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人大監(jiān)督基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法
�。�20xx年12月xx日x縣十六屆人大常委會(huì)第次會(huì)議通過(guò)）
第一條為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所的執(zhí)法監(jiān)督工作，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)司法公正、嚴(yán)格執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，支持和監(jiān)督基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所依法全面履行職責(zé)。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容開展對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督:
1、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的情況；
2、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)人大各項(xiàng)決議、決定、辦法、制度的情況；
3、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理人大代表議案、建議和批評(píng)的情況；
4、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)案件的情況；
5、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理人大交辦信訪的情況；
6、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展的有關(guān)重大工作部署、重大執(zhí)法活動(dòng)的情況；
7、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要人事變動(dòng)的情況。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)針對(duì)不同的內(nèi)容采取不同的監(jiān)督方式：
1、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的情況，可以采取執(zhí)法檢查的方式進(jìn)行，并作出審議意見；
2、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)人大決議、決定、辦法、制度的情況，可以采取檢查調(diào)研的方式進(jìn)行，并作出評(píng)議意見；
3、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理人大代表議案、建議和批評(píng)情況，可以采取跟蹤考察的方式進(jìn)行，并對(duì)辦理結(jié)果作出評(píng)價(jià)；
4、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)案件情況，按照事后監(jiān)督原則,可以采取聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)的辦法，按照?qǐng)?zhí)法的政治效果、法律效果、社會(huì)效果進(jìn)行審議，作出審議意見；
5、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)信訪情況，應(yīng)采取督辦落實(shí)的辦法，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤考察；
6、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展的有關(guān)重大工作部署，重大執(zhí)法活動(dòng)，可以采取適時(shí)介入，做到監(jiān)督與支持并重，促進(jìn)執(zhí)法工作、執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行。
7、對(duì)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有關(guān)主要人事變動(dòng)情況，可以開展考評(píng)考察，提出建議和意見；對(duì)符合啟動(dòng)罷免程序的，應(yīng)依法進(jìn)行。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能，根據(jù)需要聽取本區(qū)域內(nèi)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所的工作匯報(bào)；適時(shí)組織人大代表對(duì)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所執(zhí)法工作開展視察、檢查和評(píng)議；督促有關(guān)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所查處和糾正人民群眾反映的執(zhí)法不公、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)問(wèn)題，必要時(shí)可提出對(duì)有關(guān)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所的工作質(zhì)詢和人事罷免建議。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在會(huì)議期間對(duì)本區(qū)域內(nèi)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所的建議、批評(píng)和意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交有關(guān)單位研究辦理，答復(fù)代表。
第七條同一區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依法開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，由基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)牽頭，必要時(shí)可邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)和上級(jí)主管部門參加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)可以集中對(duì)基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所開展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，也可分別開展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。
第八條基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所在履行職責(zé)中應(yīng)自覺接受本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的依法監(jiān)督。
第九條基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所的重要工作、重大執(zhí)法活動(dòng)（不包括依照法律規(guī)定所辦理的具體案件）應(yīng)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，重要會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席參加；及時(shí)配合人大視察、檢查和評(píng)議，接受視察、檢查和評(píng)議意見，認(rèn)真辦理并答復(fù)代表議案、建議、批評(píng)和意見；查處和糾正人民群眾申訴、控告和檢舉反映的違法違紀(jì)問(wèn)題。
第十條對(duì)不依照本辦法接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督的基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所，本區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)及時(shí)將情況向上級(jí)主管部門和縣人大常委會(huì)反映。
第十一條基層法庭、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)、交警中隊(duì)、司法所的上級(jí)主管部門應(yīng)在本辦法通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)制定配套落實(shí)措施，報(bào)縣人大常委會(huì)備案。
第十二條本辦法自通過(guò)之日起施行。
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