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關(guān)于會計信息失真的研究現(xiàn)狀
會計信息是社會經(jīng)濟有效運行的重要基礎(chǔ),然而我國在會計信息這方面存在著一些嚴(yán)重的問題。下面是小編為你整理的會計信息失真的研究現(xiàn)狀,希望對你有幫助。
會計信息失真的研究現(xiàn)狀
信息是指對人們有用的,并且能夠影響人們行為的數(shù)據(jù),它可以對人們的決策產(chǎn)生指導(dǎo)作用。會計信息是指會計單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或者附注等形式向投資者、債權(quán)人、政府部門以及社會公眾等反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息能夠幫助投資者和債權(quán)人進(jìn)行合理決策,預(yù)測和評估企業(yè)未來的現(xiàn)金流動,有助于政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控,有利于加強和改善經(jīng)營管理。近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,一些會計信息已經(jīng)不能真實地反映企業(yè)生產(chǎn)的實際情況,會計信息失真成為普遍的社會現(xiàn)象。是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,主要表現(xiàn)為:原始憑證失真、成本費用核算失真、會計核算資料失真、稅金核算失真等。
在會計實務(wù)中,凡是不符合會計準(zhǔn)則要求的會計信息,都屬于失真的會計信息。會計信息失真可以分為合法會計信息失真和非法會計信息失真,前者是指財會人員由于職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)等原因造成的報出會計信息與實際信息不符,而后者是指由于故意的,有目的的,有預(yù)謀的,有針對性的財務(wù)造假和欺詐行為導(dǎo)致的會計信息失真。
多年以來,我國企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍,涉及到的單位數(shù)量多、范圍廣,涵蓋了社會各行各業(yè)的單位。這些單位既包括上市公司,也包括非上市公司;既包括國有企業(yè),也包括非國有企業(yè);既包括企事業(yè)單位,也包括行政單位、社會團體和中介機構(gòu)等。除此之外,會計信息失真的程度也比較深,涉及到的數(shù)額也較大,對國家和社會產(chǎn)生了巨大的不良影響。例如:在2011年的會計信息質(zhì)量檢查中,各地財政部門共檢查企事業(yè)單位23396戶,會計師事務(wù)所1398戶,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額552.29億元,查補稅款9.11億元。各級財政部門對檢查發(fā)現(xiàn)問題依法作出了嚴(yán)肅處理,對單位處以罰款3875.52萬元,對193名直接責(zé)任人員給予了罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書等行政處罰,移送其他部門處理62戶企業(yè)。在2012年的檢查中,共檢查企事業(yè)單位24786戶、會計師事務(wù)所1618戶,發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題涉及金額涉及817.61億元,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各地財政部門依法作出了處理處罰,責(zé)令被檢查單位認(rèn)真整改,其中追繳稅款7.25億元,對單位處以罰款4034萬元,對115名直接責(zé)任人員給予了罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書等行政處罰。又比如:湖南省糧油加工重點企業(yè)萬福生科為了達(dá)到公開發(fā)行股票并上市的條件,根據(jù)董事長兼總經(jīng)理龔永福決策并且在財務(wù)總監(jiān)覃學(xué)軍的指導(dǎo)下,在2008年、2009年、2010年分別虛增銷售收入約12000萬元、15000萬元、19000萬元,虛增營業(yè)利潤約2851萬元、3857萬元、4590萬元。萬福生科造假數(shù)額巨大,會計信息嚴(yán)重失真,擾亂了市場秩序,給投資者帶來了巨大的損失。
在現(xiàn)實生活中,會計信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重,深深地危害了我們的工作和生活。它傳遞了錯誤的會計信息,可能會導(dǎo)致信息使用者作出錯誤的經(jīng)濟決策;損害了相關(guān)人員的利益,給企業(yè)帶來了損失;擾亂了我國市場經(jīng)濟秩序,甚至?xí)T導(dǎo)經(jīng)濟犯罪行為的產(chǎn)生。因此,有必要對會計信息失真問題的原因進(jìn)行分析。
會計信息失真的原因
1.會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)
會計信息失真與會計人員的職業(yè)道德水平直接相關(guān),社會不良風(fēng)氣對會計人員職業(yè)道德產(chǎn)生了不良影響,要治理會計信息失真,必須加強會計從業(yè)人員誠信職業(yè)道德建設(shè).然而利益的驅(qū)動是會計造假的主要原因,市場經(jīng)濟發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利益的最大化。經(jīng)濟利益是最常見的造假動機,是造假者最強大的內(nèi)在驅(qū)動力。造假者通過造假后在得到直接的或間接的、現(xiàn)實的或潛在的經(jīng)濟利益。另外,對政治利益的追逐也使造假者鋌而走險,不顧后果。會計從業(yè)人員對造假心理突出地表現(xiàn)在他們對物質(zhì)財富和富足生活的羨慕與欲望,對升官平步青云的渴望,對出人頭地的美好向往。然而當(dāng)這一切不能通過正常渠道去獲得時,會計人員就有了幫企業(yè)管理人員來改善企業(yè)與國家,企業(yè)與個人的利益分配,來滿足自己對一些事物所追求的欲望,從而出現(xiàn)了會計信息失真。這種只是因為自己的利益就不顧一切的故意偽造,編造,摧毀會計資料等行為,嚴(yán)重的損害了國家和社會公眾的利益。他們這樣以身試法,最終會把自己推向監(jiān)獄,更嚴(yán)重著會走向死亡。
2.收入分配制度和對經(jīng)營者的激勵機制不適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展
由于我國收入分配制度還尚未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會企業(yè)與企業(yè)、部門與部門、東部與西部等之間的收入差距不斷加大,使企業(yè)的經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系的緊密度低,對經(jīng)營者的積極性激勵不夠,也會導(dǎo)致一些企業(yè)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益鋌而走險,違反財經(jīng)法紀(jì)、設(shè)帳外賬、私設(shè)“小金庫”,提供虛假的會計信息。
3.監(jiān)督機制不健全
首先,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制存在著局限性。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制有可能會受到某些力量的左右,那么外部監(jiān)督機制就顯得非常重要。從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體看,企業(yè)的會計負(fù)責(zé)人是由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的,會計從業(yè)人員的工資是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的,這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù),會計人員隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo),不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨立地位,這勢必導(dǎo)致會計監(jiān)督力度不夠,因此,出現(xiàn)了許多企業(yè)的會計利潤是“廠長利潤”或“經(jīng)理利潤”,而不是企業(yè)經(jīng)營成果的真實反映。其次,目前我國既有代表國家利益的審計、財政、稅務(wù)等政府監(jiān)督機關(guān),也有會計師事務(wù)所、審汁師事務(wù)、稅務(wù)師理務(wù)所等履行社會監(jiān)督職能的社會中介機構(gòu),從各方面對企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。但由于各種原因,對企業(yè)的監(jiān)督仍然是不盡人意。盡管財政部和證監(jiān)會一再強調(diào)要求監(jiān)督者秉公執(zhí)法,但由于缺乏應(yīng)有的地位和制度作保證,監(jiān)督者往往出于現(xiàn)實考慮,顧慮重重。執(zhí)法部門對企業(yè)出現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為總是顧及人情關(guān)系,避重就輕或視而不見,對查出的問題大事化小,小事化了,或以罰代法,使得作假付出代價大大小于產(chǎn)生的利益,對有關(guān)責(zé)任人起不到應(yīng)有的懲戒作用致使一些經(jīng)營者和單位領(lǐng)導(dǎo)膽大妄為,無視國家法律法規(guī),各種類型的企事業(yè)單位都存在嚴(yán)重的會計信息失真現(xiàn)象。
4.企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰導(dǎo)致信息不對稱
現(xiàn)行國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰是會計信息失真的重要原因。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,兩權(quán)分離形成在經(jīng)濟上的聯(lián)系表現(xiàn)為一種契約關(guān)系。由于所有者和經(jīng)營者的利益不一致,從而形成了信息不對稱問題,從事經(jīng)營活動的一方為最大限度的增加自身的利益,會做出不利于另一方的行動;更可能會利用另一方信息的缺乏,而使對方不利,從而使市場交易過程偏離信息缺乏方的愿望。在圍繞落實企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)方面取得了一定的成效,但并沒有從根本上革除傳統(tǒng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的弊端。在單一公有制條件下,國有企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)的主體是國家,亦即全體人民,但具體到每一個企業(yè),產(chǎn)權(quán)主體實際上很不具體,人人所有,而人人都沒有。這樣,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體形成了事實上的缺位,國有企業(yè)沒有真正的所有者,而不能形成有效的內(nèi)部約束機制。當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的利益與國家利益不一致時,領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)能急劇膨脹,加上他們擁有極強的國有資產(chǎn)操縱和控制權(quán),為了自身利益最大化,便產(chǎn)生短期行為,會計核算以領(lǐng)導(dǎo)者的利益為核心,使提供的會計信息失真。會計信息的重要作用之一是反映經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績,而經(jīng)營者的努力程度很難預(yù)測,這就使經(jīng)營者有可能在會計準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)左右會計信息的生成,他們更看重的是短期經(jīng)濟效益給自己帶來的利益,而不會關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,采取與所有者期望相反的會計政策,使會計信息失真。
會計信息失真的解決對策
1.提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)
一方面,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是防止會計失真的第一道防線。如果會計人員故意造假賬,必然出于某種目的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把好審核關(guān),不能讓審核流于形式。同時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)尊重會計人員的意見和建議,來支持會計人員的工作,不能以權(quán)謀私,以權(quán)壓人,更不能縱容和指使會計人員進(jìn)行造假。保證會計的真實可靠,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)無旁貸的義務(wù)和神圣職責(zé)。另一方面,會計人員要樹立愛崗敬業(yè)的精神,要嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度,增強對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,維護國家財產(chǎn)安全;要堅持原則,實事求是,提供準(zhǔn)確、真實的會計。會計人員要虛心學(xué)習(xí),熟悉財務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度,提高會計業(yè)務(wù)技能。然后在全社會范圍內(nèi)實施誠信工程,營造良好的社會環(huán)境。通過自我教育和社會教育來提高個人道德修養(yǎng),對全體會計從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀和價值觀。使企業(yè)和社會公眾對會計從業(yè)人員提高可信度。企業(yè)還應(yīng)建立良好的會計環(huán)境,它包括:健全的法律,法規(guī)及規(guī)章制度等等,其中以企業(yè)會計制度最重要,它能明確的表示會計從業(yè)人員該干什么。
2.加強完善法規(guī)建設(shè),強化法律意識,嚴(yán)格執(zhí)法
近年來我國雖制定了不少財務(wù)會計法規(guī),但從實際來看,還很不完善和健全,有些條文的操作性較差。這樣,會計人員執(zhí)行時就無法跟從,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),造成會計混亂、失真。健全和完善會計相關(guān)法律以及法規(guī),加大實施“新會計法”的力度,加強法律法規(guī)的宣傳,增強懂守法的意識。讓會計從業(yè)人員將法律和法規(guī)銘記于心,防范于未然。嚴(yán)肅經(jīng)濟法規(guī),加強執(zhí)法力度使財務(wù)會計法規(guī)盡可能地全面、配套、及時,并且有可操作性,堵住會計失真的法律漏洞。特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。提高了執(zhí)法水平,重塑執(zhí)法隊伍的形象。
3.加強會計監(jiān)督機構(gòu)的的完善
會計相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該健全和完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,增強會計監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。建立與完善企業(yè)內(nèi)部會計的監(jiān)督體系,嚴(yán)格會計核算基本程序。對偽造、編造會計憑證,賬薄、報表和其他會計資料和舉報人的檢舉進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強對注冊會計師的責(zé)任監(jiān)督,明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責(zé)任。國家財政、稅務(wù)、工商等行政部門,不僅是會計信息的使用者,而且也是會計信息真實性的監(jiān)督者,各部門應(yīng)結(jié)合各自專業(yè)職責(zé),切實履行監(jiān)督職能。
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