于每月26日前編制下月采購計劃,通過辦公平臺以公文形式上報給管理部。
4.5.2管理部依據(jù)《合格供方名錄》和《采購物資一覽表》及上月的《倉庫盤點表》在三天內分別完成對辦公用品、電料、水暖、工具及其他類的數(shù)量和價格審核,報總經理審批。
4.5.3審批完畢,管理部根據(jù)總經理批示,通過辦公平臺以公文形式發(fā)至財務部。
4.5.4管理部負責在每月7日之前完成對采購計劃的落實工作,并通報采購情況。
4.6管理部應保存有關采購產品的規(guī)格、型號、等級及相應的國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準等資料。各部門在編制采購計劃時,應列出采購產品的規(guī)格、型號、技術參數(shù)。管理部負責有關資料的收集,對采購中發(fā)生的合同,在采購結束后,由管理部統(tǒng)一保存。
4.7采購產品的驗證
4.7.1零星維修配件的采購由采購人員按照管理部指定的品牌、廠家、型號等要求購買,在購買時目測質量情況。
4.7.2對需要在貨源處驗證的,則由采購人員在現(xiàn)場進行驗證;如不需要,則在產品使用過程中由使用部門進行驗證。
4.7.3分包出去的綠化、垃圾清運工作,品質部、物業(yè)服務中心按照委托合同的約定進行監(jiān)督、考核。
5、相關文件
5.1《相關記錄控制程序》
5.2《綠化服務委托合同》
5.3《垃圾清運服務合同》
6、相關記錄
6.1《合格供方名錄》jw/jl-7.4-001
6.2《采購物資一覽表》jw/jl-7.4-002
6.3《采購計劃》jw/jl-7.4-003
6.4《供方質量、環(huán)境保證能力調查記錄》jw/jl-7.4-004
6.5《物資質量使用情況反饋單》jw/jl-7.4-005
6.6《倉庫盤點表》jw/jl-7.4-006
采購控制管理制度 4
為規(guī)范政府采購行為,強化對政府采購資金的管理,提高政府采購資金使用效益,有效地控制財政支出,節(jié)約財政資金。加強廉政建設,促進政府采購公開、公平、公正。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關法規(guī),特訂本制度。
一、政府采購適用范圍
本鎮(zhèn)內政府機關,實行預算管理的事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬部門、站所使用財政資金和其他資金進行的政府采購適用本制度。本制度所稱政府采購是指使用財政資金采購依法制訂的集中采購目錄以內的`或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
二、政府采購的形式和運作程序
落實采購計劃:各單位為了確保行政任務和事業(yè)計劃的完成,需購買物品或取得勞務時,單位向黨政辦提出書面申請,黨政辦本著“量入為出,適度從緊”的原則進行審核簽具意見報單位分管領導簽批后,報財政所確定落實采購計劃。
三、政府采購的方式
政府采購應當采取以下方式:公開招標、競爭性談判、邀請招標、單一來源采購、詢價。具體采購方式由鎮(zhèn)采購辦、機關主管、后勤組按規(guī)定的程序組織實施,公開招標應作為政府、采購的主要采購方式。
四、采購程序
先由各機關各部門、站所根據(jù)工作需求填報“政府采購申 請表”報鎮(zhèn)采購辦,并經分管領導審核簽定,財政局鄉(xiāng)財局和,采購辦要簽審核意見,鎮(zhèn)采購辦根據(jù)采購內容和金額確認采購方式和采購單位,如果需由站所采購的,由站所填報。政府采購申請表”報鎮(zhèn)采購辦審核,由鎮(zhèn)采購中心安排采購,如果由鎮(zhèn)采購辦采購的,需報分管采購領導審批后,由鎮(zhèn)采購辦安排采購。所有采購物品資金由主管領導審批后,財政所直接付給供應商。
五、政府采購預算和計劃
鎮(zhèn)財政部門在編制年度預算的同時編制政府采購預算,應本著實事求是和節(jié)約的原則,充分考慮實際需要與財力可能,鎮(zhèn)采購辦應有計劃地安排日常辦公用品的集中采購。
六、政府采購的監(jiān)督檢查、紀律要求
凡納入政府采購制度范圍的部門,未經同意自行采購的,不得列支,否則按違反財經紀律處理。紀檢、財政所應定期對政府機關采購行為進行監(jiān)督、檢查,采購辦應定期匯報政府采購情況并定期進行公開,定期進行總結,任何單位和個人對政府采購活動中的違法違紀行為,有權控告和檢舉。
采購控制管理制度 5
1.目的
對物資采購的申請、計劃的編制、審批等過程制定相應程序,確保采購物資符合規(guī)定要求。
2.適用范圍
適用于物業(yè)管理處提供服務所需物資的采購,其他物資(如辦公用品)的采購可參照執(zhí)行。
3.術語(略)
4.職責
4.1提出采購的部門制定《采購計劃》和其他采購文件,由部門負責人審核報公司批準。
4.2經批準后的《采購計劃》發(fā)至財務部,由財務部負責實施采購。
5.工作程序
5.1物資的采購
5.1.1計劃性采購
a.財務部庫管員根據(jù)物資庫存情況,做出下月補充物資采購計劃。
b.各部門主管每月下旬制定下個月的物資采購計劃,說明物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等(如有特殊要求,須說明)。
c.采購計劃經部門負責人審核后,報經理批準,各部門將批準后的《采購計劃》交給財務部,由財務部采購人員在合格供方處進行采購。
5.1.2零星采購
a.公司零星采購是指在物業(yè)管理活動中少量隨時采購的物品。
b.各部門需要零星物資和計劃外的物資時,先填寫《申購單》,說明物品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、用途等(如有特殊要求,須注明)!渡曩弳巍方洸块T負責人審核,經理批準。
c.申請部門將批準后的《申購單》交財務部,財務部安排采購人員進行采購。
d.采購人員一般在合格供方處進行采購,如有急需等特殊情況,經物業(yè)管理公司總經理批準后也可在其它供應商處對實物質量進行驗證后購買。
5.2供方的.選擇按《供方評價和選擇程序》執(zhí)行。
5.3采購物資的驗證。
5.3.1財務部庫管員依據(jù)審批后的《申購單》或《采購計劃》對所采購回來的物資進行入庫檢驗。工程部專業(yè)技術人員參與工程設備.材料及工具的質量驗收。
5.3.2驗證根據(jù)情況采用核對數(shù)量、外觀檢查和合格證檢查等方式進行。對涉及安全性能的產品如電器類、水絕緣材料類、標準件類暖器材、消防用具類、化工原料類必須要有合格證;對小五金類、其他雜項類應核對規(guī)格、型號和數(shù)量與采購文件是否一致,外觀和包裝有無破損等。
5.3.3由庫管員對物資驗證結果進行記錄,《物品驗證記錄表》驗證欄簽名確認并保存,參與驗收的工程部專業(yè)技術人員也應簽名。對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格品按《不合格控制程序》執(zhí)行。
5.4采購人員在進行采購時,將采購物資的時間、供方登記在計劃表或《申購單》相應欄目內。
5.5采購回來的物資交倉管員辦理入庫手續(xù)并作記錄。
6.相關文件和記錄
6.1《供方評價和選擇程序》
6.2《采購計劃》
6.3《申購單》
6.4《物品驗證記錄表》
采購控制管理制度 6
1.目的和適用范圍
1.1目的
通過對原材料、輔助材料、外購、外協(xié)物資的采購進行控制,以確保所采購的物資符合采購文件規(guī)定的要求。
2.適用范圍
本程序適用于本公司物業(yè)管理服務所用的原輔材料、外購、外協(xié)產品的采購管理工作。其它物資(如辦公用品)的采購可參照執(zhí)行。
3.職責
3.1請購部門提出采購標準及技術要求,各職能部門負責對采購文件的技術要求審核,并負責對采購物資進行驗證。
3.2總經辦負責采購物資的談判、簽約、實施、組織對供方進行評價和控制。
3.3管理處協(xié)助對供方的評定。
3.4總經理負責采購文件的審批。
4.工作程序
4.1本公司根據(jù)所采購物資對物業(yè)管理活動及加工的產品質量影響程度,將所采購的物資分為三類:即a類,關鍵物資;b類,重要物資;c類,一般物資。因此,根據(jù)供方的重要程度,對供方進行管理。
4.2供方的評價和控制(執(zhí)行gepm/qr07-01-20xx)
4.2.1a類物資供方的評價采用以下條款之一進行。
4.2.1.1供方須具有產品質量認證證書或質量體系認證證書、列入生產許可證發(fā)證目錄的應有生產許可證,并對其歷史業(yè)績和市場信譽進行評價。市政公用部門的專營(專供)物資在簽署供用協(xié)議后視為評價合格。
4.2.1.2對長期合作的供方由總經辦會同各職能部門及管理處對其產品在本公司的歷史使用情況及驗證實績進行評價。
4.1.2.3應適當評價供方的財務狀況及技術支持能力。
4.2.2b類物資供方的評價
4.2.2.1產品必須有質保書或合格證,產品實行三包。
4.2.2.2各部門通過對其產品的檢驗結果,統(tǒng)計近期3個月的質量記錄,依據(jù)合格率情況進行評價。
4.2.3c類物資采用同類產品比較。供方統(tǒng)計近期的產品質量記錄,依據(jù)合格率進行評價。
4.2.4供方評審后,由總經辦填寫《供方評審記錄》并附上相應的資料,對符合要求的,由總經辦經理填寫結論,將其編入《合格供方一覽表》,經總經理批準后,定為合格供方,作為本公司的采購點,同時通知到各職能部門及管理處。
對本公司貫標之前簽署的目前仍屬有效的`購貨合同,由總經辦負責對供貨方進行一次補充評審,符合要求并經批準的,可列為合格供方。合同期滿后,需重新進行新一輪的評審。
4.2.5對供方的控制
4.2.5.1總經辦負責建立供方質量檔案,包括供方調查評價表,質量歷史實績,生產能力,交貨能力和信譽記錄。
4.2.5.2由管理者代表會同財務部及各職能部門組成考核小組,每年一次(不超過12個月)對供方進行重新審核,并填寫《公司供方質量保證能力(現(xiàn)場)調查表》、《供方歷次信譽記錄表》。
4.3本公司委外發(fā)包文件包括維保合同、委外服務合同及附件、圖紙等。
4.3.1委外發(fā)包文件必須注明委外項目名稱、內容、技術要求、質量要求、數(shù)量等內容。特殊情況要附實物、圖樣、規(guī)范、等級和有關標準等。
4.3.2委外發(fā)包文件由各部門填寫,部門經理簽字,分管副總審批,總經理批準。
4.3.4委外發(fā)包文件應由接受服務的職能部門登記、保管、存檔。
4.4采購信息及文件
本公司采購文件包括采購計劃、采購合同、采購申請單、實物樣品及圖紙等。
4.4.1采購計劃應注明所采購物品名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、技術要求等內容,規(guī)范、類別、等級和有關標準等內容,特殊情況的要附實物、圖樣、標識、類別、等級和有關標準等項目。適當時應包括:產品采購批準的要求;對產品的驗收要求;適當?shù)馁|量管理體系要求和其它要求等。
4.4.2對臨時性不能在合格供方所采購的物資或某種按采購文件規(guī)定無法購到的以及可用代用品的物資,必須由申購部門填寫《應急(代用)材料采購審批單》,注明應急代用品的名稱和技術質量規(guī)定等,經申購部門經理簽字并報總經理批準后可由各申購部門采購(一次有效)。緊急c類物資允許申購部門直接采購,補辦手續(xù)。每月底將本月本部門應急(代用)采購的物資清單交總經辦分析適當調整計劃并存檔。
4.4.3采購申請應由申報部門填寫,部門經理簽字,職能部門對采購要求是否適宜和充分進行審核,分管領導審批,總經理批準。
4.4.4采購文件應由財務部登記、保管、存檔。
4.5采購程序
4.5.1計劃性采購
4.5.1.1倉管員根據(jù)物資庫存情況,做出下月補充物資采購計劃。
4.5.1.2各部門主管每月下旬制定下個月的物資采購計劃,說明物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等(如有特殊要求需說明)。
4.5.1.3各部門(處)將月份物資采購計劃交相關部門經理審核后,分管領導審批后,于每月的25日前報總經辦,由總經辦經理審核后匯總填寫《采購計劃審批單》同意報總經理批準。
4.5.1.4總經辦根據(jù)批準后的采購計劃組織采購。(在規(guī)定的供方內采購)
4.5.1.5零星采購
4.5.2.1各部門需要零星物資和計劃外的物資時,先填寫《月物資采購計劃清單》壽命物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、用途等。(如有特殊需求需說明)
4.5.2.2《月物資采購計劃清單》由各部門主管確認后按4.5.1.3和4.5.1.4的規(guī)定進行采購。
4.5.2.3如有急需等特殊情況,經管理處經理同意,總經理批準后也可對其它供方實物質量進行驗證后購買。
4.6采購物資的驗證見物資的驗證、入庫、保管、領用管理規(guī)程。
5.質量記錄表格
qr/sh-01-25供方評審記錄表
qr/sh-01-26合格供方一覽表
qr/sh-01-27應急(代用)材料采購審批單
qr/sh-01-28采購計劃審批單
采購控制管理制度 7
為了規(guī)范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領導
1、設立物資采購領導小組,由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計人員等組成。物資采購領導小組是醫(yī)院物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀委和需要采購的部門臨時選派的人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設在后勤科。
二、采購計劃和審批
醫(yī)院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計劃,報需要采購部門負責人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標采購領導組實行統(tǒng)一招標采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種: 辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。
在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量,力求價格合理、質量合格,如因失職而采購偽劣產品,采購人員應負一定經濟責任。
四、采購方法:
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權限予以實施。耗材類、印刷品等一律實行招標定價。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實施,按審批權限予以審批。
五、采購程序
1、計劃和立項
醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規(guī)定報批后,交采購中心按計劃采購。原則上按常用,易存放的`物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規(guī)采購除外),使用科室依據(jù)業(yè)務需要提出采購申請,經相關專業(yè)委員會論證認可后,報采購中心,經招標采購委員會民主決策集體審核批準立項。
2、調研和論證
物資采購計劃立項后,采購委員會負責組織采購小組、使用科室、業(yè)務科室、審計人員進行市場調研和考察,原則上分管院長必須參加調研,考察結束要寫出書面考察報告,并如實向招標采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標、議標
醫(yī)院大宗物資通過調研和論證后,經采購委員會決策購買的,由招標采購委員會指導采購中心按政府既定的規(guī)章辦理?梢杂舍t(yī)院自行操作的議價采購,由采購委員會指導采購中心按院內規(guī)定組織實施,申請實施的使用科室、職能部門、招標采購監(jiān)督委員會、審計科等有關部門均應全程參與。招標、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
4、驗收和入庫
嚴格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業(yè)務主管部門負責人依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負責驗收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負責人共同負責驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數(shù)量、單價、總價等),合格后方可入庫。
物資每次購置必須進行質量驗收,做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點及貨款匯集賬號與生產企業(yè)相一致;查驗產品務必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗合格后入庫。所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有驗收人員簽名。
5、物資的報銷
物資采購發(fā)票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進行分批付款。
六、采購的監(jiān)督
1、成立招標采購監(jiān)督委員會,委員會成員由辦公室、院紀委、檢察科、財務科負責人組成,全程監(jiān)督招標采購過程。
2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴格執(zhí)行國家的有關法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準和業(yè)務水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購工作中的不正之風。
3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標采購委員會要切實加強對藥品、醫(yī)療物資采購活動的管理和監(jiān)督。把好采購程序關,及時制止和糾正違規(guī)、違紀行為。
采購控制管理制度 8
1.目的:
確保采購的物品符合質量要求。
2.適用范圍:
適用于公司各部門對物業(yè)管理服務相關物品的采購。
3.引用文件:
3.1質量手冊第4.6、4.10、4.13章
3.2 is09002標準第4.6、4.10、4.13章
4.職責:
4.1公司各部門職責:
4.1.1各部門應設專人負責編制本部門相關物業(yè)管理項目所需物品的購置計劃。
4.1.2各部門主任負責本部門物品購置計劃的核定。
4.1.3管理者副代表負責物品購置計劃的審核,公司副總經理負責物品購置計劃的.審批。
4.1.4經副總經理審批后的物品購置計劃由綜合辦公室主任負責實施。
4.1.5綜合辦公室主任負責購置物品檢查、驗收、入庫登記。
4.2工程維修部的職責:
4.2.1工程維修部負責物業(yè)分承包商施工材料及日常維修材料采購計劃的審核。
4.2.2當住戶發(fā)現(xiàn)分承包商提供的日常維修材料存在質量問題或材料不足時,工程維修部應對分承包商所購物品和庫存進行驗證,并對其發(fā)出《整改通知書》。
5.工作程序:
5.1物品的購置計劃由各部門根據(jù)本部門相關物業(yè)管理項目實際需要,編寫《物品采購計劃報批表》。
5.2購置計劃要明確產品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置用途與時間要求,有特釋要求的應注明。
5.3購置計劃編寫完成后交部門領導進行核定,經部門領導核定后,交管理者副代表審核,并由副總經理審批。
5.4經副總經理審批后的購置計劃,由綜合辦公室主任負責實施。
5.5綜合辦公室主任對審批后的購置計劃應委托辦事員負責實施。
5.6辦事員根據(jù)各部門的購置計劃,要進行分類匯總,制定采購計劃,采購計劃應結合實際,以免造成資金的浪費。
5.7對物品采購的要求:
5.7.1辦事員在進行采購時,應從《合格供應商名單》中選擇供應商,并根據(jù)各部門提供購置計劃的時間要求,分輕重緩急,有計劃地進行,以確保物品的及時供應。
5.7.2工程維修部應建議物業(yè)分承包商對用量較大、數(shù)量較多且長年經常使用物品(如燈泡、水暖管件等)要采用國家定點生產廠家或專業(yè)生產廠家生產的產品,以確保產品的使用壽命和使用安全。
5.7.3對各專業(yè)有特殊要求的物品,辦事員要會同專業(yè)技術人員共同去選購,以避免使用的困難。
5.8對物品的驗收:
5.8.1物品到貨后,綜合辦公室主任根據(jù)采購計劃逐一進行清點檢查、驗收入庫,并登記《入庫登記表》中。
5.8.2物業(yè)分承包商購置的與物業(yè)管理相關的所需品,應與工程維修部共同驗收,并將驗收結果報工程維修部歸檔。
5.8.3對各專業(yè)有特釋要求的物品,綜合辦公室主任應會同專業(yè)技術人員共同驗收,并在《入庫登記表》中注明驗收結果。
5.9對不合格產品的處理:
5.9.1經辦事員采購的物品,在進行檢查驗收時,發(fā)現(xiàn)產品質量或規(guī)格型號不符合要求,或產品質量有問題,放到指定區(qū)域并在《入庫登記表》中加以記錄,立即通知供貨方進行更換,已更換仍不符合要求或質量的產品,要提出退貨,以避免造成經濟損失。
5.9.2物業(yè)分承包商采購的物品,工程維修部主任負責審查材料月計劃和每月材料庫存情況,確保分承包商所購材料符合質量要求。
5.9.3對提供不合格產品的生產廠家或物品供應商,要進行調整,好中選優(yōu),以確定長期合作供應商。
6.支持性文件與質量記錄:
6.1《合格供應商名單》 ej-qr-qp5.2-01
6.2《物品采購計劃報批表》 ej-qr-qp5.1-01
6.3《入庫登記表》&n
采購控制管理制度 9
1.0目的
為了規(guī)范公司采購行為,兼顧效率及成本,在保證公司日常運營所需物資按時、按質、按量交付使用的前提下,降低風險,減少交易成本,保持并保證對供應商的談判能力,以獲得較優(yōu)性價比的采購物資,特制定本制度。
2.0適用范圍
本制度適用于本物業(yè)管理有限公司經營活動所需的所有物資的采購管理。
3.0采購職能部門劃分
◇物資使用部門:負責《申購單》的申報及物資質量的把關。
◇采購部門:負責物資具體的采購以及采購資料的管理。
◇倉庫管理部門:負責采購物資的數(shù)量、外觀質量的驗收。
◇財務部門:負責采購貨款的支付結算。
◇總經理:負責權限內的采購的審批和超出權限范圍的審核,以及采購的監(jiān)督。
4.0采購物資分類
◇A類物資:辦公用品類物資。為滿足公司正常辦公而所需的IT設備、備件、網絡設備及備件、開發(fā)工具、軟件產品、計算機外設與耗材及其維護服務;公司用車輛、家具、辦公設備、辦公文具、辦公耗材、印刷類產品、禮品、財產保險、場地修飾、設施維護以及其它行政類物資及服務。
◇B類物資:工程水電類物資。為滿足各小區(qū)物業(yè)維護而需要的各種水電配件、土建施工常用品。
◇C類物資:清潔綠化類。包括小區(qū)清潔所需常用設備、工具、消耗品;小區(qū)綠化所需的設備、工具、消耗品、補種的花草、樹木以及維護。
◇D類物資:勞保類物資。包括辦公室、保安、綠化、工程、清潔等全體職工的工服及勞動保護用品。
◇E類物資:固定資產類物資。會同集團采購部統(tǒng)一采購。
凡本制度定義范疇內的采購物資類型,均按照本制度執(zhí)行。未包括物資管理應參照本制度逐步統(tǒng)一集中管理。
5.0采購方式
◇計劃采購:各部門根據(jù)正常經營活動、以及工作計劃于每月25日編制申購計劃,并填寫《申購單》報管理處經理審核后,報總經理審批,如超出審批權限,上報集團審批。
◇緊急采購:采購人員得到總經理口頭允許,可以先行采購,而后補辦《申購單》手續(xù)。
◇采購流程
申請人填寫《申購單》——主管審核——管理處經理審核——總經理審批——采購人員按計劃采購——物資使用部門和倉庫驗收接受——采購人員辦理財務等相關手續(xù)并登記管理。
◇采購審批權限
★為提高工作效率,采購在2000元以下的,由總經理審批后,可進行采購;
★采購在2000以上的由總經理審批后,報集團總經理或總經理授權人審批,方可進行采購。
◇采購價格管理
★采用貨比三家的方法:由采購人員與使用人員對市場價格進行調查,向幾家供應商發(fā)放詢價表,進行比價、議價到最后定價,并做好詢價、定價表的管理。
★由集團采購部提供價格參考表,再進行市場詢價、定價。
◇采購實施
★采購人員根據(jù)審批的《申購單》,依據(jù)實際情況,進行詢價、定價后,確定供應商,進行采購。
★大宗用品或長期需用物資,與有關廠家、供應商簽訂長期供貨協(xié)議,以保證質量以及合理的價格供應。
◇采購的支付與報銷
★采購人員報銷時,必須具備正式發(fā)票、手續(xù)齊備的`《申購單》、送貨單、倉庫的《入庫單》。
★由經辦人在發(fā)票上簽字確認、主管經理審核、財務經理審核、總經理審批后,由財務部負責支付結算工作。
6.0采購人員職業(yè)規(guī)范
6.1本規(guī)范適用于采購人員及公司其它部門直接或間接參與采購工作人員(以下統(tǒng)稱為采購人員)。
6.2采購人員應以公司利益為己任,不允許向供應商索要禮品或接受禮品,以及私自收受其它個人利益,一經發(fā)現(xiàn),公司將根據(jù)有關規(guī)定處理直至予以辭退。
6.3采購人員只有在合理的工作原因情況下,經主管經理認可后,方可接受供應商的宴請;在采購談判過程中,無論任何原因,都不允許接受供應商的邀請。
6.4采購人員只有在有利于商業(yè)合作及協(xié)調工作的前提下,方可接受供應商的邀請,前往參觀公司、觀摩產品展示公開商務活動。
6.5采購人員代表公司形象,對于供應商方面的工作人員,應當做到有禮有節(jié),公平對待,不允許傲慢的舉止和不公平的態(tài)度。
6.6采購人員在與供應商的談判過程中,應嚴格遵守保密制度,杜絕任意或無意的泄密行為。
6.7對違反本制度的行為,公司有權進行處理,包括必要時對嚴重違反本制度的員工解聘,情節(jié)嚴重的移交司法機構處理。
采購控制管理制度 10
第一章總則
第一條為規(guī)范采購管理工作,保證物資采購質量,降低采購成本和費用,增加物資采購的透明度,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》,結合公司實際情況制定本辦法。
第二章適用范圍
第二條本制度適用于具備招標條件的、公司實際需要的工程項目、生產物資、辦公用品、技術服務等采購。
1、同類型或單品種物資年用量采購值超過20萬元的采取一年招標一次。
2、工程項目、物資采購總額在15萬元以上的實行招標。
3、工程項目、物資采購總額在15萬元以下5(8)萬元以上的實行競爭性談判采購。
4、5(8)萬元以下的零星物資采購采用審批制度直接采購不進行招標。
第三章招標采購原則
第三條遵循公開、公平、公正原則。
第四條競爭原則。參加投標供應商必須有三家及三家以上有實力、信譽和服務良好的供應商。
第五條遵循同質低價、同價質優(yōu)的選擇標準。
第六條遵循及時、適用、合理、節(jié)約原則。由各物資需求科室,提供物資采購計劃,提供擬采購物資的具體明細和質量技術要求、供貨時間等。
第四章組織實施
第七條物資采購招標工作委托招標代理公司進行,并由辦公室和監(jiān)察科聯(lián)合組織實施。
第八條在實施招標前,由辦公室根據(jù)各科室提供計劃、要求,擬草有關招標文件,其計劃、方案上報公司領導,經批準后組織實施。
第九條監(jiān)察科和物資需求科室負責采集供應商信息資源,其他科室也可提供供應商信息資源,以形成競價機制,確保招標工作的實施。
第十條供應商信息資源必須認真篩選,擬選參與競標的供應商,必須具備一定生產規(guī)模,質保體系完善,招標人認同的廠家。對多次參加投標,報價持續(xù)偏高的廠家,逐步由新的符合條件的供應商取代參與投標競價。
第十一條委托招標公司進行具體招標事項,公司領導及相關科室負責人參與招標、評標工作。
第五章招標采購形式
第十一條物資招標采購可根據(jù)所需物資的品種、數(shù)量、使用時間、資金保證等情況,采取公開招標,邀請招標等形式。
第十二條不具備上述兩種形式招標的,需報請公司董事長或總經理批準,可實施競爭性談判采購。
第十三條競爭性談判采購,必須實行多方詢價,填寫詢價對比過程、結果及擬訂供應商,以書面材料形式,報公司財務負責人、總經理、董事長審批后方可進行采購。
第六章招標采購的工作程序
第十四條招標準備工作
1、各科室根據(jù)本科室及生產單位物資使用需求,認真制定下階段物資采購計劃。
2、各科室所報物資采購計劃,經分管領導審核,并報公司財務負責人、總經理、董事長審批后,報送辦公室,由辦公室制定招標計劃。
3、辦公室聯(lián)合監(jiān)察科制定招標實施計劃,明確招標采購的具體形式,并由公司總經理、董事長審批后方可執(zhí)行。
4、各科室所報物資采購計劃中,采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術要求、用途等參數(shù)應詳細準確,不得弄虛作假,否則造成庫存積壓或因漏報、未報而影響生產造成損失的.,追究該科室責任。
第十五條:招標實施工作
1、采用公開招標、邀請招標形式采購。
1)由招標代理公司發(fā)布招標公告,對有意前來投標報名的供應商進行資格預審,擬定投標人。
2)對擬邀請參加投標的單位進行資格預審,按物資采購程序對其進行前期調研、評價,評價合格的供應商才具有投標資格,以書面形式(郵寄或傳真)邀請其投標。
3)向接受邀請的單位發(fā)放標書(或招標說明)并負責答疑。
4)接受并篩選投標文件,并按招標文件約定方式開標。
5)按擬定的評標辦法,篩選合格的投標書。
6)按評標辦法中的定標方式定標,或與經評標合格的投標單位協(xié)商、談判、確定中標供貨單位。
2、采用競爭性談判采購形式采購
1)對供應商按物資采購程序進行前期調研評價,進行資格預審,確定合格供應商,以邀請函的形式邀請合格供應商參加洽談。
2)按擬定的評標標準結合所需物資質量供貨期、付款等要求,從最低的報價依次進行評估、分析,按照統(tǒng)一標準,擇優(yōu)進行答疑,通過供需雙方進一步磋商,最終確定中標供貨單位。
第十六條:合同前評審
1、為避免評標過程中對投標方了解不夠細致和簽約時對合同條款研究不夠透徹等造成的風險,由物資采購科室會同財務部門進行簽約前的合同評審。
2、根據(jù)評審結果并報董事長批準后,方可向中標單位發(fā)出中標通知書,同時應將中標結果通知所有未中標的投標方(根據(jù)招標文件或招標說明中約定的方式通知)。
第十七條:合同的簽約。合同評審通過后,須嚴格執(zhí)行合同審批程序,最后由企業(yè)法人代表授權的委托代理人依據(jù)《中華人民共和國合同法》與中標單位簽訂物資購銷合同,必要時可申請公證。
第七章資料、樣品存檔及驗收
第十八條:對物資招標采購過程中的有關文件、記錄資料由辦公室或監(jiān)察科建檔案保存。同時,對中標單位投標時提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。同時,供貨驗收過程中要檢查所供產品與樣品的符合性,要周期性進行抽查。
第八章監(jiān)察與處罰
第十九條為保證招標采購取得預期目標,監(jiān)察科應在招標前及招標過程中加強監(jiān)督,可以考慮邀請紀檢和公證處參加招標,避免造成損失的事后監(jiān)督。對于招標采購過程中人為設置障礙的相關科室及人員,應責令其改正或上報董事會建議調離其工作崗位,造成重大經濟損失的將依法處理。
第二十條:各科室采購物資必須認真執(zhí)行本辦法,不得走過場或作虛假記錄,搞明招暗定,違者從重處罰。
第九章附則
第二十一條:本辦法自頒布之日起實行。
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第一章總則
第一條為了進一步規(guī)范我院采購工作,提高資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,促進醫(yī)院廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關采購制度及醫(yī)院采購管理相關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱采購,是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品。常規(guī)使用貨物指經批準并納入醫(yī)院年度采購計劃作為常規(guī)采購的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設備、醫(yī)用材料、合同期內的定點采購物品、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品(醫(yī)療器械類)、非醫(yī)療類低值易耗品等;非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購計劃需臨時使用或具有特殊用途的貨物(不含新進院醫(yī)療類物品)。
本辦法所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
本辦法所稱供應商,是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱標的額,是指采購貨物、工程或者服務的預算金額。貨物類按三個月估用預算金額確定;工程類按單次單項預算金額確定;服務類按單次服務或年度預算總金額確定。
第三條采購原則
1、公開、公正、公平競爭、誠信原則;
2、保證質量、及時到位、性價比優(yōu)先原則;
3、先審批、后采購原則;
4、實行采購品規(guī)目錄和合格供應商目錄管理制度。
第四條政府集中采購目錄以內采購限額標準以上的貨物、工程和服務均納入政府集中采購或部門集中采購;政府集中采購目錄以外的或者采購限額標準以下的貨物、工程和服務項目由醫(yī)院自行組織實施采購。
第五條采購辦是采購的主管部門,醫(yī)院應確定1位院領導分管采購工作。采購行為由采購辦根據(jù)已審批的采購計劃,組織采購工作,行使采購職能。
第六條采購項目的主管部門和監(jiān)督部門,負責采購計劃的形成、過程的監(jiān)督、入庫驗收及其他工作的完成及監(jiān)督。
第二章采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批
第七條常規(guī)使用貨物(包括常規(guī)使用備庫和不備庫貨物)的采購實行采購品規(guī)目錄和年度計劃采購審核調整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準后執(zhí)行。
主管部門組織編制具體項目年度使用計劃,報財務部門審核,經分管院領導、院長批準后,編制年度采購計劃。主管部門概算年度采購計劃金額后,報財務部門審核列入醫(yī)院年度財務預算,原則上未列入預算的項目不得實施采購。
第八條實行年度計劃采購的常規(guī)使用貨物,采購完成后,由庫房實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內的定點采購,上網采購的藥品、醫(yī)用材料等),按照審核批準的年度采購品規(guī)目錄進行日常補庫,由庫房直接辦理。
第九條新引進、目錄內品規(guī)調整(包括價格上調)的藥物及藥準字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進管理辦法》執(zhí)行。
第十條新引進的醫(yī)用材料、醫(yī)械準字的試劑,由使用科室申報→主管部門評價(主管部門組織相關部門討論評價并形成書面報告)→分管領導審批(藥物及治療委員會主任),進入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。主管部門評價應以會議形式進行,實行無記名表決和回避制度,并向醫(yī)院藥物及治療委員會主任提交書面報告。
特殊用途、臨時使用醫(yī)用材料報主管部門(設備科)和醫(yī)務處審批后由分管副院長審批同意后采購,在購置當季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。
第十一條新引進的其他材料、非常規(guī)使用貨物,由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批,進入醫(yī)院其他材料采購品規(guī)目錄。
非常規(guī)使用的設備維修材料,單件在100元以內,設備主管部門可自行購置,年度自行購置總價控制在2000元以內。
第十二條預算內的新引進和更新固定資產,經設備管理委員會討論通過后納入年度采購計劃。臨時及應急需用的或更新的固定資產由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批→院長審批后實施采購。
新引進和更新的設備,使用科室負責人及至少1位科室技術骨干,提交簽字確認的設備技術方案,設備科對技術方案進行審核。主管部門組織設備購置論證時需對設備所需場地、設施配件、耗材、試劑等需求進行充分論證,確保設備在驗收合格后一個月內能投入使用,并提供設備論證報告。
第十三條工程和零星的服務采購,由使用科室申報→項目主管部門審核→審計科審核→分管院長審批→院長批準后實施采購。
凡預算金額在5萬元以上的自主采購工程項目,需有正規(guī)設計單位出具設計方案和工程量清單后方可實施。
第十四條服務外包采購項目,主管部門需與相關部門一起論證并形成書面報告,醫(yī)院會議通過后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務、審計共同參與,涉及人員配置及費用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產管理科參與,涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。
第十五條凡單批次采購總額超過5000元的采購項目應由項目主管部門上報醫(yī)院相關會議集體研究同意后方可實施。
第三章采購的組織實施
第十六條政府集中采購目錄和限額標準內的項目,醫(yī)院批準后項目主管部門提交招標采購文件,采購辦按政府采購流程上報采購項目。
政府集中采購目錄內限額標準以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務項目,由醫(yī)院采購部門組織采購或委托具有政府采購資質的代理機構組織實施采購。
第十七條醫(yī)院采購方式
1、公開招標:是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。
2、邀請招標:是指由根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標邀請書,邀請他們參加投標競爭,從中選定中標的供應商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
3、競爭性談判:是指通過與多家供應商(不少于三家)進行談判,最后從中確定中標供應商。適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計算出價格總額的。
4、詢價:是指向有關供應商(不能少于三家)發(fā)出詢價通知書讓其報價,然后在報價的基礎上進行比較并確定最優(yōu)供應商的一種采購方式。適用于貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。
5、單一來源:是指所購商品的來源渠道單一,或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況,只同唯一的供應商簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應商處采購的;或發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購。
6、跟標采購:適用于距上次采購行為1年內,需要從原有供應商處添購項目一致或者服務配套的,且市場價格變化幅度小的貨物和服務。
7、藥品、醫(yī)用耗材網上采購:按要求應在四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺上采購的藥品和醫(yī)用耗材,采購品規(guī)目錄由主管部門組織專家遴選,并每年度組織調整審核,報醫(yī)院批準后即完成采購。新進品種、目錄內品規(guī)調整及價格上調的,應通過醫(yī)院藥物及治療委員會組織專家評審并報醫(yī)院批準。經醫(yī)院批準的采購品規(guī),實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式,由庫房直接上網采購,財務、審計、臨床藥學進行不定期抽查、定期審計予以監(jiān)督。
8、定點采購:貨物(試劑、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品、非網上采購醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類低值易耗品等)、單項預算金額3萬元(含3萬元)以下的工程(小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等)和服務可實行供應商定點,原則上1個合同期不超過3年。定點采購的供應商候選人,可采取第一中標單位、第二中標單位和第三中標單位的方式,依次遞補。
9、預算金額單批次2萬元以上的貨物、單項3萬元以上的工程和服務必須納入醫(yī)院采購流程采購。
10、公開招標、邀請招標、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標的供應商不足三家的,除采購任務取消情或招標文件存在不合理條款需重新招標的形外,經分管采購的院領導批準可采取競爭性談判(兩家)、詢價或單一來源方式采購。
第十八條采購信息的公開公示
1、公開公示的對象:采購的信息(包括政府招標采購、部門集中招標采購和醫(yī)院自主采購)應當在醫(yī)院指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
2、公開公示的內容:包括采購項目名稱、使用科室、主管部門、采購依據(jù)、批準人、采購招標信息發(fā)布、采購招標辦理情況、采購結果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。
3、主管部門確認為單一來源的采購項目,應公示5個工作日后方可組織采購。
第十九條醫(yī)院采購評委(專家)的資格要求及確定
1、采購評委(專家)資格條件:醫(yī)院建立“內部采購評委(專家)庫”,進入醫(yī)院內部采購評委(專家)庫的人員需具有專業(yè)技術中級及中級以上技術職稱、行政職能部門七級及七級以上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術資格;評委(專家)庫可根據(jù)實際情況進行人員調整。
2、采購評委(專家)人數(shù)的確定:每次采購活動的評委人選視具體采購項目標的額而定,標的額在2萬元(含2萬元)以下采購項目,應確定不少于3名評委(專家);標的額在2——5萬元(含5萬元)采購項目,應確定3或5名評委(專家);標的額在5萬元以上采購項目,應確定5或7名評委(專家);標的額在10萬元(含10萬元)以上的采購項目,分管采購的領導和分管項目的領導原則上應作為評委(專家)參加。
3、采購評委(專家)人員的選定:采購評委(專家)由醫(yī)院監(jiān)督部門根據(jù)采購對象從醫(yī)院內部采購評委(專家)庫中隨機抽選,抽選的使用科室和項目主管部門的評委(專家)人數(shù)應不低于評委(專家)總人數(shù)的三分之一,對專業(yè)性強、技術要求高、復雜程度高等具有特殊性的采購,使用科室和項目主管部門的負責人應作為評委(專家)參加。若所選中人員因故不能出席采購會議現(xiàn)場,監(jiān)督部門應再次隨機抽選,直到所選人數(shù)符合采購會議要求人數(shù)。
第二十條采用公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的采購項目,須由醫(yī)院采購評委(專家)、監(jiān)督部門共同參與實施;采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項目,須由項目主管部門、物資使用部門、監(jiān)督部門、采購辦共同參與實施。擬購入的一次性使用無菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對資質審核后方可實施采購。
監(jiān)督參與部門視采購項目及標的金額而定,標的5萬元以下項目由紀檢辦參與監(jiān)督;標的5萬元(含5萬元)以上項目原則上由紀委委員或紀檢委員參與監(jiān)督;標的.10萬元(含10萬元)以上,且采用公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀委書記或由紀委書記委派紀委委員或紀檢委員參與監(jiān)督。
1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應有職工代表1名參與監(jiān)督,職工代表由使用科室指派。
政府采購項目,參加招標會議的代表或監(jiān)督人員,視具體采購項目標的額而定,標的額在50萬元(含50萬元)以下采購項目,由項目主管部門或使用部門領導參加;標的額在50萬元(含50萬元)以上采購項目,原則上應由項目主管院領導及項目主管部門或使用部門領導參加。
第二十一條實行定點采購的,每年初(3月前),采購辦組織各部門對年度采購的品規(guī)目錄及其價格進行審核調整,經分管采購的院領導批準后執(zhí)行。目錄內品種供應商、制造商、價格(上調)、品種品規(guī)發(fā)生變化的,主管部門、監(jiān)督部門、采購部門負責按采購流程進行審核。
第二十二條已進入醫(yī)院采購品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等,實行采購品規(guī)目錄和年度審核調整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門組織專家遴選、審核調整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準后執(zhí)行。
第二十三條單位價值在5000元以上的采購活動(定點采購項目類品種除外)必須簽定采購合同。項目主管部門根據(jù)采購結果負責起草采購合同,采購合同條款應該包括采購物資名稱、數(shù)量、質量標準、價款、付款方式、履行期限、送貨地點、雙方權利及義務、違約責任等,內容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經醫(yī)院財務處、審計科、法律顧問、分管項目院領導審核會簽后,由醫(yī)院法定代表人或被授權人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購辦是醫(yī)院合同管理的主管部門,負責合同執(zhí)行情況跟蹤驗證。
第二十四條在實際采購中,凡出現(xiàn)擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況,應立即終止采購活動,在重新辦理申報審批手續(xù)后方可再行實施采購行為;若屬緊急采購等特殊情況,必須向分管采購的院領導請示后按分管院領導批示執(zhí)行。
第二十五條若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購,庫房應及時通知物資需求使用部門和主管部門,采購辦積極協(xié)商處理好有關事宜。
第二十六條采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據(jù)、采購記錄、采購合同等采購資料應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。
第四章驗收和出入庫管理
第二十七條驗收和入庫。
主管部門必須參與首次購進貨物的驗收,驗收合格后方可交庫房辦理入庫;供貨商物資送至醫(yī)院后,庫房保管員對照采購合同進行驗收并分區(qū)管理。驗收人員應認真檢查核對物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質量、資質文件等是否正確,并在驗收單上簽字確認,做好相關記錄。對合格產品及時辦理入庫手續(xù)。
按要求需索證的物資,主管部門必須索證建檔。
第二十八條出庫及使用后驗收。
庫房保管員根據(jù)使用科室領用清單辦理物資出庫手續(xù),初次購進物資需隨貨同行使用驗收確認單,使用科室負責人需在七日內簽字確認合格與否并返回庫房,逾期不返回則視為認可合格。使用驗收合格的產品才能再次購置。
第二十九條驗收和使用中發(fā)現(xiàn)問題,應立即報告主管部門,查明原因后根據(jù)采購合同進行退貨、換貨等處理,存在重大問題,部門科室無法處理的,報分管采購的院領導進行處理。
第五章采購監(jiān)督管理
第三十條參與采購的工作人員應當遵守保密制度,嚴禁泄露有關情況和資料,或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益,否則將依法給予紀律處分,構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。
第三十一條參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現(xiàn)金和物品、有價證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營業(yè)性娛樂活動等。否則,除批評教育外,還將視情節(jié)輕重,給予黨紀政紀處分,直至追究法律責任。
第三十二條各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作,對私自采購的物資,相關部門不予辦理入出庫手續(xù),醫(yī)院不予付款,對造成不良后果或影響的,將追究有關人員的經濟或法律責任。
第三十三條醫(yī)院紀檢、審計、財務部門及職工代表參與監(jiān)督,把握好采購監(jiān)督關,接受群眾對物資采購中違紀行為的舉報,及時制止和糾正違規(guī)、違紀行為。
第六章附則
第三十四條本辦法自公布之日執(zhí)行,解釋權歸采購主管部門。
第三十五條醫(yī)院原有關于采購的規(guī)定與本辦法相沖突的,應以本辦法為準。
采購控制管理制度 12
第一條目的
為規(guī)范XXX(以下簡稱公司)行政物資管理,明確行政物資管理流程,保證公司行政物資合理配置,特制定本制度。
第二條本制度所稱行政物資管理
指用于公司日常行政辦公的非生產相關物資的采購、入庫、領用、維修、報廢、清查等一系列管理工作。
第三條行政物資分類
公司行政物資主要分為兩大類,分別為固定資產類和低值損耗品類。
一、固定資產(價值2000元以上),如打印機、電腦、空調、投影儀等;
二、低值損耗品(價值1999元以下):
。ㄒ唬﹥r值50元—1999元的低值損耗品,如電話、傳真機、文件柜、辦公桌椅等;
。ǘ﹥r值49元以下的低值易耗品,其中包括部門所需品和個人所需品。
1、部門所需品:傳真紙、復(寫)印紙、打印紙、墨水、膠水、訂書機、回形針、計算器、文件欄、筆筒、文件夾等。
2、個人所需品:簽字筆(芯)、圓珠筆(芯)、鉛筆、筆記本、雙面膠、回形針、信箋紙等。
第四條管理部門
行政部是公司日常辦公用品的管理部門,負責行政物資的管理工作。
第五條適用范圍
本制度適用于公司全體組織及個人。
第一章行政物資采購
第六條行政物資采購條件
以下兩種條件至少滿足一種時,應著手辦理行政物資采購相關事宜:
一、各部門需要而公司庫房沒有備存該類行政物品;
二、庫房該類行政物資數(shù)量低于規(guī)定最低庫存量。
第七條行政物資采購流程
一、在滿足物資采購條件時,行政部跟據(jù)庫存記錄,提出采購申請,填寫《行政物資采購申請單》;
。ㄒ唬﹥r值499元以下的低值損耗品,由分管行政的副總經理審核,總經理審定;
。ǘ﹥r值500元以上的行政物資,由分管行政的副總經理、總經理雙審核后董事長審定;
二、行政部物資管理相關人員憑審定后的《行政物資采購申請單》交采購部聯(lián)系采購;
第八條行政物資采購要求
一、行政物資一般由采購部向供應商采購,電子類行政物資(如個人計算機),可以經董事長同意并授權相關部門(如信息部)采購;
二、行政部應建立行政物資庫存量檔案,每月限定時間清查賬本,發(fā)現(xiàn)庫存物資不夠應及時添置。
第二章行政物資入庫
第九條行政物資入庫條件
經質量檢驗部門、信息部門等檢驗合格的采購物資可以辦理物資入庫手續(xù)。
第十條行政物資入庫流程
一、采購部將采購來的行政物資交給物資管理相關人員管理;
二、物資管理人員再次清點《購銷合同》和《行政物資采購申請單》上所列各項指標,對照質量和數(shù)量;
三、清點無誤后根據(jù)入庫物品、時間、型號等填寫《行政物資入庫明細表》同時備份存檔。
第十一條行政物資入庫要求
一、拒絕不合格或手續(xù)不齊全的物資入庫,杜絕只見入庫單不見實物的現(xiàn)象;
二、入庫時,行政部相關人員必須查點物資的數(shù)量、規(guī)格型號、合格證件等項目,如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質量不合格時,不得辦理入庫手續(xù);
三、如有多領的行政物資需要退庫時,必須由物資管理員填寫物資入庫單,辦妥手續(xù)后方可入庫;
四、人員離職時,由物資管理員將分派給個人的行政物資收回入庫,如物資回收時因保管、使用不當或故意損壞造成損失,由使用者酌情賠償。
第三章行政物資領用
第十二條行政物資領用依據(jù)
一、被規(guī)劃為公司固定資產的行政物資,在員工入職時按各職等對應標準,報分管行政的副總經理審核,總經理審定后發(fā)放,原則上不再增補,若破損、殘舊需更換的`必須向行政部提出申請;
二、低值損耗品的領用可依據(jù)歷史記錄(如以過去半年耗用平均數(shù)),經驗法則(估計消耗時間)設定領用頻率(如圓珠筆每月每人發(fā)放一支),并可隨部門或人員的工作狀況隨時調整發(fā)放頻率,同時低值損耗品的領用實行以舊換新原則,但純消耗品不在此列(如信紙等);
第十三條行政物資領用流程
一、不同價值的行政物資的領用流程如下:
。ㄒ唬﹥r值在10元以下的低值損耗品,由申請領用人直接在行政部物資領用登記簿上注明領用品名、數(shù)量、領用日期等即可領用;
(二)其它價值的行政物資由領用人填寫《行政物資領用申請單》,按同等價值行政物資采購報批標準申請,并經行政部負責人和分管行政副總經理雙審核,總經理審定后方可領用,同時在領用登記簿上注明明細;
三、行政部將《行政物資領用申請單》附著在《行政物資出庫明細單》后存檔,按照物資領用單上所列名目向領用人發(fā)放行政物資。
第十四條行政物資領用要求
一、本著節(jié)約與自愿的原則,可不領用或少領用的應盡量節(jié)約;
二、需要以舊換新的行政物資,如發(fā)生遺失,更換時視具體情況給予一定經濟賠償;
三、新入職職員到職時如需要領行政用品的,由人力資源部按流程統(tǒng)一向行政部提出行政用品申領要求;
四、物品領用后,遵從誰領用,誰管理的原則。個人物資由申請者個人負責,部門物資由該部門負責人負責,具體界定范圍參考本制度第三條;
五、領用的行政物資嚴禁個人帶回家使用;
第四章行政物資報修
第十五條行政物資的報修條件
以下兩種條件同時滿足可將損壞物資交至行政部聯(lián)系維修,其中屬個人物資由個人提出報修申請,部門物資由該部門負責人申請。
一、價值為50元以上的低值損耗品或固定資產;
二、物資在正常工作當中由于自然磨損等原因造成非人為損壞。
第十六條行政物資報修流程
一、損壞物資為電腦、傳真機等電子產品,由物資使用人先行聯(lián)系信息部技術人員進行初期檢查、維修、調試;
二、經信息部調試確定為發(fā)生嚴重損壞的電子類行政物資、非電子類行政物資,由物資使用者向行政部提出維修申請,并填寫《行政物資報修申請單》,按照物資采購相應審批標準由相關負責人審核、審定;
三、行政部物資管理員憑審定通過的《行政物資報修申請單》聯(lián)系維修單位維修,并將申請單存檔;
四、修理完畢后由管理員歸還使用人員,并做維修記錄,物資使用者在記錄單上簽字;
五、維修時如需更換零部件需報修人員按照物資采購流程和物資領用流程辦理相關手續(xù)。
第十七條行政物資報修要求
一、由于使用不當?shù)葌人原因造成物資損壞的,也可報行政部維修,但產生費用須個人承擔;
二、把個人辦公物資借給他人而造成損壞的,維修費用由借出者個人承擔;
三、行政部作維修記錄時必須將《行政物資報修申請單》附在維修簿上存檔,以便公司日后的物資清查管理。
第五章行政物資報廢
第十八條行政物資報廢條件
以下兩種條件同時滿足可辦理行政物資報廢:
一、被劃分為公司固定資產的行政物資;
二、使用期滿并喪失使用效能或由于各種原因造成損壞且無法修理或無維修價值。
第十九條行政物資報廢流程
一、物資損壞部門負責人向行政部提出物資報廢要求;
二、由行政部物資管理員填寫《行政物資報廢申請單》,詳細填寫物資分類號,編號,名稱,規(guī)格型號,單價,數(shù)量等資料;
三、物資管理員將申請表交至行政部負責人處組織相關人員進行初審,并提出報廢初審意見,有再利用價值的交還報修人員,無再利用價值的交由分管行政副總經理和總經理雙審核,董事長審定并作報廢處理;
四、行政部物資管理人員根據(jù)《行政物資報廢申請單》所列名目,向部門收回報廢物資;
五、行政部物資管理員憑《行政物資報廢申請單》到財務處銷賬,做到帳、物同時注銷。
第二十條行政物資報廢要求
一、為保證物資經常處于良好狀態(tài)和賬實相符,除因無法妥善存放的物資專項報廢外,物資報廢每年年終進行一次;
二、固定資產報廢必須由相關領導、專業(yè)人員、行政部部長、財務人員等相關人員會同鑒定,按照物資報廢流程嚴格執(zhí)行;
三、因個人或部門保管、保養(yǎng)不善造成的物資報廢,應由個人或部門負責人寫出詳細報告并根據(jù)損失程度承擔經濟賠償;
四、報廢物資一經批準報廢,必須將實物交回行政部處理,不得隨意丟棄;
五、凡有修舊利廢價值的,應充分實現(xiàn)其再利用價值,進行物資維修工作,不得隨意做報廢處理。
第六章行政物資清查
第二十一條行政物資清查條件
公司應對價值100元以上的行政物資做定期清查核算。
第二十二條行政物資清查流程
一、在行政物資清查工作開始之前,由行政部負責人布置清查工作,確定清查范圍、時間和應達到的要求;
二、行政部相關人員從臺帳上將所有符合清查條件的行政物資與實際物資進行核對,并跟據(jù)《行政物資領用申請單》、《行政物資入庫明細單》和《行政物資出庫明細單》做具體校對,同時物資管理人員應停止行政物資的收發(fā)活動,將物資分類擺放有序,嚴禁實物流動;
三、物資清查中發(fā)現(xiàn)帳實不符,應及時查明原因,以書面形式給出相應處理意見(如盤虧的從賬面銷除,盤盈的估價入賬等),并按照價格根據(jù)物資采購報批標準上報相關負責人審核、審定;
四、由審定人確定差異處理決定和對相關責任人的處置決定。
第二十三條行政物資清查要求
一、行政部負責人每月月末進行行政物資清查,每年年末會同物資使用部門、財務部等部門進行年度盤點,并將工作記錄裝訂成冊保管存檔;
二、清查過程中要分配專人負責清點、專人負責記錄、專人負責監(jiān)督。清查過程中,除了要保證清點數(shù)量準確外,還要關注各類行政物資的價值有無減損、有無超儲積壓、浪費等現(xiàn)象;
三、清查過程中如有固定資產需作報廢處理的,必須按審批程序經相關領導審核批準后才可處理,否則一律不準自行調整;
四、清查中若遇固定資產缺失或質量上的問題(如超期、老化、變質或損壞等),應及時用書面的形式向相關領導匯報,如因臺帳管理人員等由于疏忽等自身原因造成公司固定資產帳實嚴重不符,須視具體情況給予經濟處罰。
第七章附則
第二十四條行政物資管理嚴格按照本制度執(zhí)行,責任落實到崗位,失責將按相關制度懲處。
第二十五條本制度的修訂及解釋歸屬行政部。
第二十六條本制度簽發(fā)之日起生效,若與此前相關文件沖突,以本制度為準。
采購控制管理制度 13
一、主要內容與適用范圍
本制度規(guī)定本的物資采購和管理工作內容及。本制度適用于本公司內的.采購、驗收等管理工作。
二、工作
1、材設科是本公司工程材料和管理的歸口管理部門。
2、施工單位具體實施工程材料設備的采購、驗收發(fā)放使用等管理工作。
三、物資管理要求
1、按照批準的物資采購計劃和文件,按準確采購各項目部所需的工程材料、工程設備,遵守國家有關法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購控制程序》的有關規(guī)定。
2、材料采購實行分級管理,物資種類分為:
重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設備。
主要物資:砂、石類、紅磚、門窗、防水材料、電焊條、管材、電線電纜等各類地方材料。
輔助物資:其他材料、燃料、周轉材料等。
3、材料采購計劃編制:
a、工程項目需用材料清單。
b、工程項目進度表(如遇計劃更改,應補充計劃表),在需用材料清單中應注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質量要求以及供貨時間等內容。各使用單位每月應提前將所需材料清單按物資種類報送質量科組織采購。
c、材設科接到需用材料清單應結合庫存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購計劃。
d、重要材料采購計劃須經公司或各施工項目部負責人進行審核批準后實施,主要材料及其它材料采購計劃由各施工項目部負責組織實施。
采購控制管理制度 14
第一條 為規(guī)范公司采購工作,特制訂本制度。
第二條 公司采購管理的歸口部門為行政財務部,具體負責制訂采購計劃、工作流程、綜合各部門需求,本著節(jié)約效益的'原則,辦理采購事項。
第三條 采購原則:貨比三家,定點為主,勤儉節(jié)約。
第四條 公司行政采購統(tǒng)一由行政財務部辦理,包括:例行采購(日常辦公用品、計算機及耗材)和零星采購(辦公設備、辦公家具、印刷品、裝修時所需設備及材料等)。
第五條 例行采購
屬于例行采購的物品應核定最低庫存量。達到最低庫存量時,財務部通知定點供應商送貨,如復印紙等。
第六條 零星采購
零星采購需履行申購手續(xù),即:
一、申請——由需求者向行政財務部提出采購要求,行政財務部門匯總后每月一日以書面形式提出采購申請,按要求填寫清楚。
二、審核——由總工審核,主要審核:是否有必要,是否有庫存、是否可調撥、是否有替代品。
三、報批——由所長批準。
四、采購——由行政財務部根據(jù)批準后的采購申請進行。一般均應進行詢價、比價、看樣。
五、驗收——由行政財務部和總工驗收。
六、登記、建檔——驗收合格后,由行政財務部進行登記入帳,通知使用部門(人)領用。資料員負責收妥合格證、使用說明書。
第七條 本制度由所長辦公會批準后發(fā)布執(zhí)行。本制度解釋權屬行政財務部。
采購控制管理制度 15
一、實行統(tǒng)一采購物資的范圍
本公司所有的外購商品實行統(tǒng)一采購管理,具體范圍包括:
1、日常銷售商品及訂購商品。
2、機器、設備、工具(含零配件、量具、檢驗儀器、模具等)。
3、辦公事務用品及文具用品、表單印制。
二、采購部門
1、向供貨廠商詢價,篩選供貨單位,報經總經理審批確認。
2、對經總經理審批確認的供貨廠商,供應部門應與其協(xié)商,草擬采購合同,其中涉稅事務處理,須先經部門審核確認,然后報經總理審批后確認。
3、根據(jù)倉庫和柜組報送的商品庫存表,核實倉庫存量,結合商品庫存定額,編制商品請購單,報經總經理批準后組織采購。
4、采購物資運抵公司后,根據(jù)公司內部控制的流程規(guī)定,簽發(fā)驗收單,并核銷采購計劃。
5、對現(xiàn)款采購的材料物資,付款時審核供貨廠商的結算憑證、本廠的入庫憑證,經審核無誤后,簽字確認,報送有關部門及總經理審批付款。
6、對賒購物資在本廠規(guī)定的掛帳結算日,審核供貨廠商提交的入庫單、退貨憑證,根據(jù)采購合同規(guī)定條款,編制掛帳結算單,報送財務部門審核。
三、相關部門的工作職責
。ㄒ唬╀N售部門的工作職責
1、根據(jù)銷售訂單編制銷售計劃并下發(fā)相關部門。
2、根據(jù)產品銷售趨勢,擬訂商品采購價格要求。
(二)財務部門的工作職責
1、設置供應商資料檔案,做好采購合同備案管理工作。
2、認真審核物資采購及銷售的貨款結算、物資出入庫手續(xù)制度的執(zhí)行結果,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關領導報告。
3、對貨款結算憑證進行合理性、合法性審核,發(fā)現(xiàn)問題督促有關部門糾正,避免給本廠造成經濟損失。
4、設置有關明細賬簿,及時辦理記賬手續(xù),做到賬目清楚。
5、做好與倉庫、采購、銷售部門的賬賬、賬實的核對工作。
。ㄈ﹤}儲部門的工作職責
1、凡購進的各種商品,必須及時按入庫單驗收點數(shù),并填寫實收數(shù),及時登記保管賬。
2、對賒購采購的物資,在掛帳結算簽證時,認真審核退貨資料,避免給本廠造成經濟損失。
(四)其他部門的工作職責
其他部門因、經營、管理需要,需采購相關物資時,必須編制請購單,報經有關部門審核,并經總經理,必要時董事會審批后,交供應部門辦理采購事務。
四、采購作業(yè)操作規(guī)程
。ㄒ唬┗疽(guī)定
1、本公司的采購業(yè)務統(tǒng)一由采購部門負責辦理,其他部門或人員不得自行采購。
2、采購部門應根據(jù)倉庫存貨情況和銷售部門下達的銷售訂單計劃,結合庫存物資的數(shù)量,報總經理(或其授權人員)批準后執(zhí)行。
3、采購部門根據(jù)批準的采購計劃組織采購,除零星采購外,批量采購業(yè)務必須先與供貨方簽訂采購合同,采購合同應包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質量、價格、交貨日期、運費承擔、結算方式及經濟處罰等項條款。在采購合同有效期內,若因行情發(fā)生較大變化時,經過總經理批準可以與供貨商簽訂《調價協(xié)議》,并報請財務部門備案。
4、采購物資運到本公司時,先由采購部門對照核對采購計劃,經確認無誤后交有倉庫或柜組開具驗收單。
5、除現(xiàn)款購入的物資外,所有以賒銷方式購入的物資均必須由送貨廠商代表簽字確認,以明確雙方的經濟責任。
6、賒銷方式購入物資的合同約定付款日,供應部門根據(jù)財務部門規(guī)定的結算要求,通知供貨方及時開具專用發(fā)票。
7、無論是現(xiàn)款采購還是賒購,在結算付款時均需由供應部門填開“采購付款申請單”,連同有關憑證報經財務部門審核,并經總經理批準后,出納人員方可付款。
8、財務部門在對采購物品結算付款時,應當認真審核采購合同、采購付款申請單、驗收單、發(fā)票或收款收據(jù)等有關單證,賬目結算不清或未按合同規(guī)定期限付款以及不符合稅務制度規(guī)定的結算憑證財務部門不得辦理審核手續(xù)。
9、出納員須在接到經總經理批準的付款憑證后辦理付款手續(xù),付款時必須認真審核是否具備簽章齊全的條件,對簽章不起的付款憑證不得辦理付款手續(xù)。若因付款時間較急,出納員可以先以電話請示的方式報經總經理同意后辦理付款手續(xù),但必須在總經理回到公司后補辦審批手續(xù)。
10、采購物資除經總經理批準直接交付使用部門使用及管理外,其他物料、工具等必須先經過倉庫驗收后由領用部門辦理領用手續(xù)。
五、經濟責任處罰
1、倉庫和柜組必須按時將存貨變動情況上報采購部,對貪圖省事、亂報采購計劃,造成本公司流動資金使用浪費的,依照銀行貸款利率的兩倍標準對有關責任人處以罰款。
2、采購部門在確保品質的前提下,必須充分考慮市場變化和庫存成本等因素,制定大宗物品的`采購方案,落實供貨單位。并對采購物品的品質、貨款結算安全負責。若因玩忽職守,造成公司經濟損失的,應負相應的經濟賠償責任。特別是結算過程中產生的應收款項,有關采購人員負有無條件的清收責任。
3、財務部門必須認真履行審核監(jiān)督責任,對審核把關工作不嚴、不及時向總經理匯報有關事情真相,并造成公司經濟損失的,給予相應的經濟和處分。
4、倉庫部門外購物品辦理驗數(shù)入庫手續(xù),并對入庫采購物品的數(shù)量負責。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量不符時,應當及時向有關部門報告(必要時直接報告總經理),同時妥善保管該批采購物品等待處理。對倉庫保管員工作馬虎,未按本規(guī)定操作,造成入庫數(shù)量短缺的應負經濟賠償責任。
采購控制管理制度 16
1、目的
加強對本公司工程項目物資采購的管理和控制,確保工程物資質優(yōu)價廉,滿足工程設計和施工需要。
2、適用范圍
本制度適用于本公司自建工程項目材料采購、驗收等管理工作。
3、工作職責
3.1 各項目部材料部門是該項目工程材料設備和管理的歸口管理部門。
3.2 項目部具體實施工程材料設備的采購、驗收、發(fā)放、使用等管理工作。
4、物資管理要求
4.1 按照批準的物資采購計劃和文件,按質量準確采購各工序所需的工程材料、工程設備,遵守國家有關法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購控制流程》的有關規(guī)定。
4.2 材料采購實行分級管理,物資種類分為:
4.2.1 重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設備、木方、九夾板;
4.2.2 主要物資:砂、石類、紅磚、空心磚、防水材料、管材、施工用電電線電纜等各類地方材料;
4.2.3 輔助物資:其他建筑材料、周轉材料等。
4.3 材料采購計劃編制
4.3.1 工程項目各工序需統(tǒng)一使用材料清單。
4.3.2 工程項目進度表(如遇計劃更改,應補充計劃表),在需用材料清單中應注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質量要求以及供貨時間等內容。各使用單位(班組)每月應提前將所需材料清單按物資種類報送項目部組織采購。
4.3.3 項目材料部門接到需用材料清單應結合庫存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購計劃。
4.3.4 重要材料采購計劃須經項目經理和項目第一責任人進行審核批準后實施,主要材料及其它材料采購計劃由項目經理批準,施工項目材料部門負責組織實施。
4.3.5 物資采購后要準確、及時驗收,做到合理保管,妥善看護,減少保管損耗,使物資安全存放。
5、材料采購合同
5.1 材料采購的供方一般應在單位頒發(fā)的合格、優(yōu)質分承包方名單中確定,并由合同成本部檢查監(jiān)督。
5.2 各種材料采購合同,由項目部負責簽訂,合同成本部檢查監(jiān)督。
5.3 材料采購合同必須符合國家法律法規(guī),盡量采用國家標準合同文本。
5.4 對違反合同,不能按質按量按時供貨的供應商,項目部應及時上報合同成本部,由項目部提出處理意見,并報公司主管領導批準后予以通報除名。如該供應商從名冊中除名,此供應商在一年內不得使用。
6、材料的驗證
6.1 根據(jù)采購合同和生產要求,必要時項目部應組織材料員不定期的`到供應商(直接供方)貨源處進行驗證,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進要求,確保供方按質、按量、按時供貨,這種驗證也可在采購邀標文件中約定。
6.2 如工程合同中規(guī)定(項目部)需對供貨商(供方)物資進行驗證工作,但不能代替材料部門的現(xiàn)場驗證。
6.3 材料進貨驗證的分級管理重要材料、主要材料的進貨驗證由項目部負責,質量員和材料員驗證,其它材料的進貨驗證,應由項目部委派的倉庫保管員驗證、負責。
6.4 材料進貨驗證必須按合同條款進行,根據(jù)供貨商提供的有關規(guī)格、數(shù)量、質量等證明文件,清點查驗進庫(工地)材料,材料驗證人員填寫“物資驗收記錄”。
6.5 需作現(xiàn)場復試檢驗的材料,由項目部及時送試驗室。根據(jù)復檢檢驗報告作好有關標識工作。(復檢合格產品為綠色標牌,不合格產品為紅牌,待檢產品為黃牌)。
6.6 在進貨檢驗中發(fā)現(xiàn)不合格材料,應及時按規(guī)定作出不合格品的處理工作,嚴禁使用于工程中,做及時清退出場,做好退貨處理工作。
7、本制度從公布之日起施行。
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