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鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-04-22 12:26:04 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案

鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案1

  1.1.1目的

  為確保高速鐵路四電集成項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故(突發(fā)、緊急事件)應(yīng)急救援處理工作快速、有序地進(jìn)行,提高員工應(yīng)急反應(yīng)意識(shí)和能力,最大限度地降低危害程度和經(jīng)濟(jì)損失,保障國(guó)家、企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  1.1.2原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,職責(zé)明確、反應(yīng)迅速,規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  1.1.3編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)國(guó)家《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》(電安[20xx]73號(hào))及《生產(chǎn)安全事故(事件)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》(電安[20xx]61號(hào)),高速鐵路四電集成項(xiàng)目經(jīng)理部《安全管理辦法》。

  1.1.4適用范圍

  本《預(yù)案》適用于在高速鐵路四電系統(tǒng)集成第五工區(qū)施工項(xiàng)目部施工區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的人身傷亡事故;鐵路行車事故;道路交通事故;急性中毒事故;環(huán)境污染與破壞事故;特種設(shè)備機(jī)械事故;火災(zāi)事故;其他事故(事件)的搶險(xiǎn)救援工作。

  1.1.5等級(jí)界定

  人員傷亡事故等級(jí):

 。1)特別重大事故;

  (2)重大事故;

 。3)較大事故;

  (4)一般事故。

  (5)集體急性職業(yè)中毒、食物中毒和其他中毒,一次超過(guò)10人及以上事故。(按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條進(jìn)行認(rèn)定)。

  鐵路交通事故等級(jí):

  (1)特別重大事故;

  (2)重大事故;

 。3)較大事故;(按《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二章認(rèn)定);

 。4)一般事故按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定)。道路交通事故等級(jí):輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

  1.1.6各級(jí)應(yīng)急救援體系職責(zé)

  應(yīng)急救援體系見(jiàn)12.9.9“應(yīng)急救援體系圖”。

  1.1.6.1應(yīng)急總指揮

  (1)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核并批準(zhǔn)實(shí)施。

  (2)接到事故報(bào)告后,分析緊急狀態(tài)和確定事故(緊急事件)級(jí)別,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  (3)啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  (4)下達(dá)應(yīng)采取的措施,批準(zhǔn)請(qǐng)求外部救援的命令。

  1.1.6.2應(yīng)急常務(wù)副指揮

  (1)組織對(duì)工區(qū)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案檢查,對(duì)培訓(xùn)演練進(jìn)行監(jiān)督。

  (2)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),視情趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  (3)向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取措施和減緩事故后果的行動(dòng)和建議。

  (4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的`其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

  (5)負(fù)責(zé)與總指揮的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

  (6)在總指揮因故不在時(shí),履行總指揮的職責(zé)。

  1.1.6.3應(yīng)急副指揮

  (1)對(duì)本項(xiàng)目部制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核并批準(zhǔn)實(shí)施。

  (2)控制現(xiàn)場(chǎng)緊急情況,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

  (3)接到啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,積極響應(yīng),快速反應(yīng)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物質(zhì)、機(jī)械,按照預(yù)案分工、分頭組織實(shí)施。

  (4)直接監(jiān)察應(yīng)急人員的行動(dòng)和措施可靠,保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員安全。

  (5)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;識(shí)別事故發(fā)展動(dòng)態(tài),向指揮部請(qǐng)求外部救援。

  (6)指定代理人以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責(zé)。

  1.1.6.4應(yīng)急安全保證部

  由項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部具體負(fù)責(zé),根據(jù)集團(tuán)公

  (1)司、業(yè)主要求和四電集成項(xiàng)目實(shí)際,組織工區(qū)項(xiàng)目部編制專項(xiàng)事故(事件)應(yīng)急救援預(yù)案。

  (2)在項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門配合下,對(duì)工區(qū)項(xiàng)目部組織建立的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,如事故搶險(xiǎn)組、后勤保障組、調(diào)度聯(lián)絡(luò)組、傷員救護(hù)組、警戒保衛(wèi)組等進(jìn)行審查,并監(jiān)督和組織應(yīng)急培訓(xùn)、演練。協(xié)助應(yīng)急總指揮、副指揮的工作。

  (3)督促、監(jiān)察工區(qū)項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作。

  (4)提出應(yīng)急操作建議。組織應(yīng)急救援后的總結(jié)與評(píng)價(jià),并書面報(bào)告上級(jí)主管部門。

  1.1.6.5現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組

  (1)由工區(qū)項(xiàng)目部組織,應(yīng)急指揮部視情況派員參加。

  (2)負(fù)責(zé)事故救援指揮人員、各小組人員臨時(shí)辦公場(chǎng)所、通信設(shè)施等的安排。

  (3)負(fù)責(zé)事故救援期間搶險(xiǎn)人員的食宿安排。

  1.1.6.6調(diào)度聯(lián)絡(luò)組

  (1)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部分別成立,對(duì)口聯(lián)絡(luò),各自履行職責(zé)。

  (2)負(fù)責(zé)調(diào)度人員、車輛和其他資源,協(xié)調(diào)各小組的工作。

  (3)負(fù)責(zé)與指揮、副指揮、各小組和外部(公安、消防、急救中心、鐵路等)的聯(lián)絡(luò)工作。

  1.1.6.7傷員救護(hù)組

  (1)由工區(qū)項(xiàng)目部在應(yīng)急預(yù)案中確定。

  (2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的前期受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救工作。

  (3)負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移和安全轉(zhuǎn)運(yùn),協(xié)助醫(yī)院的急救工作。

  1.1.6.8事故搶險(xiǎn)組

  (1)由工區(qū)項(xiàng)目部各專業(yè)作業(yè)隊(duì)組成,平時(shí)組織演練,事發(fā)后就近召集。

  (2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的前期搶險(xiǎn)和事故控制工作。

  (3)熟練各項(xiàng)應(yīng)急專項(xiàng)處置預(yù)案和救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

  (4)配合外部救援隊(duì)伍,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),采用可行可靠的技術(shù)措施,將事故影響和損失降低到最小。

  (5)負(fù)責(zé)重要設(shè)備和重要檔案資料的搶救轉(zhuǎn)移。

鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案2

  1.總則

  1.1編制目的

  建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門及時(shí)有效處置鐵路安全事故,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國(guó)家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。

  1.4鐵路現(xiàn)狀

  衡陽(yáng)市境內(nèi)現(xiàn)有京廣干線208公里、湘桂干線86公里、站線72公里,另有廠礦企業(yè)鐵路專用線、專用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門規(guī)定,一般分為行車事故、路外傷亡事故兩類。行車事故多為自然災(zāi)害、設(shè)備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機(jī)動(dòng)車、行人通過(guò)鐵路平交道口、人行過(guò)道與列車相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復(fù)雜,使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。隨著行車速度的不斷加快,安全管理工作難度越來(lái)越大。

  1.5工作原則

 。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸?焖贀屚ň路,盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。

 。3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(單位)積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。

 。4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù),提高行車事故防范水平。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  市經(jīng)委設(shè)立衡陽(yáng)市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市經(jīng)委主任任組長(zhǎng),市經(jīng)委分管副主任任副組長(zhǎng),市經(jīng)委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

  鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設(shè)立衡陽(yáng)市鐵路安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部),由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市人民政府分管副秘書長(zhǎng)和市經(jīng)委主任任副指揮長(zhǎng),市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、通信部門(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通)、武警衡陽(yáng)市支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。

  市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)委,由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作;市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

  2.2.2市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室落實(shí)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策,負(fù)責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。

  2.2.3市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員單位市經(jīng)委(市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組):負(fù)責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案;對(duì)鐵路事故信息進(jìn)行分析,提出應(yīng)急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

  市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離,依法對(duì)事發(fā)地道路實(shí)施交通管制;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作,負(fù)責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配;指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)配合當(dāng)?shù)卣龊镁S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。

  通信部門(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。武警衡陽(yáng)市支隊(duì):組織武警部隊(duì)參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。

  3.應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)《國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,國(guó)家鐵路安全事故的應(yīng)急響應(yīng)是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)開(kāi)展的救援行動(dòng)。市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地人民政府全面負(fù)責(zé),并商請(qǐng)鐵路部門支援,共同做好應(yīng)急救援工作。

  3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、I級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí)。

  3.1.1未達(dá)到Ⅲ級(jí)及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級(jí)。

  3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級(jí):

 。1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。

 。2)鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。

  3.1.3符合下列情況之一,為II級(jí):

  (1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。

  (3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。

  (4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車。

  3.1.4符合下列情況之一,為I級(jí):

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。

 。3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。

 。4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車。

  3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  3.2.1市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅳ級(jí)安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委和縣市區(qū)人民政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

  3.2.2市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅲ級(jí)安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

  3.2.3市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅱ級(jí)、I級(jí)安全事故,市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級(jí)、I級(jí)鐵路安全事故,在鐵道部、國(guó)家和省處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由市經(jīng)委報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

 。1)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

 。2)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工,各自開(kāi)展救援工作。

  綜合協(xié)調(diào)組:由市經(jīng)委牽頭,向有關(guān)成員單位下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令,并督促落實(shí);與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò);收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進(jìn)展情況。

  醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員,對(duì)可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)鐵路保護(hù)區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,保障搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,防止次生、衍生新的'突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。

  后勤保障組:由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求,疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物資,保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)道路通暢。

  通信保障組:由通信部門(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局牽頭,依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局(集團(tuán)公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,向新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

  3.2.4市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)鐵路安全事故,由事發(fā)地的縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團(tuán)公司提出支援請(qǐng)求,市經(jīng)委負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級(jí)、I級(jí)安全事故處置情況,及時(shí)向省政府和廣鐵(集團(tuán))公司報(bào)告,并根據(jù)需要向鐵道部提出支援請(qǐng)求。

  3.3緊急處置

  3.3.1事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報(bào)告和救援請(qǐng)求,要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),先行協(xié)助應(yīng)急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

  3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求和事故現(xiàn)場(chǎng)需要,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源,協(xié)助鐵路部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

  3.4應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)

  應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù),必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員,必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由鐵路部門負(fù)責(zé),必要時(shí),由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊(duì)配合。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。

  3.5應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置,列車恢復(fù)正常運(yùn)輸后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4.善后工作

  4.1善后處置

  事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按國(guó)家及鐵路有關(guān)規(guī)定對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;對(duì)處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物應(yīng)及時(shí)清除,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。

  4.2應(yīng)急救援總結(jié)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結(jié)應(yīng)急救援工作,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議,報(bào)送市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。

  5.保障措施

  5.1通信保障

  通信部門(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通)在各自范圍內(nèi),保證應(yīng)急救援的通信暢通。

  5.2物資保障

  各相關(guān)部門(單位)應(yīng)配備事故搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急設(shè)備和器材,專人負(fù)責(zé),定期檢查。

  5.3人力資源保障

  各相關(guān)部門(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保搶險(xiǎn)救援調(diào)用。

  5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市、縣市區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。

  5.5治安保障

  鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護(hù)治安秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。

  5.6專項(xiàng)保障

  市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對(duì)鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運(yùn)有易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品,易擴(kuò)大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險(xiǎn);事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號(hào)無(wú)法覆蓋,沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究,確保各自專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。

  6.監(jiān)督管理

  6.1培訓(xùn)和演練

  市有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),并適時(shí)組織演練和模擬操作演習(xí)。

  6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  對(duì)在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任。

  7.附則

  7.1預(yù)案管理與更新

  市經(jīng)委根據(jù)情況變化,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  7.2預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由市經(jīng)委印發(fā)并負(fù)責(zé)解釋。

  7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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