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小額貸款公司管理規(guī)章制度

時(shí)間:2023-11-02 06:53:38 貸款 我要投稿
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小額貸款公司管理規(guī)章制度

  在快速變化和不斷變革的今天,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編整理的小額貸款公司管理規(guī)章制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

小額貸款公司管理規(guī)章制度

小額貸款公司管理規(guī)章制度1

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范信貸行為,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司的實(shí)際,制定本制度。

  第二條本制度是全公司信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理必須遵循的基本準(zhǔn)則,是制定各類信貸管理制度和辦法的基本依據(jù)。

  第三條本制度所指信貸業(yè)務(wù)是公司對(duì)客戶提供各類信用的總稱。

  包括貸款、貼現(xiàn)、承兌、信用證等資產(chǎn)和或有資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

  第四條本制度所指信貸人員是公司參與信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理的人員。

  第五條本制度所指信貸部門是指有權(quán)辦理和經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的部門。

  第六條貸款的發(fā)放必須符合國(guó)家法律法規(guī)和公司貸款規(guī)定。

  堅(jiān)持“三農(nóng)”為本,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民優(yōu)先;審慎經(jīng)營(yíng),擇優(yōu)扶持;審貸分離、分級(jí)審批和安全性、流動(dòng)性、效益性統(tǒng)一的原則。公司依法辦理信貸業(yè)務(wù),不受任何單位和個(gè)人強(qiáng)制干預(yù)。

  第二章基本制度

  第七條實(shí)行信貸準(zhǔn)入管理制度。

  信貸準(zhǔn)入管理包括準(zhǔn)入對(duì)象、準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入過程和準(zhǔn)入權(quán)限的管理。

  (一)嚴(yán)格準(zhǔn)入對(duì)象。

  公司信貸準(zhǔn)入對(duì)象主要包括:

  1、“三農(nóng)”客戶。

  指一般農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)。

  2、一般客戶。

  指轄區(qū)內(nèi)的自然人、法人和機(jī)構(gòu)客戶。

  3、重點(diǎn)客戶。

  指信用等級(jí)高,償債能力強(qiáng),無不良記錄,發(fā)展前景好,綜合效益佳的中小客戶。

  4、個(gè)人消費(fèi)客戶。

  包括住房、商用房、汽車、助學(xué)等消費(fèi)需求客戶。

  5、重點(diǎn)項(xiàng)目。

  指對(duì)公司具有較大貢獻(xiàn)度,列入政府發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。

  6、優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

  指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),信用環(huán)境好,地方政府重視,支持農(nóng)信社發(fā)展的區(qū)域。

  某小額貸款有限責(zé)任公司基本制度

  7、優(yōu)勢(shì)行業(yè)。

  指具有壟斷優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)行業(yè)、具有比較優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)和具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

  “三農(nóng)”客戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠。

  (二)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。

  公司辦理信貸業(yè)務(wù)堅(jiān)持“有條件、保安全、創(chuàng)效益”原則。

  1、基本條件:

  (1)《貸款通則》規(guī)定的條件。

  (2)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展前景看好。

  (3)具備評(píng)信條件的客戶,信用等級(jí)在A級(jí)以上,無不良信用記錄。

  (4)用途合規(guī)合法。

  (5)第一還款來源充足,擔(dān)保合法、有效、足值,還款計(jì)劃切實(shí)具體。

  (6)公司規(guī)定的其他條件。

  2、除以上基本條件外,對(duì)不同類型客戶,還須符合相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。

  (1)公司類客戶:已建立現(xiàn)代企業(yè)制度,法人治理結(jié)構(gòu)完善;資產(chǎn)負(fù)債比率一般不得超過70%,凈資產(chǎn)收益率原則上不得低于同期銀行貸款利率,經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量為正值;或有資產(chǎn)業(yè)務(wù)存入規(guī)定比例保證金。

  (2)機(jī)構(gòu)類客戶:實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,經(jīng)費(fèi)自給率50%以上,收支有盈余,還款來源落實(shí)可靠。

  以上兩類客戶申請(qǐng)項(xiàng)目貸款的,項(xiàng)目資本金比率不得低于30%,建設(shè)資金來源落實(shí)可靠。

  (3)自然人客戶:有合法身份、固定住所、正當(dāng)職業(yè)、穩(wěn)定收入和良好信用。

  (三)嚴(yán)格準(zhǔn)入過程:公司辦理信貸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入過程要按照客戶申請(qǐng)與受理、調(diào)查與分析、審查與評(píng)估、評(píng)級(jí)與授信、貸審與審批五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,不得逆程序、少程序操作。

  (四)嚴(yán)格準(zhǔn)入權(quán)限。

  公司辦理信貸業(yè)務(wù)要堅(jiān)持“分級(jí)審批、分級(jí)管理”原則,嚴(yán)格按照權(quán)限辦理。

  第八條實(shí)行客戶授信管理制度。

  客戶授信是公司根據(jù)客戶資金需求情況、信用程度和償還能力,核定客戶最高綜合授信額度,統(tǒng)一控制客戶融資風(fēng)險(xiǎn)總量的管理制度。對(duì)具備條件的客戶申請(qǐng)信貸業(yè)務(wù)堅(jiān)持“先評(píng)級(jí)、后授信、再用信”的原則。

  第九條實(shí)行審貸分離制度。

  審貸分離是指在辦理信貸業(yè)務(wù)過程中,將調(diào)查、審查、審批(咨詢)各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)進(jìn)行分離,由不同部門或崗位承擔(dān),實(shí)行各環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。

  (一)貸款調(diào)查。

  貸款調(diào)查由公司信貸人員(貸款調(diào)查崗)負(fù)責(zé),主要是對(duì)客戶情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。信貸人員受理貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng),要依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)客戶的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信用狀況、法定代表人品行、貸款用途等方面進(jìn)行全面的調(diào)查分析,寫出調(diào)查報(bào)告并簽署意見,報(bào)送貸款審查部門審查。信貸人員要承擔(dān)因調(diào)查情況不實(shí)導(dǎo)致貸款失誤的主要責(zé)任。

  (二)貸款審查。

  貸款審查由公司信貸部門和風(fēng)險(xiǎn)部門負(fù)責(zé),信貸部門對(duì)受理貸款資料的真實(shí)性及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)部門對(duì)貸款的政策性、合規(guī)性、合法性、技術(shù)性負(fù)責(zé)。信貸部門在接收到的貸款資料或公司自身營(yíng)銷的貸款資料,進(jìn)行調(diào)查和審查后,將貸款資料、審查結(jié)果提交風(fēng)險(xiǎn)部門進(jìn)行再次審查。審查的主要內(nèi)容包括:貸款基本資料是否齊全,客戶主體資格是否合法,客戶的經(jīng)營(yíng)狀況是否良好,是否符合信貸政策,貸款風(fēng)險(xiǎn)程度是否可控制,貸款(擔(dān)保)手續(xù)是否合法合規(guī)等。審查人員承擔(dān)因?qū)彶椴徽J(rèn)真、未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映問題而造成貸款失誤的主要責(zé)任。

  (三)貸款審批。

  貸款審批由公司貸款審批崗負(fù)責(zé),按照貸款審批權(quán)限,對(duì)是否發(fā)放貸款進(jìn)行決策。在貸款審批過程中,貸款審批部門和審批人要承擔(dān)審批失誤的主要責(zé)任。

  1、基層貸審組由分管業(yè)務(wù)副總、信貸部經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管及職工代表、農(nóng)民代表組成。貸審會(huì)(貸咨會(huì))成員由總經(jīng)理、分管副總、各部門負(fù)責(zé)人等組成。貸審會(huì)(含貸審組、貸咨會(huì),下同)必須由7人以上單數(shù)人員組成,設(shè)主任委員一名,負(fù)責(zé)組織召開貸審會(huì)會(huì)議。

  貸款調(diào)查人員、審查人員可列席參加貸審會(huì),接受貸審會(huì)成員的詢問,但沒有表決權(quán)。

  2、貸審會(huì)審批貸款應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

  (1)集體審批原則。

  70%以上成員參與有效。

  (2)少數(shù)服從多數(shù)原則。

  參與審批人員中70%以上人員同意方能通過。

  (3)集體負(fù)責(zé)原則。

  每位參與審批的成員,審批討論研究結(jié)束,都要簽署明確的“同意發(fā)放”、“不同意發(fā)放”、“再提交貸審會(huì)審議”的意見及理由,并對(duì)所簽意見負(fù)責(zé)。

  (4)總經(jīng)理一票否決原則。

  對(duì)貸審會(huì)表決同意發(fā)放的貸款,總經(jīng)理有一票否決權(quán);貸審會(huì)表決不同意發(fā)放的貸款,總經(jīng)理不得決定發(fā)放。

  3、貸審會(huì)會(huì)議紀(jì)要的整理。

  貸審會(huì)要對(duì)審議過程進(jìn)行記錄,并在其成員投票表決后,根據(jù)貸審會(huì)記錄和表決結(jié)果,形成貸審會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

  貸審會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容包括會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、審議事項(xiàng)、審議結(jié)果等。貸審會(huì)會(huì)議紀(jì)要連同有關(guān)貸款資料一并作為發(fā)放貸款的依據(jù)。

  4、被貸審會(huì)兩次否決的貸款申請(qǐng)半年內(nèi)不得提交貸審會(huì)審議。

  5、逐步建立和完善專家議事制度。

  對(duì)大額或有疑義的貸款,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家組成專家組參與決策,保證信貸決策的科學(xué)性。

  第十條實(shí)行信貸業(yè)務(wù)權(quán)限管理制度。

  全公司按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類管理、定期考核、適時(shí)調(diào)整”的原則,根據(jù)本地信貸資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理水平和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,確定信貸業(yè)務(wù)權(quán)限。

  (一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

  公司統(tǒng)一制定各部門的信貸經(jīng)營(yíng)管理等級(jí)考核指標(biāo)。

  等級(jí)考核指標(biāo)主要包括:當(dāng)年新增貸款(不含小額農(nóng)貸)到期年末收回率、小額農(nóng)貸到期年末收回率、百元貸款收益率、不良貸款率、貸款綜合風(fēng)險(xiǎn)度、單戶貸款比例、支農(nóng)貸款指標(biāo)、信貸綜合管理等。實(shí)行百分考核,按得分情況,將信貸經(jīng)營(yíng)管理等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

  (二)分類管理。

  在評(píng)定信貸經(jīng)營(yíng)管理等級(jí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的等級(jí),確定不同的信貸權(quán)限。凡當(dāng)年新增不良貸款占比超過5%以上的信貸員一律不得核定貸款權(quán)限。

  (三)定期考評(píng)。

  信貸員的信貸經(jīng)營(yíng)管理情況一年一考核,信貸經(jīng)營(yíng)管理等級(jí)一年一評(píng)定。

  (四)適時(shí)調(diào)整。

  公司根據(jù)信貸員和信貸部的不同時(shí)期、不同階段信貸經(jīng)營(yíng)管理水平的變化和信貸經(jīng)營(yíng)管理等級(jí)考評(píng)結(jié)果,適時(shí)調(diào)整信貸權(quán)限。信貸權(quán)限原則上一年一調(diào)整。如遇發(fā)生重大違規(guī)情況或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特殊需要,可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體信貸業(yè)務(wù)權(quán)限按照《大額貸款管理規(guī)定》、《農(nóng)戶小額貸款管理制度》、《農(nóng)村小企業(yè)貸款管理制度》、《企業(yè)貸款管理制度》、《個(gè)人貸款業(yè)務(wù)管理制度》等有關(guān)辦法執(zhí)行。

  第十一條實(shí)行貸后管理制度。

  貸后管理是指從貸款發(fā)放或其他信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后直到本息收回或信用結(jié)束的全過程的信貸管理行為,包括賬戶監(jiān)管、貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、檔案管理、有問題貸款處理、貸款收回等,具體按照《貸后管理制度》執(zhí)行。

  第十二條實(shí)行貸款第一責(zé)任人制度。

  貸款第一責(zé)任人是負(fù)責(zé)貸前調(diào)查和貸后管理的信貸人員(客戶經(jīng)理),對(duì)貸款質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)貸款最終收回和損失賠償責(zé)任。

  第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立判斷市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有權(quán)決定貸款是否進(jìn)入后續(xù)審批程序,有權(quán)拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)其貸款調(diào)查及貸后管理的指令和干預(yù)。貸款第一責(zé)任人應(yīng)親自在貸款借據(jù)上簽字注明。農(nóng)戶小額信用貸款的第一責(zé)任人是信貸員,其他貸款的第一責(zé)任人是承擔(dān)貸前調(diào)查、貸后管理的管戶信貸員(客戶經(jīng)理)。

  第十三條實(shí)行貸款分環(huán)節(jié)主責(zé)任人制度。

  辦理貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查、審查、審批、貸后管理責(zé)任人分別承擔(dān)相應(yīng)的.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

  (一)信貸部審批的貸款。

  包片和管戶信貸員(客戶經(jīng)理,下同)為調(diào)查主責(zé)任人和貸后管理責(zé)任人;分管業(yè)務(wù)的部門經(jīng)理為審查主責(zé)任人;分管總經(jīng)理為審批主責(zé)任人。

  (二)貸審會(huì)審批的貸款。

  管戶信貸員為貸后管理責(zé)任人;各部門負(fù)責(zé)人和參與調(diào)查人員為調(diào)查主責(zé)任人;信貸部門負(fù)責(zé)人為審查主責(zé)任人,參與審查人員為審查次責(zé)任人;貸審組、貸審會(huì)、總經(jīng)理為審批主責(zé)任人,其他委員為審批次責(zé)任人。

  第十四條盡職調(diào)查及責(zé)任追究制度。

  公司設(shè)立獨(dú)立的信貸工作盡職調(diào)查崗,該崗位人員應(yīng)具備較完備的信貸、法律、財(cái)務(wù)等知識(shí),依誠(chéng)信和公開原則獨(dú)立行使盡職調(diào)查職能,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展特定的盡職調(diào)查工作。

  各級(jí)部門應(yīng)定期評(píng)價(jià)與確定信貸各環(huán)節(jié)工作人員是否勤勉盡責(zé),對(duì)未盡職人員追究相關(guān)責(zé)任。

  其各環(huán)節(jié)的責(zé)任界定、責(zé)任追究或責(zé)任免除,按照《貸款管理責(zé)任制度》執(zhí)行。

  第十五條實(shí)行信貸人員持證上崗和等級(jí)管理制度。

  所有信貸從業(yè)人員要通過考試,獲取上崗資格,并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聘用;考試不合格的,不得從事信貸工作。上崗資格有效期3年。已取得上崗資格的信貸人員,按照工作能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)定,實(shí)行等級(jí)管理。不同等級(jí)授予不同的事權(quán),享受不同的待遇或不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。等級(jí)評(píng)定每年1次,由信貸部負(fù)責(zé)組織。

  第十六條實(shí)行信貸“十不準(zhǔn)”制度。

  (一)不準(zhǔn)向國(guó)家明令禁止的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目發(fā)放貸款;

  (二)不準(zhǔn)向村組發(fā)放貸款;

  (三)不準(zhǔn)向村組提供擔(dān)保的單位、企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款;

  (四)不準(zhǔn)向證券公司、信托公司發(fā)放貸款;

  (五)不準(zhǔn)發(fā)放冒名貸款;

  (六)不準(zhǔn)采取化整為零等各種形式發(fā)放壘大戶貸款;

  (七)不準(zhǔn)發(fā)放從事有價(jià)證券、期貨等投資的貸款;

  (八)不準(zhǔn)超權(quán)限、逆程序、跨地區(qū)發(fā)放貸款;

  (九)不準(zhǔn)擅自提高客戶等級(jí)、擅自提高授信額度;

  (十)不準(zhǔn)向員工親屬發(fā)放優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的貸款。

  第十七條實(shí)行劣質(zhì)客戶退出制度。

  有下列情形之一的客戶,信貸部應(yīng)采取果斷措施,在收回全部貸款本息后,將其淘汰出客戶群體。

  (一)自身和所在的行業(yè)屬國(guó)家明令限制的客戶;

  (二)已明顯出現(xiàn)無發(fā)展前景,經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的產(chǎn)品大量積壓,虧損嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)信社等債務(wù)無法償還的客戶;

  (三)惡意逃廢和懸空農(nóng)信社債務(wù)及有損害農(nóng)信社利益的客戶;

  (四)廠垮人散,資不抵債,面臨破產(chǎn)的客戶;

  (五)極不講信用,已被銀行同業(yè)公會(huì)等機(jī)構(gòu)列入制裁單位,上了“黑名單榜”的客戶等。

  第三章客戶對(duì)象與基本條件

  第十八條客戶應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的具有完全民事行為能力的自然人。

  第十九條客戶申請(qǐng)信貸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

  (一)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)合法、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求;

  (二)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和良好的信用記錄,能按期償還本息;原應(yīng)付利息和到期貸款已清償或落實(shí)了信貸部認(rèn)可的還款計(jì)劃;

  (三)除自然人和不需要經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)法人外,須持有人民銀行核準(zhǔn)發(fā)放并經(jīng)過年檢的貸款卡,以及技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證;

  (四)除自然人和不需要經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)法人外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢手續(xù)。特殊行業(yè)須持有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)許可證;

  (五)公司客戶應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)完善,符合《公司法》要求。

  (六)不符合信用方式的,應(yīng)提供符合規(guī)定條件的擔(dān)保;

  (七)資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)符合農(nóng)信社的要求;

  (八)公司要求的其它條件。

  第四章客戶授信管理

  第二十條客戶授信包括表內(nèi)、表外授信。

  表內(nèi)授信:貸款、項(xiàng)目融資、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)等;

  表外授信:貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等。

  第二十一條授信的原則。

  客戶授信必須遵循“先落實(shí)條件,后實(shí)施授信”的原則,做到授信主體、對(duì)象和額度的統(tǒng)一。

  第二十二條授信的條件。

  對(duì)客戶實(shí)施授信除符合客戶申請(qǐng)信貸業(yè)務(wù)應(yīng)具備的基本條件外,還必須進(jìn)行客戶信用等級(jí)評(píng)定。

  客戶信用等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容主要包括企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、獲利能力、償債能力、履約情況、發(fā)展前景等。信貸部應(yīng)根據(jù)客戶不同的信用等級(jí)、資產(chǎn)負(fù)債率和其他要素確定客戶最高綜合授信額度。

  第二十三條授信的方式。

  對(duì)客戶授信管理分為內(nèi)部授信和公開授信兩種方式。

  內(nèi)部授信指信貸部?jī)?nèi)部核定的客戶最高綜合授信額度,是信貸部?jī)?nèi)部控制客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的最高限額,不與客戶見面,由信貸部?jī)?nèi)部掌握。

  公開授信指信貸部根據(jù)客戶申請(qǐng),在對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)狀況及信用程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,核定客戶綜合授信額度,簽訂授信協(xié)議,使客戶在一定時(shí)期和核定額度內(nèi),能夠便捷使用公司信用。

  第二十四條授信的發(fā)放與管理。

  (一)歸口管理。

  對(duì)同一客戶的授信要?dú)w口到同一機(jī)構(gòu)管理。

  (二)統(tǒng)一授信。

  對(duì)客戶授信,要實(shí)行貸款、貼現(xiàn)、承兌、信用證等信貸品種的綜合授信;

  (三)據(jù)實(shí)辦理。

  信貸部可根據(jù)客戶信用等級(jí),確定采取抵押、質(zhì)押、保證擔(dān)保及信用方式辦理單筆信貸業(yè)務(wù);

  (四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

  要加強(qiáng)客戶用信管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警,分類處理。

  第二十五條客戶信用等級(jí)評(píng)定。

  客戶信用等級(jí)按照定量與定性分析、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析、微觀與宏觀分析相結(jié)合的方法,對(duì)客戶的資產(chǎn)質(zhì)量、資金實(shí)力、償債能力、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)濟(jì)效益、現(xiàn)金流量、管理水平、發(fā)展前景和決策層素質(zhì)等方面作出客觀、公正、實(shí)事求是的分析評(píng)價(jià),進(jìn)行確定。必要時(shí)可委托獨(dú)立的、資質(zhì)和信譽(yù)較高的外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)完成?蛻粜庞玫燃(jí)評(píng)定后,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并給予信用額度、品種和期限。對(duì)客戶信用等級(jí)的劃分類別、指標(biāo)體系、工作程序、評(píng)級(jí)組織等,由公司另行制定具體辦法。

  第五章業(yè)務(wù)種類

  第二十六條信貸部信貸業(yè)務(wù)根據(jù)《貸款通則》規(guī)定分類如下:

  (一)按性質(zhì)分類。

  分為自營(yíng)貸款、委托貸款和特定貸款。

  自營(yíng)貸款,是指貸款人(農(nóng)信社)以合法方式籌集的資金自主發(fā)放的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)由貸款人承擔(dān),并由貸款人收回本金和利息。委托貸款,是指由政府部門、企事業(yè)單位及個(gè)人等委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放,監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(受托人)只收取手續(xù)費(fèi),不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)按期限分類。

  貸款按期限分為短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款。短期貸款,是指貸款期限在1年以下(含1年)的貸款。中期貸款,是指貸款期限在1年以上5年以下(含5年)的貸款。長(zhǎng)期貸款,是指貸款期限在5年以上的貸款。長(zhǎng)期貸款期限最長(zhǎng)不得超過10年。個(gè)人住房抵押貸款最長(zhǎng)期限不得超過3年。

  (三)按方式分類。

  貸款分為信用貸款、擔(dān)保貸款和票據(jù)貼現(xiàn)。

  信用貸款,是指以借款人的信譽(yù)發(fā)放的貸款。

  擔(dān)保貸款,是指保證貸款、抵押貸款。

  保證貸款,是指按《擔(dān)保法》規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時(shí),按約定承擔(dān)一般保證責(zé)任或連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。公司只發(fā)放連帶責(zé)任的保證貸款。辦理保證貸款,應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人保證資格、資信狀況等進(jìn)行審查,并簽訂保證合同。抵押貸款,是指按《擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財(cái)產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。辦理抵押貸款,應(yīng)對(duì)抵押物的權(quán)屬、有效性和變現(xiàn)能力以及所設(shè)定抵押的合法性進(jìn)行審查,簽訂抵押合同并辦理抵押物的有關(guān)登記手續(xù)。要根據(jù)抵押物評(píng)估值的不同情況,合理確定貸款抵押比例。具體比例按《貸款保證管理制度》規(guī)定執(zhí)行。票據(jù)貼現(xiàn),是指持票人為了取得資金將未到期的商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給公司的票據(jù)行為,是公司向持票人融通資金的一種方式。票據(jù)貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期日止,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

  第二十七條公司應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,積極開展以下傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)品種。

  (一)農(nóng)戶小額信用貸款。

  是指公司基于農(nóng)戶的信譽(yù),在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押擔(dān)保的貸款。發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款按照《農(nóng)戶小額貸款管理制度》執(zhí)行。

  (二)助學(xué)貸款。

  即公司對(duì)國(guó)內(nèi)所屬全日制普通高等學(xué)公司(公辦學(xué)公司、含各部門及市州政府所辦的高職高專)或在讀的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家長(zhǎng)及其他與學(xué)生有法律監(jiān)護(hù)關(guān)系的對(duì)象,在其戶口所在地發(fā)放的用于支付貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)和基本生活費(fèi)的貸款。發(fā)放助學(xué)貸款按照《助學(xué)貸款管理制度》執(zhí)行。

  (三)農(nóng)戶聯(lián)保貸款。

  是指農(nóng)戶為了滿足生產(chǎn)、生活等方面的資金需求,自愿組成聯(lián)保小組,由公司對(duì)聯(lián)保小組成員發(fā)放的,超出農(nóng)戶小額信用貸款范疇,并由聯(lián)保小組成員相互承擔(dān)連帶保證責(zé)任的貸款。發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款按照《農(nóng)戶聯(lián)保貸款管理制度》執(zhí)行。

  (四)中小企業(yè)貸款。

  是指公司為滿足中小企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)資金需求,根據(jù)中小企業(yè)信用等級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、還款意愿及還款來源、可提供的擔(dān)保等相關(guān)因素,結(jié)合公司信用可供能力向中小企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款。具體業(yè)務(wù)操作按《企業(yè)貸款管理制度》執(zhí)行。

  第六章業(yè)務(wù)操作管理

  第二十八條辦理信貸業(yè)務(wù)要按權(quán)限、按程序運(yùn)作。

  辦理信貸業(yè)務(wù)的基本程序:客戶申請(qǐng)?受理與調(diào)查?審查?審批?報(bào)備?與客戶簽訂合同?發(fā)放貸款?貸后管理?貸款本息收回。對(duì)具備條件的信貸業(yè)務(wù)還要進(jìn)行評(píng)信與授信。

  (一)受理與調(diào)查。

  客戶向公司提出信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng),信貸員受理并進(jìn)行初步認(rèn)定,對(duì)同意受理的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查(評(píng)估),調(diào)查結(jié)束后,將調(diào)查材料送信貸部及貸審會(huì)審查。

  (二)審查。

  信貸部對(duì)信貸員報(bào)送的調(diào)查材料進(jìn)行審查,提出審查意見,報(bào)公司貸審會(huì)審議。公司貸審會(huì)對(duì)受理的貸款應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審查完畢,提出審查意見。

  (三)審批。

  公司貸審會(huì)審議后,報(bào)董事長(zhǎng)審定,在權(quán)限范圍內(nèi)的信貸業(yè)務(wù)直接進(jìn)入貸款發(fā)放程序,超過審批權(quán)限的信貸業(yè)務(wù)報(bào)上級(jí)部門審批或備案。對(duì)審查部門初審?fù)ㄟ^的貸款,必須在3天內(nèi)召開貸審會(huì)審議。

  (四)簽訂合同。

  信貸部應(yīng)按照信貸管理要求分別與借款人、抵(質(zhì))押人、保證人簽訂借款合同、抵(質(zhì))押合同、保證合同。

  (五)貸款發(fā)放。

  合同簽訂后,信貸部在辦理借據(jù)之前,要將信貸資料再送有權(quán)審查部門進(jìn)行放貸審查,放貸審查通過后方可發(fā)出放貸通知。

  會(huì)計(jì)人員收到放貸通知后,進(jìn)行出賬審查,辦理出賬手續(xù),將信貸資金轉(zhuǎn)入借款人在農(nóng)信社開設(shè)的存款結(jié)算賬戶。

  (六)貸后管理。

  按《貸后管理制度》執(zhí)行。貸后管理責(zé)任人每月對(duì)借款戶的貸后檢查不得少于1次,信貸部門對(duì)本級(jí)審批和上報(bào)審批發(fā)放的大額貸款現(xiàn)場(chǎng)檢查每季不少于1次,檢查要形成專題報(bào)告,向同級(jí)貸審會(huì)匯報(bào)。

  第二十九條信貸產(chǎn)品定價(jià)。

  公司應(yīng)按照人民銀行規(guī)定的利率政策和結(jié)息方式,合理確定貸款利率和浮動(dòng)幅度,在借款合同和借款憑證上載明。公司辦理承兌匯票貼現(xiàn)及其他或有資產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)按規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)。貸款展期期限加上原期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí),從展期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計(jì)收,未達(dá)到新的利率期限檔次的仍執(zhí)行合同利率;逾期貸款和擠占挪用貸款按規(guī)定計(jì)收利息和罰息;貸款到期前未按合同約定還清的利息按合同利率計(jì)收復(fù)利,貸款逾期后未按合同約定還清的貸款利息按逾期利率計(jì)收復(fù)利;貼息貸款,根據(jù)利息補(bǔ)貼方法,按規(guī)定計(jì)收利息。經(jīng)信貸部同意,客戶可以提前歸還貸款。提前歸還貸款,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際借款的時(shí)間計(jì)收利息;如合同另有約定,可以按照約定,要求客戶支付違約賠償金。

小額貸款公司管理規(guī)章制度2

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司監(jiān)督管理,規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)行為,保障小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)20xx〕23號(hào))要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱小額貸款公司,是指依法在本省境內(nèi)由自然人、企業(yè)法人或其他社會(huì)組織出資設(shè)立,不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。

  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并從事小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和監(jiān)管均適用本辦法。

  第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

  第四條 第四條小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我約束,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù),不受任何單位和個(gè)人的干涉。

  第五條 青海省金融工作辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)全省小額貸款公司健康發(fā)展的政策措施,負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置。州(地、市)金融工作辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)小額貸款公司的準(zhǔn)入、退出的初審工作和日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置。

  第二章 設(shè)立、變更和注銷

  第六條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)及組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃指州(地、市)、縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱,行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”的字樣,組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司,且公司名稱應(yīng)當(dāng)符合我省工商企業(yè)注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何公司名稱中不得標(biāo)注“小額貸款”字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第七條 設(shè)立小額貸款公司應(yīng)具備以下條件:

  (一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司章程。

  (二)有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立;股份有限公司應(yīng)由2人以上200人以下股東出資設(shè)立,其中須有半數(shù)以上的股東在中國(guó)境內(nèi)有固定住所。

  (三)單一最大股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過公司注冊(cè)資本總額的20%;其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過10%,且不得低于公司注冊(cè)資本總額的1%。

  (四)新設(shè)立小額貸款公司,組織形式為有限責(zé)任公司的,注冊(cè)資本不得低于20xx萬元人民幣;組織形式為股份有限公司的,注冊(cè)資本不得低于4000萬元人民幣;注冊(cè)地且業(yè)務(wù)范圍僅限于縣域的小額貸款公司可適當(dāng)調(diào)低注冊(cè)資本,但有限責(zé)任公司注冊(cè)資本不應(yīng)低于1000萬元人民幣,股份有限公司注冊(cè)資本不應(yīng)低于20xx萬元人民幣;海南州、海北州、黃南州、玉樹州、果洛州可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。

  注冊(cè)資本來源應(yīng)真實(shí)合法,全部為實(shí)收貨幣資本,由出資人或發(fā)起人一次性足額繳納。

  (五)小額貸款公司的股東資格應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及有關(guān)部門的規(guī)定。

  (六)具備任職資格的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。

  (七)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員。

  (八)健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制管理制度。

  (九)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他設(shè)施。

  (十)青海省金融工作辦公室認(rèn)為必要的其他條件。

  第八條 建立小額貸款公司股東信用征信制度。小額貸款公司設(shè)立和變更股東時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)專門的信用征集評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)法人股東和自然人股東的信貸、納稅、合同履約、股東間關(guān)聯(lián)關(guān)系及遵守法律法規(guī)等信用情況進(jìn)行征集和評(píng)價(jià)。股東信用評(píng)價(jià)合格并符合小額貸款公司投資人要求的才能成為小額貸款公司股東。

  信用評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的股東信用評(píng)估報(bào)告,應(yīng)真實(shí)反映股東的信用情況,并對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

  第九條 設(shè)立小額貸款公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)程序。申請(qǐng)籌建的小額貸款公司將下列籌建申請(qǐng)材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室,所在地金融工作辦公室自收到完整籌建申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥鎸徍艘庖姾,上?bào)青海省金融工作辦公室:

  (一)籌建申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、擬注冊(cè)住所、注冊(cè)資本、股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、出資人基本情況及設(shè)立目的等;

  (二)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

  (三)可行性研究報(bào)告。應(yīng)包括對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r分析、組建小額貸款公司的可行性和必要性、市場(chǎng)前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等;

  (四)出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的出資協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于擬設(shè)小額貸款公司的名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本金、出資人出資額及持股比例,出資人的權(quán)利義務(wù)等;

  (五)出資人設(shè)立小額貸款公司的承諾書。法人股東和自然人股東應(yīng)承諾其出資真實(shí)、有效、不抽回資金,自覺遵守公司章程、接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自覺遵守國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律、法規(guī)規(guī)定,不吸收公眾存款、不參與非法集資活動(dòng)等;

  (六)出資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說明及相關(guān)證明材料;

  (七)法人股東相關(guān)資料。提交的材料須包括法人股東的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)上年度工商年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)情況、未償還銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況及所處行業(yè)現(xiàn)狀、納稅記錄及企業(yè)信用評(píng)估報(bào)告等;股東(大)會(huì)或董事會(huì)關(guān)于同意出資設(shè)立小額貸款公司的決議;經(jīng)具備法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近兩年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等;

  (八)自然人股東相關(guān)資料。包括自然人股東姓名、個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件、資金來源證明、個(gè)人信用報(bào)告和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的個(gè)人無犯罪記錄證明等;

  (九)聯(lián)系人及其手機(jī)、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編);

  (十)具備法定資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)籌建申請(qǐng)材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書;

  (十一)青海省金融工作辦公室要求的其他資料。

  第十條 青海省金融工作辦公室自收到符合要求的籌建申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),依程序約談擬籌建小額貸款公司股東,嚴(yán)格審核股東信用情況和持續(xù)出資能力,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)籌建的決定,并書面通知申請(qǐng)人。特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,但延長(zhǎng)期限不得超過2個(gè)月。

  第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)自批準(zhǔn)籌建之日起3個(gè)月內(nèi)完成籌建工作,并向所在地金融工作辦公室提交開業(yè)申請(qǐng)。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作的,應(yīng)當(dāng)說明理由,及時(shí)報(bào)告青海省金融工作辦公室,可以延長(zhǎng)2個(gè)月。在延長(zhǎng)期內(nèi)仍未完成籌建工作的,批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。

  第十二條 在本辦法第十一條規(guī)定的籌建有效期內(nèi),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將下列資料報(bào)送擬設(shè)小額貸款公司所在州(地、市)金融工作辦公室,所在地金融工作辦公室自收到完整開業(yè)申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥鎸徍艘庖姾螅蠄?bào)青海省金融工作辦公室:

  (一)開業(yè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬開業(yè)小額貸款公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員基本情況、經(jīng)營(yíng)方針及計(jì)劃、主要管理制度、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全性等信息及其他需要說明的情況;

  (二)籌建工作報(bào)告。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實(shí)情況以及是否符合開業(yè)要求等;

  (三)股東(大)會(huì)通過的公司章程;

  (四)股東名冊(cè)。包括股東名稱(自然人股東應(yīng)提供身份證號(hào)碼,企業(yè)法人應(yīng)載明注冊(cè)地址和組織機(jī)構(gòu)代碼)、出資額以及持股比例;

  (五)內(nèi)控管理制度和組織機(jī)構(gòu)圖;

  (六)擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員相關(guān)資料。須提供擬任職人員或經(jīng)其授權(quán)簽字人簽署的任職申請(qǐng)書、任職承諾書、基本情況登記表、個(gè)人信用報(bào)告、從業(yè)資格證書和其他任職資格證明文件復(fù)印件、身份證復(fù)印件和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的個(gè)人無犯罪記錄證明等;

  (七)小額貸款公司承諾書和行業(yè)聯(lián)合自律聲明;

  (八)具備法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告原件及銀行進(jìn)賬單復(fù)印件(須核對(duì)原件);

  (九)公安、消防部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明;

  (十)聯(lián)系人及其電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編);

  (十一)具備法定資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)開業(yè)申請(qǐng)材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書;

  (十二)青海省金融工作辦公室要求的其他材料。

  第十三條 建立擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任前約談制度。

  青海省金融工作辦公室自收到符合要求的開業(yè)申請(qǐng)材料30個(gè)工作日內(nèi),依程序約談擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,嚴(yán)格審核其任職資格,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)開業(yè)的決定,并書面通知申請(qǐng)人。特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,但延長(zhǎng)期限不得超過2個(gè)月。

  經(jīng)青海省金融工作辦公室批準(zhǔn)開業(yè)的小額貸款公司,工商行政管理部門予以注冊(cè)登記,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第十四條 擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)具備以下任職資格:

  (一)無犯罪記錄和不良信用記錄;

  (二)具備本科以上學(xué)歷,從事金融領(lǐng)域工作3年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上;或大專以上學(xué)歷,從事金融領(lǐng)域工作8年以上;

  (三)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與能力;

  (四)擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)參加由青海省金融工作辦公室組織的`任職資格培訓(xùn),并取得任職資格證書;

  (五)擬任職高級(jí)管理人員不得在其他任何經(jīng)濟(jì)組織中兼職。

  對(duì)不完全符合上述條件的擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,申請(qǐng)人認(rèn)為其具備擬任職務(wù)所需知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的,可向青海省金融工作辦公室提交個(gè)案申請(qǐng)。

  第十五條 新批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記,并依法納稅。

  第十六條 小額貸款公司自批準(zhǔn)開業(yè)之日起5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局等監(jiān)管部門相關(guān)要求及時(shí)辦理備案登記手續(xù)。

  第十七條 小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)將變更申請(qǐng)材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室,所在地金融工作辦公室自收到完整變更申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥鎸徍艘庖姾,上?bào)青海省金融工作辦公室。

  (一)變更名稱;

  (二)變更組織形式;

  (三)變更注冊(cè)資本;

  (四)變更公司住所;

  (五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

  (六)變更董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;

  (七)變更股東和股權(quán)結(jié)構(gòu);

  (八)分立或者合并;

  (九)修改章程;

  (十)青海省金融工作辦公室規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

  青海省金融工作辦公室自收到符合要求的變更申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)變更的決定,并書面通知申請(qǐng)人。其中涉及本條第一款第(六)、(七)項(xiàng)的,依程序約談擬變更股東和擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,嚴(yán)格審核股東信用情況、持續(xù)出資能力及擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職資格。特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,但延長(zhǎng)期限不得超過2個(gè)月。

  變更事項(xiàng)涉及公司登記事項(xiàng)的,自青海省金融工作辦公室審核批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。

  第十八條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司可因下列原因解散:

  (一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);

  (二)股東(大)會(huì)決議解散;

  (三)因公司合并或者分立需要解散;

  (四)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;

  (五)人民法院依照公司法的規(guī)定予以解散。

  小額貸款公司解散,依照《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)行清算和注銷。

  小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。

  小額貸款公司因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止的,應(yīng)當(dāng)向青海省金融工作辦公室繳回批準(zhǔn)開業(yè)文件,及時(shí)到工商部門辦理注銷登記,并予以公告。

  第十九條 小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),無不良信用記錄,符合規(guī)定條件的,可在股東自愿的基礎(chǔ)上,按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行[1]。

  第三章 股東資格及義務(wù)

  第二十條 小額貸款公司的股東應(yīng)為境內(nèi)的自然人、企業(yè)法人或其他社會(huì)組織,其中最大股東應(yīng)為小額貸款公司所在地區(qū)的自然人、企業(yè)法人或其他社會(huì)組織。

  有犯罪記錄和不良信用記錄者,不得成為小額貸款公司股東。

  第二十一條 境內(nèi)企業(yè)法人作為小額貸款公司股東的,應(yīng)符合以下條件:

  (一)在工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有法人資格;

  (二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄,能按期足額償還銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息;

  (三)財(cái)務(wù)狀況良好,入股前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利,且法人股東權(quán)益性投資余額不得超過公司凈資產(chǎn)的50%,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%;

  (四)入股資金來源合法,為真實(shí)自有資本,不得以借貸資金或他人委托資金入股;

  (五)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;

  (六)青海省金融工作辦公室要求的其他條件。

  第二十二條 境內(nèi)自然人作為小額貸款公司股東的,應(yīng)符合以下條件:

  (一)有完全民事行為能力;

  (二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄;

  (三)入股資金來源合法,為真實(shí)自有資本,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;

  (四)青海省金融工作辦公室要求的其他條件。

  第二十三條 境內(nèi)其他社會(huì)組織投資入股小額貸款公司的,應(yīng)符合國(guó)家對(duì)其他社會(huì)組織投資管理的相關(guān)規(guī)定,具備良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄,具備投資主體資格,具有資金實(shí)力,不得以借貸資金或他人委托資金入股。

  第二十四條 小額貸款公司不得以本公司股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。小額貸款公司股東在公司設(shè)立后3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押其持有的股份。

  第四章 資金來源

  第二十五條 小額貸款公司的資金來源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金、來自不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金以及經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門同意的其他資金來源。

  第二十六條 在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定。

  第二十七條 小額貸款公司應(yīng)向人民銀行申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送青海省金融工作辦公室、人民銀行西寧中心支行和青海銀監(jiān)局,并跟蹤監(jiān)測(cè)小額貸款公司融資的使用情況。

  第五章 業(yè)務(wù)范圍和資金運(yùn)用

  第二十八條 我省小額貸款公司應(yīng)在其名稱記載的行政區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),也不得開展對(duì)外投資業(yè)務(wù)。

  第二十九條 小額貸款公司可自主選擇貸款對(duì)象,但每年向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)放的貸款總額不得低于全年累計(jì)放貸金額的60%。

  第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款,應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則,鼓勵(lì)小額貸款公司面向小型微型企業(yè)、“三農(nóng)”事業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、城市居民提供信貸服務(wù),著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面,但對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%。

  第三十一條 小額貸款公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng),貸款利率上限不得超過司法部門規(guī)定的上限,下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍,具體浮動(dòng)幅度在上下限內(nèi)按照市場(chǎng)原則由借貸雙方協(xié)商確定。

  第三十二條 貸款合同參照銀行貸款的標(biāo)準(zhǔn)化合約,由借貸雙方在平等自愿的原則下依法協(xié)商確定。

  第三十三條 小額貸款公司不得有以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng):

  (一)非法集資或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸、使用非法手段催貸;

  (二)向本公司股東、董事、高級(jí)管理人員及其關(guān)聯(lián)方提供貸款;

  (三)為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。

  第六章 公司治理

  第三十四條 小額貸款公司的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在其章程中予以明確。

  第三十五條 小額貸款公司應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn),設(shè)置簡(jiǎn)潔、高效、靈活的組織機(jī)構(gòu)。明確股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的議事規(guī)則和決策程序。

  第三十六條 小額貸款公司設(shè)總經(jīng)理1名,根據(jù)需要設(shè)副總經(jīng)理1至3名。

  小額貸款公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)總經(jīng)理實(shí)施年度專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會(huì)、股東(大)會(huì)報(bào)告,并報(bào)青海省金融工作辦公室?偨(jīng)理、副總經(jīng)理離任時(shí),須進(jìn)行離任審計(jì)。

  第三十七條 小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員對(duì)小額貸款公司負(fù)有忠實(shí)守信和勤勉盡責(zé)義務(wù)。

  董事違反法律、法規(guī)或小額貸款公司章程,致使小額貸款公司形成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

  總經(jīng)理、副總經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或超出董事會(huì)授權(quán)范圍做出決策,致使小額貸款公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

  第三十八條 小額貸款公司董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)需要設(shè)置專業(yè)評(píng)審委員會(huì),提高決策能力和管理水平。

  第三十九條 小額貸款公司要建立適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模的薪酬分配制度、正向激勵(lì)約束機(jī)制。

  第七章 內(nèi)部控制

  第四十條 小額貸款公司應(yīng)根據(jù)各類貸款業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)制定相應(yīng)的貸款管理制度,應(yīng)針對(duì)貸款業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查、審批、授權(quán)授信、貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)處罰等內(nèi)容建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)則。

  第四十一條 小額貸款公司的金融服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)在審慎經(jīng)營(yíng)和合法規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行,周密考慮業(yè)務(wù)創(chuàng)新的法律性質(zhì)、操作程序和經(jīng)濟(jì)后果,嚴(yán)格控制新業(yè)務(wù)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

  第四十二條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)反洗錢的有關(guān)規(guī)定,逐筆記錄和保存單筆或者當(dāng)日累計(jì)交易相當(dāng)于20萬元人民幣數(shù)額以上的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據(jù)解付及其他形式的現(xiàn)金收支記錄。

  第四十三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)制訂并實(shí)施本公司的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊(cè)。小額貸款公司在同級(jí)財(cái)政部門辦理財(cái)政登記備案,執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依法接受會(huì)計(jì)監(jiān)督。

  第四十四條 小額貸款公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度,準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類,充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上,全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。從事信貸業(yè)務(wù),須執(zhí)行《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(20xx年修訂版)》(財(cái)金20xx〕21號(hào))、《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金20xx〕53號(hào))等相關(guān)金融財(cái)務(wù)管理制度,并根據(jù)上述規(guī)定的修訂及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度。

  第四十五條 小額貸款公司可自建或依托具有一定資質(zhì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立完善的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。建立電子數(shù)據(jù)的即時(shí)保存和備份制度,重要數(shù)據(jù)必須異地備份并且長(zhǎng)期保存,也可租用相關(guān)共享服務(wù)中心進(jìn)行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份。

  第四十六條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度,按要求向青海省金融工作辦公室、所在州(地、市)金融工作辦公室、人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局、公司股東、為其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)人披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、大額貸款、重大事項(xiàng)等信息,必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露,并保證信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。發(fā)生突發(fā)事件和突發(fā)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。

  第四十七條 小額貸款公司應(yīng)按照中國(guó)人民銀行《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》、《關(guān)于企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫試運(yùn)行有關(guān)問題的通知》的相關(guān)規(guī)定,依照“先建立制度、報(bào)送數(shù)據(jù),后開通查詢用戶”的原則,申請(qǐng)加入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

  第四十八條 建立小額貸款公司從業(yè)人員資格認(rèn)證制度,所有從業(yè)人員必須持證上崗。青海省金融工作辦公室定期組織小額貸款公司從業(yè)資格培訓(xùn),培訓(xùn)合格的頒發(fā)小額貸款公司從業(yè)人員資格證書。

  加強(qiáng)小額貸款公司從業(yè)人員培訓(xùn),由青海省金融工作辦公室委托行業(yè)協(xié)會(huì)定期或不定期組織各種形式的培訓(xùn),提高小額貸款公司從業(yè)人員素質(zhì)[2]。

  第八章 監(jiān)督管理

  第四十九條 小額貸款公司應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。小額貸款公司應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目處公示公司基本信息,并承諾不吸收公眾存款,不參與任何形式的非法集資、非法放貸和非法證券買賣。

  第五十條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室每年至少對(duì)轄區(qū)小額貸款公司進(jìn)行一次全面現(xiàn)場(chǎng)檢查,并根據(jù)監(jiān)管需要適時(shí)安排專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

  小額貸款公司應(yīng)當(dāng)予以積極配合,并按照監(jiān)管部門的要求提供有關(guān)文件、資料。

  現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并向小額貸款公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。

  第五十一條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求小額貸款公司提供專項(xiàng)資料或約談其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行說明或整改。

  青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)通報(bào)其他相關(guān)部門。

  第五十二條 小額貸款公司應(yīng)按要求向所在州(地、市)金融工作辦公室報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)等文件和資料,各州(地、市)金融工作辦公室匯總后上報(bào)青海省金融工作辦公室。小額貸款公司報(bào)送的各類文件和資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。小額貸款公司應(yīng)于每年1月31日前向所在州(地、市)金融工作辦公室報(bào)送上年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、年度信用評(píng)級(jí)報(bào)告等文件資料,各州(地、市)金融工作辦公室匯總后應(yīng)于每年3月31日前報(bào)送青海省金融工作辦公室。

  第五十三條 青海省金融工作辦公室于每年2月1日至3月31日期間對(duì)小額貸款公司進(jìn)行年審,年審結(jié)果作為工商行政管理部門年檢的前置條件。小額貸款公司應(yīng)于每年1月31日前將年審材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室,經(jīng)初審合格后,上報(bào)青海省金融工作辦公室。

  對(duì)符合本辦法規(guī)定且年審合格的小額貸款公司予以公示;對(duì)年審不合格或連續(xù)兩年未開展業(yè)務(wù)的小額貸款公司限期整改,情節(jié)嚴(yán)重或整改后仍不符合規(guī)定的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

  第五十四條 人民銀行西寧中心支行負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),并將小額貸款公司信用情況納入信貸征信系統(tǒng)。小額貸款公司應(yīng)定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等人民銀行西寧中心支行要求的業(yè)務(wù)信息。

  第五十五條 為加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)營(yíng),提升服務(wù),小額貸款公司應(yīng)委托一家提供農(nóng)村金融服務(wù)范圍廣、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)并能為小額貸款公司提供相應(yīng)服務(wù)支持的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開立存款賬戶作為小額貸款公司資金托管銀行,并為其統(tǒng)一提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)。托管銀行應(yīng)切實(shí)履行資金安全監(jiān)督責(zé)任,如發(fā)生任何資金支付結(jié)算等資金使用違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告青海省金融工作辦公室和小額貸款公司所在州(地、市)金融工作辦公室。

  第五十六條 成立小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)功能,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)小額貸款公司合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,促進(jìn)政府、小額貸款公司和企業(yè)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)小額貸款公司行業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。

  第九章 法律責(zé)任

  第五十七條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室從事小額貸款公司監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反規(guī)定批準(zhǔn)小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的;

  (二)違反規(guī)定對(duì)小額貸款公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;

  (三)未按照規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況的;

  (四)其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。

  第五十八條 對(duì)小額貸款公司的違規(guī)行為,監(jiān)管部門有權(quán)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員談話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施,督促其及時(shí)進(jìn)行整改,防范風(fēng)險(xiǎn)。

  小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)下列情形之一的,監(jiān)管部門和相關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令其整改、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法集資、吸收公眾存款;

  (二)以各種形式抽逃注冊(cè)資本金;

  (三)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

  (四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更登記事項(xiàng)的;

  (五)未經(jīng)工商部門注冊(cè)登記擅自以小額貸款公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

  (六)違反利率政策的;

  (七)暴力收貸;

  (八)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更法定代表人和任命主要管理人員的;

  (九)拒絕或者阻礙監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法監(jiān)管檢查的;

  (十)不按照要求和規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的,提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的;

  (十一)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的;

  (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十章 附 則

  第五十九條 本辦法由青海省金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《青海省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》(青政辦[20xx]37號(hào))同時(shí)廢止。

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