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煤礦安全生產(chǎn)管理制度
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，很多情況下我們都會(huì)接觸到制度，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編為大家收集的煤礦安全生產(chǎn)管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度1
為了搞好我煤礦井下安全生產(chǎn)，加強(qiáng)通風(fēng)儀器、儀表管理，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)防止丟失、損失、減少安全事故，做到合理使用，充分發(fā)揮設(shè)備的效能，在儀器、儀表管理中，應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主，堅(jiān)持設(shè)計(jì)與使用相結(jié)合、技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則，做到“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，特制定以下管理制度：
一、我礦所使用的儀器、儀表的使用、檢測(cè)、維修、保管、保養(yǎng)，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須按照國(guó)家對(duì)煤礦的有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志后，方可投入使用。
二、不得使用國(guó)家明令淘汰，禁止使用的工藝，危及生產(chǎn)安全的儀器、儀表。
三、儀器、儀表的檔案管理和使用保管。
1、為了確實(shí)掌握儀器、儀表的數(shù)量、規(guī)格、調(diào)動(dòng)、事故、檢修及使用等情況，必須設(shè)專(zhuān)職的設(shè)備管理員，必須分類(lèi)建立設(shè)備卡片和臺(tái)帳，對(duì)大型固定設(shè)備應(yīng)逐步建立履歷簿，系統(tǒng)記錄設(shè)備的使用、檢修和事故情況。
2、儀器、儀表使用和負(fù)責(zé)人必須正確掌握儀器、儀表的動(dòng)態(tài)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按季度向機(jī)電科匯報(bào)。
3、必須設(shè)立保管倉(cāng)庫(kù)，集中保管新到貨、未使用和閑置設(shè)備，避免設(shè)備丟失、損壞。
4、使用中的儀器、儀表應(yīng)由使用部門(mén)負(fù)責(zé)日常維修、保管和合理使用。
5、儀器、儀表如發(fā)生丟失、損壞等責(zé)任事故時(shí)，各部門(mén)應(yīng)進(jìn)行分析，追查原因，并提出處理意見(jiàn)。
6、嚴(yán)格按照儀器、儀表的說(shuō)明書(shū)的要求和安全操作規(guī)程使用儀器、儀表，操作人員必須做到“四懂三會(huì)”，即懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途和會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障。
四、儀器、儀表的平衡和調(diào)節(jié)。
1、為了充分發(fā)揮儀器、儀表的效能，合理使用儀器、儀表，提高利用率，各部門(mén)對(duì)閑置的儀器、儀表等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行平衡調(diào)校，應(yīng)每月調(diào)校平衡一次。
2、任何儀器、儀表的調(diào)整，必須通過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，管理人員辦理。
五、儀器、儀表的報(bào)廢。
1、儀器、儀表報(bào)廢，應(yīng)根據(jù)使用年限和損害程度確定，凡符合以下情況，可以申請(qǐng)報(bào)廢。
（1）儀器、儀表超過(guò)使用年限，損壞嚴(yán)重，再行修復(fù)，其修復(fù)費(fèi)超過(guò)該儀器、儀表價(jià)值80%以上者。
�。�2）遭受意外災(zāi)害，儀器、儀表?yè)p壞不能修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)80%。
2、儀器、儀表報(bào)廢由礦組織機(jī)電、生產(chǎn)、供應(yīng)、財(cái)務(wù)等部門(mén)參加鑒定，提出報(bào)廢意見(jiàn)，方可報(bào)廢。并在臺(tái)帳上注銷(xiāo)，辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢的財(cái)務(wù)手續(xù)。
六、儀器、儀表的檢修。
為了使檢修工作順利進(jìn)行，能及時(shí)更換已磨損和消耗的零件必須加強(qiáng)配件和檢修材料的管理與供應(yīng)工作。
1、必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺(tái)設(shè)備的配件消耗定額，要有1～3個(gè)月的正常消耗的儲(chǔ)備配件。
2、從礦倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)存配件，必須驗(yàn)收，質(zhì)量不合格的不予領(lǐng)取，通過(guò)使用驗(yàn)證不合格應(yīng)做退庫(kù)處理。
3、配件和材料的領(lǐng)用，必須實(shí)行以舊換新制度，使用單位領(lǐng)用配件時(shí)，必須交還舊配件，對(duì)換下來(lái)的配件，凡能維修使用者，應(yīng)送修理廠整修、登帳，領(lǐng)用時(shí)先發(fā)放修復(fù)配件。
4、所有進(jìn)行維修、檢修的儀器、儀表必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可投入使用。
5、配件和材料領(lǐng)用，必須實(shí)行以舊換新制度，使用單位領(lǐng)用配件時(shí)，必須交還配件，對(duì)換下來(lái)的配件，凡能修理使用者，應(yīng)送修理廠整修、登帳，領(lǐng)用時(shí)先發(fā)放修復(fù)配件。
6、對(duì)大、中、小修復(fù)跟換的配件應(yīng)進(jìn)行記錄，搞清配件的消耗情況。
7、由機(jī)電組每月匯總各連隊(duì)的配件加工計(jì)劃。
七、儀器、儀表的維修和保養(yǎng)
1、正確使用機(jī)械設(shè)備潤(rùn)滑，必須嚴(yán)格按照說(shuō)明規(guī)定的'品種、數(shù)量、潤(rùn)滑點(diǎn)、周期加注或更換。做到“五定”，即定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定量、定質(zhì)。
2、機(jī)械維修保養(yǎng)是以預(yù)防為主的思想指導(dǎo)，根據(jù)各種機(jī)械的運(yùn)行規(guī)律、結(jié)構(gòu)、工作條件和磨損規(guī)律制定強(qiáng)制性的制度。
3、按作業(yè)時(shí)間的不同分為定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)兩類(lèi)。定期保養(yǎng)有日期保養(yǎng)和分級(jí)保養(yǎng)；特殊保養(yǎng)有走合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、停用保養(yǎng)和封存保養(yǎng)等。
4、分級(jí)保養(yǎng)一般按機(jī)械的運(yùn)行時(shí)數(shù)來(lái)劃分保養(yǎng)級(jí)別內(nèi)容。而特殊保養(yǎng)一般是根據(jù)需要臨時(shí)安排或列入短期計(jì)劃進(jìn)行的，也可結(jié)合定期保養(yǎng)進(jìn)行，如停用保養(yǎng)、換季保養(yǎng)等。
5、日常保養(yǎng)是操作人員在上下班和交接班進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)。內(nèi)容為“清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè)，轉(zhuǎn)向及行走系統(tǒng)，制動(dòng)及安全裝置等部位的檢查調(diào)整。日常保養(yǎng)的項(xiàng)目和部位較少，且大多數(shù)在機(jī)械外部，但都是易損及要害部位。日常保養(yǎng)是確保機(jī)械正常運(yùn)行的基本條件和基礎(chǔ)工作。
6、一級(jí)保養(yǎng)除進(jìn)行日常保養(yǎng)的各種作業(yè)項(xiàng)目外，還包括：清洗；運(yùn)動(dòng)異常等，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)修復(fù)、排除。
7、在一般情況下，日常保養(yǎng)和一級(jí)保養(yǎng)由機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，而維修人員負(fù)責(zé)二級(jí)以上保養(yǎng)工作。
八、儀器、儀表的完好標(biāo)準(zhǔn)
1、完成任務(wù)好，做到優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)確、低耗，安全無(wú)事故配合施工協(xié)作好。
2、合理使用好，認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)定、制度，做到合理使用，正確操作。各項(xiàng)原始記錄資料齊全、準(zhǔn)確。
3、技術(shù)狀況好。
4、維護(hù)保養(yǎng)好。認(rèn)真執(zhí)行“清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè)，達(dá)到規(guī)定要求，故障少。
5、保管工作好。儀器、儀表的零件、部件、隨身用具，附屬裝置，完整齊全，無(wú)缺少損壞。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度2
第一條、 為了加強(qiáng)和規(guī)范井工一礦消防安全管理，防止火災(zāi)危害，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)公安部第61號(hào)令)及公安消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)消防法規(guī)，結(jié)合井工一礦實(shí)際，制定本管理規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。
第三條、 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱(chēng)消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條、各單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
一、防止煤炭自燃及消防器材設(shè)置的管理規(guī)定：
1.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)在設(shè)計(jì)采區(qū)或工作面時(shí)，必須認(rèn)真考慮防火問(wèn)題并遵循下列原則：
�、�.盡量采用能夠避免對(duì)井巷煤柱進(jìn)行過(guò)多切割的開(kāi)采工序。
�、�.留足保護(hù)煤柱，采取采區(qū)分隔管理，避免各采區(qū)互通。 ⑶.合理布局通風(fēng)設(shè)施位置，盡量避免井巷與采空區(qū)貫通。 ⑷.盡量減少穿層溜煤井的個(gè)數(shù)，盡量避免區(qū)域角聯(lián)通風(fēng)系統(tǒng)的出現(xiàn)。
�、�.實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)，盡量縮短生產(chǎn)戰(zhàn)線，對(duì)舊采區(qū)實(shí)行逐步收縮，逐步封閉。
2.采用沿空留巷的開(kāi)采方式推進(jìn)的工作面，通風(fēng)科要制定專(zhuān)門(mén)防火措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
3.采煤工作面必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)，不向采空區(qū)丟煤或少丟煤，采高必須嚴(yán)格控制，不留頂煤或底煤，端頭及工作面的浮煤應(yīng)清掃干凈，不得遺留到采空區(qū)。
4.加強(qiáng)巷道支護(hù)，盡量避免冒頂、漏頂事故發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生冒頂、漏頂事故，必須將冒頂、漏頂區(qū)域的浮煤、虛煤清除干凈，并采取措施將冒頂區(qū)接實(shí)、封嚴(yán)。
5.工作面回采結(jié)束后，各種設(shè)備必須回收干凈，保證采空區(qū)頂板能夠充分垮落密實(shí)，盡量消除采空區(qū)漏風(fēng)；采用錨桿支護(hù)的巷道在進(jìn)入采空區(qū)以前，應(yīng)將托板取掉。
6.采煤工作面及采區(qū)回采結(jié)束后，必須盡快砌筑永久性密閉(防火墻)，最遲不得超過(guò)45天。
7.采空區(qū)密閉(防火墻)必須保證質(zhì)量，嚴(yán)密不漏風(fēng)，施工時(shí)要掏槽，掏槽深度符合要求。在有涌水的地點(diǎn)施工永久密閉(防火墻)時(shí)，還應(yīng)設(shè)置返水管，打水泥底座。
8.封閉的工作面或采區(qū)，只有經(jīng)過(guò)取樣化驗(yàn)確認(rèn)無(wú)自然發(fā)火時(shí)，方可啟封。
9.啟封已封閉的工作面或采區(qū)必須制定防止煤炭自燃的安全技術(shù)措施。
10 啟封已封閉的工作面或采區(qū)后三天內(nèi)，每班必須由礦山救護(hù)隊(duì)檢查通風(fēng)工作，并測(cè)定水溫、空氣溫度和空氣成份。只有確認(rèn)無(wú)自燃發(fā)火后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
11.井下所有的機(jī)電硐室都要備有干粉滅火器和砂箱等消防器材，其最低數(shù)量為：滅火器4個(gè)、砂子0.4m3。
12.皮帶頭應(yīng)備有不少于2個(gè)的滅火器，附近15米范圍內(nèi)消防管路必須設(shè)置三通和閥門(mén)，并備有不少于10米的消防軟管。
13.井下消防材料庫(kù)設(shè)在井底車(chē)場(chǎng)，并裝備消防列車(chē)，其中材料工具的品種和數(shù)量，應(yīng)備有明細(xì)臺(tái)帳，礦長(zhǎng)組織各有關(guān)部門(mén)每季度檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
14.各處消防器材由機(jī)電科、運(yùn)輸隊(duì)、各采掘隊(duì)組進(jìn)行管理。過(guò)期的滅火器材必須及時(shí)更換，板結(jié)的砂子應(yīng)及時(shí)疏松或更換。
15.因處理火災(zāi)消耗的器材，必須在24小時(shí)之內(nèi)由管理單位補(bǔ)充到規(guī)定數(shù)量。
二、煤礦防火的一般規(guī)定
生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、井下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場(chǎng)等處的。防火措施和制度，必須符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定。
木料場(chǎng)、矸石山、爐灰場(chǎng)距離進(jìn)風(fēng)井不得小于80m。木料場(chǎng)距離矸石山不得小于50m。
不得將矸石山或爐灰場(chǎng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)，也不得設(shè)在表土10m以?xún)?nèi)有煤層的地面上和設(shè)在有漏風(fēng)的采空區(qū)上的塌陷范圍內(nèi)。
新建礦井的'永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，必須用不燃性材料建筑。
對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必須制定防火措施。
礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門(mén)，但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門(mén)。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池，應(yīng)有確保消防用水的措施。
開(kāi)采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可利用上部水平或生產(chǎn)水平的水倉(cāng)作為消防水池。
進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門(mén)，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。
井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
井下和井口房?jī)?nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，并遵守下列規(guī)定：
(1)指定專(zhuān)人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督。
(2)電焊、氣焊和噴打焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料的支護(hù)，并應(yīng)有供水管路，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)噴水。上述工作地點(diǎn)應(yīng)至少備有2個(gè)滅火器。
(3)在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時(shí)，必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。
(4)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)0.5%，只有在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無(wú)瓦斯積存時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)。
(5)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后，工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑，并應(yīng)有專(zhuān)人在工作地點(diǎn)檢查1h，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理。
(6)在有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí)，必須停止突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一切工作。
煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。
井上、下必須設(shè)置消防材料庫(kù)，并遵守下列規(guī)定：
(1)井上消防材料庫(kù)應(yīng)設(shè)在井口附近，并有軌道直達(dá)井口，但不得設(shè)在井口房?jī)?nèi)。
(2)井下消防材料庫(kù)應(yīng)設(shè)在每一個(gè)生產(chǎn)水平的井底車(chē)場(chǎng)或主要運(yùn)輸大巷中，并應(yīng)裝備消防列車(chē)。
(3)消防材料庫(kù)儲(chǔ)存的材料、工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪做他用。
井下爆炸材料庫(kù)、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、井底車(chē)場(chǎng)、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，應(yīng)備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)，應(yīng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中確定。
井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度3
第一條 為加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全各項(xiàng)工作全面開(kāi)展和消防安全措施的落實(shí)，井工一礦綜治辦消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領(lǐng)導(dǎo)為消防安全工作管理人，武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門(mén)。
第六條 各單位要建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制，明確各部門(mén)崗位的消防安全職責(zé)，確定各部門(mén)、區(qū)隊(duì)及各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二條 各級(jí)消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;
(二)確定單位消防安全責(zé)任制，實(shí)施單位各項(xiàng)消防安全制度;
(三)及時(shí)協(xié)調(diào)處理涉及消防安全的.重大問(wèn)題;
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì);
第三條 消防安全管理人對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施和組織落實(shí)下列消防管理工作：
(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理部門(mén)組織實(shí)施日常消防管理工作;
(二)組織制定消防安全管理制度;
(三)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(五)組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
(六)協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的有關(guān)問(wèn)題;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練;
(八)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)匯報(bào)消防安全的重大問(wèn)題。
第四條 消防安全管理部門(mén)主要履行以下消防安全管理職責(zé)：
(一)擬定年度消防工作計(jì)劃;
(二)組織管理義務(wù)消防隊(duì);
(三)擬定單位消防安全制度;
(四)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效;
(五)查處各類(lèi)違反安全法規(guī)和消防安全管理規(guī)定的行為，確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務(wù)。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度4
一、管理目標(biāo)
確保煤場(chǎng)作業(yè)人員人身安全，保證煤場(chǎng)設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行，減少煤場(chǎng)風(fēng)損和自燃損失，合理利用煤場(chǎng)做好堆儲(chǔ)煤工作，做到各煤種界面清晰、分類(lèi)堆放，保證堆（�。┟杭皶r(shí)和準(zhǔn)確。
二、適用范圍
本規(guī)范適用公司內(nèi)儲(chǔ)（備）煤場(chǎng)的管理。包括煤場(chǎng)區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施及煤臺(tái)的管理內(nèi)容、管理目標(biāo)，煤場(chǎng)管理人員的職責(zé)、管理流程及管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、職責(zé)要求
�。ㄒ唬┕芾砣藛T職責(zé)
1、煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)煤場(chǎng)安全管理負(fù)全面責(zé)任；負(fù)責(zé)煤場(chǎng)區(qū)域及設(shè)備的日常管理，組織落實(shí)煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施；及時(shí)掌握關(guān)于煤場(chǎng)監(jiān)督管理的政策、法規(guī)和制度，并督促相關(guān)崗位執(zhí)行。
2、安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)煤場(chǎng)及煤場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場(chǎng)及煤場(chǎng)設(shè)備各級(jí)管理責(zé)任人職責(zé)的履行情況、動(dòng)態(tài)檢查的執(zhí)行情況以及煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)督促企業(yè)安全管理部門(mén)制定相關(guān)的安全管理制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)煤場(chǎng)管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓(xùn)，并建立安全培訓(xùn)檔案。
3、煤場(chǎng)管理員在煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)來(lái)煤多少及優(yōu)劣合理安排卸煤地點(diǎn)，科學(xué)劃分，分區(qū)存放，對(duì)各區(qū)域煤的堆放、卸車(chē)、裝車(chē)、倒運(yùn)、調(diào)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和指導(dǎo)；掌握各區(qū)域煤儲(chǔ)存時(shí)間和狀態(tài)，合理安排用煤，以防夏季長(zhǎng)時(shí)間存放后自燃，負(fù)責(zé)組織煤場(chǎng)滅火工作；嚴(yán)格控制大風(fēng)揚(yáng)塵天裝卸煤，做好煤場(chǎng)防塵工作；兩名以上煤場(chǎng)管理員定時(shí)對(duì)煤場(chǎng)進(jìn)行巡檢，掌握各煤區(qū)存煤和安全作業(yè)情況，建立煤場(chǎng)基本信息檔案（包括：設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)、缺陷和運(yùn)行記錄等）和隱患排查整改情況臺(tái)賬；負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施。
4、煤場(chǎng)卸車(chē)指揮員在煤場(chǎng)管理員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)控制進(jìn)入煤場(chǎng)的車(chē)輛數(shù)量、車(chē)速、車(chē)距，車(chē)輛距煤臺(tái)邊沿的間距；負(fù)責(zé)煤場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌的設(shè)置，保證煤場(chǎng)道路暢通，車(chē)輛行駛有序；卸煤時(shí)煤場(chǎng)內(nèi)不得有人員逗留或隨意走動(dòng)，嚴(yán)禁儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)的裝載車(chē)、鏟車(chē)、運(yùn)煤車(chē)等車(chē)輛在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)和車(chē)輛并排裝卸，合理、有序安排轉(zhuǎn)煤、清底等工作，保證卸煤過(guò)程中車(chē)輛和人員的安全；負(fù)責(zé)組織來(lái)煤堆儲(chǔ)工作，確保不同煤種堆放在指定區(qū)域內(nèi)；負(fù)責(zé)指揮煤場(chǎng)整理員對(duì)重車(chē)道、空車(chē)道、卸煤道、運(yùn)煤汽車(chē)轉(zhuǎn)彎場(chǎng)地以及卸煤后煤臺(tái)的整理；負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施。
5、煤場(chǎng)整理員在煤場(chǎng)管理員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)重車(chē)道、空車(chē)道、卸煤道、運(yùn)煤汽車(chē)轉(zhuǎn)彎場(chǎng)地以及卸煤后煤臺(tái)的整理和衛(wèi)生清掃；負(fù)責(zé)煤場(chǎng)平整工作，確保各煤種分類(lèi)堆放，界面清晰，不超出規(guī)定界限；必須掌握關(guān)于煤場(chǎng)的.管理政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，值班期間必須堅(jiān)守崗位，佩戴安全帽，穿好反光服，要確保自身安全，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)煤堆場(chǎng)以及人員、設(shè)備、車(chē)輛等進(jìn)行全面檢查，保證處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)；嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，上班前禁止喝酒；做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備，對(duì)危及人身和設(shè)備安全的突發(fā)情況有緊急處置權(quán)。
�。ǘ⿲�(duì)煤場(chǎng)外來(lái)作業(yè)人員的要求
1、外來(lái)作業(yè)人員必須參加安全教育培訓(xùn)合格后才能在煤場(chǎng)管理員的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作；必須按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品（安全帽、反光服或安全警示帶），確保自身安全后才能進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙和酒后上崗；在卸車(chē)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止卸車(chē)作業(yè)，及時(shí)向煤場(chǎng)管理員報(bào)告，隱患排除后再進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)。
2、車(chē)輛駕駛員車(chē)輛的停放或排隊(duì)位置應(yīng)服從煤場(chǎng)管理員的統(tǒng)一指揮調(diào)度，以保證進(jìn)出煤場(chǎng)的車(chē)輛通暢有序和安全行駛；嚴(yán)禁駕駛員無(wú)證、違章作業(yè)和酒后、疲勞駕駛，駕駛員必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)；車(chē)輛到達(dá)煤場(chǎng)卸煤時(shí)，行駛速度不得超過(guò)15km/h，會(huì)車(chē)或轉(zhuǎn)彎時(shí)要減速、緩慢通過(guò)，駕駛員注意觀察煤堆現(xiàn)場(chǎng)安全情況，如有隱患，立即停止作業(yè)，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全后方可作業(yè)；裝載車(chē)或鏟車(chē)嚴(yán)禁在煤堆過(guò)高或過(guò)陡的區(qū)域內(nèi)作業(yè)，與煤堆邊緣保持一定距離，以防不安全事件發(fā)生；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛，保證車(chē)況良好，制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全有效，并定期檢驗(yàn)其可靠性，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)；進(jìn)入煤場(chǎng)的車(chē)輛駕駛員必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮協(xié)調(diào)，不得擅自作業(yè)，確保裝車(chē)、卸車(chē)和行車(chē)時(shí)的安全；正在卸裝或裝車(chē)的車(chē)輛必須制動(dòng)，駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車(chē)和檢查維修車(chē)輛；裝載機(jī)、運(yùn)煤車(chē)輛在停放或行駛時(shí)，必須保持一定的安全距離；夜間作業(yè)車(chē)輛必須有完好的照明，照明設(shè)施不全或損壞的車(chē)輛嚴(yán)禁作業(yè)。
�。ㄈ﹥�(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè)規(guī)范
儲(chǔ)煤場(chǎng)各種煤堆必須插標(biāo)識(shí)牌，并標(biāo)注各項(xiàng)參數(shù)；配備照明設(shè)施，定期檢查更換，確保完好狀態(tài)；儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)必須保證有暢通的環(huán)行回路，確保車(chē)輛通行無(wú)阻。
四、事故隱患及預(yù)防措施
�。ㄒ唬┟簣�(chǎng)火災(zāi)
為防止煤場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，煤場(chǎng)管理人員應(yīng)時(shí)刻注意煤場(chǎng)內(nèi)防火，煤場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火，工作需要時(shí)，應(yīng)做好安全措施，向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等。對(duì)于破碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中的可能發(fā)生的火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)設(shè)備、天氣、溫度等條件做好預(yù)防工作，破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備，清理設(shè)備周邊的煤塵。
預(yù)防措施：
1、煤場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火；
2、工作需要時(shí)，向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等；
3、破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備。
�。ǘ┟憾褌汩�
為防止煤場(chǎng)傘檐事故的發(fā)生，煤場(chǎng)管理員應(yīng)時(shí)刻注意煤堆傘檐情況，保證出現(xiàn)傘檐時(shí)附近工作設(shè)備立即停止作業(yè)，采取安全得當(dāng)?shù)拇胧┨幚砗螅娇衫^續(xù)作業(yè)。
預(yù)防措施：
1、煤場(chǎng)設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)傘檐，立即停止作業(yè)，上報(bào)煤場(chǎng)管理人員；
2、煤場(chǎng)管理人員在傘檐出現(xiàn)后，應(yīng)立即組織設(shè)備處理傘檐，如出現(xiàn)處理時(shí)可能發(fā)生安全隱患或不能及時(shí)處理的，應(yīng)在安全距離外建立擋墻并上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
（三）道路事故
為防止冬季進(jìn)、出煤場(chǎng)的車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故，煤場(chǎng)管理員應(yīng)注意煤場(chǎng)道路情況，在道路兩側(cè)應(yīng)有限速標(biāo)識(shí)，并在道路兩側(cè)備防滑沙，在雪后道路上如果出現(xiàn)浮冰，煤場(chǎng)管理人員應(yīng)組織設(shè)備及時(shí)處理。
預(yù)防措施：
1、煤場(chǎng)管理人員配合計(jì)量室，控制進(jìn)、出煤場(chǎng)車(chē)輛車(chē)距；
2、煤場(chǎng)管理人員定期檢查道路兩側(cè)的防滑沙，如出現(xiàn)浮冰，應(yīng)立即組織設(shè)備處理。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度5
摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，對(duì)于能源的需求越來(lái)越高，其中煤炭資源仍然作為我國(guó)的主要能源存在，對(duì)于國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用，所以伴隨著對(duì)煤炭資源的需求越來(lái)越高，煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展，針對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)，安全還是最重要的問(wèn)題，沒(méi)有安全一切生產(chǎn)都是空談，特別是對(duì)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，并且由于調(diào)度工作的特殊性，使得在工作過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，如果缺乏有效的管理制度，那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂，文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中的具體作用進(jìn)行了細(xì)致的闡述，目的在于促進(jìn)煤礦行業(yè)安全有序的運(yùn)營(yíng)，減少安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：調(diào)度管理制度；煤礦生產(chǎn)；生產(chǎn)調(diào)度；安全生產(chǎn)
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門(mén)，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá)，下情上報(bào)”的任務(wù)，對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行，在我國(guó)煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國(guó)家和社會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來(lái)越重視，由于我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中扮演著非常重要的角色，煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會(huì)議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車(chē)輛管理制度、人車(chē)、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
1煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體性質(zhì)和特點(diǎn)
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開(kāi)的工作，可以說(shuō)生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于煤礦企業(yè)也不例外，在實(shí)際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個(gè)大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級(jí)，這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo)，最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn)，對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過(guò)程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的，所以這就需要對(duì)于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)匯報(bào)，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性，調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé)，有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào)，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性，調(diào)度部門(mén)是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門(mén)，也是一個(gè)綜合部門(mén)，所以在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們?cè)诤艽蟪潭壬习l(fā)揮了高級(jí)管理者的作用，對(duì)很多事情能夠指揮命令，對(duì)于將要發(fā)生的安全隱患通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)去制止，可以說(shuō)煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
2調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用分析
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，必須有章可依，才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行，在實(shí)行的過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，對(duì)煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門(mén)作為煤礦企業(yè)的重要部門(mén)，對(duì)煤礦的.生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用，但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的，在實(shí)際的生產(chǎn)中，必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，可以說(shuō)調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用，下面對(duì)調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對(duì)人的行為控制和要求的準(zhǔn)則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對(duì)調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)度員的安全意識(shí)和責(zé)任心，及對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程的業(yè)務(wù)熟悉程度，對(duì)各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問(wèn)題做到心中有數(shù)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作，對(duì)設(shè)備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對(duì)調(diào)度員的培訓(xùn)過(guò)程中，要充分結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進(jìn)對(duì)于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，調(diào)度員對(duì)煤礦采集過(guò)程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定，不斷完善獎(jiǎng)懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對(duì)井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的，嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力，加強(qiáng)問(wèn)題解決的有效性。
3結(jié)束語(yǔ)
在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
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[4]關(guān)宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[J].煤礦信息，20xx.
煤礦安全生產(chǎn)管理制度6
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程，盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)，根據(jù)晉煤勞發(fā)【xx】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【xx】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【xx】748號(hào)及xx_勞發(fā)【xx】704號(hào)文xx_公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求，經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論，特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度：
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入
�。�1）煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”（包括煤礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷（包括煤炭專(zhuān)業(yè)證書(shū)班所取得的學(xué)歷，下同），必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（包括注冊(cè)安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
達(dá)標(biāo)時(shí)間：到xx年底全礦“六長(zhǎng)”和副總工程師專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo)：（1）專(zhuān)業(yè)學(xué)歷：到“十二五”末，本礦“六長(zhǎng)”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人，研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)：xx年底，礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)達(dá)到15%以上；到“十二五“末，礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)達(dá)到25%以上。
（2）煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外其他管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（包括注冊(cè)助理安全工程師）。
達(dá)標(biāo)時(shí)間：（1）專(zhuān)業(yè)學(xué)歷：到“十二五”，礦其他安全生產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)：到xx年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo)：（1）專(zhuān)業(yè)學(xué)歷：到xx年年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到50%以上，本科以上學(xué)歷達(dá)到20%；到“十二五”末，礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。（2）執(zhí)業(yè)資格：xx年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)達(dá)到30%以上；到“十二五”末，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)達(dá)到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學(xué)歷（學(xué)位）：按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班，有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專(zhuān)業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。
2、本、專(zhuān)科、中專(zhuān)（高中、技校）學(xué)歷：按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班，分專(zhuān)業(yè)、分層次、分批次，對(duì)照各類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)，按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo)，嚴(yán)格培養(yǎng)方向，嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作，按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)：按照兩級(jí)公司的安排部署，利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地，依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門(mén)，不定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)培訓(xùn)；取得相應(yīng)的.資格證書(shū)，依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開(kāi)展各類(lèi)科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件，依托集團(tuán)公司組織人事部位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次，分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn)，對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門(mén)按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門(mén)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長(zhǎng)”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃方案，由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。
2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員，必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件，按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外）由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃方案，因本人無(wú)故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者，責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，再培訓(xùn)費(fèi)用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件，今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，追究政工科科長(zhǎng)責(zé)任。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度7
第一章總則
第一條為加強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，制定本辦法。
第二條本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類(lèi)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理、制訂、實(shí)施和監(jiān)督等工作。
第三條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，全面提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、效率和實(shí)施效果，切實(shí)為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
第四條鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外合作和交流，推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)。
第五條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局引導(dǎo)和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。建立國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，支持和推動(dòng)實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并充分保障標(biāo)準(zhǔn)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施納入礦山安全工作考核體系。
第二章標(biāo)準(zhǔn)管理
第七條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作。
第八條政策法規(guī)和科技裝備司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)具體工作，履行下列職責(zé)：
(一)組織貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策，擬定礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制和實(shí)施礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃;
(二)組織礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)、起草、報(bào)批和復(fù)審等工作，依據(jù)職責(zé)組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、編號(hào)、發(fā)布、備案、出版、公開(kāi)、復(fù)審等工作;
(三)指導(dǎo)、管理礦山安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì);
(四)組織開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、監(jiān)督及礦山安全標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè);
(五)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(六)組織開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國(guó)際交流;
(七)負(fù)責(zé)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的其他事項(xiàng)。
第九條局機(jī)關(guān)各司具體負(fù)責(zé)本司職責(zé)相關(guān)的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，履行下列職責(zé)：
(一)參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃的編制和實(shí)施;
(二)研究提出相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，組織或者參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查等工作;
(三)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施和監(jiān)督;
(四)具體指導(dǎo)相關(guān)地方礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作;
(五)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國(guó)際交流;
(六)具體負(fù)責(zé)相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的其他工作。
第十條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家礦山安全監(jiān)察局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。
第十一條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)及其分技術(shù)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)為技術(shù)委員會(huì))設(shè)秘書(shū)處。秘書(shū)處可以根據(jù)工作需要設(shè)立在礦山安全領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和具有重要影響力的企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將秘書(shū)處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作，設(shè)專(zhuān)職工作人員，并為秘書(shū)處開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。
第十二條政策法規(guī)和科技裝備司具體負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的組建和管理。技術(shù)委員會(huì)的設(shè)立或者撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議研究決定。
第十三條技術(shù)委員會(huì)協(xié)助國(guó)家礦山安全監(jiān)察局開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，主要履行以下職責(zé)：
(一)編制礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二)征集、評(píng)估、申報(bào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議;
(三)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、復(fù)審等工作;
(四)開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施能力評(píng)估、實(shí)施效果抽檢和其他標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)歸口標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)答復(fù)工作;
(五)組織、指導(dǎo)礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作;(六)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作;
(七)承辦國(guó)家礦山安全監(jiān)察局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)的.制定
第十四條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目征集工作，按年度工作安排或者視礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要下達(dá)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第十五條局機(jī)關(guān)各司、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)以及礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可提出礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份，復(fù)印件兩份)：
(一)建議立項(xiàng)的書(shū)面意見(jiàn)(其中局機(jī)關(guān)各司書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確已報(bào)請(qǐng)本司分管局領(lǐng)導(dǎo)同意);
(二)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)(見(jiàn)附件1);
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū);
(四)標(biāo)準(zhǔn)草案;
(五)預(yù)研報(bào)告和項(xiàng)目論證會(huì)議紀(jì)要。
前款第三項(xiàng)材料僅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交，第五項(xiàng)材料僅強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交。
第十六條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)定期對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核、評(píng)估、協(xié)調(diào)。對(duì)于符合立項(xiàng)條件的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，在征求相關(guān)業(yè)務(wù)司意見(jiàn)并經(jīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議審議后，下達(dá)或者報(bào)批立項(xiàng)計(jì)劃，并明確標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的歸口分技術(shù)委員會(huì)，重要的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)由礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)直接歸口。
第十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，由來(lái)自科研、生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成，原則上不少于10家，其中礦山企業(yè)不得少于5家。應(yīng)當(dāng)確定1家單位為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起7日內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，制定標(biāo)準(zhǔn)起草方案，明確職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成期限，確定第一起草人，并將起草方案報(bào)歸口的技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處備案。
第一起草人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德;
(二)具有高級(jí)職稱(chēng)且從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿(mǎn)5年;
(三)熟悉礦山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策;
(四)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)知識(shí)，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;
(五)同時(shí)以第一起草人身份承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目未超過(guò)2個(gè)。
第十八條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)建議范圍等相關(guān)材料報(bào)送歸口的技術(shù)委員會(huì)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送該標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本;標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及有關(guān)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)利相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)補(bǔ)充完善：
(一)工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、起草小組人員組成及所在單位、每個(gè)階段草案的形成過(guò)程等;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等)，修訂標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)提出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由;
(三)與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比分析;
(四)與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(五)重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程及依據(jù);
(六)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由;
(七)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù)，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需要的技術(shù)改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能造成的社會(huì)影響等;
(八)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)政策措施;
(九)廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十)涉及專(zhuān)利的有關(guān)說(shuō)明;
(十一)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)目錄;
(十二)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
對(duì)于需要驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為編制說(shuō)明的附件一并提供。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出是否需要對(duì)外通報(bào)的建議和理由。
第十九條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明及有關(guān)附件、征求意見(jiàn)表(見(jiàn)附件2)送達(dá)全體委員或者相關(guān)專(zhuān)家征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的時(shí)限一般為15日。征求意見(jiàn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)交標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見(jiàn)，并報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司通過(guò)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公開(kāi)征求意見(jiàn)期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開(kāi)征求意見(jiàn)期限，但一般不得少于30日。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)技術(shù)委員會(huì)轉(zhuǎn)交的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、征求意見(jiàn)匯總處理表(見(jiàn)附件3)、新修改的標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明，報(bào)送技術(shù)委員會(huì)審查。
第二十一條技術(shù)委員會(huì)在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審查。審查形式分為會(huì)議審查和函審，優(yōu)先進(jìn)行會(huì)議審查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)議審查。
第二十二條會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)審查組由技術(shù)委員會(huì)委員或者邀請(qǐng)的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、代表性的專(zhuān)家組成，審查組總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不少于9人，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查組總?cè)藬?shù)不得少于15人;
(二)標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員不得作為審查組成員;
(三)會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，如需表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過(guò)，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議并存檔;
(四)審查會(huì)應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要，如實(shí)反映審查會(huì)議情況，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論、投票情況、委員或者專(zhuān)家名單等內(nèi)容，并經(jīng)與會(huì)委員或者專(zhuān)家簽字。
第二十三條函審應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照會(huì)議審查的要求組成審查組，并提前將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表、函審表決單(見(jiàn)附件4)等相關(guān)材料送達(dá)審查組成員;
(二)函審時(shí)間一般為15日，函審時(shí)間截止后，技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)回收的函審表決單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，審查組全體成員四分之三以上同意方為通過(guò);
(三)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)函審結(jié)論表(見(jiàn)附件5)。
第二十四條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在審查通過(guò)后15日內(nèi)，將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)附件報(bào)送至政策法規(guī)和科技裝備司審核，并提交下列材料的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份，復(fù)印件兩份)：
(一)同意報(bào)批的書(shū)面意見(jiàn);
(二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;
(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件;
(四)征求意見(jiàn)匯總處理表;
(五)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要;
(六)函審表決單和函審結(jié)論表;
(七)審查意見(jiàn)匯總處理表(見(jiàn)附件6);
(八)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查表(見(jiàn)附件7);
(九)標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本。
需要提交的紙質(zhì)材料除同意報(bào)批的書(shū)面意見(jiàn)外，應(yīng)當(dāng)規(guī)范格式和字體，編排好目錄和頁(yè)碼，并整理成冊(cè)。
第二十五條政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)對(duì)分技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過(guò)后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別按照下列程序辦理：
(一)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務(wù)司征求意見(jiàn);
(二)對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理部主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，報(bào)請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍�、發(fā)布;
(三)對(duì)于國(guó)家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留出3個(gè)月到12個(gè)月作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期(其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)預(yù)留出6個(gè)月到12個(gè)月的過(guò)渡期)。
第二十六條實(shí)施滿(mǎn)5年的標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)3年仍未完成的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由技術(shù)委員會(huì)組織復(fù)審。復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審方式。技術(shù)委員會(huì)將復(fù)審結(jié)論及相關(guān)材料報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司處理。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)送材料包括：
(一)復(fù)審工作總結(jié);
(二)復(fù)審結(jié)論匯總表;
(三)復(fù)審意見(jiàn)表。
復(fù)審結(jié)論為修訂的，還應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。
第二十七條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的，參照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的，可以采用標(biāo)準(zhǔn)修改通知單形式進(jìn)行修改，由技術(shù)委員會(huì)報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司審核后，以局綜合司名義發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍�、發(fā)布。
第二十八條對(duì)于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，可以采用快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會(huì)審查，由政策法規(guī)和科技裝備司報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍�、發(fā)布。
第二十九條礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定進(jìn)行公開(kāi);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本通過(guò)國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi);團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)自愿申請(qǐng)通過(guò)國(guó)家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)
第三十條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括礦山及礦山企業(yè)，礦山安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位，礦用產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)，礦山安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、鑒定、安全標(biāo)志審核發(fā)放等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將保障礦山安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準(zhǔn)及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù)，不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實(shí)施許可、審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng)，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
第三十一條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說(shuō)明書(shū)或者包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、名稱(chēng)。
第三十二條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局對(duì)具有重要影響的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)。驗(yàn)證示范點(diǎn)負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、核心指標(biāo)、試驗(yàn)和檢驗(yàn)方法的驗(yàn)證，并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范、引領(lǐng)等工作。
第三十三條鼓勵(lì)技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)開(kāi)展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，按規(guī)定開(kāi)展“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“礦山安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)桿企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。
第三十四條政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行抽檢和評(píng)估，根據(jù)抽檢和評(píng)估結(jié)果采取以下措施：
(一)公開(kāi)通報(bào)抽檢評(píng)估結(jié)果;
(二)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法進(jìn)行處罰;
(三)礦用產(chǎn)品違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令違規(guī)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對(duì)同一型號(hào)、同一批次的礦用產(chǎn)品開(kāi)展隱患排查，根據(jù)銷(xiāo)售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位并采取措施消除隱患，暫�；蛘叱蜂N(xiāo)安全標(biāo)志;
(四)礦山安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令違規(guī)礦山安全中介機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)，由屬地礦山安全監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行處罰;
(五)對(duì)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由技術(shù)委員會(huì)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);
(六)對(duì)于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局或者省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)組織約談或者發(fā)出警示函，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴(yán)重違法失信名單。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)抽檢、評(píng)估及標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)督、實(shí)施具體工作細(xì)則，由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)制定并組織實(shí)施。
第三十五條對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)及其起草單位、實(shí)施單位和歸口的技術(shù)委員會(huì)，按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第五章附則
第三十六條國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查、宣貫培訓(xùn)、評(píng)估抽檢等工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十七條本辦法由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度8
一、煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、不超能力生產(chǎn)。
2、礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系保持二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
3、瓦斯防治“零超限”；火區(qū)防治“零自燃”；水害防治“零透水”；頂板管理“零漏頂”；全年“零死亡”‘’零“重傷”、零“職業(yè)病”；杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、提升等各類(lèi)重大事故，杜絕二級(jí)及以上非傷亡事故，無(wú)重大生產(chǎn)責(zé)任事故。
4、重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案100%落實(shí)。
5、不存在各專(zhuān)業(yè)所規(guī)定的重大事故隱患，一般隱患排查治理按期閉合。
二、煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)落實(shí)責(zé)任實(shí)施依法治安
1、全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)”的理念，充分認(rèn)識(shí)搞好煤礦安全工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，要以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅(jiān)持依法治安，努力構(gòu)建高效務(wù)實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、激勵(lì)與約束相互協(xié)調(diào)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、礦各部門(mén)要堅(jiān)持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”這個(gè)愿景目標(biāo)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)開(kāi)展深入細(xì)致的安全思想教育活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司安全理念，教育廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念牢固樹(shù)立“違章就是違法”的思想，在實(shí)際工作中自覺(jué)克服習(xí)慣性違章行為，努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個(gè)管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實(shí)到每一個(gè)區(qū)隊(duì)、班組和職工。同時(shí)要加大考核處罰力度，對(duì)違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和工作失職、瀆職造成事故的直接責(zé)任者及相關(guān)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。
1、各級(jí)管理部門(mén)要堅(jiān)持“員工必須接受?chē)?yán)格的科學(xué)培訓(xùn)”和“安全是被聘用的條件”的理念，培訓(xùn)科要充分發(fā)揮“四級(jí)安全培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢(shì)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，選聘優(yōu)秀教師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識(shí)為重點(diǎn)，以采掘一線職工為主要對(duì)象，采用視頻教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深入開(kāi)展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。同時(shí)要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)培訓(xùn)科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的'員工，經(jīng)抽查核實(shí)實(shí)際水平達(dá)不到培訓(xùn)要求的，要追究培訓(xùn)科科長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、各單位要嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)學(xué)習(xí)制度，要建立詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄。
3、考核辦在招工前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過(guò)文化基礎(chǔ)知識(shí)考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。從招工源頭嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)一年后，方可單獨(dú)上崗作業(yè)。
4、特殊工種崗位人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。
（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。我們要在堅(jiān)持“量化考核、定量跟蹤、獎(jiǎng)罰到每個(gè)人，落實(shí)到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”的理念，從以下四個(gè)方面入手，扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，一是要把安全工作的重心下移到區(qū)隊(duì)，促進(jìn)區(qū)隊(duì)安全管理自治；二是要把安全防線前移到班組，推進(jìn)班組安全管理自主；三是要把安全培訓(xùn)教育落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化員工自主保安意識(shí)，提高職工安全技術(shù)技能，規(guī)范個(gè)人的安全行為，約束個(gè)人安全自律；四是要逐步建立礦井安全信息數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善和規(guī)范區(qū)隊(duì)、班組安全管理制度。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生1、把“一通三防”作為安全工作的重中之重，抓緊抓好。一是要對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，消滅風(fēng)速超標(biāo)、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)能力冒險(xiǎn)生產(chǎn)現(xiàn)象。二是要切實(shí)加強(qiáng)防塵、防火和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定可靠，對(duì)破壞瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或設(shè)備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測(cè)數(shù)值，要從重追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)防治水工作。生產(chǎn)技術(shù)科要根據(jù)我礦實(shí)際認(rèn)真分析有可能對(duì)礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和可靠性，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。機(jī)電科和運(yùn)輸隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)礦井主要提升、排水、運(yùn)輸、通風(fēng)等大型設(shè)備的檢查維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，堅(jiān)決杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)頂板管理。技術(shù)科和各施工單位必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點(diǎn)抓好巷道貫通和巷修地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
1、礦將從噸煤成本中提取1.5元作為年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金，用于對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目的補(bǔ)助。
2、為了提高區(qū)隊(duì)安全管理水平，今年礦對(duì)區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資繼續(xù)按30%進(jìn)行考核，區(qū)隊(duì)對(duì)職工個(gè)人也必須實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核。
（六）加大安全投入，提升礦井安全水平。
我礦將按照公司規(guī)定從噸煤成本中提取15元作為安全費(fèi)用，重點(diǎn)用于改造和完善不符合國(guó)務(wù)院446號(hào)令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及國(guó)家專(zhuān)家組會(huì)診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等方面。各專(zhuān)業(yè)口要按照“突出重點(diǎn)、分輕重緩急”原則，擬定施工和設(shè)備更新計(jì)劃，報(bào)公司批準(zhǔn)后，由計(jì)劃科下達(dá)，各專(zhuān)業(yè)口負(fù)責(zé)組織實(shí)施，必須保質(zhì)保量按期完成。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化隱患排查，抓好隱患整改。
1、堅(jiān)持安全辦公檢查制度。礦各部門(mén)原則上不得安排與安全辦公無(wú)關(guān)的工作，集中精力搞好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。
2、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水、后勤各專(zhuān)業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每半月組織一次隱患排查活動(dòng)，并對(duì)所查的安全隱患登記建檔，嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改，對(duì)逾期未整改的隱患將按公司和礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、安監(jiān)調(diào)度室要分三班進(jìn)行活動(dòng)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)措施執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律情況。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度考核辦法
為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰的原則，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全管理的積極性和主動(dòng)性，礦從設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，由安監(jiān)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織考核、審批發(fā)放。
�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)
1、全年實(shí)現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)、年終被評(píng)為安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿區(qū)隊(duì)），對(duì)直接、輔助區(qū)隊(duì)分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元。
2、全年實(shí)現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)，年終被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對(duì)直接、輔助區(qū)隊(duì)分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元。
3、被評(píng)為礦安全先進(jìn)單位的科室獎(jiǎng)勵(lì)20xx元。 4、被礦評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)兵、十佳安全區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、十佳安全班組長(zhǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，分別獎(jiǎng)勵(lì)2500元、1500元、1000元和300元、先進(jìn)班組500元。
5、設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。創(chuàng)新的管理辦法，在全礦推廣應(yīng)用的，獎(jiǎng)勵(lì)20xx元。
6、防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請(qǐng)，安監(jiān)調(diào)度室報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予不低于5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
7、對(duì)安全事故、重大安全隱患、嚴(yán)重“三違”進(jìn)行舉報(bào)的有功人員獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
（二）罰則
1、集體
（1）單位發(fā)生1人次工亡事故罰款5萬(wàn)元，發(fā)生事故隱瞞不報(bào)加倍處罰。
（2）發(fā)生1次一級(jí)非傷亡事故，罰款3萬(wàn)元。
�。�3）對(duì)實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊(duì)，發(fā)生重傷對(duì)集體按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核扣分。每人次對(duì)責(zé)任單位罰款5000元。單位發(fā)生重傷事故，必須在1小時(shí)內(nèi)向礦調(diào)度室和安質(zhì)科匯報(bào)，超過(guò)24小時(shí)不匯報(bào)，視為隱瞞事故，加倍處罰。
�。�4）對(duì)存在有重大安全隱患或不按公司、礦要求認(rèn)真整改安全隱患的，按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣分。
�。�5）發(fā)生一人次輕傷，對(duì)責(zé)任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣1分。
�。�6）對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故或造成重大隱患的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位按一人次重傷事故標(biāo)準(zhǔn)處罰。
�。�7）各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級(jí)部門(mén)和礦查出一處失爆，對(duì)單位集體罰款5000元，安全結(jié)構(gòu)工資考核扣10分。
2、個(gè)人
�。�1）單位發(fā)生1人次工亡事故，對(duì)區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、值班干部各罰款20xx元，對(duì)當(dāng)班跟班干部罰款2500元，對(duì)其他管理人員按責(zé)任不同分別罰款1000—1500元。
�。�2）單位發(fā)生一次2人工亡事故，對(duì)事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍給予處罰。
�。�3）單位發(fā)生1人次重傷或出現(xiàn)重大隱患，對(duì)直接或主要責(zé)任者罰款500元，對(duì)事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍給予處罰。
�。�4）各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級(jí)部門(mén)和礦查出一處失爆，對(duì)單位隊(duì)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)各罰1000元。
�。�5）對(duì)違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負(fù)有責(zé)任的干部除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分。
（6）對(duì)各類(lèi)違章人員按1號(hào)文規(guī)定的類(lèi)型進(jìn)行處理：
�、賹�(duì)特重違章人員，給予不低于開(kāi)除留用處分，并住安全學(xué)習(xí)班。
�、趯�(duì)嚴(yán)重違章人員，給予不低于降一崗工資處分，并住安全學(xué)習(xí)班。
③對(duì)較重違章人員，給予不低于300—500元的罰款并住安全學(xué)習(xí)班。
④對(duì)一般違章人員，給予不低于50—300元的罰款。
（7）對(duì)安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)查出的各類(lèi)隱患，區(qū)隊(duì)跟班干部必須當(dāng)場(chǎng)簽字，并及時(shí)安排處理。
�。�8）對(duì)逾期未整改的隱患，翻倍進(jìn)行處罰。
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