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安全隱患分級管理制度
在現(xiàn)在的社會生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編精心整理的安全隱患分級管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,防止和減少施工安全事故,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中人、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),做好本標(biāo)段安全工作,特制定本制度。
一、安全隱患分級
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場人、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素的性質(zhì)、輕重程度,將隱患分為重大隱患(A級)、較大隱患(B級)與一般隱患(C級)。
根據(jù)對本標(biāo)段項(xiàng)目范圍內(nèi)施工安全危險源識別和隱患排查,存在的潛在隱患如下:
(一)重大安全隱患(A級)
1、危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工時,未制定專項(xiàng)方案或方案未經(jīng)批準(zhǔn)。
2、分部分項(xiàng)工程未落實(shí)安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施就盲目組織施工作業(yè)。
3、特種設(shè)備安裝完畢后,未經(jīng)調(diào)試和特種設(shè)備監(jiān)督管理部門驗(yàn)收確認(rèn)合格,直接投入使用。
4、高處作業(yè)工作平臺不合格:工作平臺不穩(wěn)定、無安
全護(hù)欄、無法系掛安全帶。
5、在儲油罐(油庫)附近進(jìn)行電氣焊等動火作業(yè),沒有安全技術(shù)措施擅自施工。
6、跨越既有公路施工作業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案或未按專項(xiàng)方案安全技術(shù)措施執(zhí)行。
。ǘ┹^大安全隱患(B級)
1、特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn),或安全設(shè)施不齊全或失效。
2、孔洞口未加蓋或圍攔、高臨邊未防護(hù),無明顯標(biāo)志。
3、電氣焊現(xiàn)場無通風(fēng)和防滅火措施,有易燃易爆物品。
4、作業(yè)場所安全防護(hù)裝置被擅自拆除。
5、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全、不可靠。
6、起重設(shè)備的起重噸位不明確,信號裝置、安全自動裝置、行程限位裝置、緩沖裝置、自動聯(lián)鎖裝置等不靈活可靠。吊鉤、吊環(huán)有補(bǔ)焊、變形、開裂、扭轉(zhuǎn)等。
7、墩臺施工作業(yè)中模板搭拆、混凝土澆筑等無操作平臺安全防護(hù)設(shè)施。
8、施工現(xiàn)場與地方道路相交、相鄰處未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
9、臨時用電架空、埋設(shè)線路不按照TN—S規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┮话惆踩[患(C級)
1、作業(yè)場所未配備足夠的消防器材,消防器材不完好或管理不規(guī)范。
2、材料和備件亂堆亂放,堆放不穩(wěn)固。
3、氧氣、乙炔瓶未設(shè)置專門存放設(shè)施。
4、施工現(xiàn)場的孔洞未加蓋或設(shè)置防護(hù)圍欄。
5、腳手架基礎(chǔ)地面未平整、夯實(shí),立桿無墊板。
6、腳手架未設(shè)置上下安全通道。
7、腳手架作業(yè)平臺未滿鋪腳手板、腳手板未固定。
8、腳手架拆除不按順序。
9、各類機(jī)具設(shè)備制動裝置不可靠、不靈敏,銷、桿不齊全。
10、施工現(xiàn)場臨時用電私拉亂接、線路破損未及時更換、配電箱無專人負(fù)責(zé)管理、配電箱不關(guān)門上鎖、不遵守“一機(jī)一閘一漏保”的規(guī)定。
11、使用熱得快燒開水。
12、配電系統(tǒng)未設(shè)置重復(fù)接地。
13、移動配電箱直接放在地上。
14、未明確區(qū)域臨時用電責(zé)任人。
15、起重?zé)o指揮或信號不清,導(dǎo)致操作失誤。
16、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走。
17、吊物捆扎不牢,鋼管等材料單點(diǎn)起吊,支腿墊木不合格,支腿未全伸出。
18、起重設(shè)備無專人管理,未定期檢查與維修保養(yǎng)。
19、車輛制動裝置磨損超限。
20、車輛前照明燈、后尾燈及轉(zhuǎn)向燈不亮。
21、車輛輪胎有破口,防滑部分磨損嚴(yán)重,氣壓不足。
22、車輛各儀表失靈或指示不準(zhǔn)確。
23、車輛未配備滅火器或滅火器失效。
24、車輛方向燈不亮或故障。
25、車輛無后視鏡或后視鏡不完好、后視鏡角度調(diào)整不合適。
26、未安裝牢固的硬臨邊保護(hù)設(shè)施。
27、跳板不綁扎,使用木方、模板等作跳板,無踢腳板。
28、高處作業(yè)無安全的上下通道。
29、拋擲材料、工具。
30、高處作業(yè)不按照規(guī)定系安全帶。
31、挖掘作業(yè)基坑周邊無護(hù)欄、無警告標(biāo)志、設(shè)備作業(yè)半徑內(nèi)有人活動、堆土距離基坑不足1米、深基坑無人員上下通道。
二、隱患排查治理工作管理
抓住施工安全隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容,從安全制度和措施的制定、落實(shí)以及風(fēng)險性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細(xì)分為排查登記、公示與告知、防范治理、驗(yàn)收銷號四個步驟全過程監(jiān)控。在每一項(xiàng)4分項(xiàng)工程開工前,由安質(zhì)部牽頭,工程部、物資設(shè)備部等部門相關(guān)人員參與,對照“交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度的通知(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[20xx]156號)”附件“公路工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎(chǔ)版)”進(jìn)行隱患排查登記、公示與告知、防范治理、驗(yàn)收銷號。具體操作按一下步驟執(zhí)行。
。ㄒ唬┡挪榈怯
對排查出的各種危險源對照“公路工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎(chǔ)版)”進(jìn)行分析、分類、分級。對排查出的已分級的施工安全隱患進(jìn)行建檔管理。
根據(jù)施工圖和施工計劃,在施工進(jìn)場前向項(xiàng)目公司上報二級以上安全隱患編制詳細(xì)的名錄,明確安全隱患存續(xù)時期和控制方法,經(jīng)自審后按照相關(guān)程序報送監(jiān)理、業(yè)主單位。施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,應(yīng)將施工方案變動后增加的安全隱患及時補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審后報送監(jiān)理、業(yè)主單位。
。ǘ┕九c告知
進(jìn)行一級和二級安全隱患公示:對重大安全隱患(A級)和較大安全隱患(B級)在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容包括安全隱患名稱、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志;制作危險源告知書,向施工作業(yè)班組所有作業(yè)人員進(jìn)行當(dāng)面告5知,并要求所有參加告知人員簽字確認(rèn)。
。ㄈ┓婪吨卫
建立工程項(xiàng)目安全隱患管理臺帳,建立健全安全隱患的控制與管理制度,如果監(jiān)理、業(yè)主單位有需要,則將管理臺賬和制度報監(jiān)理、業(yè)主單位備案。
編制重大安全隱患(A級)和較大安全隱患(B級)控制方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果(重大安全隱患組織專家進(jìn)行論證審查,根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。),經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和業(yè)主單位審查后,方可組織施工,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
組織項(xiàng)目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全各類危險源安全狀況進(jìn)行檢查,作書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
針對重大安全隱患(A級)和較大安全隱患(B級)開展教育培訓(xùn),在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的重大安全隱患(A級)和較大安全隱患(B級)以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。項(xiàng)目部在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和危險源、安全隱患,針對重大安全隱患(A級)和較大安全隱患(B級)施工的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。
對未公告與告知的一般安全隱患(C級)班前安全交底工作,項(xiàng)目部將未公告與告知的安全隱患形成專項(xiàng)安全交底,班組施工前組織一線施工人員學(xué)習(xí)、交底。
。ㄋ模(yàn)收銷號
建立安全隱患銷號制度,對于安全隱患存續(xù)時段過期后隱患已消除的,及時在臺賬中予以銷號,并按照程序向監(jiān)理、業(yè)主單位申請銷號;尚未消除的安全隱患,查明原因,根據(jù)變化情況重新制定整改措施,確定消除期限。
三、管理考核
1、對于項(xiàng)目部涉及安全隱患管控的人員,將其安全隱患排查治理工作情況納入每月的人員崗位“安全責(zé)任目標(biāo)考核”;
2、對有重大安全隱患(A級)的分項(xiàng)工程未按“安全隱患控制方案”進(jìn)行作業(yè)的,必須當(dāng)場停止作業(yè),立即進(jìn)行整改,并對負(fù)責(zé)該分項(xiàng)工程施工的班組和負(fù)責(zé)人分別予以加重處罰,處罰后不整改的班組,做違約退場處理;較大與一般安全隱患視現(xiàn)場情況立即或限期進(jìn)行整改,按期整改完成的不進(jìn)行處罰,限期內(nèi)未完成整改的,對班組和負(fù)責(zé)人分別予以處罰。對于因拒不執(zhí)行“安全隱患控制方案”而造成事故的,除了在經(jīng)濟(jì)上予以重處外,追究其相應(yīng)的各種責(zé)任。
3、對在安全隱患排查治理中業(yè)績突出的施工班組,在該項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目部對其給予安全專項(xiàng)獎勵;對在7安全隱患管控中業(yè)績突出的項(xiàng)目管理人員,除在崗位“安全責(zé)任目標(biāo)考核”中加分外,在年度安全先進(jìn)工作者評選、年度績效考核中加分;對于在安全隱患排查治理工作不力的,項(xiàng)目部在對其各種考核中扣分,因其工作不力造成安全事故的,根據(jù)事故大小,追求其相應(yīng)的責(zé)任。
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