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快遞安全生產(chǎn)規(guī)章制度
在我們平凡的日常里，制度起到的作用越來越大，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編收集整理的快遞安全生產(chǎn)規(guī)章制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章總則
第一條 為了加強快遞管理，保障快遞安全，保護用戶合法權(quán)益，促進快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵》、《江蘇省郵政條 例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務以及相關保障、服務、安全和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 快遞服務是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。
市、市（縣）、區(qū)人民政府應當制定、完善快遞業(yè)發(fā)展政策，引導、扶持快遞業(yè)發(fā)展，提升快遞服務水平，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，滿足經(jīng)濟社會需要。
第四條 市郵政管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)快遞業(yè)務的監(jiān)督管理工作。
市郵政管理部門可以托市（縣）相關部門，具體負責本轄區(qū)內(nèi)快遞業(yè)務的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和、經(jīng)濟和信息化、商務、國家安全、、工商、國土資源、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、交通運輸、海關、出入境檢驗檢疫等部門，應當按照各自職責，共同做好快遞業(yè)務管理的相關工作。
第五條 鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應用現(xiàn)代信息、自動化、物聯(lián)網(wǎng)等技術，開展技術改造和創(chuàng)新，高效利用交通運輸資源，降低能源消耗，發(fā)展低碳快遞。
第六條 快遞行業(yè)協(xié)會應當依照法律法規(guī)及其章程規(guī)定，制定快遞行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，為經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)提供信息、培訓等服務，促進快遞行業(yè)的健康發(fā)展。
第二章促進與保障
第七條 市、市（縣）、區(qū)人民政府應當將快遞業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將快遞服務設施布局納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和綜合交通運輸體系規(guī)劃，保障快遞業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
市郵政管理部門應當編制快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門編制包括快遞園區(qū)、快件處理場所、城鄉(xiāng)快遞服務網(wǎng)點等在內(nèi)的快遞服務設施專項規(guī)劃；快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃、快遞服務設施專項規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后實施。
第八條 市人民政府設立的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導資金，應當為快遞業(yè)發(fā)展提供支持。
第九條 市、市（縣）、區(qū)人民政府應當支持快遞服務設施建設，統(tǒng)籌考慮快遞投資項目用地需求，合理安排用地指標。
鼓勵將工業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于快遞業(yè)發(fā)展，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者用途改變的，經(jīng)批準可以采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。
第十條 鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)總部或者區(qū)域總部落戶本市；符合條 件的，按照規(guī)定享受本市總部經(jīng)濟的相關政策。
第十一條 蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園等快遞園區(qū)應當根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，建立健全運行管理機制，完善園區(qū)功能，推動快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第十二條 鼓勵有條 件的工業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)為設置快遞服務網(wǎng)點提供便利。
鼓勵利用城市配送網(wǎng)絡、郵政網(wǎng)點、村郵站、城市社區(qū)工作站、農(nóng)村服務中心、便利店等提供快遞服務。
引導經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)利用城鄉(xiāng)客運班車、客運場站等開展快遞下鄉(xiāng)便民服務。
第十三條 機場應當設置快件監(jiān)管中心，建立快速安檢、配載、裝卸、交接、運輸通道，為快件快速通行、通關提供便利。
第十四條 新建住宅區(qū)應當設置與其規(guī)模相適應的快遞服務場所。
舊住宅區(qū)整治改造時具備條 件的，應當將快遞服務場所設置納入提升性項目，滿足居民對快遞服務的需求。
第十五條 鼓勵在機關、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、車站、機場、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等場所設置符合國家《智能快件箱》標準的公共智能快件箱。
市、市（縣）、區(qū)人民政府應當支持公共智能快件箱的投放，并提供必要的便利和安全保障。
第十六條 交通管理、城市管理部門應當在確保安全和不影響通行的前提下，為快遞服務車輛通行、�？康忍峁┍憷唤�(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得利用快遞服務車輛從事快件運遞以外的經(jīng)營性活動。
市郵政管理部門應當會同、交通運輸?shù)炔块T參照省有關規(guī)定制定快遞服務車輛管理辦法。
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收投快件使用的非機動車，應當按照市郵政管理部門的要求統(tǒng)一標識。
第十七條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校以及其他封閉管理的場所，應當為快遞服務提供通行、臨時停車、派送等便利。
快遞收派員無法按址當面投交快件，經(jīng)收件人同意交由物業(yè)服務企業(yè)或者單位收發(fā)室代收的，物業(yè)服務企業(yè)或者單位收發(fā)室應當代收、代轉(zhuǎn)。
第三章快遞服務
第十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當推進服務質(zhì)量體系建設，加強快遞服務質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)提供的快遞服務應當符合快遞服務國家標準，鼓勵提供高于國家標準的快遞服務。
第十九條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在其營業(yè)場所公示服務種類、服務時限、服務價格、損失賠償、投訴處理等服務承諾事項；服務承諾事項發(fā)生變更的，應當及時發(fā)布提示公告。
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)提供上門取件服務的，應當在承諾或者約定的時限內(nèi)完成；不能按照約定時限上門取件的，應當及時告知用戶。
第二十條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在收寄快件時，應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┲笇Ъ募巳鐚嵦顚懣爝f運單；
�。ǘ┨崾炯募耸欠襁x擇保價或者保險業(yè)務；
�。ㄈ┊攬龊藢�(nèi)件物品性質(zhì)等運單信息；
�。ㄋ模└嬷募耸召M標準、賠償方式以及其他注意事項；
�。ㄎ澹蚀_標注內(nèi)件物品重量、資費等內(nèi)容。
第二十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照快遞服務標準分揀快件，不得在露天場地堆放、分揀快件，不得野蠻分揀快件。
第二十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在承諾的時限內(nèi)將快件投遞到約定的收件地址和收件人，收件人本人無法簽收的，經(jīng)收件人同意，可以由收件人指定的其他人代為簽收。
因收件人或者代收人原因，經(jīng)兩次免費投遞后尚未投交的快件，仍需投遞的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以收取額外費用，但應當事先告知收費標準。
第二十三條 收件人或者代收人應當對包裝完好、重量相符的快件予以簽收。
快件注明為易碎品以及外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況的，收件人或者代收人有權(quán)要求當面開拆驗收。
對內(nèi)件短少、損毀或者與運單不符的快件，快遞收派員應當在快遞運單上注明情況，并由收件人或者代收人和快遞收派員共同簽字；收件人或者代收人拒絕簽字的，快遞收派員應當予以注明。
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人另有約定的，從其約定。
第二十四條 代收貨款的快件，收件人可以先驗收內(nèi)件再簽收付款；驗收時，可以檢查內(nèi)件外觀，清點內(nèi)件數(shù)量，但不能對內(nèi)件進行試用。
第二十五條 快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件與運單不符的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照與用戶的約定依法予以賠償。
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與用戶對賠償事項未約定的，對購買保價的快件，按照保價金額賠償；對未購買保價的快件，按照《中華人民共和國郵》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定賠償。
第二十六條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)對于無法投遞又無法退回的快件，應當按照國務院郵政管理部門《無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定ˇ理。
第二十七條 快遞收派員在收寄、投遞過程中，應當穿著具有企業(yè)統(tǒng)一標識的服裝，并佩戴工號牌、胸卡或者其他能夠證明其工作身份的有效證件。
第二十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在經(jīng)營許可期內(nèi)不得擅自停止提供快遞服務。
臨時停止或者暫停提供快遞服務的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當向市郵政管理部門和其他有關部門報告，妥善處理未投遞的快件，并及時向社會公告。
第二十九條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當妥善應對快遞業(yè)務高峰期，制定快遞業(yè)務應急預案，做好業(yè)務量監(jiān)測，加強服務網(wǎng)絡統(tǒng)籌調(diào)度，避免造成快件積壓，并及時向社會發(fā)布服務提示，處理用戶投訴。
第三十條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照市郵政管理部門規(guī)定的項目收集、統(tǒng)計、分析運營信息，確保有關數(shù)據(jù)的真實、完整，并按時向市郵政管理部門報送。
第三十一條 提供快件代收、代轉(zhuǎn)等快遞末端公共服務的，應當具備與其服務相適應的場所、人員以及設備，并接受市郵政管理部門的監(jiān)督管理。
第四章安全管理
第三十二條 郵政管理、國家安全、、海關、出入境檢驗檢疫等部門應當建立健全快遞安全保障機制，確保寄遞渠道安全和信息安全。
第三十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條 件，確保生產(chǎn)安全。
第三十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立、完善從業(yè)人員管理和教育培訓制度，及時、準確、完整地保存從業(yè)人員個人信用信息。
第三十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法保護用戶的信息安全和通信秘密，除法律明確規(guī)定或者用戶書面同意外，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得將用戶使用快遞業(yè)務的信息提供給任何單位或者個人。
第三十六條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)設置快件處理場所，應當事先征詢市郵政管理部門以及有關部門意見，并按照國家規(guī)定配備安全檢查設備、預留工作場地，其設計和建設應當符合國家安全機關、海關依法履行職責的要求。
第三十七條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法建立并執(zhí)行收寄驗視制度。
收寄快件時，對信件以外的快件，應當當面驗視內(nèi)件，符合寄遞規(guī)定的，應當當場封裝并加蓋收寄驗視戳記；用戶拒絕驗視的，不予收寄。
第三十八條 寄件人交寄快件應當遵守國家禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，不得危害國家安全、公共安全以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第三十九條 國務院郵政管理部門規(guī)定寄件人需要出具身份證明的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當要求其出示有效身份證件；依照國家規(guī)定需要寄件人提供有關書面憑證的，應當要求其提供憑證原件，核對無誤后方可收寄。
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄已出具安全證明的物品時，應當如實記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人和收件人名址等內(nèi)容；記錄保存期限不少于一年。
第四十條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)接受網(wǎng)絡購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者托提供快遞服務的，應當遵守郵政管理部門的規(guī)定，與托方簽訂安全保障協(xié)議。
第四十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)發(fā)現(xiàn)收寄的快件中有國家禁止寄遞物品的，不得繼續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。
對于依法應當沒收、銷毀的物品或者不能判定其安全性質(zhì)的物品，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即向郵政管理、國家安全等部門報告，并配合處理。
對已經(jīng)收寄但不需要沒收、銷毀的禁止寄遞物品以及一同查處的禁止寄遞物品之外的物品，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當與寄件人或者收件人取得聯(lián)系，妥善處理。
第四十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單實物以及電子檔案管理制度，采取技術措施確保用戶信息安全。
快遞運單的實物保存和電子檔案保存應當滿足快遞服務標準規(guī)定的檔案保管期限；保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀或者刪除。
第五章監(jiān)督管理
第四十三條 市郵政管理部門應當建立快遞行業(yè)信用評價體系，指導快遞行業(yè)協(xié)會實行企業(yè)信用分類管理和公示制度。
快遞行業(yè)協(xié)會應當引導經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)建立完備的自律管理制度，強化經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)對服務質(zhì)量、消費維權(quán)、誠信經(jīng)營的評價機制。
第四十四條 市郵政管理部門應當建立快遞服務質(zhì)量社會監(jiān)督網(wǎng)絡，聘請社會監(jiān)督員對快遞服務質(zhì)量進行監(jiān)督。
第四十五條 市郵政管理部門應當建立和完善快遞市場監(jiān)管體系，規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序，加市場監(jiān)管力度，提高行政監(jiān)管效能。
第四十六條 市郵政管理部門應當依法履行監(jiān)督管理職責，可以采取下列監(jiān)督檢查措施：
（一）進入有關場所進行檢查；
�。ǘ┎殚啞椭朴嘘P文件、資料、憑證；
（三）約談有關單位和人員；
（四）按照行政強制措施實施程序，查封與違法活動有關的場所，扣押用于違法活動的運輸工具以及相關物品；
�。ㄎ澹┙�(jīng)市郵政管理部門負責人批準，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的快件開拆檢查。
第四十七條 市郵政管理部門工作人員應當按照法定程序進行監(jiān)督檢查，并對監(jiān)督檢查過程中知悉的技術秘密和商業(yè)秘密予以保密。
市郵政管理部門工作人員實施監(jiān)督檢查，應當出示執(zhí)法證件，并由兩名以上工作人員共同進行。
被檢查單位及其有關人員應當予以配合，不得拒絕、阻礙。
第四十八條 市郵政管理部門應當建立快遞服務申訴制度，依法及時處理用戶提出的申訴，并自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出答復。
第六章法律責任
第四十九條 違本辦法第十六條 第一款規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)利用快遞服務車輛從事快件運遞以外的經(jīng)營性活動的，由市郵政管理部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十條 違本辦法第二十一條 規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在露天場地堆放、分揀快件或者野蠻分揀快件的，由市郵政管理部門責令改正，處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條 違本辦法第三十條 規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)未按照規(guī)定收集、統(tǒng)計、分析運營信息，報送有關數(shù)據(jù)的，由市郵政管理部門責令限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十二條 違本辦法第三十七條 第二款規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件時，未加蓋收寄驗視戳記的，由市郵政管理部門處一千元以上五千元以下的罰款。
第五十三條 違本辦法第四十一條 第一款規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)發(fā)現(xiàn)收寄的快件中有國家禁止寄遞物品，繼續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)和投遞的，由市郵政管理部門處一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十四條 違本辦法規(guī)定，法律法規(guī)已規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。
第五十五條 市郵政管理部門及其工作人員在快遞管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門、監(jiān)察機關依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
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