公共管理學(xué)考研沖刺階段的筆記
考研已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)30多天沖刺，在這個(gè)階段希望同學(xué)們可以對(duì)管理學(xué)專業(yè)課的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化背誦。小編為大家精心準(zhǔn)備了公共管理學(xué)考研沖刺資料，歡迎大家前來閱讀。
公共管理學(xué)考研企業(yè)型政府的基本理念筆記
(一)企業(yè)家、企業(yè)家精神與公共企業(yè)家
企業(yè)家精神，是指應(yīng)用創(chuàng)新的方法使用資源，以使生產(chǎn)力及效用最大化。
所謂公共企業(yè)家，是指政府部門內(nèi)部，有效促使資源最大化，而又達(dá)到效率和效能的公共管理者。
20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力在于“企業(yè)家精神”，亦即創(chuàng)新。
(二)企業(yè)型政府
企業(yè)型政府，是指政府部門由一群富有企業(yè)家精神的公共管理者組成，他們能夠運(yùn)用各種創(chuàng)新的策略，使原本僵化的官僚體制恢復(fù)活力，并有效運(yùn)用資源提高政府的效率。
簡(jiǎn)言之，凡是能夠運(yùn)用創(chuàng)新策略，有效運(yùn)用資源，實(shí)現(xiàn)高績(jī)效的政府即為企業(yè)家政府。
企業(yè)家政府的基本特征包括：
1.重視成本效益關(guān)系
2.強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向
3.強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制，重視選擇和競(jìng)爭(zhēng)
4.授予權(quán)能
5.創(chuàng)新與改革等
公共企業(yè)家的創(chuàng)新策略有：
1. 創(chuàng)造新任務(wù);
2. 主動(dòng)發(fā)掘機(jī)會(huì);
3. 勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);
4. 行政首長(zhǎng)的支持;
5. 建立外部聯(lián)盟、組織內(nèi)部團(tuán)隊(duì);
6. 善用輿論壓力;
7. 具有說服力的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格;
8. 組織文化的塑造
公共管理學(xué)考研企業(yè)型政府的實(shí)施策略及限制
奧斯本和蓋普勒兩人曾提出了政府再造的十項(xiàng)策略：
1. 導(dǎo) 航性的政府：政府的職責(zé)在于規(guī)劃遠(yuǎn)景，建立發(fā)展的方向和機(jī)關(guān)的使命與目標(biāo)，并從中擔(dān)任催化劑的角色，而實(shí)際推動(dòng)的工作則交由民間來執(zhí)行。
2. 競(jìng)爭(zhēng)性的政府：政府應(yīng)該揚(yáng)棄過去公共服務(wù)的獨(dú)占心態(tài)，鼓勵(lì)民眾參加提供公共服務(wù)，而由顧客進(jìn)行裁判和選擇，如此就可刺激政府機(jī)關(guān)改進(jìn)其管理方法，提服務(wù)水平與品質(zhì)。
3. 任務(wù)導(dǎo)向的政府：行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作應(yīng)以目標(biāo)和任務(wù)為導(dǎo)向，發(fā)揮創(chuàng)造性，以彈性、高效、便捷的方法完成其任務(wù)。
4. 結(jié)果導(dǎo)向的政府：企業(yè)型政府通常運(yùn)用績(jī)效管理和質(zhì)量管理的方法，以實(shí)際的結(jié)果為工作的重點(diǎn)，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的管理體制。
5. 顧客導(dǎo)向的政府：企業(yè)型政府的運(yùn)作應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，檢討并改變傳統(tǒng)服務(wù)生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)睦戏椒�，建立顧客回�?yīng)系統(tǒng)，及時(shí)傾聽顧客的意見，滿足顧客的需求。
6. 有企業(yè)心的政府：企業(yè)型政府強(qiáng)調(diào)如何增加利潤(rùn)的觀念，認(rèn)為應(yīng)發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的精神，進(jìn)行有效的投資，通過開源，以獲取更多的收益，解決窘困的錯(cuò)誤狀況，達(dá)到自給自足的境地。
7. 分權(quán)化的政府：企業(yè)型政府講求分權(quán)的管理觀念，授權(quán)地方政府或派出機(jī)關(guān)發(fā)揮因地制宜的管理作用。
8. 屬于社區(qū)的.政府：政府應(yīng)該提供有效的意見表達(dá)通道，鼓勵(lì)民眾關(guān)心并參與公共事務(wù)。
9. 預(yù)防性的政府：企業(yè)型政府重視策略的思考和長(zhǎng)期性的規(guī)劃，能夠針對(duì)未來可能發(fā)生的事情，事先制定對(duì)策，因此，危機(jī)管理的能力較強(qiáng)，更能做到防患于未然。
10. 市場(chǎng)導(dǎo)向的政府：企業(yè)型政府在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下具有資源有效運(yùn)用的理念，開放公共服務(wù)的市場(chǎng)，通過法令的規(guī)范和信息的流通，使民間組織共同分擔(dān)營(yíng)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助政府處理公共事務(wù)，刺激政府機(jī)關(guān)工作效率的提高。
公共管理學(xué)考研企業(yè)型政府與政府再造實(shí)踐
(一)美國(guó)的政府再造
美國(guó)政府提出了四大原則作為政府再造的行動(dòng)方向，分別是：
1. 顧客至上，民眾優(yōu)先;
2. 刪減法規(guī)，簡(jiǎn)化程序;
3. 授予權(quán)能，追求成果;
4. 節(jié)約成本，提高效能。
(二)英國(guó)的政府再造
英國(guó)的政府再造方案，主要有：
1.效率稽核
2.財(cái)務(wù)管理改革方案
3.續(xù)階方案
4.公民憲章
5.民營(yíng)化
(三)新西蘭的政府再造
新西蘭政府的改革范疇相當(dāng)廣泛，并不局限于行政改革，而是擴(kuò)及金融、貨幣、勞動(dòng)市場(chǎng)、選舉、政治等層面。
新西蘭的政府再造主要由預(yù)算與財(cái)務(wù)管理制度與民營(yíng)化兩部分組成 。
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