村三資五金管理制度

　　現(xiàn)如今，制度起到的作用越來越大，制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的村三資五金管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為提高團田村“三資”“五金”管理，特制定本管理制度。

　　“三資”管理

　　一實行村集體經濟組織資金委托代管制度。村集體經濟組織資金委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心代管，以村為單位，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心設置賬戶進行核算管理。

　　二村集體經濟財務收支實行賬、權、錢分管制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心代管村級資金、代記賬，資金使用由村審批，村民主理財小組負責審核和監(jiān)督，村會計負責收入上報、現(xiàn)金支取、結算和報賬。

　　三村級財務實行預算審批制度。村級開支必須嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算列支。超預算開支必須經過村民大會或村民代表大會討論通過，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心審核批準。開支在500元以下的，先由民主理財小組監(jiān)督審核，再由村財務負責人簽批;開支在500元至1000元的須經村“兩委”集體研究同意，民主理財小組審核同意，再由村財務負責人簽批;開支在1000元以上的，須經村“兩委”和民主理財小組審核同意，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心復審。

　　四村集體經濟組織所有資金必須全部納入“三資”代理范圍，包括村集體的經營、發(fā)包、租賃、投資、資產處置等集體收入;土地占用補償費;“一事一議”籌資籌勞資金;扶貧救濟款;各項專項資金;各種代收、代管和借貸資金;上級轉移支付資金;村集體經濟組織所有的其它資金。

　　五村集體資金采取收支兩條線管理辦法。村級發(fā)生的一切收入必須在3日內上交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心，支出實行預算審批報賬制，量入為出，嚴禁坐收坐支，公款私存，白條抵庫，嚴禁私設賬外賬、“小金庫”，做到日清月結。

　　六實行重大項目立項投資報告制度。大額工程必須經村“兩委”集體研究同意，經村民大會或村民代表會議討論通過，按照“三資”代理服務工作流程進行審核，實行公開招標投標。

　　七杜絕村集體經濟組織抬款，定期清理村集體經濟組織債權、債務，及時結算，控制村集體經濟組織新債發(fā)生。(嚴格控制舉債。村集體經濟組織要按照量入為出的原則，嚴格按年初計劃執(zhí)行，嚴格控制舉債興辦各種福利及形象工程等。要建立債權債務清查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心要定期組織村委會開展對債權、債務的清查、界定，及時向村委會、村民大會或村民代表大會通報債權、債務情況，要建立村集體經濟組織債權。

　　“五金”管理

　　一、提高征地補償資金科學化管理水平。涉及的被征地農戶實行長效補償，并在留足長效補償費后，以村民小組為單位，盡快進行征地補償費結算。重視和加強對征地補償資金發(fā)放各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，將兌付情況進行公示，使資金流程公開透明、程序順暢、手續(xù)完備，避免群眾產生疑慮，引發(fā)爭議。

　　二、加大農村集體資金監(jiān)督管理力度。認真做好村、組干部離任審計，切實做到新、老村“三委”班子財務交接清晰、明朗;重點做好村“三委”班子初任培訓和村級財務管理業(yè)務培訓，加強村務監(jiān)督委員會成員培訓，明確村務監(jiān)督委員會權利和義務，確保村務監(jiān)督委員會有效行使監(jiān)督權利;進一步完善審計辦法，對村民普遍關注的資金收益及重大項目支出進行重點審計，落實好集體資金臺賬管理及其它相關制度，逐步實現(xiàn)農村集體資金管理規(guī)范化。

　　三、完善農村低保資金制度化管理。進一步細化農村低保對象審核確定條件，制定出操作性強、規(guī)范完善的實施細則，真正做到按戶施保、按標施保、應保才保、應保盡保。同時推進農村低保規(guī)范化管理，自覺接受群眾監(jiān)督，及時掌握低保對象家庭經濟變化情況，有效實行動態(tài)管理。

　　四、加強救災救濟資金安全使用管理。加強農村救災救濟政策法規(guī)宣傳學習教育，提高村、組兩級核災、報災及困難救助申報的質量和水平，確保受災、困難群眾得到及時救助。加強救災救濟資金使用情況的監(jiān)督檢查，對大額資金撥付進行跟蹤問效，確保資金合理使用、用出實效。

　　五、調整完善強農惠農配套政策。認真核實各類惠農補貼的金額，切實提高惠農補貼在支持和鼓勵農民種糧、發(fā)展產業(yè)方面的積極作用。嚴格執(zhí)行國家對糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等惠農政策，同時加強惠農資金審計監(jiān)督，嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領惠農資金等違法違規(guī)行為。

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