探討如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的精細(xì)化管理工作
1.前言
近些年來(lái)，我國(guó)的建筑事業(yè)發(fā)展極為迅速，同時(shí)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，這給建筑企業(yè)提出了戰(zhàn)略管理的需要。建筑項(xiàng)目施工精細(xì)化管理作為戰(zhàn)略管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容[1]，實(shí)施合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。自1998年開(kāi)始實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度試點(diǎn)以來(lái)，效果顯著，精細(xì)化管理工作在控制工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全和項(xiàng)目投資等方面都發(fā)揮了很大的作用，在工程建設(shè)中地位日益提高，我們對(duì)如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的精細(xì)化管理工作進(jìn)行相關(guān)研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.施工監(jiān)理工作精細(xì)化管理
按照施工現(xiàn)場(chǎng)建立的精細(xì)化管理工作要求，在任務(wù)明確、人員固定的基礎(chǔ)上，通過(guò)內(nèi)部管理制度，做到注重細(xì)節(jié)、立足專(zhuān)業(yè)、科學(xué)量化，具體應(yīng)做到如下幾個(gè)方面。
2.1合同管理方面
（1）人員履約到場(chǎng)，機(jī)構(gòu)建設(shè)合理。這里面包含兩個(gè)方面內(nèi)容，一個(gè)是是否按合同承諾人員全部到場(chǎng)，再是到場(chǎng)人員機(jī)構(gòu)建設(shè)是否合理，關(guān)鍵是否滿(mǎn)足工作需要。沒(méi)有按承諾到場(chǎng)，及時(shí)辦理手續(xù)情況，從手續(xù)到日志及記錄結(jié)合問(wèn)答檢查；到場(chǎng)人員滿(mǎn)足不滿(mǎn)足工作需要，是否滿(mǎn)足旁站需要，與所監(jiān)理合同工作面能否匹配？檢查簽認(rèn)是否及時(shí)？能否做到需要旁站的全部可以有人旁站等。
（2）工地試驗(yàn)室建設(shè)及其工作情況。在人員履約的基礎(chǔ)上，儀器設(shè)備是否滿(mǎn)足要求，環(huán)境建設(shè)是否合適，是否滿(mǎn)足合同要求，是否滿(mǎn)足工作需要，是否得到臨時(shí)資質(zhì)認(rèn)證，關(guān)鍵是能否堅(jiān)持住認(rèn)證時(shí)的狀況，工作效果良好。人員穩(wěn)定、儀器標(biāo)定、環(huán)境衛(wèi)生與安全、使用臺(tái)帳、維護(hù)臺(tái)帳、試驗(yàn)報(bào)告、樣品存放、等等
各個(gè)方面。
（3）有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的監(jiān)理計(jì)劃。這里講的針對(duì)性是指針對(duì)各個(gè)單獨(dú)的建設(shè)項(xiàng)目，乃至各個(gè)項(xiàng)目的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行制定。操作性是指在現(xiàn)場(chǎng)可以一步一步的實(shí)施出來(lái)，而不是套用規(guī)范的詞語(yǔ)，講空話(huà)。精細(xì)化管理（對(duì)監(jiān)理而言，應(yīng)該是精細(xì)化管理的對(duì)象）活動(dòng)應(yīng)該按業(yè)主要求制定出詳細(xì)的計(jì)劃。
（4）試驗(yàn)檢驗(yàn)頻率符合要求。對(duì)此項(xiàng)檢查時(shí)好好核對(duì)，關(guān)鍵是在工作中如何保證的措施以及程序是否合理、可行？經(jīng)得起推敲，防止造假。
2.2質(zhì)量監(jiān)理精細(xì)化
（1）嚴(yán)格復(fù)審圖紙與報(bào)價(jià)單，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面形式提出。此項(xiàng)工作的確是監(jiān)理工作的一項(xiàng)內(nèi)容，但是目前實(shí)際工作中做的都不夠好，是監(jiān)理工作通病之一，在工程開(kāi)工準(zhǔn)備階段做不好也正常（工作量大），那么應(yīng)該按照總體計(jì)劃安排，在各項(xiàng)工程開(kāi)工前予以審查，主要是看圖紙中各部對(duì)應(yīng)有否差錯(cuò)，標(biāo)高是否對(duì)應(yīng)、各部角度是否合適、施工可行性、清單數(shù)量情況、等。有問(wèn)題及時(shí)書(shū)面報(bào)業(yè)主。目前情況，根據(jù)文件要求，建議建立一個(gè)制度，分階段的組織一次圖紙審查活動(dòng)，有階段性的把整個(gè)圖紙審查一遍（審查一定是在施工以前），每次審查有分工、有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或建議上報(bào)。
（2）嚴(yán)格把好各環(huán)節(jié)材料質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品及不符合設(shè)計(jì)要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。這個(gè)方面應(yīng)該說(shuō)在工作上都有安排，只是為把這項(xiàng)工作做的再到位，制定一個(gè)這項(xiàng)工作與責(zé)任的方案與流程圖，保證試驗(yàn)檢驗(yàn)的及時(shí)性與全面性，關(guān)鍵是要明確合格與否都應(yīng)該明確的結(jié)果告知程序。
（3）嚴(yán)把施工工藝質(zhì)量關(guān)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站、 巡查、檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。要求監(jiān)理人員加強(qiáng)旁站力度，加大巡查、檢查力度，特別是對(duì)施工質(zhì)量要求較高或者隱蔽工程，應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程旁站，對(duì)施工中出現(xiàn)的突發(fā)性隱患問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出書(shū)面監(jiān)理指令，責(zé)令施工單位限期返工或整改。同時(shí)加大巡查檢查力度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，有效阻止質(zhì)量隱患的產(chǎn)生[2]。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、不滿(mǎn)足要求的工程決不驗(yàn)收。此要求無(wú)需多講，最基本的要求，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)的就是：驗(yàn)收檢查應(yīng)該著眼不合格點(diǎn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中基本要求要檢查，對(duì)報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目資料要檢查認(rèn)可。防止出現(xiàn)已經(jīng)驗(yàn)收而問(wèn)題存在的
部位或構(gòu)件存在。
（5）實(shí)行首件工程認(rèn)可制。首件工程認(rèn)可制，就是在某些重要工程部位或部件全面開(kāi)工之前，由施工單位申報(bào)，駐地辦審核，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后進(jìn)行首件工程的施工，施工結(jié)束經(jīng)評(píng)定達(dá)到要求后方可進(jìn)行該分項(xiàng)工程的`規(guī)模化施工。通過(guò)實(shí)施首件工程認(rèn)可制，建立重要部位或部件工程形象的、直觀的必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)[3]。對(duì)首件工程認(rèn)可制的主要流程圖如圖1所示。實(shí)施首件工程認(rèn)可制更直接的驗(yàn)證了施工單位施工方案的可行性，檢驗(yàn)了施工人員、施工機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中的整體配合效果、以及施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整[4]。
圖1 首件工程認(rèn)可制流程圖
2.3安全監(jiān)理精細(xì)化
（1）應(yīng)嚴(yán)格施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員）管理，審查是否與投標(biāo)文件相一致，并全過(guò)程監(jiān)控這里的問(wèn)題點(diǎn)是：（a）安全生產(chǎn)許可證在招投標(biāo)時(shí)已經(jīng)核實(shí)，關(guān)鍵看有效期限問(wèn)題；（b）三類(lèi)人員的明確與招標(biāo)時(shí)不一樣，按招標(biāo)時(shí)應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、專(zhuān)職安全人員。同樣有證書(shū)種類(lèi)與有效期問(wèn)題；（c）對(duì)所監(jiān)理合同的安全責(zé)任與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)對(duì)應(yīng)檢查，時(shí)刻注意檢查施工專(zhuān)職安全檢查人員的在場(chǎng)工
檢查施工單位的安全資質(zhì)和特種人員的操作證，審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。這里注意發(fā)證機(jī)關(guān)與假證問(wèn)題。
（2）檢查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。這里注意的就是制度的現(xiàn)實(shí)對(duì)應(yīng)性和可操作性，紙上的制度與現(xiàn)實(shí)能夠?qū)?yīng)到一起，并且看執(zhí)行情況，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡管是制度建設(shè)問(wèn)題，也要發(fā)指令要求改正。
（3）檢查施工單位在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。這是一項(xiàng)最大、最難的工作，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，具體體現(xiàn)于監(jiān)理旁站日志、檢查記錄、方案審查記錄上，安全不是專(zhuān)職安全監(jiān)理人員的事情，因此對(duì)安全監(jiān)理工作應(yīng)該詳細(xì)的計(jì)劃、布置、安排，專(zhuān)職的干什么？各個(gè)專(zhuān)業(yè)工程師干什么？哪些部位專(zhuān)職監(jiān)理要到位？否則，這項(xiàng)工作不能到位。
2.4環(huán)保監(jiān)理精細(xì)化
（1）設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作。這里的問(wèn)題是看招標(biāo)的時(shí)候如何要求，如果沒(méi)有，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)明確要求，因?yàn)橛羞@個(gè)文件，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面請(qǐng)示業(yè)主增設(shè)此人員，并提出相關(guān)費(fèi)用的增加。
（2）根據(jù)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的有關(guān)要求、分廢水、廢氣、固廢、噪聲、生態(tài)等5個(gè)方面詳細(xì)列出監(jiān)理內(nèi)容[5]。與業(yè)主的要求與設(shè)計(jì)文件有關(guān)，因?yàn)橛羞@個(gè)文件的要求，各個(gè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主所要環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，看設(shè)計(jì)文件的體現(xiàn)，把監(jiān)理計(jì)劃做好，計(jì)劃已定與實(shí)際工作相結(jié)合，有相應(yīng)的監(jiān)理工作記錄。
（3）驗(yàn)收階段督促、檢查施工單位及時(shí)整理交（竣）工文件、資料，提出監(jiān)理意見(jiàn)、提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。首先竣工資料到交（竣）工階段再整式不能滿(mǎn)足要求的，應(yīng)該貫穿施工過(guò)程之中；提前準(zhǔn)備好環(huán)境監(jiān)理工作報(bào)告的素材，報(bào)告應(yīng)該與開(kāi)始批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)內(nèi)容對(duì)應(yīng)。
（4）監(jiān)理環(huán)保工作情況信息報(bào)告制度。這里有一個(gè)問(wèn)題，就是監(jiān)理合同對(duì)環(huán)境監(jiān)理的要求，因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)理有一定的檢測(cè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一般在土建合同中沒(méi)有涉及，有的項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)找的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位執(zhí)行，具體情況應(yīng)該與業(yè)主單位研究，看應(yīng)該做哪些內(nèi)容的報(bào)告。 [6]
3.結(jié)語(yǔ)
近些年來(lái)，我國(guó)的建筑事業(yè)發(fā)展極為迅速，同時(shí)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。為了提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使得建筑企業(yè)獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，應(yīng)切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的精細(xì)化管理工作，實(shí)施合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理，概括起來(lái)合同管理方面、質(zhì)量監(jiān)理方面、安全監(jiān)理方面以及環(huán)保監(jiān)理方面的精細(xì)化管理工作，更好的為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展。
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