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公文的格式與寫(xiě)作原則
格式
公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。
。ㄒ唬┓萏(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
。ㄈ┚o急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
。ㄎ澹┌l(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
。┖灠l(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成。
。ò耍┲魉蜋C(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。
。ň牛┱。公文的主體,用來(lái)表述公文的內(nèi)容。
。ㄊ└郊f(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)。
(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。
。ㄊ┏晌娜掌。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。
。ㄊ模└阶。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(十五)附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。
。ㄊ┏蜋C(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。
。ㄊ撸┯“l(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
。ㄊ耍╉(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。
寫(xiě)作原則
1、內(nèi)容上“三查三改”
查立意:看是否明確、完整、突出,改觀點(diǎn)錯(cuò)誤、浮泛空洞、文不切題、含混冗雜、不合邏輯之處。
查措施政策:看措施、規(guī)定、辦法、意見(jiàn)是否符合政策,切實(shí)可行;改矛盾抵觸之處及不求實(shí)效的官話(huà)、套話(huà)、大話(huà)、空話(huà)和不力之處。
查材料:看是否具體、真實(shí)、典型,改一般化、概念化和不實(shí)之處。
2、文字上“三查三改”
查篇章:看是否明確、緊湊、合理,改雜亂無(wú)章、上下脫節(jié)、主次詳略不當(dāng)?shù)取?/p>
查行文:看是否精煉、合乎語(yǔ)法和邏輯,改用詞不當(dāng)、啰嗦累贅、邏輯錯(cuò)誤之處。
查文字:看是否規(guī)范,改錯(cuò)別字、生造詞語(yǔ)、濫用簡(jiǎn)稱(chēng)、標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤和文面款式毛病。
3、體式上“五查五改”
查文種、標(biāo)題、主抄送單位、附件、附加標(biāo)記有否問(wèn)題,如有即行訂正。
辦文必須迅速及時(shí),不失時(shí)效。公文一般有一定的時(shí)效,特別是有明顯時(shí)間要求的公文,如果超過(guò)時(shí)限,就會(huì)耽誤工作,造成損失。因此,為了做到公文處理及時(shí)、迅速,必須健全制度,簡(jiǎn)化手續(xù),增強(qiáng)時(shí)間觀念,以保證公文盡快處理。
公文的保密也要符合要求,必須嚴(yán)格地執(zhí)行保密制度,嚴(yán)格控制擬稿過(guò)程、印刷過(guò)程、處理過(guò)程,不管是什么人泄密,都是失職瀆職,都要受到法律制裁。
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