財務管理制度(精)
在不斷進步的時代,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的財務管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財務管理制度1
根據(jù)高縣教育局關于貫徹《教育經費管理實施細則》的通知精神,結合我校實際,特制訂如下制度:
一、學校財會人員必須按章辦事,廉潔奉公,實事求是,不假公濟私,搞好學校財務工作;
二、一切原始憑證在合法的前提下經校長簽字報銷;
三、出納在付款前必須先審查原始憑證的合法性:
1、必須有接受憑證單位名稱;
2、憑證日期必須是近期;
3、有實物的數(shù)量、單價、金額且必須吻合;
4、必須加蓋簽發(fā)憑證單位的'公章和經辦簽字;
5、購買實物必須有經辦人或實物驗收人簽字;
四、凡是購置物品,大金額的,購置前由單位領導集體研究決定,且有文字記錄,購買時有兩人及以上的經辦人,購買后同時作財產登記;未經領導批準,出納員不得私自購買;
五、凡是會議伙食和來客接待由領導指定專人聯(lián)系,報銷時必須附件說明事由、人數(shù),必須取得經營單位的合法憑證,自辦伙食必須有附件支出明細、經辦人和證明人的簽字;
六、凡屬1000元以上的修建或維修工程,開工前經校行政集體研究決定,并要有預算或合同,竣工后要有決算,并由具體經辦人員和驗收人員同時簽字有效;
七、出納取現(xiàn)金后,應開給對方合法的收款憑證,項目必須填寫完整;
八、出納員應建立日記帳,按教辦會計要求設立項目,按月向學校交收支報表,期末按項目給教師公布帳;
九、出納員一律不得私自把公款借給外單位或個人;一經發(fā)現(xiàn),公款應立即歸還,并按銀行同期貸款利息付息給單位,并追究其責任;
十、出納員應按時把教師工資或補助發(fā)到教師手中,做到熱情服務,公正服務;
十一、學校預算內外經費帳由教辦會計管理,出納每月要按時上報報表和單據(jù),做好月結工作。
財務管理制度2
第一章總則
第一條為了加強集團有限公司(以下簡稱集團公司)財務管理和會計監(jiān)督,規(guī)范財務行為,適應社會主義市場經濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,《企業(yè)財務通則》,《企業(yè)會計準則》,《公司法》,以及有關法規(guī)、政策、制度,結合本集團的實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于集團公司,各全資子公司(含事
業(yè)性質、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡稱所屬企業(yè))。
第三條集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人,依法享有民
事權利,承擔民事責任,獨立核算,自主經營,自負盈虧。集團公司各職能部門不具有企業(yè)法人資格,不得自立銀行帳號。
第四條集團公司對國家授權經營的國有資產負有保
值增值責任,集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產實行占有責任制。各所屬企業(yè)必須設立會計機構,根據(jù)內部牽制制度合理配備會計人員,及時、準確、真實地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經濟業(yè)務,并實行有效的會計監(jiān)督。
第五條各所屬企業(yè)應加強經營管理,努力降低成本、
費用,確保企業(yè)財產的安全完整,提高資源的使用效率。
第六條各所屬企業(yè)的財務部門和財務人員必須自覺
地接受集團公司財務監(jiān)督管理,除法定的會計帳冊外,不得另立會計帳冊,對會計帳冊應妥善保管,未經集團批準不得銷毀;對企業(yè)的資金,不得以個人名義開立帳戶存儲,嚴禁資金體外循環(huán)。
第七條集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產權為紐帶,享有投資收益權。
第八條各所屬企業(yè)不得以其資產對非控股子公司或
集團以外的法人提供擔保,因特殊原因需提供擔保的,必須經集團公司批準。
第二章集團公司財務管理機構及職責
第九條集團公司設計劃財務部,對所屬各企業(yè)及參股
公司占有的集團資產實行統(tǒng)一管理。
一、制訂和完善集團公司財務管理制度、會計核算制度及其他財會規(guī)章制度,并負責實施。
二、負責集團總部會計核算、報表合并和財務分析,對所屬企業(yè)財會業(yè)務進行指導、檢查、考核。對發(fā)現(xiàn)違反財務會計制度有關規(guī)定的應予以糾正。
三、建立和完善集團預算管理體系,組織集團所屬企業(yè)年度預算的編制,并編制合并預算,負責預算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項目效益論證,實施過程的財務監(jiān)督;負責集團公司投資權益的管理,并向集團提供投資收益分析報告,參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,并對投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團決策層提供建議;建立健全投資檔案,對集團股權性投資項目參與股權管理。
五、負責集團授權經營考核及獎勵方案的實施與跟蹤,分解下達各所屬單位占用的國有資產增值指標并按期考核;對授權范圍內的國有資產進行清產核資、產權登記、產權界定。
六、對所屬企業(yè)財務管理實行財務主管委派制,制定管理規(guī)定并負責實施。
七、根據(jù)集團經營戰(zhàn)略,協(xié)調各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調撥,根據(jù)集團發(fā)展需要,策劃集團融資方案并實施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經營決策,提出財務風險防范措施,向集團提出建議。
九、制定集團公司內部結算價格。按照市場價格制訂集團公司內部之間的結算價格,調解因價格而引起的集團公司內部經濟糾紛。
十、如實反映集團公司的財務狀況和經營成果。按照有關規(guī)定,編制集團公司的`財務會計報告和集團公司的合并財務會計報告。
第三章所屬企業(yè)財務機構職責
第十條貫徹執(zhí)行國家的財務會計政策法規(guī),執(zhí)行集團
公司的有關規(guī)定,制定本單位的具體實施辦法并負責實施。并報送集團公司計劃財務部備案,接受集團公司的財務監(jiān)督。
一、做好各項財務管理基礎工作,健全內部會計管理制度。各企業(yè)應不斷完善會計人員崗位責任制、內部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計量驗收、財產清查等方面的規(guī)章制度,健全內部經濟責任制,建立科學規(guī)范的內部經營考核體系。
二、集團所屬各企業(yè)實行預算管理。
(1)每年1月中旬,根據(jù)集團預算管理制度,向集團書面報告下一年度的財務預算草案。
(2)2月中旬上報正式預算案。
(3)各企業(yè)財務預算的主要指標應由集團公司董事會討論通過。
(4)上報集團的預算案應由企業(yè)總經理或單位負責人簽字同意。
三、所屬企業(yè)應真實地記錄和反映本公司的經濟活動
和財務狀況,準確核算本公司經營成果,及時向集團公司上報月(季)度、中期、年度財務會計報告,每個會計年度終了,應根據(jù)集團要求聘請具高資質的會計師事務所對年報進行審計。
四、對外的長期投資項目,資產轉讓、兼并、破產、拍賣,必須經集團公司批準方可處置。
五、擁有被投資企業(yè)20%以上權益的所屬企業(yè),對其長期投資必須采用權益法核算并編制合并會計報表。
六、固定資產增加、報廢、調出或處置必須報集團公司批準。
七、壞帳損失單戶在5萬元以上的,必須報集團公司批
準,企業(yè)不得隨意核銷。各企業(yè)壞帳準備金可選擇按應收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計提。按應收帳款總額比例提取的,壞帳準備金比例統(tǒng)一按0.5%計提。應收帳款的考核辦法按照集團頒布的《關于應收帳款的管理規(guī)定》辦理。
八、每年進行一次財產清查盤點,對各項資產的盤盈盤
虧,必須查明原因,金額在5萬元以上的必須報集團批準后方可入帳。
九、各企業(yè)在年度終了進行利潤分配時,須統(tǒng)一按照稅
后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金,一般不得少提或多提,法定公積金超過注冊資本的企業(yè),在征得董事會同意后可以不再計提。
十、各企業(yè)應嚴格執(zhí)行集團頒布的財務指令、通知等文件,對文件精神有異議的,應在接到有關文件之日起5天內向集團有關部門遞交書面意見,集團有關部門應在收到文件后5個工作日內予以答復。
第四章附則
第十一條本制度由集團計劃財務部負責解釋。
第十二條本制度自通過之日起執(zhí)行。
財務管理制度3
一、認真執(zhí)行國家和上級有關財政方針政策和財經紀律。
二、財務人員要認真學習和執(zhí)行會計法、貫徹執(zhí)行河南省公路財務管理辦
法。
三、正確制定、嚴格執(zhí)行計劃,搞好資金平衡。做到?顚S,不搞無計
劃項目開支,合理組織資金供應,切實掌握資金動態(tài),更好地為生產服務。
四、貫徹增產節(jié)約和經濟核算制度,合理使用資金,提高資金使用效率,
執(zhí)行省公路局頒發(fā)的費用開支標準,不準擴大開支范圍。
五、堅持原則,嚴格開支手續(xù),壓縮非生產性開支,執(zhí)行開支審批一桿筆。
六、認真開展“增收節(jié)支”活動,節(jié)約各項經費開支,提高經濟效益。
財務管理制度4
一、明確崗位職責,實行財務集中管理
1、機構設置:全鄉(xiāng)各機關、單位、村社財務實行分級管理、集中結算、分別核算,由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一代理各機關、單位、村社的財務會計核算和資金收支結算。
2、崗位設置:財政所內要分別設立單位辦公室和財政總預算會計、單位核算會計、資金結算會計、專項資金管理以及國有資產管理、農村財務管理、財務收支監(jiān)督稽核等業(yè)務崗位,實行一人多崗和一崗多人。各財務單位均要分別確定單位財務審批、審核和報賬員,并保持人員相對穩(wěn)定,各村社均由村文書作為統(tǒng)一的報賬員。
3、職能劃分:財政所辦公室主要負責單位的日常工作和檔案管理,以及黨政領導交辦給財政所的臨時性工作任務;財政總預算會計崗位主要負責財政預、決算編制業(yè)務,負責財政資金的調度、平衡,組織預算執(zhí)行;單位核算會計崗位主要負責各代理單位的財務核算,協(xié)助代理單位內部財務管理;資金結算會計崗位主要負責財政預算內、外資金、專項資金、單位資金和村社集體資金的收支結算,保證資金安全;專項資金管理崗位主要負責辦理各種專項資金的領撥、使用、報賬和財務核算;國有資產管理崗位主要負責全鄉(xiāng)國有資產的修購配置、調配使用和出入登記工作,確保資產的安全完整;農村財務管理崗位主要負責村社集體資金的收支核算和各種集體資產的監(jiān)督管理;監(jiān)督稽核崗位主要負責各種專用票據(jù)的管理,對財政所內各業(yè)務崗位經辦的收支憑證進行復核審查,組織鄉(xiāng)、村的財務檢查和專項審計,負責查處財務違紀事項的牽頭、協(xié)調工作。
4、集中結算:對統(tǒng)管的行政事業(yè)單位和村社集體,一律取消其所有的銀行賬戶和出納崗位,實行“零戶統(tǒng)管”,由財政所資金會計統(tǒng)一辦理各單位、各村社的資金收付結算。
5、集中核算:由鄉(xiāng)財政所對統(tǒng)管的鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位和村社集體財務全面實行“代理記賬、集中核算、無償服務”,取消所有代理記賬單位的
— 1 —所有會計崗位。每個財務主體單位只設一名報賬員,由財政所按所統(tǒng)管的單位分別建賬,對村社集體財務應以村、社分別核算,以分清財務主休、明確資金權屬。對財務清理不徹底,分別建賬確有困難的,可暫以村為單位建立過渡賬,明細核算到社。各村社、各單位不得以任何理由在體外設立單位、集體收支賬務。
二、加強收支管理,規(guī)范資金結算秩序
1、嚴格收入管理,實行村賬鄉(xiāng)管。改變資金分散管理、會計人員分散管理、財務核算分散管理為集中統(tǒng)一管理。對各種農戶繳款,由財務人員分戶、分次開票。
2、實行資金統(tǒng)管,杜絕體外循環(huán)。單位和村社資金在會計主體、資金權屬和財務審批“三權不變”的前提下實行收支兩線、定期報賬。對所收資金實行直達國庫、財政專戶或財政統(tǒng)管的單位賬戶。對非現(xiàn)金往來結算由財政所直接實行內部劃轉。各村社、各單位不得以任何理由在體外開立單位、集體賬戶。
3、規(guī)范資金結算,實行封閉運行。對行政事業(yè)單位應繳預算和應繳專戶的資金分別直達國庫和財政專戶,不得直接記入單位收入,更不得公款私存或以個人名義收取單位或集體的各種資金。對單位職工和村社干部的固定性人員經費實行財政直發(fā);對各單位和村社日常開支,由鄉(xiāng)財政所一次性核定預借備用金;開支發(fā)票統(tǒng)一由單位報賬員定期報賬,實行資金直達用款單位或個人賬戶,年終一次性歸還備用金,徹底杜絕截留坐支現(xiàn)象。
三、規(guī)范資金渠道,健全財務管理體系
1、全鄉(xiāng)財務實行專項預算和部門綜合預算管理辦法,建立嚴格的預算指標控制制度,徹底理順村社和各單位的財權、事權關系。根據(jù)村社和各單位的職能職責,在上級統(tǒng)一的財力保障標準的基礎上,確定財政補助比例或補助數(shù)額。整合各單位和村社的其他資金,實行部門綜合預算和村社集體資金預算,重點專項資金實行財政直接管理。嚴格預算約束,強化預算鋼性。
2、鄉(xiāng)財政所要按照“兩上兩下”的單位預算編審程序“和“量入為出、收支平衡”的原則從嚴審查各單位和村社預算,作出單位和村社綜合預算— 2 —批復。
3、建立財政資金保障機制,鄉(xiāng)財政所要妥善調度資金,根據(jù)各單位和村社的用款計劃和時間進度進行撥款,做到資金調撥進度和時間進度基本同步。
4、各單位、各村社要通過爭取上級補助、開展單位創(chuàng)收活動等多渠道增加本單位收入,確保單位正常運轉,實現(xiàn)收支平衡,略有節(jié)余。鄉(xiāng)財政對各單位經費的自給能力實行激勵約束機制。
5、財政所財務人員和單位報賬員,要按指標控制賬、財產物資賬、資金核算賬規(guī)范設立相應的各類總賬,明細賬和備查賬,
6、各行政事業(yè)單位職工,只能與本單位報賬員發(fā)生個人財務往來,納入本單位財務核算,財政所不得與其它單位職工個人直接發(fā)生財務關系,不得辦理任何超預算開支的資金結付。
7、鄉(xiāng)財政所每半年要向鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)政府分管領導提供一次財政預算執(zhí)行情況,每季度向政府鄉(xiāng)長提供一次各單位預算執(zhí)行情況,按月向各統(tǒng)管的獨立核算單位提供會計報表。
四、強化財務管理,嚴格費用報銷審核
1、財務審批程序。各單位和村社費用開支,實行交叉審核、單位法人“一支筆”審批制度。各種開支發(fā)票嚴格堅持“一單三簽”和財務復核制度。由經辦人在發(fā)票上“背書”詳細開支情況、經單位會計人員進行發(fā)票要素審核,涉及補助的費用報銷,要由單位財務負責人確定報銷標準和金額。未經財務負責人審核的發(fā)票,財務審批人不得審簽,未經財政所長復核的發(fā)票,資金會計不得辦理資金結算,核算會計不得受理做賬。10人以上的單位開支,由單位財務負責人審核、單位法人(或委托人)獨立審批,法人經辦的支出不得自行審簽;10人以下的行政事業(yè)單位開支,由政府分管領導審核,單位負責人審批。單位負責人經辦的支出,由政府鄉(xiāng)長審批;村社集體開支由村主任審核、鄉(xiāng)長審批,村主任經辦的.支出由支部書記審核。財務審核人對報賬人提交審核的開支發(fā)票,要明確簽署審核意見,對不屬實或需進一步調查核實的開支發(fā)票,要明確提出處理意見,原則上不得將原始票據(jù)退還經辦人重新變通、完善。
2、費用報銷辦法。各單位費用開支要嚴格堅持開支范圍和標準,實行“定期報賬,逾期不報”的辦法。對黨政實職領導和單位負責人的非上交性職務消費實行“定額控制,憑票報銷,超支不報,節(jié)約歸公”。對其他人員實行實報實銷。實行包干補助的人員,在補助范圍內不得再報銷費用。
3、報賬結算程序。對供給內直發(fā)的鄉(xiāng)、村、社固定性人員經費,由財政直接列支,直接頂?shù)指鲉挝活A算指標。各單位、各村社的其它費用、福利開支,由單位報賬員憑“一單三簽”后的原始發(fā)票,經復核后,到資金會計處辦理資金結算和票據(jù)移交。
4、債務往來管理。各單位和村社都要制定切實可行的增收節(jié)支和債務消化目標,及時清理往來,力所能及地搞好債務劃轉,防止新增債務。從嚴控制內部職工的借款規(guī)模,嚴格執(zhí)行“前借未清,不得辦理新借”的規(guī)定。
5、開支發(fā)票審核。各單位職工在外開支,要嚴格堅持“誰經辦,誰報賬,誰結付”的辦法,嚴禁以單位名義在外,掛賬。要重點加強對公務租車、接待用餐、物資采購和在外出差開支的管理。財務人員必須嚴把原始憑證審查和資金支付關,不得經辦超標準、超范圍、超預算等各類違規(guī)支出。
6、激勵約束機制。各單位都要建立增收節(jié)支、勤儉辦事的激勵約束機制,對沒有突破個人開支定額的節(jié)約部份,可由本單位在年度綜合預算經費內,在節(jié)約額的50%以內發(fā)給個人節(jié)支獎勵。
五、嚴格開支標準,從嚴控制支出規(guī)模
公用支出本著勤儉節(jié)約的原則,優(yōu)先保證水電、電話費和機關公務支出。以下是政府機關公用支出管理的相關規(guī)定,其他單位可參照執(zhí)行。
1、水電費:公用辦公的水電費由單位負擔,個人用電實行定額補助,每人每月補助20元。
2、打印費:各辦公室打印文件、報表及其他資料,統(tǒng)一交黨政辦室打印(黨政辦公室按打印數(shù)量收取適當費用),無特殊情況不得在營業(yè)性打印部打印,否則,打印費用由個人負責。
3、電話費:電話費實行包干使用,享受正科級待遇的黨政實職領導每人每月300元,黨政副職、享受正科級以上待遇的非實職領導每人每月150元,享受副科級待遇的非實職領導和辦公室主任每人每月70元,其他干部每人每月40元,政府辦公室每月80元包干使用。
4、差旅費:由書記出據(jù)出差通知單并核定生活、住宿補助金額:出差開支往返車、船、飛機費據(jù)實報銷;其他差旅費開支包干使用(包括住宿費、生活補助、乘車補助、市內交通費),到縣城出差50元/天/人(家住城區(qū)的按30元計算),到縣外市內出差100元/天/人,在市外省內出差150元/天/人,到省外出差200元/天/人,到經濟特區(qū)出差250元/天/人;特殊情況經鄉(xiāng)主要領導同意接待的生活費外,超標準開支一律自理。外出學習、培訓時間較長的(一個月以上),不適用該補助標準,根據(jù)情況適當補助,但縣內不得超過15元/天,縣外市內20元/天,市外省內30元/天,省外40元/天,經濟特區(qū)50元/天。
5、租車費:一般情況不允許任何人租車,因工作需要急需租車的,在請示書記或鄉(xiāng)長同意后,由辦公室出據(jù)租車通知單,并經主要領導簽字后方可租車。
6、業(yè)務招待費:來人來客一律在政府伙食團就餐,不準找包包煙。確需進營業(yè)性餐廳就餐和找包包煙的,在請示書記或鄉(xiāng)長同意并確定標準后方可就餐和找包包煙。所有來人來客就餐均由辦公室出據(jù)就餐通知單,月末憑通知單結算。煙、酒等由財政所派專人統(tǒng)一采購,煙、酒分別由政府辦公室、財政所管理員管理,管理人員必須做好出庫登記。
7、辦公設備購置費:各辦公室因開展工作需要購置辦公用品的,由各辦公室提出申請,經領導審批后,交財政所統(tǒng)一購置。
六、強化財務監(jiān)督,嚴肅資金結算紀律
1、所有鄉(xiāng)、村干部和其它人員,未經財政所審查和財務人員委托,不得從事財務收支活動。各單位、各村社有關財務收支的文件、合同、協(xié)議等相關資料要抄送交鄉(xiāng)財政所存查、備案。
2、財務人員收款一律使用監(jiān)管專用收據(jù),單位和村社收款及結算資金由財政所審查后核發(fā)票據(jù)。實行數(shù)量控制、交舊領新,徹底杜絕白條收支和票據(jù)混開的現(xiàn)象。
3、建立國有資產管理責任制,實行資產修購、進出登記,確保資產安全、完整。充分明確各單位的資產使用、管理權限,落實每綜資產的具體管理責任人,鄉(xiāng)財政所要與每一個管理人員簽訂責任書。未經資產主管主管機關批準,任何單位和個人都不得擅自改變資產用途,或者調配、交換資產。
4、財政所要與稅務、國庫、銀行、信用社和各代理單位、村社定期對賬。做到隨發(fā)生、隨結算,隨做賬,不得出現(xiàn)臨時性票外收款。單位和村社結報票款,必須檢核所發(fā)票據(jù),實行票款同行。徹底杜絕先交錢后交票和只交票不交錢的的現(xiàn)象,保證各項收入真實準確。
5、財務收支考核一律以單位核算會計賬面數(shù)字為準。
6、鄉(xiāng)財政所要定期審查村社財務,防止集體資產流失。
財務管理制度5
為了規(guī)范和加強會議工作,保證合作社財務工作正常有序的進行,為了加強經濟管理,提高合作社的經濟效益特制定本管理制度。
一、嚴格按照:“中華人民共和國會計法”的規(guī)定,處理合作社各項經濟業(yè)務。
二、嚴格按照國家規(guī)定的有關會計制度設置會計科目,登記會計賬簿、編制報送會計報表,合作社的全部財務工作、會計核算過程都在國家有關財會工作的政策法律嚴密指導下進行。
三、會計核算
1、每項經濟業(yè)務的處理,必須取得原始憑證,會計人員對原始憑證進行審核無誤后,根據(jù)經過審核的原始憑證編制記賬憑證。
2、按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設置會計科目和會計賬薄,并根據(jù)經過審核的原始憑證和記賬憑證,按照國家統(tǒng)一的會計制度關于記賬規(guī)則的規(guī)定記賬。
3、根據(jù)賬簿記錄編制會計報表,并報送財政部門和有關部門。
4、合作社在財務核算中,要做到數(shù)字真實、準確、完整、做到賬證相符、賬表相符。
5、在財務報銷過程中,實行“一支筆”審批制度,沒有“法人代表”的簽字,一律不予辦理。
6、對于會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,要按照國家有關規(guī)定建立檔案,妥善保管。
四、會計監(jiān)督
1、會計人員對本合作社不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回。要求更正、補充。
2、會計人員對于違法的收支,不予辦理,并進行制止和糾正。
五、財務會計人員崗位主管責任制
1、會計主管崗位
(1)對各項財務會計人員工作要定期研究、布置、檢查、總結。要積極遵守財經紀律和各項規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與群眾核算緊密結合起來,不斷地改進財務會計工作。
(2)組織編制財務成本計劃,銀行借款計劃,籌措資金計劃、并組織實現(xiàn)。
(3)定期開展財務成本計劃完成情況的'分析,找出管理中的漏洞,提出改善經營管理的建議或措施,進一步挖掘增收節(jié)支的潛力,不斷提高合作社的經濟效益。
(4)參加合作社的生產經營管理會議,參與經營決策。充分運用會計資料,分析經濟效果、提供可靠信息、預測經濟前景,為領導決策當好參謀助手。
(5)審查并參與擬定經濟合同、合作社及其他經濟文件。
(6)負責向本合作社領導和全體股東報告財務狀況和經營成果,審查對外提供的會計資料。
(7)稽核,編制會計憑證,登記會計賬簿,編報會計報表。
2、出納崗位
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務
嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定,根據(jù)稽核人員審核簽章的收款證,進行復核,辦理款項收付,收付款后,要在收付款憑證上簽章。
(2)不得以白條抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
(3)根據(jù)已經辦理完畢的收款憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,并結出余額,F(xiàn)金的賬面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余款要及時與銀行對賬單核對、月末要編制“銀行存款余額調節(jié)表”使賬面余額與對賬單上余額調節(jié)相符。對于未達賬款,要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額、不準簽發(fā)空白支票。不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位和個人辦理結算。
(4)對于現(xiàn)金和各種有價證券、要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負賠償責任。
(5)保管有關印章、空白收據(jù)和空白支票。
財務管理制度6
一、為規(guī)范協(xié)會的財務行為,加強協(xié)會財務管理,保障協(xié)會健康發(fā)展,根據(jù)協(xié)會《章程》,特制定協(xié)會財務管理制度。
二、本協(xié)會的財務管理遵守國家的.法律、法規(guī)和財務管理制度,接受上級主管部門和財務審計部門的監(jiān)督檢查。
三、財務支出在1000元以內的由會長決定,超出1000元的由協(xié)會會長辦公會議決定。
四、本協(xié)會要認真做好財務收支計劃,按需合理籌集資金,有效利用各種資產。
五、實行民主理財,財務公開,如實反映協(xié)會收支情況,協(xié)會會長辦公會議每年向會員代表大會報告財務收支狀況。
六、本協(xié)會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
七、本制度由會員大會討論通過后生效。
財務管理制度7
第一章、總則
第一條、為進一步強化公司財務管理,完善財務管理制度,合理控制費用支出,規(guī)范公司的會計核算工作和財務報銷行為,使公司財務管理制度化、規(guī)范化和可控性,發(fā)揮財務在公司生產經營管理中的作用,以保障提高公司的經濟效益,特制定本制度。
第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設備配件、固定資產、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購、稅費支出、日常辦公費用、招待費用、差旅費用支出項目的報銷均按此制度要求執(zhí)行。
第三條、本制度適用公司全體員工。
第二章基本制度及流程
第一條、借款及預付款管理規(guī)定
(一)借款是指公司員工因公務需要的臨時性借款;預付款是指因公司業(yè)務需要,需預先支付的購買材料、貨物及各項需要預先支付的款項。
(二)借款管理規(guī)定
1、出差借款:出差人員經相關負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款,出差返回后及時辦理報銷還款手續(xù)。
2、日常物資采購借款:凡涉及公司日常物資采購借款,業(yè)務經辦人員經部門負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;公司日常零星物資采購單項業(yè)務超過500元以上的`支出原則上需以銀行轉賬支付,不得用現(xiàn)金支付。
3、其他臨時借款:凡涉及公司費用性其他支出項目(如日常辦公費用、招待費用、車輛費用等),業(yè)務經辦人員經部門負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;業(yè)務經辦人員在業(yè)務辦理完畢后應及時報帳,除周轉金外其他借款原則上在結清前帳后方可辦理借款。
(三)預付款管理規(guī)定
各項工程預付款:凡涉及公司固定資產(房屋建筑物、機器設備、工具等)建設、安裝、維修等需要支付預付款,由業(yè)務經辦人員依據(jù)合同規(guī)定的付款方式及金額按審批程序批準后辦理付款手續(xù)。
財務管理制度8
一、 財務管理職責
1、 認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
2、 建立健全財務管理的各種規(guī)章制度,加強經營核算管理,檢查監(jiān)督財務紀律。
3、 積極為經營管理服務,促進公司取得較好的經濟效益。同時厲行節(jié)約,合理使用資金。
4、 總經理作為公司的法定代表人,對本公司的一切經濟活動負責。
領導會計機構、會計人員和其他人員認真執(zhí)行財會法律、法規(guī)、規(guī)章制度,審核重大財務事項,接受財政、稅務、審計等部門的檢查和監(jiān)督。
5、 完成公司交給的其他工作。
二、 財務工作崗位及職責
1、財務經理:
1.1負責制定公司財務部的組織架構、制定財務人員的崗位職責。
1.2建立健全企業(yè)內部財務管理制度。
1.3負責審核記賬憑證、管理總賬,按時編制報表。
1.4負責財務檔案的管理工作。
1.5督促、指導和支援本部門人員工作。
1.6組織公司固定資產、庫存材料、庫存現(xiàn)金等的盤點工作。
1.7完成總經理交付的其他工作。
2、會計
2.1按照國家會計制度的規(guī)定制作記賬憑證、記賬、復賬、報賬,做到手續(xù)齊備,數(shù)字準確,賬目清楚。
2.2協(xié)助財務經理編制財務報表,分析公司成本、費用和利潤情況,挖掘增收節(jié)支潛力,及時提出合理化建議。
2.3核算企業(yè)成本,按照財務制度結轉銷售收入、成本,核算企業(yè)利潤。
2.4負責固定資產及公司其他資產的賬務管理,并定期協(xié)同有關部門清點資產。
2.5妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
2.6完成總經理或財務經理交付的其他工作。
3、出納
3.1管理庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金,并按規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金,依照銀行規(guī)定的結算種類、原則和方法,辦理轉賬結算業(yè)務。
3.2及時查核銀行存款余額,杜絕簽發(fā)空頭支票。
3.3建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
3.4負責日常財務檔案的收集、整理、裝訂、歸檔等工作。
3.5負責核對銀行未達賬項。
3.6配合會計做好各種賬務處理。
3.7及時準確編制資金日報、周報,月報。
3.8完成總經理或財務經理交付的其他工作。
三、財務工作管理要求
1、會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
2、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
3、財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。
4、財務工作人員應當會同公司有關部門定期進行財務清查。保證賬簿記錄與實物、款項相符。
5、財務工作人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經理,并報送有關部門,會計報表每月編制并上報一次。
6、財務工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不合法的'原始憑證、不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
7、財務工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,應及時向總經理書面報告,并請求查明原因,作出處理。
8、財務工作人員調動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
四、支票管理
1、支票由出納員保管。支票領用時需有符合簽批手續(xù)《支票領用單》,由出納員將支票按批準金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領用人在支票領用簿上簽字。
2支票付款后憑支票存根以及符合簽批手續(xù)的付款、報銷單據(jù)交出納員銷賬。
3財務人員對未按期銷賬的《支票領用單》,應及時催辦,催辦無效者,財務部有權自領用人工資內扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領用人完善報賬手續(xù)后再做補發(fā)工資處理。對于有正當理由而未能及時辦理銷賬手續(xù)的,經辦人應及時向財務部說明情況,情況屬實可延期銷賬。
五、現(xiàn)金管理
公司可以在下列范圍內使用現(xiàn)金:
1、職工工資、獎金;
2、個人勞務報酬;
3、預支出差人員的差旅費;
4、結算起點以下的零星支出,結算起點定為1000元;
5、總經理批準的其他開支。
除上述內容外,財務人員支付款項,應當以支票支付;確定全額支付現(xiàn)金的,經會計審核,總經理批準后支付現(xiàn)金。公司購買固定資產、辦公用品、勞保及其他工作用品應采取轉賬結算方式。
公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《現(xiàn)金借款單》,辦理相關簽批手續(xù)后,由出納付款。超過還款期限即轉應收款,在當月工資中扣還。
出納人員應當建立健全現(xiàn)金科目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應當日清月結,每日結算,賬賬相符。
六、會計檔案管理
凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。
會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
會計報表應分月、季、年報、按時歸檔,由專人保管,并分類填制目錄。
財務管理制度9
總則
1.為加強財務管理,適應社會主義市場經濟體制的客觀要求,進一步完善財務制度體系,維護投資者的合法權益,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本管理制度。
2.基本任務和方法:做好各項財務收支計劃,對生產和經營過程進行控制、監(jiān)督、核算、分析和評價工作,管好用好資金,保證資金和財產的安全,有效利用企業(yè)的各項資產,努力提高經濟效益。
3.要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細算,在公司經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
財務人員管理
1.財務人員應當保持公司的商業(yè)秘密和財務信息。除法律規(guī)定或總經理同意外,不得私自向外界提供或泄露公司的財務信息。
2.財務人員調動工作,必須與公司指定的接替人員進行財務移交,且要一切手續(xù)完備,財務清楚后,方可調職。移交人員在辦理移交的,須編制移交清單,交接完備后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清單上簽名或蓋章。
3.財務人員要認真執(zhí)行崗位責任制,各司其責,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經濟活動。記賬、算賬、報賬必須做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、日清月結、按期報賬。
會計憑證和會計賬簿
1.公司必須按照規(guī)定正確使用會計憑證,合理設置會計賬簿,全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄公司的各項經濟業(yè)務活動,及時,真實地反映公司的經營成果。
2.公司必須使用財務局統(tǒng)一監(jiān)制的會計憑證、會計賬本、會計報表,保持統(tǒng)一和規(guī)范。
3.財務人員填制憑證、登記賬簿,必須嚴肅認真、正確及時,做到內容完整、數(shù)字正確,摘要簡明,字跡整潔,不得潦草、模糊;發(fā)現(xiàn)差錯應及時查明,并按規(guī)定進行更正,不得任意涂改,更換銷毀憑證賬冊。
4.填制會計憑證和登記賬簿,必須用鋼筆或黑色簽字筆寫,不得使用鉛筆或圓珠筆,畫線、改錯、沖賬時可用紅墨水筆。
5.記賬憑證和賬簿上的會計科目和子細目,以及往來賬戶名稱,必須用全稱,不得隨意簡化或用代號。
6.制記賬憑證必須附有合法的原始憑證作為依據(jù),各種原始憑證必須內容真實、手續(xù)完備、數(shù)字準確。對結賬和更正錯誤的記賬憑證,可以不附原始憑證。
7.各種空白支票、發(fā)票、收據(jù),都應指定專人保管,并設立登記簿,登記領用日期、數(shù)量及起訖號碼,并由領用人合適簽收,防止丟失。
8.公司必須設置總賬、日記賬和明細分類賬,并根據(jù)業(yè)務和管理的`需要,設置備種輔助或備查簿。
9.啟用會計賬簿要在會計賬簿行上寫明公司名稱和賬簿所屬年度,賬簿內的“賬簿起用表”要填寫齊全。
10.登賬必須根據(jù)經過審核無誤的記賬憑證進行登記,每一筆賬都要記明記賬憑證的日期、憑證號碼和經濟事項的摘要。登記賬簿應按日期和編號的順序記賬,不能前后顛倒、不得跳行、隔行。
11.各種賬簿在記賬完畢后,必須結出余額,按月進行核對,保證賬賬相符、賬表相符、賬實相符。
12.記賬憑證及賬簿,都必須定期按日期及編號順序裝訂成冊,加上封面,記賬憑證上注明年度、月份、起訖、號數(shù)、分冊號數(shù)及財務主管人員,逐冊編號,交由專人登記會計檔案目錄簿。
13.會計憑證、賬簿和報表,是公司的重要檔案,必須指定專人妥善保管、做到完整無缺、便于調閱,無關人員未經財務經理及公司總經理同意,不準任意查閱會計檔案。未經財務部經理批準,不準擅自復印或外借。
流動資金的核算
1.經管債權(應收賬款、預付賬款、其他應收款)賬目的財務人員經常清理各賬戶款項,定期與有關單位核對余額,經常向部門主管匯報債權清理情況,督促經辦人員及時結清和收回債權。
2.公司應按當年未應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款等應收款項的余額計提一定比例的壞賬準備金,納入管理費用。
3.公司根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定確認壞賬損失,即:因債務人破產或者死亡,以其破產財產或者遺產和擔保人清償后,仍然不能收回的部分。其次,因債務人逾期未履行償債義務超過三年仍然不能收回的賬款。
4.嚴格壞賬損失的控制及審批程序。公司若發(fā)生壞賬損失時,應先書面報告公司財務部初審、財務部經理復審,經公司總經理批準同意后方可沖賬。如因個人責任造成壞賬的責任者要視情節(jié)分別給予經理、行政處罰直至追究刑事責任。
5.存貨的計價方法規(guī)定執(zhí)行。
收入、成本費用
1.按下述規(guī)定收入的實現(xiàn):
、派唐坊虍a品已經發(fā)出,勞務已經提供,同時收訖款或取得收取價款的憑據(jù)時,確認收入的實現(xiàn)。
⑵在交款提供方式的情況下,如貨款已收到,發(fā)票賬單和提貨單已經交買方,無論商品、產品是否發(fā)出,都作為收入的實現(xiàn)。
、遣捎妙A收貨款銷售的商品和產品,在商品、產品發(fā)出時作為收入的買現(xiàn)。
、任衅渌麊挝淮N的商品、產品,收到代銷單位的代銷清單后作為收入的實現(xiàn)。
⑸在采用承付結算方式銷售商品、產品或提供勞務的情況下,應當在商品、產品已經發(fā)出,勞務已經將發(fā)票賬單提交銀行辦委托收手續(xù)后作為收入的實現(xiàn)。
、什捎梅制谑湛罘绞戒N售商品、產品,按合同約定的收款日期作為收入的實現(xiàn)。
、斯境隹阡N售的商品、產品、陸運以取得承運貨物收據(jù)或鐵路運單、海運以取得出口裝船提單,空運以取得空運單,并實行辦理出口交單后作為收入的實現(xiàn)。
2.實現(xiàn)的銷售收入,應按實際價款記賬,當期發(fā)生的銷售退回,不論是屬于本期還是以前期間銷售的,都應沖減當期的收入和成本。銷售商品發(fā)生的銷售折讓(折扣)支出,應沖減當期的銷售收入。
3.當月實現(xiàn)的收入應全部記入當月賬內,并按配比原則計算與收入有關的成本、費用、稅金。這些成本、稅金費用應單獨核算,在財務報表上單獨反映,不得低減銷售收入。
4.公司應按會計核算的規(guī)定設生產成本,工程成本、制造費用、管理費用、銷售費用、財務費用等科目對成本和費用進行歸集和核算。
5.公司應根據(jù)產品種類建立產品成本明細臺賬,做到記錄完整、核算準確、資料齊全。同時,要分析成本、費用的升降原因,采取必要措施,努力降低成本,提高效率。
6.公司要嚴格控制成本費用開支范圍和開支標準,嚴格定額管理,做到精打細算,厲行節(jié)約,降低成本。
財務報告與財務評價
1.月報、季報:資產負債表、利潤表、管理費用明細表、銷售費用明細表、制造費用明細表。
2.年報:企業(yè)除報送月報、季報所列表式外,還需加報:現(xiàn)金流量表。
3.公司在報送年度會計報表時,應附送財務分析報告。
主要說明:
公司的生產經營情況;
利潤完成情況;
資金使用及周轉情況;
債權債務變動情況;
各類資產增減變動情況;
主要稅項交納情況;
成本、費用升降情況;
其他財務會計方面需要說明的問題包括:
總結和評價公司的財務及經營成果,認真分析影響財務指標變動的各個因素。財務指標主要包括:資產負債率、流動比率、速動比率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、資本利潤率、營業(yè)收入利稅率、成本費用利潤率。流動資金周轉天數(shù)、次數(shù)等。
財務管理制度10
第一章總則
第一條為適應xx慈善基金會(以下簡稱“本會”)發(fā)展的要求,規(guī)范財務行為,完善財務管理工作,改善經營管理水平,結合本會的實際情況,特制定本制度。
第二條本制度在符合所在地法律法規(guī)規(guī)定及政府管理部門的政策要求下執(zhí)行。如有不符,以法律法規(guī)規(guī)定及政府管理部門的政策要求為準。
第二章財務人員崗位職責
第三條為規(guī)范財務會計工作,促進建立健全內部控制機制,有效防范經營風險,應加強財務負責人工作職責管理。
第四條基金會財務負責人是指在理事會中負責會計基礎管理、財務管理和監(jiān)督、重大財務事項監(jiān)管等工作的管理人員,即財務部部長。
職位設置
第五條本會可根據(jù)具體情況在財務部長下設置會計主管、會計和出納等職位,分別負責會計管理、會計核算及資金收付款等事項,并對財務部部長負責。財務部部長原則上應具備以下條件:
1、堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法;
2、具備會計、金融、審計或稅務等專業(yè)的大學本科或以上程度,或注冊會計師、注冊審計師、注冊稅務師或特許財務分析師等專業(yè)資格,并需從事財務、會計、審計、資產管理等管理工作5年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績;
3、熟悉財經法規(guī)、財務會計制度,以及管理知識,熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務,具備組織領導能力,及財務管理能力、資本運作能力和風險防范能力。
職責權限
第六條財務部部長按照本會《章程》、《理事會、監(jiān)事會職責權限》履行職責。
第七條會計主管/會計/出納等人員應分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡。
第八條會計主管主要職責包括:
1、根據(jù)財政部頒布的《民間非營利組織會計制度》,制定本會財務相關制度和流程;
2、復核會計憑證和納稅申報數(shù)據(jù),復核并上報財務報表;
3、保管本會財務專用章并復核蓋章資料。
第九條會計主要職責包括:
1、負責維護會計賬目,按時完成銀行收支核算工作,每月按時編制財務報表;
2、按時進行納稅申報,每月完成本會發(fā)放給各項目組人員工資代扣代繳個人所得稅申報。個人所得稅申報資料按月排放整齊,按年度裝訂成冊,與會計檔案資料一起保管。
3、配合年度審計工作,根據(jù)審計結果調整財務系統(tǒng),維持會計賬目與審計賬目一致,并完成財務系統(tǒng)年結。
第十條出納主要職責包括:
1、跟進慈善項目實施及收付款進度,及時辦理銀行收付款業(yè)務;
2、依據(jù)《善款收入通知書》,開具捐贈收據(jù),并定期到財政局核銷已開收據(jù);
3、根據(jù)留存資金和預計資金計劃辦理銀行短期理財。
第十一條會計人員應如實反映和嚴格監(jiān)督各項業(yè)務活動。記賬、復核、收、付款必須做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)字準確、賬目清晰。
第十二條本會理事長對本會提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負領導責任;本會財務部部長/會計主管/會計/出納對所提供的財務會計信息的真實性、完整性負直接責任。
第三章預算管理
第十三條為保障本會行動方案的執(zhí)行,合理配置資源,加強整體計劃、協(xié)調和溝通,本會實行預算管理。
第十四條預算管理是在對計劃執(zhí)行及以前年度預算進行回顧檢討的基礎上,圍繞本會戰(zhàn)略目標、階段性目標,依托行動計劃而進行的資源配置,以及對一定時期內資金的投放和獲取、各項收入和支出、經營成果及其分配等方面所作出的具體安排。
第十五條本會秘書長在理事會指導下負責預算管理,項目部負責組織實施。
第十六條預算管理主要包括業(yè)務收支預算。業(yè)務收支預算用于支持行動計劃,由項目部負責編制和執(zhí)行,財務部負責業(yè)務收支活動的具體資金安排。
第四章財務報告編制
第十七條本會財務報告是以會計報表為依據(jù),以財務及業(yè)務數(shù)據(jù)為基礎,反映本會業(yè)務收支情況的日常管理監(jiān)控工具。
第十八條財務報告分為月度財務報告及年度財務報告,按月度或年度編制。年度財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。
第十九條年度財務會計報告中的會計報表包括以下三張報表:
1、資產負債表;
2、業(yè)務活動表;
3、現(xiàn)金流量表。
第二十條會計報表附注應包括下列內容:
1、重要會計政策及其變更情況的說明;
2、理事會成員和員工的數(shù)量、變動情況以及獲得的薪金等報酬情況的說明;
3、會計報表重要項目及其增減變動情況的說明;
4、資產提供者設置了時間或用途限制的相關資產情況的說明;
5、受托代理交易情況的說明,包括受托代理資產的構成、計價基礎和依據(jù)、用途等;
6、重大資產減值情況的說明;
7、公允價值無法可靠取得的受贈資產和其他資產的名稱、數(shù)量、來源和用途等情況的說明;
8、對外承諾和或有事項情況的說明;
9、接受勞務捐贈情況的說明;
10、資產負債表日后非調整事項的說明;
11、有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
第二十一條財務情況說明書至少應對下列情況作出說明:
1、本會的宗旨、組織結構以及人員配備等情況;
2、本會業(yè)務活動基本情況,年度計劃和預算完成情況,產生差異的原因分析,下一會計期間業(yè)務活動計劃和預算等;
3、對本會活動有重大影響的其他事項。
第二十二條本會的年度財務會計報告至少應當于年度終了后4個月內對外提供。如果本會被要求對外提供中期財務會計報告的,應當在規(guī)定的時間內對外提供。會計報表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第五章資金管理
第二十三條總則
1、資金管理包括對銀行存款、銀行關系管理、銀行戶口、銀行付款等的管理;
2、本會資金由財務部進行管理;
3、本會財務部協(xié)調本會整體的資金安排,負責本會整體資金管理政策的制定、監(jiān)督、解釋及修改;
4、本會實行匹配和相對穩(wěn)健的資金政策;
5、本會通過編制業(yè)務收支預算,對籌款、付款等各項資金活動進行有序安排。
第二十四條庫存現(xiàn)金
本會不設庫存現(xiàn)金,所有資金一律通過銀行辦理結算。
第二十五條銀行存款
1、銀行存款是指存放于銀行戶口中的貨幣資金;
2、銀行存款的存放應配合本會銀行關系管理的要求。并應在兼顧銀行存款安全性、流動性和收益性的基礎上,確定存款的期限、利率和存款機構;
3、所有銀行存款必須及時記賬。本會應定期核對銀行賬目,編制銀行余額調節(jié)表,做到賬實相符。
第二十六條銀行關系管理
1、銀行關系管理是在與銀行往來過程中,充分利用各銀行在不同業(yè)務上的競爭優(yōu)勢,并有目的地選擇合作銀行,支持本會各項業(yè)務持續(xù)發(fā)展和計劃實施;
2、在與銀行往來的過程中,須恪守誠信,堅持平等互利原則,避免各類違約事件的發(fā)生。
第二十七條銀行戶口
1、銀行戶口是指為資金結算目的而在銀行開立的各類戶口;
2、銀行戶口的開立、變更、撤銷應配合本會銀行關系管理的要求。原則上應選擇本會合作銀行作為結算業(yè)務和存款的經辦機構,培育核心銀行關系;
3、銀行戶口以精簡為宜,應控制開戶銀行和銀行賬戶數(shù)目,定期檢查并撤銷已無業(yè)務需要的各類銀行戶口;
4、開立銀行戶口時預留的有效印鑒必須由理事長確定并進行授權;
5、銀行戶口只供本會使用,嚴禁出借銀行戶口供本會外或個人使用;
6、未經理事會批準,禁止以私人賬戶持有資金;
7、禁止開立賬外戶口。
第二十八條銀行付款
1、銀行付款是指通過銀行進行的支付結算行為。銀行付款的方式包括支票、匯票、本票、匯款、網(wǎng)上銀行支付等;
2、應編制付款計劃,做好資金支付的統(tǒng)籌安排;
3、任何付款的全部過程不能由一人完成;
4、付款前應核實付款申請經有效核批,并檢查所附原始憑證的真實性;
5、所開出的支票或向銀行開出的付款指示須與付款申請以及發(fā)票相符,并列明金額、收款人等詳細資料。如不一致,需提供委托書。不得開出空白銀行票據(jù)或付款指示;
6、應確定銀行預留的授權簽字人的付款權限?砂凑战痤~等因素設定付款權限,授予不同級別的授權簽字人。原則上所開出的支票或向銀行開出的付款指示須經過兩名授權簽字人簽署;
7、所有付款完成后須及時記錄有關會計分錄;
8、對于已開出的銀行票據(jù),收款方未能收到或遺失,須要求對方來函或登報掛失。經銀行確認止付后,才可重新啟動付款流程;
9、應建立嚴格的銀行票據(jù)及財務印章的保管和使用辦法?瞻灼睋(jù)的領用、注銷應制定有關審批手續(xù);
10、網(wǎng)上銀行付款的,除須遵守本節(jié)上述對一般付款的規(guī)定外,還須遵守:
(1)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)設置的授權級次應經過理事長批準;
(2)網(wǎng)上付款的操作流程及審批流程應嚴謹及合理,并經理事長批準;
(3)操作系統(tǒng)應進行身份的電子認證,以加強對操作人員使用權限的管理;
(4)應制定詳細的網(wǎng)上銀行軟硬件系統(tǒng)的維護與管理辦法。并采取防火墻、系統(tǒng)加密等安全保障措施,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第六章對外投資管理
第二十九條總則
1、本制度所稱對外投資,是指以現(xiàn)金出資進行的各種形式的投資活動;
2、本會的對外投資應符合國家關于對外投資的法律、法規(guī),以取得較好的經濟效益為目的;
3、對外投資按投資期限分為短期投資和長期投資:
短期投資一般包括購買能隨時變現(xiàn)的債券、股票、信托、金融理財產品等金融投資產品以及委托他人代為進行短期投資的行為;長期投資包括股權投資和期限長于一年的債權投資。
4、對于長期不再運作的投資項目應作必要的清理,核清債權、債務,撤銷有關的擔保、抵押,并妥善保留所有賬薄、傳票、財務報表以及法律文件,如有必要,應注銷。
第三十條對外投資的組織機構及職責
1、本會理事會為本會對外投資的決策機構,在其權限范圍內,對本會的對外投資作出決策;
2、本會秘書長為對外投資實施的主要負責人,負責對新項目實施的人、財、物進行計劃、組織、監(jiān)控,并應及時向理事會匯報投資進展情況,提出調整建議,以利于理事會及時對投資作出修訂;
3、本會項目部牽頭編制對外投資項目的可行性研究報告和項目建議書,負責對外投資項目投資效益評估,并可根據(jù)項目需要,聘請外部專家對項目進行風險評估,出具風險評估報告;
4、本會財務部負責籌措資金,辦理出資手續(xù)等。財務部要及時掌握各投資項目的財務狀況和經營成果。投資收益應及時返回本會賬戶,做好本會對外投資的收益管理。
第三十一條對外投資的審批權限
1、本會的對外投資應按照如下審批權限進行審批:
(1)本會對外投資單項標的交易金額達到或超過人民幣100萬元的.,須經本會理事會審批;
(2)本會對外投資單項標的交易金額低于人民幣100萬元的,須經本會理事長審批。
2、本會對外投資涉及關聯(lián)交易的,應當嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,具體審批權限如下:
(1)關聯(lián)投資單項標的交易金額達到或超過人民幣500萬元的,由本會理事會審批;
(2)關聯(lián)投資單項標的交易金額低于人民幣500萬元的,由本會理事長審批。
3、本會在12個月內連續(xù)對同一或相關項目分次投資的,以其累計數(shù)計算對外投資的數(shù)額;
4、在不影響基金會正常運作及風險可控的前提下,可使用賬面資金購買銀行或信托理財產品提高資金使用效率,增加現(xiàn)金收益。財務部提出購買理財產品申請,填寫理財產品認購審批表(附件1)通過負責部門對資金的預估及測算,經本會秘書長、理事長審批后購買。續(xù)期理財產品審批流程與購買理財產品一致。
第三十二條對外投資的審批程序
1、本會的對外投資項目,由秘書長組織項目負責部門編制對外投資項目的可行性研究報告/產品說明書/項目建議書等相關議案,并提交理事會或理事長審議。
2、相關議案應主要論述項目投資的必要性和可行性,對投資項目在技術和經濟上是否合理和可行,進行分析、論證,作多方案比較和評價。其內容主要包括:投資項目的必要性和依據(jù);項目方案的初步設想及投資環(huán)境的初步分析;投資金額的作價依據(jù)及合理性;投資估算和資金來源;經濟效益和市場前景的測算。
3、本會理事會應嚴格按照本會章程規(guī)定的會議召開、表決等程序,對對外投資的議案進行審議。與會理事應認真考慮相關報告的可靠性、真實性、客觀性,在對投資方案進行充分的技術、經濟以及財務分析的基礎上,作出決策。在審議涉及關聯(lián)交易的對外投資項目時,應當根據(jù)客觀標準判斷該項對外投資是否對本會有利。
4、由理事長負責的審批項目,審批過程中,應認真考慮相關議案的可靠性、真實性、客觀性,在對投資方案進行充分的技術、經濟以及財務分析的基礎上,作出決策。在審議涉及關聯(lián)交易的對外投資項目時,應當根據(jù)客觀標準判斷該項對外投資是否對本會有利。
5、經授權批準進行金融市場投資活動的,流程應經過下單、復核、確認批準等程序,并至少由兩人分工完成。
第七章固定資產
第三十三條固定資產是指預計使用年限超過1年,單位價值在人民幣2000元或以上,并且在使用過程中保持原有物質形態(tài)的資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。
第三十四條本會應按計劃安排固定資產的購置、建設及改良。
第三十五條新增的固定資產由項目部驗收并編碼,由財務部按相應的會計賬目入賬并記錄資產編碼。
第三十六條固定資產應按月以直線法提取折舊,并應當根據(jù)固定資產的性質和消耗方式,合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值。
第三十七條固定資產折舊年限一經選定,原則上不得調整。
第三十八條本會應定期對固定資產進行盤點,每年至少進行一次,確保實物記錄與賬面記錄一致。
第三十九條發(fā)現(xiàn)溢缺固定資產須查明原因,按一般固定資產審批權限進行審批后,及時作出賬務調整。
第四十條對于有確鑿證據(jù)表明確已形成實際損失或失去使用價值的各類固定資產,由使用部門提交報廢申請報告,并按固定資產審批權限進行審批后做報廢處理。
第四十一條固定資產購建或出售(按出售前固定資產賬面余值),須按以下規(guī)定提請審批:
第八章行政開支報銷流程
第四十二條行政開支,是指本會開展業(yè)務活動所必要的成本費用開支,包括:公司注冊成立費、商業(yè)登記證年費、人員工資支出、法定保險支出、福利費、會議費、差旅費、文具費、印刷費、銀行手續(xù)費及審計費等。
第四十三條審批權限
單筆行政開支人民幣3萬元(含3萬元)以下由秘書長審批;單筆行政開支人民幣3萬元以上由理事長審批。
第四十四條報銷流程
1、一般行政開支由報銷經辦人填寫xx慈善基金會《費用報銷單》(附件2),清楚列明成本費用的內容及用途,附相關正本原始單據(jù),由秘書長或理事長簽批后交財務部。
2、本會人員工資支出以補助形式發(fā)放給社會主義新農村建設項目組人員,由經辦人填寫《xx項目組人員生活補助申請單》(附表3),清楚列明每名人員姓名、工作時間、工作天數(shù)及補助金額,由項目部長、秘書長及理事長依次簽批,并加蓋本會人事部公章后交財務部。
3、財務部支付款項后,各項目組人員在《xx項目組人員生活補助申請單》簽名欄內確認收款;并將其單據(jù)交回財務部作為賬務處理附件及稅務檔案備查;如遇項目組人員因地區(qū)偏遠無法收款的情況,需由各項目組組長(理事會確認)統(tǒng)一收款并以現(xiàn)金或銀行轉賬的方式發(fā)放至各組人員。
4、對于資金在同名賬戶之間的內部調撥業(yè)務,由經辦人填寫《資金內部劃轉通知》(附件4),列明轉出銀行賬戶、轉入銀行賬戶及金額等信息,由秘書長簽批后交財務部。
5、財務部復核費用報銷單,對符合規(guī)定的報銷單辦理支付手續(xù)。
6、有關銀行匯款手續(xù)費及年審詢證費,經財務部審核后可直接根據(jù)銀行單據(jù)記錄入賬。
第九章公益項目支出流程
第四十五條公益項目支出是指使用本會的資產用于社會主義新農村建設、賑災救難、扶助貧困、促進教育、保護環(huán)境等慈善公益項目的支出。
第四十六條審批權限
按照《慈善公益項目管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條支付流程
1、由項目部填寫《善款使用審批表》(附件5),按審批權限報批。
2、項目部憑簽批后的《善款使用審批表》原件及相關協(xié)議復印件、簽報復印件、收款人收款信息等向財務部申請付款。
3、款項付出后,項目部應向受贈方索取有效收據(jù)(社會團體/事業(yè)單位/政府機關)或發(fā)票(法人單位)或確認函(個人或無法開出正規(guī)發(fā)票的組織),交財務部作為收款確認依據(jù)。
4、因時間緊急且屬于重大自然災害、重大人身傷害事故,項目部可直接填寫《善款使用審批表》,由理事長、秘書長雙簽后交財務部申請付款。事后再按本規(guī)定補齊相關手續(xù)。
5、對于指定用途的捐贈款,本會要與指定用途捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,約定該筆捐贈款的目的、負責人、期限、金額、條件、受贈人等事宜。
第十章會計基礎事項
第四十八條本會執(zhí)行中華人民共和國《民間非營利組織會計制度》及其有關規(guī)定,會計核算實行財務自收自支、獨立核算的原則。
第四十九條本會以公歷年度作為會計年度。以人民幣為記賬本位幣,會計報表按本會統(tǒng)一的外幣匯率折算至本會的記賬本位幣。
第五十條本會會計處理原則上按財會[20xx]7號《民間非營利企業(yè)會計制度-會計科目和會計報表》規(guī)定的標準科目和應用范圍進行。標準科目不敷應用時,由本會財務部增加科目及相應代碼。
第五十一條所有記賬憑證應附有原始憑據(jù),并以當?shù)胤、本制度、審批權限、合同協(xié)議等為依據(jù)進行記錄。
第五十二條月結應在月終后七天內完成。本會應定期核對賬目,發(fā)現(xiàn)不符,應查明原因,及時調整,保證賬目記錄準確無誤。
會計管理軟件
第五十三條本會使用的會計管理軟件由本會財務部根據(jù)業(yè)務需要選擇確定。
法定報表
第五十四條本會應按月或年度及時編制法定報表,包括資產負債表、業(yè)務活動表以及其他相應的明細表等。
年度審計
第五十五條本會應重視審計工作,并應組織、協(xié)調、配合會計師事務所的工作,保證審計工作按照要求進行及按時完成。同時,不得干預會計師事務所的審計活動,以保證審計結論的獨立、客觀、公正。
第五十六條本會根據(jù)需要,應選擇行業(yè)內具有一定規(guī)模和影響力的會計師事務所進行審計工作。
第五十七條本會與會計師事務所簽訂的審計業(yè)務約定書應列明:委托審計的范圍、內容、雙方的權利與責任、違約責任等項目。
第五十八條會計師事務所擬出具非無保留意見審計報告,應在審計報告定稿前,及時向本會財務部提交詳細報告,說明原因及對收支、凈資產的影響。
第五十九條審計完成后,本會應及時根據(jù)審計調整作賬務處理。如涉及資產撥備或核銷調整,在進行財務處理前應根據(jù)本制度有關規(guī)定履行報批手續(xù)。
第六十條本會應認真分析會計師事務所在審計過程中提出的意見、問題及管理建議書,對存在的問題,應采取有效整改措施。
會計信息安全
第六十一條本會應針對不同崗位職責,設置相應的會計信息查閱、處理等權限。
第六十二條本會財務部應協(xié)同信息技術部門實施本會電算化會計信息系統(tǒng)的安全保密工作,跟蹤了解有關最新保障技術,保證所有電算化會計信息的高效傳輸和安全運行。
第六十三條財務人員調離原有工作崗位時,財務部應及時做好會計信息資料的交接工作。調離人員應列明交接清單,由交接人、承接人及其主管三方共同確認,確保資料的完整安全。
第六十四條財務政策、數(shù)據(jù)、資料均屬本會重大機密,未經授權,各級人員不得對外公布。
票據(jù)管理
第六十五條各種支票、委托付款書、收據(jù)由財務部負責管理,按有關規(guī)定辦理領購、填制、保管、回收、繳銷手續(xù)。
第六十六條財務部出納購置各種支票、委托付款書、收據(jù)應妥善保管,并作好輔助連號登記。對填寫錯誤的銀行支票、委托收款書、收據(jù),應加蓋“作廢”戳記與存根一并保存并按本制度規(guī)定繳銷。
第六十七條向捐款人開具收款收據(jù),應使用廣東省財政廳印制的《廣東省接受社會捐贈專用收據(jù)》,由經辦人簽字并加蓋本會財務專用章。
會計信息檔案
第六十八條會計信息檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等財務會計信息和預算報告。會計信息的保存形式包括但不限于紙質和磁性介質。
第六十九條會計檔案由財務部門負責管理,所有會計信息檔案要及時裝訂,妥善保管,對于磁性介質的資料須及時進行備份,并異地保存。
第七十條機構變動或檔案管理人員調動時,應辦理交接手續(xù),由原管理人員編制會計檔案移交清冊,將全部案卷逐一點交,接管人員逐一接收。
第七十一條磁性介質會計信息資料應長期保存,各種紙質會計信息檔案應按下列時間保存:
1、賬簿、年度報表(報告)、薪金表:長期保存;
2、傳票(應收應付款因有未了事宜不能清銷時,憑證應存至結案為止)、報稅表、合同協(xié)議正本:十年;
3、季報表(報告)及月報表(報告)、收據(jù)存根、發(fā)票副本、信件、銀行支票存根、銀行月結單、現(xiàn)金日報表及其他輔助性會計資料:七年;
4、若當?shù)胤梢?guī)定的保管時間長于以上規(guī)定,按當?shù)匾?guī)定保存。
第七十二條各種會計檔案超過規(guī)定保存時間的,本會應視具體情況自行決定銷毀或繼續(xù)保存,對已銷毀資料應保留相關記錄。
稅務
第七十三條稅務管理是指本會作為納稅人、扣繳義務人依照法律法規(guī)向稅務機關和其他政府部門繳納、代扣代繳、代收代繳稅款和費用等事項的管理。
第七十四條稅務管理堅持誠信、法治、節(jié)約的原則。
第七十五條稅務管理的目標是控制稅務風險,降低稅務成本。
第七十六條本會的重大經營活動,包括投資、資產處置、重要合同的簽訂等,應進行稅收風險和稅務成本評估。
第七十七條本會對可能發(fā)生的稅務處罰,應充分行使申辯權、聽證權和行政復議權等權力,甚至進行訴訟,以維護合法權益。
第十一章附則
第七十八條本制度解釋權在xx慈善基金會。
第七十九條本制度自20xx年5月1日起執(zhí)行。原《財務管理制度》不再執(zhí)行。
財務管理制度11
一、財務工作堅持厲行節(jié)約、精打細算、合理開支、保證運轉的管理原則,實行集體領導、分工負責的財務管理辦法。
二、嚴格執(zhí)行辦公室財務管理制度,建立健全各類賬務,及時準確地做好會計核算工作,做到賬賬相符,賬實相符,賬物相符。
三、經費開支實行“分級審批”辦法。
1、經費開支范圍:
。1)經常性開支,每月發(fā)生的日常開支。
。2)臨時性開支,包括辦公耗材、差旅費、公務接待費、會務費、固定電話費、辦公設備維修、辦公用房小維修、車輛燃油等。
。3)辦公設備購置及基建維修項目,包括計算機、打印機、復印機、辦公家具等設備購置及大型基建維修項目。
(4)其他開支。
2、審批原則:5000元以下的,由辦公室主任審批;5000元以上的,報請主任辦公會研究同意后,由辦公室主任審批。
四、嚴格履行財務票據(jù)報銷程序,報銷單據(jù)必須由經辦人列清事由并簽字,經財務組審查后,報請辦公室主任審批。
接待費支出,按《文博會接待管理制度》相關規(guī)定,提供相應票據(jù)及資料,經財務組審查后,報請辦公室主任審批。
五、辦公室日常辦公用品實行統(tǒng)一購置配備,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一審批。使用辦公用品一律先申報后辦理,并履行登記審批等手續(xù)。嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環(huán)保、質優(yōu)、價廉的`辦公設備,不購買高檔辦公用品。
六、規(guī)范報銷程序和標準,嚴格按照財政集中支付管理辦法,對超過現(xiàn)金結算起點(1000元)的開支,原則上以轉賬方式結算,不得使用現(xiàn)金結算;對接待費、差旅住宿、燃油等《公務卡強制結算目錄》規(guī)定范圍內的公務支出,一律使用銀行卡刷卡結算。
七、及時報銷各項開支費用,接待費、差旅費等費用自發(fā)生之日起7日內報財務組審查,車輛燃料費用按月結算報銷。
八、辦公室財產實行統(tǒng)一造冊登記管理,按造冊登記的財產名稱、數(shù)量分別進行使用和管理。實行人員調入調出財產移交管理制度,如有財產缺失的,由有關責任人照價賠償,工作人員辦理調動等手續(xù)時,須先結清財務及財產移交手續(xù),否則不予辦理其相關手續(xù)。辦公室財產不得借出,如須借出,需經主任批準,辦理借用手續(xù)后方能借出,損毀、遺失財產一律照價賠償。
九、財務組及財務會計要合理使用各項資金,嚴格審核報批程序,每月對財務運行狀況進行分析,并向負責人及分管領導報送財務報表。
十、加強財會檔案資料管理,財會人員應按要求記賬,及時做好立卷歸檔,并妥善保管。
十一、按照“誰簽字,誰負責”的原則,明確職責、分工,出現(xiàn)問題追究相關人員責任。
財務管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范市直中小學校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》、《教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》(教財〔20xx年度預算進行管理,實行主管部門統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理的體制。學校財務活動和國有資產、校辦產業(yè)、服務活動等項目的財務活動在校長的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。
第六條學校一般設立會計、出納兩個財務專業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關財經方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任學校財務;為保證財務專業(yè)人員素質,各單位財務專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核,主管局長審批,學校不得擅自任免財務專業(yè)人員。
第七條學校要建立健全財務管理內部控制制度,從事學校財務管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內部會計監(jiān)督制度,財會人員要提高責任心,正確行使會計監(jiān)督職權,對違反法律規(guī)定的會計事項,應拒絕辦理或者按照職權予以糾正,保證會計機構、會計人員依法履行職責,確保會計信息的真實性、合法性和完整性。
第八條建立健全財會人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會人員的考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時進行調整。市教育局計財處負責對學校的財務工作進行指導、監(jiān)督和管理。
第三章預算管理
第九條中小學預算是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務收支計劃,包括收入預算和支出預算。預算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的.原則。
第十條中小學預算編制方法:收入預算,根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預算,根據(jù)學校正常開展教育教學等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。
第十一條中小學校的年度預算經財政部門審批核定后,學校財務活動嚴格按預算執(zhí)行。
第十二條中小學校在預算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關政策重大調整,可報請主管部門和財政部門調整預算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學校開展教育教學活動依法取得的非償還性資金。中小學校收入包括:財政補助收入(教育經費撥款、其他經費撥款、撥入?、教育費附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;收費必須使用由市財政(稅務)部門統(tǒng)一。ūO(jiān))制的專用票據(jù);除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理;各項收入(特別是各項手續(xù)費、勞務費、回扣、折扣等)必須全部納入學校預算,統(tǒng)一核算管理,嚴禁公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等私設“小金庫”現(xiàn)象。
社會各界對學校的捐資助學款,應統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會,按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學條件、幫困扶貧、獎教獎學等,嚴禁學校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。
第十六條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出。
第十七條學校所有支出實行校長負責制,要明確一位校級領導分管財務工作,劃定審批權限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,須由校領導二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學校收支及管理情況。
第十八條中小學校支出中七項具體規(guī)定:
1.招待費支出。學校公務接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學校內部搞招待活動。招待費用按校務公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監(jiān)督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經費的10%以內。
2.考察費支出。學校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內容以書面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經市教育局批復同意后才能實施,批復單作為考察費用報銷入賬支出的附件。
3.績效工資支出。學校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務教育學?冃ЧべY實施辦法》,嚴禁利用公用經費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。
4.大額支出。學校重大經濟事項,須經學校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎上形成科學決策;大額支出報銷必須轉賬,嚴禁現(xiàn)金報銷;報銷的原始憑證除了具備經辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡要的情況說明。
5.專項支出。學校取得的各類專項資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“?顚S谩钡脑瓌t管好用好;專款業(yè)務核算須設置相應的明細賬戶,做到清晰、準確、效用。
6.基建、維修項目支出。學校基建、維修資金3萬元(含3萬元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續(xù);教育基建工程項目管理必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設工程項目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標或政府采購手續(xù);5萬元(含5萬元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結算工程款的合法依據(jù);支付工程款時,承建單位必須提供稅務部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標采購單位必須一致。
7.公用經費支出。嚴格執(zhí)行《浙江省中小學公用經費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx年至少一次對固定資產實物進行定期盤點,如發(fā)現(xiàn)固定資產盤盈、盤虧,在查清原因的基礎上按規(guī)定及時進行報批及賬務處理,以此保證單位固定資產賬賬、賬實和賬表一致。
第八章負債管理
第二十九條各學校要嚴格控制負債。為控制債務和規(guī)范程序,學校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,必須事前向市教育局提出申請,經批準后,方可辦理有關手續(xù)。
第三十條定期清理負債。中小學校應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結算,保證各項負債在規(guī)定期限內結清和歸還。
第九章財務清算
第三十一條經上級有關部門批準,中小學校發(fā)生劃轉撤并時,應當進行財務清算。
第三十二條中小學校財務清算,應當成立財務清算機構,在教育主管部門監(jiān)督指導下,對債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產處置和債權、債務處理辦法。
第三十三條中小學校財務清算結束后,經教育主管部門審核批準,分別按照合并、撤銷兩種情況處理。
第十章財務報告和財務監(jiān)督
第三十四條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。財務報告包括學;厩闆r表、資產負債表、事業(yè)支出明細表、收入支出總表、專用基金收支情況表、有關附表和財務分析報告等。
第三十五條中小學校應每月定期編制財務報告,并在規(guī)定時間內及時上報市教育局。
第三十六條中小學校的財務管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務活動承擔主管責任,校長任職屆中或調動、離任前必須接受教育主管部門或審計部門的經濟責任審計。
第三十七條財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經紀律的保證。各學校要建立健全各項財務管理制度,完善內部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財務規(guī)章制度和財經紀律;中小學校財務必須接受教育主管部門財務監(jiān)督、審計及上級財稅、審計部門的監(jiān)督。
第十一章財務內控管理
第三十八條中小學校要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,結合本校內部管理的需要.建立健全相應的內部財會管理控制制度。
第三十九條建立財會崗位職責制度。要明確會計崗位的設置、會計工作崗位的職責和權限,建立會計崗位的工作考核制度。
第四十條建立內部牽制制度和財務處理程序制度。財會機構內部分工要做到錢賬分管,分工明確,責任清楚;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會計分別保管;會計主管人員要定期或不定期地抽查出納、會計的庫存現(xiàn)金和銀行存款。
第四十一條建立收費票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù);學校憑《票據(jù)購用證》指定專人到財政部門登記領用,對不符合規(guī)定的票據(jù),中小學校財會機構不得使用;收費票據(jù)由學校財務部門統(tǒng)一管理,學校內部應建立健全收費票據(jù)管理制度,并指定專人購領、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù);收費票據(jù)不得轉借、轉讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費,不得利用收費票據(jù)從事經營活動和違法違紀活動;票據(jù)存根要按照會計檔案管理的要求進行保管,市教育局對學校收費票據(jù)進行監(jiān)督、檢查。
第四十二條建立會計檔案制度。中小學校嚴格執(zhí)行國家財政部、檔案局印發(fā)的《會計檔案管理辦法》,落實專人,保管好會計檔案。
第十二章責任追究
第四十三條市教育局協(xié)同市財政、監(jiān)察、審計等相關部門,定期對中小學校財務管理工作進行專項檢查。及時糾正和處理擠占、截留、挪用中小學經費,違規(guī)向學生亂收費,違反有關管理規(guī)定造成國有資產流失或損失浪費,私設“小金庫”,公款私存,亂發(fā)錢物或其他違反財經法規(guī)制度等問題。
第四十四條市教育局及有關部門對中小學校財務管理按照“校長負責制”的原則,落實責任制,對存在違反財經法規(guī)制度等行為的單位與個人,按有關規(guī)定堅決實行責任追究。
第十三章附則
第四十五條各中小學校根據(jù)本制度,結合學校實際,制定具體的財務管理辦法和細則,并報市教育局計財處備案。
第四十六條本制度由市教育局負責解釋,自20xx年1月1日起執(zhí)行。對于相關條款,各縣(市、區(qū))、各民辦學校參照執(zhí)行。
財務管理制度13
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務管理和經濟核算,結合物業(yè)管理企業(yè)的特點及其管理要求,制定本規(guī)定。除本規(guī)定另有規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產開發(fā)企業(yè)財務制度》。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內的各類物業(yè)管理企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經濟性質的企業(yè);有限責任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規(guī)定。
第二章代管基金
第三條代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設施設備維修基金。房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位,是指承重結構部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內存車庫等。共用設施設備維修基金是指專項用于共用設施和共用設備大修理的資金。共用設施設備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。
第四條代管基金作為企業(yè)長期負債管理。代管基金應當專戶存儲,專款專用,并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人的檢查與監(jiān)督。代管基金利息凈收入應當經業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人認可后轉作代管基金滾存使用和管理。
第五條企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設施設備,應當設立備查帳簿單獨進行實物管理,并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關費用(如租賃費、承包費等)。管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人向企業(yè)提供的經營用房。
第六條企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費,經業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人認可后轉作企業(yè)代管的房屋共用部位維修基金;企業(yè)支付的共用設施設備有償使用費,經業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人認可后轉作企業(yè)代管的共用設施設備維修基金。
第三章成本和費用
第七條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產權人、使用人提供維修、管理和服務等過程中發(fā)生的各項支出,按照國家規(guī)定計入成本、費用。
第八條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè),可不設間接費用,有關支出直接計入管理費用。直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎金及職工福利費等。直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構配件、零件、低值易耗品、包裝物等。間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產保險費、勞動保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其他費用等。
第九條企業(yè)經營共用設施設備,支付的.有償使用費,計入營業(yè)成本。
第十條企業(yè)支付的管理用房有償使用費,計入營業(yè)成本或者管理費用。
第十一條企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產,在有效使用期限內,分期攤入營業(yè)成本或者管理費用。
第十二條企業(yè)可以于年度終了,按照年末應收帳款余額的0.3%…0.5%計提壞帳準備金,計入管理費用。企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準備金。不計提壞帳準備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。
第四章營業(yè)收入及利潤
第十三條營業(yè)收人是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經營活動所取得的各項收入,包括主營業(yè)務收人和其他業(yè)務收人。
第十四條主營業(yè)務收人是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產權人、使用人提供維修、管理和服務所取得的收人,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經營收人和物業(yè)大修收人。物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產權人、使用人收取的公共性服務費收入、公眾代辦性服務費收人和特約服務收人。物業(yè)經營收人是指企業(yè)經營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人提供的房屋建筑物和共用設施取得的收人,如房屋出租收人和經營停車場、游泳池、各類球場等共用設施收人。物業(yè)大修收人是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人的委托,對房屋共用部位、共用設施設備進行大修取得的收人。
第十五條企業(yè)應當在勞務已經提供,同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。物業(yè)大修收入應當經業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人簽證認可后,確認為營業(yè)收人的實現(xiàn)。企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的,應當根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
第十六條企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。
第十七條補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。
第十八條營業(yè)利潤包括主營業(yè)務利潤和其他業(yè)務利潤。主營業(yè)務利潤是指主營業(yè)務收入減去營業(yè)稅金及附加,再減去營業(yè)成本、管理費用及財務費用后的凈額。營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。其他業(yè)務利潤是指其他業(yè)務收入減去其他業(yè)務支出和其他業(yè)務繳納的稅金及附加后的凈額。
第十九條其他業(yè)務收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務以外的其他業(yè)務活動所取得的收入,包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經營收入及無形資產轉讓收入等。商業(yè)用房經營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產權人、使用人提供的商業(yè)用房,從事經營活動取得的收入,如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經營收人。
第二十條其他業(yè)務支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務活動所發(fā)生的有關成本和費用支出。企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費,計入其他業(yè)務支出。企業(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產,在有效使用期限內,分期攤入其他業(yè)務支出。
第五章附則
第二十一條本規(guī)定自xx年1月1日起施行。
第二十二條本規(guī)定由財政部負責解釋和修訂。
財務管理制度14
一學校財務工作任務
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)約的原則,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳算帳報帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財務規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經費實行“分級管理,經費包干,超支不補,結余留用”的辦法,做到量入為出收支平衡。
二經費收入管理
學校財務部門管理以下各項資金:
a)上級撥入的事業(yè)經費專項撥款基本建設撥款。
b)上級撥入的預算外資金。
c)學生學雜費收入。
d)各種捐贈款項收入。
e)其他雜項收入等。
財務部門對事業(yè)費基建經費和學校預算外收入應分開管理,嚴禁將預算內經費轉入預算外使用。
三經費計劃管理
a)學校向財務部門提供下度需要的設備和主要項目費用的開支計劃,由財務部門據(jù)此作出下度預算,經主管校長審核。
b)學
校根據(jù)上級下達的當經費數(shù),安排相關工作。
c)在經費使用中應堅持嚴格按計劃用款?顚S玫脑瓌t,并自覺接受審計部門的.審計,若確需要更改項目,須經領導簽字批準。
四經費使用管理
費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批,然后到財務室報銷。
預算外的各項經費,應嚴格按照財務制度規(guī)定,在領導審核批準的項目和限額內開支使用。
教職工因公出差借款,由校長批簽。
物資采購人員為各部門購物借款,由總務部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經總務部門負責人批簽后,采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù),采購設備的借款金額在元以上,須經主管校長批簽。
任何人不得因私借用公款。
五計憑證帳票報表以及會計檔案管理。
a)學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定,認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人責任。
b)學校財務部門,應按會計制度對各類經濟業(yè)務事項,通過會計憑證及時記帳算帳。做到日清月結,手續(xù)完備,內容真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
c)財務部門各經辦
人員,應按崗位要求,按時向主辦會計提供各項經費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報季報度決算報表。編造的各種報表,經主管校領導審閱同意后,報上級主管部門。
d)財務部門各崗位經辦人員,應按財務檔案管理要求,將會計憑證帳薄財務計劃會計報表,以及有關開支的經濟文件資料,分類清理裝訂編號造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學校檔案管理。
e)財務部門除向上級報送財會報表外,及時向領導反映不合理開支和超支的情況,協(xié)助領導管好用好資金。
六財務監(jiān)督與檢查
學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度,維護財經紀律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務制度和財經紀律的開支,財務人員有權拒絕付款或報銷,同時報領導處理。
學校財務部門有權對學生財產物資的使用和保管部門進行財產物資的核對和檢查,以保證國家財產物資的完整和安全。
財務管理制度15
第一章總則
第一條為推進農村財務管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,維護好集體和農民群眾的合法權益,促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、農業(yè)部《農村集體經濟組織審計規(guī)定》和省、市有關法規(guī)政策規(guī)定,結合村集體經濟組織的實際情況,制定本實施細則。
第二條本細則適用于按村(含居,下同)設置的社區(qū)性集體經濟組織,代行村集體經濟組織職能的村委會,對涉及村集體財務和資產管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細則為村集體經濟組織財務行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的'一切收支、結算、分配等財務事項均遵循本細則。
第四條紀檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務會計工作進行監(jiān)督,對于違反此細則的行為,將依法依紀進行查處。農村經營管理部門依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,對村集體財務會計工作進行管理和指導。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法(制度),對有關原則性條款量化、細化,但不能與此細則相低觸。
第二章財務管理
第六條村集體財務活動必須實行財務收支預決算,村集體年初應當根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運轉的原則編制財務收支預算,預算內容包括:財務收支、基礎設施建設、固定資產購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等。預算方案經村民會議或村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預算外開支金額較大的項目,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預算,并報鎮(zhèn)街備案。預算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財務決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。
第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質的資金。所有收入必須使用市經管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實行收支兩條線,不準坐收坐支,不準公款私存,不準私設小金庫。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經濟條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),支取代管資金時,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告,申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請,嚴禁拆項分次申請,村級對支取資金報賬時,鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實,發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬。
第三章非生產性支出管理
第十一條嚴格控制和壓縮非生產性支出。對村干部補貼、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制、限額管理,超過標準部分由責任人自己承擔。
。ㄒ唬﹪栏窨刂拼甯刹肯硎芄潭üべY的人數(shù)及工資標準,除村書記、村主任、會計、計生專職主任實行固定工資外,其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定。
。ǘ⿲σ蚬霾畹模宦商钪撇盥觅M報銷單,差旅費補
助標準為:鎮(zhèn)街范圍內的會議、活動不予補助,不得公費租車或報銷租車費;市內、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學習培訓憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領導審批報銷。嚴禁公款旅游。
。ㄈ┎粶视霉钫埧退投Y,一旦發(fā)現(xiàn)對當事人處以開支金額雙倍的罰款。
(四)嚴禁用公款安裝私人電話,購買手機。經濟條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費,電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔。當年無收益或低于3萬元收入的村不予補助。
。ㄎ澹┐甯刹侩x職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破規(guī)定標準。
。﹪栏窨刂拼寮壵写M,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,鎮(zhèn)街應依據(jù)各村年集體經營性收入狀況,規(guī)定比例標準,確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費,按招待費總金額20%-30%的標準進行經濟處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級開支必須嚴格實行審批制度,實行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預算內的經村民會議或
村民代表會議、村民主理財小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經村民會議或村民代表會議通過,還要報鎮(zhèn)街分管領導審批,報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄,對手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。
第十三條財務支出憑證必須使用經稅務、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴禁跨期報賬,當月發(fā)生的收支業(yè)務經審批后,即應向會計報賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當月不按時報賬的,必須書面說明理由。
第十五條村會計有權拒絕不真實、不合法、內容不完整的原始憑證,并及時報告村領導或鎮(zhèn)街經管站,提出處理意見。
第五章民主理財和財務公開
第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組,民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產生,村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員,村民會議或村民代表會議有權罷免其資格。民主理財小組成員應接受上級主管部門業(yè)務培訓。
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