同學們我們身邊存在的悲慘的事情太多了，根據第十四條第一款進行處罰，畢竟預包裝食品多為合法產品并無明顯重大安全隱患，是一個成功的食品安全典型案例，東光第三中學安全紀律大會發(fā)言稿。
安全法律發(fā)言稿
珍愛寶貴生命，構建和諧校園
我聽說過這樣一個故事，幾個學者與一個老者同船共渡。學者們問老者是否懂得什么是哲學，老者連連搖頭。學者們紛紛嘆息：那你已經失去了一半的生命。這時一個巨浪打來，小船被掀翻了，老者問：“你們會不會游泳��？”學者們異口同聲地說不會。老者嘆口氣說：“那你們就失去了全部的生命�！�
雖然這只是一個故事，但其中蘊含的哲理卻耐人尋味。災難的發(fā)生對每個人來說，不分貧富貴賤，不論性別年齡。孩子、學子、工人、知識分子，人民公仆無論咿呀學語，還是學富五車，無論幼小纖弱，還是身強力壯，如果缺少應有的警惕，不懂起碼的安全常識，不懂得自救自護，那么，危險一旦降臨，本來有可能逃離的厄運，卻都會在意料之外、客觀之中發(fā)生了。
人最寶貴的是生命，它就像噴泉一樣華麗；就那晚霞一樣絢爛；就像鮮花一樣芬芳。然而，往往一些潛伏在身旁的“暴風雨”，使它比曇花一現還要短暫。
同學們，我們身邊存在的悲慘的事情太多了。青少年不遵守交通規(guī)則，事故猛如虎狼；火災頻頻，大火吞噬了多少生命財產；食品中毒接連不斷；游泳溺水；玩耍墜樓等等，我們身邊潛伏著多少侵犯青少年身心健康發(fā)展的不良誘惑��！他們隨時都威脅著我們的生命安全。一件件，一樁樁血腥的報道，令人膽戰(zhàn)心驚，一幕幕悲慘慘不忍睹。只因為忽視了安全問題，那美如鮮花的生命在瞬間凋零，帶給社會是血的教訓，帶給家庭、親人更是悲痛欲絕的心身，沉重的打擊，一輩子無
法抹去的傷痛。到那時，這一切都為時已晚，我們失去的已經太多太多
據調查，在這些事件中，青少年們缺乏自我保護意識，辨別是非能力差是導致慘劇發(fā)生的主要原因。國家非常重視青少年健康成長，出臺了專門保護未成年人的《中華人民共和國未成年人保護法》，通過社會、學校、司法、家庭四大保護為我們未成年創(chuàng)造了一個和諧的環(huán)境。我校也十分重視培養(yǎng)我們學生的法律安全意識。每學期開展法律安全講座。在學校的走廊兩邊，布置了展板，宣傳處理各種突發(fā)事件的應對措施；櫥窗里，貼著流感的相關知識和預防方法的海報。特別是甲型H1N1出現以后，還專門請來衛(wèi)生局的專家，為我們做了一個安全自護的講座，使我們從心理和行為上都做好了防預準備。更具特色的是，我們學校有一個“愛心久安社”，這個社團不但給同學們宣傳安全自護知識，還走出校門，到社區(qū)、農民工子弟學校去開展小講座。最近他們還組織學生進行緊急疏散逃生演練，不僅讓我們體驗突發(fā)事件來臨時的緊迫感，也鍛煉了我們保持鎮(zhèn)定的能力，同時，還可以改進演練中的不足，以備更好地面對突發(fā)事件。
同學們，讓我們手拉手，心連心，從我做起，遵守安全規(guī)則，增強法律意識，學習自護知識，提高自救能力，珍愛寶貴的生命，共同創(chuàng)造和諧美好的校園！
食品安全法研討會發(fā)言稿
《食品安全法》研討會發(fā)言稿
尊敬的各位領導和老師：
你們好！
我很榮幸被邀請參加這次研討會，我是長沙市工商局**分局***工商所的一名基層執(zhí)法人員，也是湖南大學的一名學生，而且在本周二獲得了湖南大學授予的法律碩士學位。雙喜臨門，非常開心。
在這個場合研究《食品安全法》顯得有點班門弄斧，不過我想借此機會向各位領導和老師交流一下我對執(zhí)行《食品安全法》的一些感受和體會。
近年來，我國發(fā)生了幾個影響比較大的惡性食品安全事件，其中沸沸揚揚的三鹿奶粉事件最終成為《食品安全法》出臺的催化劑。與其說該法出臺比較倉促，還不如說我國的立法效率高。緊接著還出臺了《食品安全法實施條例》，工商總局制定頒布了《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》兩個部門規(guī)章，速度之快超乎我們想象，以致于我局發(fā)放第一本正式的《食品流通許可證》是在《食品安全法》實施后4個多月了。
6月1日《食品安全法》的實施，是我國食品產業(yè)的一件大事，彰顯了國家進一步強化食品安全監(jiān)管的決心和信心，標志著我國的食品安全監(jiān)管工作進入了新階段。工商部門作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門，只有準確把握法律賦予的監(jiān)管職能，深入研究具體法條，在具體工作中才能做到不越位、不缺位，才能做到準確適用法律，嚴格依法行政。
下面我向各位領導和老師們探討一下我在工商部門基層工作中遇到的食品安全監(jiān)管和執(zhí)法中幾個的實例以及產生的問題：
一、消費者投訴的問題。
2016年11月肖×在韶山南路的天劍超市購買了2包熟食，回家吃完后不久就拉肚子，肖×自己到醫(yī)院看病花了四百多塊錢，之后找到超市以熟食變質為由要求按照《食品安全法》賠償醫(yī)藥費和十倍的賠償。但是遭到了超市的拒絕。首先，超市拒絕的理由是沒有證據可以證明消費者是因為吃了該熟食造成拉肚子，除非
有權威部門的檢驗報告或者醫(yī)院開出的證明。消費者的食品已經只剩了包裝。如果抽檢同類產品是不是可以證明事實成立呢？并且，在該超市看來，他們也不知道熟食變質了，因為不是“有意為之”，也就達不到《食品安全法》96條中，“明知變質而銷售”所需承擔“十倍賠償”的后果。超市方認定，他們最多只能給肖×按照《消法》第49條規(guī)定“退一賠一”。對此，肖×表示難以接受。最終我們只能說服教育，動之以情，曉之以理，讓當事雙方各退一步，達成一個折中方案，賠償200元。
以上案例有三個值得思考的問題：
1、抽樣檢驗問題�！妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定了,政府部門在進行抽樣檢驗時,應當購買抽取的樣品,且不收取檢驗費和其他任何費用。按照目前的情況,大多數政府部門的人力、技術、財力等資源都還沒有達到那樣的能力,恐怕很難負擔得起這么龐大費用。目前為止基層的日常工作是沒有這項費用開支的。
2、十倍賠償的問題。一些消費者表示,在日常生活中,購買食品時一般來說數量不會太大,總價也不會太高,但是一旦發(fā)現食品“不符合食品安全標準”,商家一般只接受退貨，不愿接受十倍賠償；當然,對此結果不滿的消費者,可以上法庭索要求“十倍的賠償金”。但是這樣一來,消費者得先去鑒定食品有問題,或者主張銷售者“明知是不符合食品安全標準的食品”還繼續(xù)銷售,同時要支付律師費、預付訴訟費,之后,搭上若干天的時間與精力,而最后可能得到的,也不過是數額不高的賠償金。工商部門在處理這類申訴時也主要是以調解為主，不能強制實施，除非證據充分另案處理。
3、醫(yī)療機構的服務問題�！妒称钒踩▽嵤l例》第八條規(guī)定，“醫(yī)療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關疾病信息。”
這條規(guī)定要求醫(yī)療機構不僅僅是治病，還有獲得信息、報告信息、反饋信息和傳播信息的責任，加大了醫(yī)療機構對廣大消費者的社會責任，提高了醫(yī)療機構在食品安全監(jiān)管中的積極作用。但在實際的應用中，醫(yī)療機構提供的信息在上述
案例中能起到作用嗎？醫(yī)療機構向衛(wèi)生部門報告的信息能為消費者維權提供依據呢？醫(yī)療機構是不是只有在發(fā)生群體和重大食品安全事件時才報告呢？
二、超范圍經營食品的問題。
2016年10月22日本局工商執(zhí)法工作人員在市場巡查中，發(fā)現個體戶陳××于2016年6月至今在未經許可超越核準的經營范圍的情況下擅自對外從事預包裝食品的經營活動,共計銷售食品8500元，獲利2000元。當事人字號名稱：長沙市雨花區(qū)×百貨店；經營范圍及方式：日用百貨銷售。
本局認為：當事人上述行為違反了《食品安全法》第二十九條第一款的規(guī)定，系未經許可從事食品經營活動行為。依據《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，本局決定對當事人處罰如下：沒收非法所得2000元，并處罰款3000元，合計5000元上繳國庫。
過去我們執(zhí)行超范圍經營的案子，一般套用《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第五項“超出核準登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動的違法經營行為�！备鶕谑臈l第一款進行處罰。不過目前無論是按照“法律高于行政法規(guī)”還是“后法優(yōu)于前法”的法律原則，都只能適用《食品安全法》。
在這個案例當中，有個值得注意的問題，《食品安全法》對于上述案例的當事人除了沒收違法所得和罰款以外，還必須沒收違法經營的食品。本人認為對于流通領域違法經營預包裝食品的經營者，在進行沒收違法所得和罰款后，可以將其食品予以扣留或封存，要求其限期整改，如果在規(guī)定的時間內還達不到要求再實施沒收或作價處理。畢竟預包裝食品多為合法產品，并無明顯重大安全隱患。我局法制科認為條文中的“沒收”是指必須沒收，不是“可以沒收”。因此本人覺得這個強制沒收的處罰行為是否適當值得思考。
三、銷售超過保質期的食品處罰的問題。
2016年10月29日本局工商執(zhí)法工作人員在市場巡查中，發(fā)現鄧××在其負責的長沙市雨花區(qū)××便利店的柜臺上對外銷售超過保質期食品，分別為：“正清和”金絲棗3袋（超過保質期29天）、“派仔”臘八豆2袋（超過保質期7
天）和“俏佳人”紫菜14包（超過保質期3天），共計貨值37.2元。
本局認為：當事人上述行為違反了《食品安全法》第二十八條第（八）項的規(guī)定，系經營超過保質期食品的違法經營行為。依據《食品安全法》第八十五條
第一款的規(guī)定，本局決定對當事人處罰如下：一、沒收超過保質期的所有食品；
二、處罰款3000元，上繳國庫。
上述案例事實清楚，證據確鑿。是一個成功的食品安全典型案例。但是我們在查處超過保質期的產品時可不是都能象這個案例一樣順利。尤其在農貿市場和小型食品店，經�？梢园l(fā)現過期產品，執(zhí)法人員可以做到沒收并銷毀這些食品，然而要做到立案查處并依法處理就很有難度。原因有：1、不論過期食品價值是高是低，情節(jié)是輕是重，最低處罰額度是2000元。當事人小本經營無法承擔處罰額度，并不配合調查，使案卷無法完成，造成法制部門的審批困難，最終變成個棘手問題。2、即使下達的處罰文書也變成一紙空文，法院執(zhí)行也困難，行政成本高，效果不好。
四、市場巡查中遇到的問題。
執(zhí)法人員在食品安全巡查中經�？梢钥吹睫r貿市場的散裝食品魚龍混雜，銷售比較混亂，不規(guī)范的現象十分普遍，尤其是干雜貨市場，許多都是包以透明的塑料包裝，外面沒有任何相關的產品信息，有的盛放干雜貨的容器、編織袋甚至根本不是盛放其銷售產品本身的容器、編織袋。在一些商場和超市分散裝食品的銷售同樣存在不規(guī)范的地方。
《食品安全法》第四十一條規(guī)定“食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容�！�
面對市場上存在的諸多違法和不規(guī)范的現象，相關的部門應該盡快制定出與《食品安全法》相配套的實施細則，加大執(zhí)法力度，使《食品安全法》中各項規(guī)定得到嚴格落實，使經營管理日趨規(guī)范，讓散裝食品的衛(wèi)生安全得到保障，讓消費者的健康安全得到保障。
五、另外還有行政許可中的問題，比如經營保健食品的審批問題，目前來說保健食品的管理辦法暫時沒有出臺，在實際操作中處于空白。還有酒類的審批問題，瓶裝酒應該算食品吧，但是我們的業(yè)務系統(tǒng)輸入《食品流通許可證》的經營范圍時其內容只能包含散裝食品和預包裝食品，不能輸入酒類的內容。
以上問題是在我的具體工作中遇到的，也許只是諸多問題的冰山一角，還有更多的問題有待我們去發(fā)現和解決。由于本人準備不足，思考不夠充分，淺薄的提出幾個問題，請各位領導和老師批評指正。
謝謝！
東光第三中學安全紀律大會發(fā)言稿123
東光第三中學安全紀律大會發(fā)言稿
2016—2016學年第二學期
各位老師、同學們：大家下午好！
隨著時間的節(jié)拍，我們送走了羊年的春節(jié)，迎來了暖意洋洋的春天，更迎來了第三中學的春天，迎來了第三中學發(fā)展的春天。今天我們在這里隆重集會，舉行新學期安全紀律大會，首先我代表政教處祝全體同學們在新的一年里學習進步、生活幸福、越來越陽光、越來越健康、越來越可愛！
親愛的同學們，為了使大家能夠健康、安全、快樂的成長，我借這個寶貴的機會，就同學們的行為習慣的養(yǎng)成、紀律等方面和同學們作以交流。
一、要想安全、重安全。
安全是個老生常談的問題，在今天，我們不得不再次提到安全這個話題。同學們，生命的價值是至高無上的，當我們還小的時候，我們的生命在父母的呵護下成長，現在，我們長大了，離開了父母就得靠我們自己來呵護自己。因此，我們要時時刻刻注意安全，一舉一動想到安全，不能讓我們的行為有任何閃失，不能讓我們的身體受到任何傷害。希望同學們能夠做好以下幾點：
1、要注意交通安全。現在車輛多人也多了，然而在車多人多起來的同時，我們的安全隱患也多起來了，這就需要我們自己保護好自己。特別強調南去一定在黃線以西（這點做的比較好），來的時候黃線以東。
2、注意在校安全，就餐要排隊，接開水、要排隊、課間課后不能追趕打鬧，上下樓要走樓梯，不能往下跳或往上蹦。
3、要注意飲食安全。同學們在購買零食時一定要看好包裝是否完好，看清楚生產日期、保質期、生產廠家及地址，不購買“三無”食品；再次提醒大家注意食品衛(wèi)生和安全。
4、要注意教室的安全。要求大家不要用手觸摸燈管和插座，發(fā)現電器損壞后不要擅自修理，應向班主任老師和學校報告，請專人維修；上下樓梯要靠右慢行，不許將手搭在他人肩上或背上，更不得推搡別人，不許坐在樓梯扶手上往下滑，
不準在樓梯、走道上追逐打鬧；嚴禁將手機、打火機香煙等帶進校園，嚴禁隨身攜帶水果刀剪刀等管制刀具，關于這個問題，發(fā)現一個處理一個，同學之間也要相互監(jiān)督，發(fā)現帶這些違禁物品要及時上報。注意樓道內不能停留，尤其晚上。
5、要注意交友安全。俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。我們一定要慎交友，交益友。不結交社會上的不良少年，同學之間相處要友善互助，不能以大欺小，以強凌弱，強討惡要，對于此類事情，學校一經發(fā)現，一律給予處分處理，并記入檔案。同學間遇到矛盾時，一定要冷靜理智，凡是與同學發(fā)生矛盾時，一定要請老師及宿管人員幫助解決和化解，不能私自糾集團伙甚至勾結社會上的人員參與打架斗毆的。一經發(fā)現，參與者一律給予嚴肅處理。
二、要嚴守紀律。
俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這個“規(guī)矩”就是紀律，我們知道，良好的紀律是學好科學文化知識的保障。在一個有良好的校風、班風環(huán)境中，必然受到良好學風的熏陶。一個紀律渙散的集體，不可能有良好的學風，學習也就得不到保證。而好的環(huán)境，好的秩序，必須靠健全嚴明的規(guī)章制度和紀律來維持。我們這里說的守紀，首先是要遵守《東光縣第三中學學生管理辦》、《中學生日常行為規(guī)范》,《中學生守則》，其次是遵守校規(guī)校紀、班規(guī)班約。
三、講究儀容儀表及禮儀修養(yǎng)。
作為中學生首先我們不追求成才，我們第一步追求的是成人，我們要學會做人，做一個人見人夸，人見人愛的人，不要做一個人見人罵的人，那做人第一步該怎么做？我們要注意自己的儀容儀表，儀容儀表體現出一個人的道德和修養(yǎng)，今天我在這里再一次重申：
1、男生不準留長發(fā)、怪發(fā)、女生不綁辮子，所有學生不準戴首飾，染黃發(fā)，留長指甲，穿奇裝異服。下周一起，無論什么情況都穿校服，不穿校服按違紀處理。
2、遇見老師要主動向老師問好，和老師說話要有禮有節(jié)，做到尊重老師，或者老師找談話的也必須要做到認真傾聽，不能擺出一副無所謂的樣子，老師和各
部門要求的必須要根據要求按時做到。以上種種違紀現象，都是我們在開學初應當注意的，希望我們嚴格要求自己，養(yǎng)成自覺遵守紀律的習慣，同時也希望全校同學之間相互監(jiān)督，對違反學校紀律的行為及時檢舉揭發(fā)，共同營造良好的學習環(huán)境。另外，我們學校每一個角落都有老師和校園巡視人員值班的，而且我們的校園監(jiān)控器也是增加和調整了的，希望同學們時時刻刻都要注意自己的一言一行，你們要知道，你們的背后永遠有一雙眼睛在盯著你們的，希望大家牢記“要想人不知，除非己莫為的”古訓。
3、同學們在校園內不能追趕打鬧，在餐廳不要高聲喧嘩，課間十分鐘休息的時候要科學休息，不能大吵大鬧，你追我趕。
四、要有目標。
同學們，當你們來到第三中學的時候有沒有問過自己，以后去做什么？有沒有問過自己每天在學校該做什么？學習的目的是什么？要實現什么樣的目標？有沒有為實現這個目標而努力？可以說你們都在積極的去攀登一座座的高山，去尋找山那邊的那個大海。但是也不可否認，有相當一部分同學無所作為，甚至壓根就沒有想過這些問題。
同學們，我們現在正處在經濟高速發(fā)展的時代，一個競爭異常激烈的時代，同時也是為大家提供更多發(fā)展機會和空間的時代。機會總是為有所準備的人提供的，成功不會光顧一個沒有思想、懶散、怯懦的人。不會光顧一個沒有自信、逃避困難的人。也許你過去的成績不很理想，這并不可怕，可怕的是自暴自棄，分數并不重要，重要的是每天需要有所收獲；也許我以后考不上大學，這并不可怕，可怕的是游手好閑，無所事事。在新的學期里，我要告誡全體同學。無論過去是成功還是失敗，那都將成為過去，忘記過去，并不意味著背叛，而是要我們輕裝上陣。在人生的道路上，永遠沒有成功的彼岸，只有奮斗不息的腳步，成功永遠屬于奮斗不止的人！在新的學期里，讓我們重整旗鼓，輕裝上陣！在你們前進的征程中，我們的老師們永遠是你們的支持者，守護者！親愛的同學們，我相信，我們三中的老師都是愛你們的，第三中學的老師不僅是你們的老師，同時也是你
們的朋友，你們的親人，你們的父母。無論你有什么樣的煩惱和困難，第三中學的老師都會盡最大努力幫助你們的，希望你們既來之，則安之，在遵守相關規(guī)定的同時，安心的學習，踏實的生活，把三中當成自己的家！
五、要熱愛學校。
同學們，愛校之情是一種偉大的高尚情感。愛校之情體現在我們生活中的點點滴滴，具體來就是管好自己的口，不隨地吐痰，不說臟話；管好自己的手，不損壞公共財物，不亂扔垃圾；管好自己的腿，該做的事情一定把它做好，不該做的事情堅決不做。
六、住校生的要求：
同學們，“重安全，守紀律，講衛(wèi)生”是我們實現新學期新目標的重要保障。古人云：勿以善小而不為，勿以惡小而為之。讓我們從點滴小事做起，時刻牢記安全，嚴守紀律，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為習慣，共同營造一個優(yōu)美和諧的學習環(huán)境。有句話說得好，一個人的態(tài)度決定你的習慣，習慣決定你的性格，性格決定你的人生和命運。一種好的習慣一旦形成，一輩子用不完它的利息，一種壞的習慣一旦形成，一輩子就償還不了它的債務。我們真心誠意希望同學們在老師的幫助下，以班規(guī)校紀為準繩，約束自己的言行，自覺養(yǎng)成良好的行為習慣。
同學們，以上是學校在新學期給大家提出的一些要求，希望大家自覺遵守，讓我們攜手共進，讓東光縣第三中學成為平安、快樂的校園，讓我們共同把三中的明天描繪的更加美好。
我的話完了，謝謝大家！
2016年3月12日