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論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，其目的是在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率，它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制，是企業(yè)管理的核心。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的政策、制度、理論及其方法與技術(shù)的應(yīng)用均將在企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生重要影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善，近年來我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作也得到了很大的發(fā)展，屬于自己的框架體系已基本形成，并對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。然而，由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步晚，內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展過程中存在一定的問題。因此，健全和完善內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為我國企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)關(guān)鍵因素。
一、 內(nèi)部審計(jì)的概述
內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià)，是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況做出審核的一個(gè)專門的組織，可以強(qiáng)化企業(yè)的自我監(jiān)督能力，有利于企業(yè)的管理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國的內(nèi)部審計(jì)也在不斷的發(fā)展和完善。
1、 內(nèi)部審計(jì)的概念
（1）內(nèi)部審計(jì)的基本定義
在2011年1月國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）發(fā)布的新版的《國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架》中，內(nèi)部審計(jì)全新定義為：內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 （2）內(nèi)部審計(jì)的主要目的
內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)主要目的就是通過對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、確保企業(yè)內(nèi)部的控制體系有效運(yùn)行以及提高管理過程中的有效性。在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行加強(qiáng)，保證企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)可靠，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)。
�。�3）內(nèi)部審計(jì)的的類別
內(nèi)部審計(jì)工作的主要內(nèi)容是指財(cái)務(wù)審計(jì)。經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)
任審計(jì)和內(nèi)控系統(tǒng)的評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面。其中，財(cái)務(wù)審計(jì)在企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)管理的正確性與有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，是內(nèi)部審計(jì)工作中最為基本和基礎(chǔ)的內(nèi)容。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)從整體上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行評(píng)估；企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)及人員所負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；企業(yè)的內(nèi)控系統(tǒng)評(píng)價(jià)的目的在于改進(jìn)和完善企業(yè)的經(jīng)營控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
2、 我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展與定位
(1)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展
從1983年內(nèi)部審計(jì)開始建立至今，我國內(nèi)部審計(jì)工作取得了巨大的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)完善公司治理、加強(qiáng)內(nèi)部控制、改善經(jīng)營管理以及公司股份改造、上繳國家利稅等諸多方面發(fā)揮了越來越重要的作用。同時(shí)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)2017年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過。但是，目前我國仍然處于從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)過渡的階段。未來我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的將會(huì)朝著與國際接軌、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求方面發(fā)展。
(2)內(nèi)部審計(jì)的定位
首先，內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)定位是增加企業(yè)價(jià)值�，F(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)發(fā)展為企業(yè)價(jià)值最大化。為使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)保持一致，我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的定位應(yīng)該以檢查、監(jiān)督為主要手段的符合性審計(jì)向以評(píng)估和改善機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況為主要手段的增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。未來的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)將目標(biāo)定位為增加企業(yè)的整體價(jià)值。其次，內(nèi)部審計(jì)的職能定位是提供咨詢管理服務(wù)。通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法來評(píng)價(jià)并改進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理效率，幫助企業(yè)進(jìn)行控制環(huán)境的營造，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
3、 內(nèi)部審計(jì)對(duì)我國企業(yè)的重要意義
(1)內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)信息可靠性的提高
現(xiàn)代的企業(yè)會(huì)計(jì)缺乏科學(xué)性和合理性，企業(yè)會(huì)計(jì)制度并不健全，這就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)造假、徇私舞弊等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。而內(nèi)部審計(jì)的出現(xiàn)能有效地促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息可靠性的提高，幫助企業(yè)管理者能夠更清楚了解公司的財(cái)務(wù)狀況，能夠更好指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作人員認(rèn)真工作。
2)內(nèi)部審計(jì)可以提高企業(yè)經(jīng)營效果
內(nèi)部審計(jì)可以從多方面促使管理者對(duì)公司進(jìn)行管理，從基本上促進(jìn)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略和目標(biāo)、開展企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)的保障。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的合理實(shí)施，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)包括企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的管理層提供了參考，促使企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)這一重要目的。最終，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
(3)內(nèi)部審計(jì)是保證企業(yè)資產(chǎn)的完整和安全的重要渠道
企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是經(jīng)過企業(yè)管理層合理授權(quán)，要求工作人員對(duì)該企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行定期的賬務(wù)審計(jì)，不僅能夠防止企業(yè)財(cái)務(wù)被破壞等情況的發(fā)生，還能夠有效的減少集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部工作人員貪污、受賄等行為的出現(xiàn)，同時(shí)還降低了內(nèi)部偷竊的可能性。
《論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施》。
二、 我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)普遍存在問題
總體上講，我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成效，但是由于實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間較短，不少企業(yè)剛剛認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的研究和實(shí)踐正處于摸索階段，內(nèi)部審計(jì)比較混亂的局面。形成我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)混亂局面的原因如下：
1、 內(nèi)部審計(jì)的重視程度不高
我國企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者是由改革開放中崛起，其中不乏一部是通過在市場(chǎng)上的拼殺。這部分領(lǐng)導(dǎo)者在市場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)中有較高的水平，但是在文化水平、經(jīng)營思想和理念以及管理水平等發(fā)面的素質(zhì)相對(duì)較低。加之內(nèi)部審計(jì)在我國的發(fā)展水平不高，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的宣傳不夠，導(dǎo)致管理階層對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度不高。目前，我國多數(shù)企業(yè)中，沒有設(shè)立必要的內(nèi)部審計(jì)。即使設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也存在負(fù)責(zé)人隨意撤并內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)內(nèi)部審計(jì)人員的情況，并且存在人員即擔(dān)任內(nèi)部審計(jì)又擔(dān)任企業(yè)財(cái)務(wù)。這些都阻礙了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
2、 企業(yè)回避內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督作用
內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)方面進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)而給管理層提供更全面的管理信息，幫助企業(yè)更好地進(jìn)行經(jīng)營。但是，我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性。我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)大多數(shù)是由
企業(yè)管理層所授權(quán)的，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。但是，內(nèi)部審計(jì)經(jīng)常與財(cái)務(wù)向聯(lián)系，兩者不能獨(dú)立出來，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的工作不能順利開展，而且在一定程度上，企業(yè)回避內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。部分企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門提出的審計(jì)問題、審計(jì)建議進(jìn)行回避，規(guī)避某些管理層及公司的責(zé)任，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用不能落實(shí)。
3、 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)程序不規(guī)范
內(nèi)部審計(jì)是近年來才開始在我國企業(yè)中出現(xiàn)發(fā)展，在發(fā)展的過程中缺少必要的審計(jì)程序。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)大多數(shù)還是按照原有的傳統(tǒng)的審計(jì)模式進(jìn)行。傳統(tǒng)的模式下，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還是依照檢查會(huì)計(jì)手工賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等程序開始。在傳統(tǒng)模式下的內(nèi)部審計(jì)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，而新的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范尚未建立或不完善，這些也導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)工作缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以科學(xué)發(fā)展。
4、 內(nèi)部審計(jì)存在嚴(yán)重的外包現(xiàn)象
外包是部門和單位建立起應(yīng)變性組織的重要環(huán)節(jié)，是單位組織的再造和管理戰(zhàn)略的實(shí)施和拓展。內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部治理的一部分，也是組織文化的一部分。內(nèi)部審計(jì)人員熟悉單位的管理政策、業(yè)務(wù)程序、經(jīng)營活動(dòng)等，了解單位各方面的特點(diǎn)，可能提供更好地符合管理當(dāng)局長(zhǎng)期戰(zhàn)略的咨詢活動(dòng)。而目前，我國某些企業(yè)認(rèn)為設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不必要，將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作全部外包，這樣難免讓員工產(chǎn)生外部人控制內(nèi)部人的感覺，工作積極性下降，這樣既不利于人才的培養(yǎng)，也不利于公司的長(zhǎng)期發(fā)展。而依靠外部人員進(jìn)行審計(jì)，他們可能會(huì)把內(nèi)部審計(jì)工作變成一種程序化的工作，不會(huì)像內(nèi)部人員那樣全心全意為單位考慮，降低為管理層服務(wù)的忠誠度。
5、 審計(jì)技術(shù)手段落后
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛發(fā)展，對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)技術(shù)及審計(jì)理念的要求越來越高。針對(duì)這種情況，一些西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始探索更有效的審計(jì)程序，開發(fā)新的審計(jì)軟件，改進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)等手段來應(yīng)對(duì)這種變化。在我國，運(yùn)用電子信息技術(shù)及通信技術(shù)等手段的會(huì)計(jì)電算化，在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展速度也驚人。但是大多數(shù)企業(yè)的審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)還不太熟悉，許多審計(jì)還停留在傳統(tǒng)的手工查賬的基礎(chǔ)上，在新技術(shù)面前還有些無所適從。審計(jì)手段落后，不但增加了審計(jì)的難度，而且效率低，嚴(yán)重影響了審計(jì)作用的發(fā)揮。
三、 我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題的原因
內(nèi)部審計(jì)是我國審計(jì)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要組成部分，有利于企業(yè)更好進(jìn)行資金管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要保證內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的效率性和效果性，就必須及時(shí)解決內(nèi)部審計(jì)混亂的局面。具體分析，主要有以下幾個(gè)方面：
1、 對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足，存在一定差異
�。�1）地區(qū)之間的差異
我國企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)上存在很大的差異。這些差異主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：意識(shí)地區(qū)之間的差異。因?yàn)槲覈髽I(yè)發(fā)展水平在我國地區(qū)之間存在的差異相當(dāng)巨大，如在東部沿海省份，企業(yè)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，這些企業(yè)的規(guī)模和管理水平也很高。這些企業(yè)中很早就設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，常規(guī)性地開展內(nèi)部審計(jì)工作。但是在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的中西部省份，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還處于萌芽階段，甚至還沒有意識(shí)到開展內(nèi)部審計(jì)的必要性。
�。�2）企業(yè)之間的差異
同地區(qū)相同條件的企業(yè)，有的很重視內(nèi)部審計(jì)，將內(nèi)部審計(jì)視為自己的左膀右臂，內(nèi)部審計(jì)人員的地位高、權(quán)威重；而有的卻忽視內(nèi)部審計(jì)，把內(nèi)部審計(jì)看成是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種內(nèi)部擺設(shè)，沒能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在管理中的作用。
《論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施》。
2、 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)低
內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的高技能工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的日趨完善，內(nèi)部審計(jì)事業(yè)需要具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人才。內(nèi)部審計(jì)人員要通曉
財(cái)經(jīng)知識(shí)、審計(jì)理論、金融和貿(mào)易、法律知識(shí)，熟練掌握信息技術(shù)，并具有較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力。但目前，我國內(nèi)部審計(jì)人員普遍存在年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、素質(zhì)偏低等問題，相當(dāng)一部分內(nèi)部審計(jì)人員從財(cái)會(huì)部門或其他部門改行而來，知識(shí)面較窄，缺乏必要的審計(jì)能力與技巧，現(xiàn)代化審計(jì)工作的要求，這不僅影響了內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效果，而且在一定程度上也影響了內(nèi)部審計(jì)的聲譽(yù)。
3、 我國內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性差，管理層牽制內(nèi)部審計(jì)
獨(dú)立性是指內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立于他們所審查的活動(dòng)之外，一個(gè)人能客觀地評(píng)論自己的工作。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的必要條件。內(nèi)部審計(jì)人員只有具備應(yīng)有的獨(dú)立性，才能正確地實(shí)施審計(jì)。如果缺乏獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)將不能發(fā)揮應(yīng)有的職能和作用。目前，我國內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性大多是由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受管理層的牽制。表現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)問題，向單位提出質(zhì)疑進(jìn)行調(diào)查，索取證明資料時(shí)，單位不進(jìn)行充分配合，甚至進(jìn)行隱瞞、掩蓋。
4、 內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量不高
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)而言，無論是發(fā)揮其監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能，還是發(fā)揮其服務(wù)職能，其工作的質(zhì)量都是至關(guān)重要的，如果內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)無法保證其工作的高質(zhì)量，就很難談到其職能的充分發(fā)揮。但是，有些內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還沒有認(rèn)識(shí)到這一問題的重要性，在大量開展業(yè)務(wù)的同時(shí)卻忽略了對(duì)工作質(zhì)量的必要控制。在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中缺少對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行控制的各種政策和程序，質(zhì)量控制不嚴(yán)。對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量控制就是確保內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的重要手段，所有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都要努力建立健全的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量控制機(jī)制，并確保每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)真遵守和實(shí)施每一項(xiàng)質(zhì)量控制政策和程序，從而在最大程度上保證內(nèi)部控制的質(zhì)量。
5、 內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律不夠完善
與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國內(nèi)部審計(jì)工作起步相對(duì)比較晚，所以內(nèi)部審計(jì)制度和法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后。至今我國仍然沒有建立起一套完善的法規(guī)建設(shè)來對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作進(jìn)行約束。雖然我國于1994年頒布了“審計(jì)法”，接下年陸續(xù)條例如《中華人民共和國審計(jì)法》及實(shí)施條例、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等。規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)的具體要求及做法。但是在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這兩部法律都不足以滿足內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)實(shí)需求。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作也將變得更加復(fù)雜，所以對(duì)企業(yè)來說，國家建立起完善的內(nèi)部審計(jì)制度是勢(shì)在必行的。
四、 加強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建議
根據(jù)前述我國內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因，有效提高我國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
1、 科學(xué)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其職能
�。�1）遵循獨(dú)立性原則設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是營造守法、公平、正直的內(nèi)部環(huán)境的重要保證。按照國際內(nèi)部審計(jì)的慣例，獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的最大特點(diǎn)，是其工作得以進(jìn)行的根本保證。我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，要切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能必須按照獨(dú)立性的要求科學(xué)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)部審計(jì)組織。因此，企業(yè)在堅(jiān)持獨(dú)立性、專職高效、權(quán)威性等原則的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，積極探索建立適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要的獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)權(quán)威機(jī)構(gòu)。明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的分工，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度想適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)模式。
�。�2）改善內(nèi)部審計(jì)組織結(jié)構(gòu)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能，發(fā)揮其作用的前提條件。因此，必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使其獨(dú)立于其他職能部門，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的
直屬領(lǐng)導(dǎo)層次；必須設(shè)置專職的審計(jì)人員，使其不參加或者不負(fù)責(zé)其他職能部門的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系， 避免一人既負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作，又參與審計(jì)工作。最后，保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目，確定審計(jì)的重點(diǎn)，編制審計(jì)計(jì)劃，實(shí)施審計(jì)程序，完成審計(jì)報(bào)告。
（3）提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位
企業(yè)按照獨(dú)立性的原則設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)后，企業(yè)在以后進(jìn)行日常管理的時(shí)候，還應(yīng)該不斷提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位。確定內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司的發(fā)展起重要的作用，企業(yè)還應(yīng)該使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)成為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)中不可或缺的機(jī)構(gòu)設(shè)置，保障內(nèi)部審計(jì)人員在穩(wěn)定的工作環(huán)境中持續(xù)開展工作，做出客觀、公正、有價(jià)值的審計(jì)結(jié)論，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。
2、 建設(shè)高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍
就目前我國審計(jì)人員素質(zhì)低、專業(yè)知識(shí)和技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀，建設(shè)高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍是我國企業(yè)應(yīng)該積極著手的任務(wù)。建設(shè)高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍需要以下幾個(gè)方面：
(1)熟悉審計(jì)的一般理論和審計(jì)實(shí)務(wù)
審計(jì)工作的主要任務(wù)是審查和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表的正確性、完整性、真實(shí)性和公允性。這就要求審計(jì)人員必須要十分了解會(huì)計(jì)原理、會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的處理、記賬技術(shù)等，當(dāng)審計(jì)涉及到財(cái)政、財(cái)務(wù)金融管理時(shí)。審計(jì)人員應(yīng)該要熟悉和了解我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方針政策和法律、法規(guī)等。
(2)具有與從事活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力
企業(yè)審計(jì)人員在做內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候，特別需要強(qiáng)調(diào)的是具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。專業(yè)知識(shí)表現(xiàn)在審計(jì)人員熟知我國審計(jì)的法律、法規(guī)，熟知審計(jì)的流程，如何審計(jì)、怎樣審計(jì)。同時(shí)要求審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)，參加審計(jì)人員的在職培訓(xùn)及繼續(xù)教育。另一方面，審計(jì)人員還要具有相當(dāng)高的業(yè)務(wù)能力。能夠在工作中確保真實(shí)、完整，不徇私舞弊，在工作中以專業(yè)的業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向，向企業(yè)提出改進(jìn)策略。
(3) 提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，與時(shí)俱進(jìn)
內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力不僅決定了審計(jì)程序和審計(jì)方法的科學(xué)性與合理性，也直接決定了內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和效率。因此，必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的選拔及后續(xù)教育工作，使之具備專業(yè)勝任能力。同時(shí)，要求內(nèi)部審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)在經(jīng)營過程中務(wù)必要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)甄別企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以便防患于未然。
3、 擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能，改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的管理方法
內(nèi)部審計(jì)職能是指內(nèi)部審計(jì)本身所固有的內(nèi)在功能，并反映出內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)的職能隨著審計(jì)的目標(biāo)變化而變化，并為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)該著手?jǐn)U大內(nèi)部審計(jì)的職能。
(1)進(jìn)行價(jià)值管理
內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候，要進(jìn)行價(jià)值管理，要從經(jīng)濟(jì)性、效率、效果三個(gè)方面關(guān)注工作的資源使用情況。從而進(jìn)行價(jià)值管理，幫助企業(yè)更好地進(jìn)行營運(yùn)管理。
(2)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的審計(jì)
通過內(nèi)部審計(jì)判定公司信息系統(tǒng)是否有有效的內(nèi)控制度降低錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，以減少錯(cuò)誤與舞弊事件的發(fā)生，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析等。 (3)開展經(jīng)營審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)部門可以對(duì)采購、市場(chǎng)營銷、人力資源等經(jīng)營部門開展經(jīng)營審計(jì)，檢查與復(fù)核內(nèi)部控制的有效性。提出可以進(jìn)一步提高業(yè)績(jī)與改善管理的建議
4、 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視
企業(yè)管理層和內(nèi)部審計(jì)人員都要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)組織中必不可少的一部分，其設(shè)
立的根本的是：通過監(jiān)管工作，以改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。其次，企業(yè)各個(gè)層次管理層的思想要實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受審計(jì)到主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)人員參與本部門審計(jì)工作的轉(zhuǎn)變，要把內(nèi)部審計(jì)工作視為是提高本部門（企業(yè)）經(jīng)濟(jì)效益不可缺少的階段。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)廣泛宣傳內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的地位，使其充分發(fā)揮為企業(yè)改革服務(wù)的作用。
5、 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)
完善法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)建設(shè)�？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、具體的內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，是內(nèi)部審計(jì)客觀、公正和順利進(jìn)行的有力保障。為保證內(nèi)部審計(jì)工作有法可依，國家應(yīng)盡快出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)的專用法律法規(guī)，并指定內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則：首先，應(yīng)當(dāng)制定和完善內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法規(guī)，保證內(nèi)部審計(jì)的合法身份，使內(nèi)部審計(jì)盡早做到有法可依、有章可循。其次，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法律的可操作性。我國現(xiàn)行有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律規(guī)范大多只有原則性的條款規(guī)定，比較籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)《審計(jì)法》和《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，制定更加具體的業(yè)務(wù)規(guī)范和操作指南，以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)的可操作性。
論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施 [篇2]
內(nèi)部審計(jì)的定義這是在對(duì)各類組織中的業(yè)務(wù)及控制進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)，對(duì)其與公認(rèn)的方針及程序是否遵循、是否滿足相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)資源的使用是否處于經(jīng)濟(jì)且有效的狀態(tài)，對(duì)組織目標(biāo)是否在真正實(shí)現(xiàn)等方面進(jìn)行確認(rèn)。《中國內(nèi)部審計(jì)規(guī)范》對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義更加簡(jiǎn)明扼要。內(nèi)部審計(jì)是指在組織內(nèi)部形成的具有獨(dú)立、客觀的監(jiān)督及評(píng)價(jià)的方式，為了使單位目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，運(yùn)用評(píng)審及評(píng)價(jià)經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、有效性及合法性進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。對(duì)內(nèi)部審計(jì)的深度、廣度做了進(jìn)一步的規(guī)范、闡述。筆者就內(nèi)部審計(jì)的不許之處、意義和內(nèi)部審計(jì)工作的完善強(qiáng)化等措施進(jìn)行了論述。
一、內(nèi)部審計(jì)的意義及作用
《中國內(nèi)部審計(jì)規(guī)范》的制度實(shí)施，推進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)，《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和20個(gè)具體準(zhǔn)則以及兩個(gè)實(shí)務(wù)指南的頒布，已經(jīng)初步形成了與國際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則趨同的中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系，對(duì)各單位、企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)發(fā)揮了規(guī)范、提高和促進(jìn)作用。實(shí)施組織好內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展可以起到積極地促進(jìn)作用。
1.現(xiàn)代企業(yè)制度得以實(shí)施的客觀要求則是內(nèi)部審計(jì)。通過企業(yè)的迅速發(fā)展，場(chǎng)所也得到了不斷增加，促使經(jīng)營方式及品種的類型逐漸擴(kuò)大，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模，從而使企業(yè)管理的要求也得到了一定程度的提升。由于管理者受到能力及精力方面的制約，導(dǎo)致無法對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督及管理，在客觀上促使內(nèi)部審計(jì)的要求得到提升，要求企業(yè)在對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行履行的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的目標(biāo)政策進(jìn)行落實(shí)，不僅應(yīng)使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，而且還應(yīng)對(duì)瞬時(shí)浪費(fèi)及違法亂紀(jì)等不良經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行揭露，要求經(jīng)濟(jì)關(guān)系及具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任中監(jiān)督、考核及評(píng)價(jià)制度得到進(jìn)一步明確。在現(xiàn)代企業(yè)制度中內(nèi)部審核的地位及作用受到其自身管理職能、監(jiān)督及評(píng)價(jià)等方面因素的決定。
2.內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施，可以做到防范于未然，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控管理。內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，將對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和健全內(nèi)部監(jiān)督制度直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，必須重視內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，建立起適當(dāng)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一是審查內(nèi)控制度及流程的有效性。審查企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)控制度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí)、合規(guī)，流程的可操作性是否全面，執(zhí)行是否有效等。二是充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的糾錯(cuò)作用。針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中所出現(xiàn)問題督促整改并提出合理化工作建議等。三是審計(jì)經(jīng)營結(jié)果的真實(shí)性。核實(shí)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的真實(shí)性、合法性，有效揭露企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為的不規(guī)范之處，促使企業(yè)在以后的發(fā)展過程中加強(qiáng)管理，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.高管人員的責(zé)任審計(jì)，可以促使各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律。開展高管人員責(zé)任審計(jì)是對(duì)其在職期間業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，實(shí)事求是、客觀公正的內(nèi)部審計(jì)可以約束領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，造就一支優(yōu)秀純潔的干部隊(duì)伍。
4.重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)審計(jì)，使其參謀作用得到積極發(fā)揮。隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行落實(shí)，將企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行圍繞，促使企業(yè)經(jīng)營決策中能夠?qū)τ行У男畔⑦M(jìn)行提供，使其領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用得到有效發(fā)揮。將審計(jì)的重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)效益造成影響的區(qū)域、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的問題以及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)等方面。應(yīng)進(jìn)一步將國家政策及企業(yè)內(nèi)部狀況的熟知性進(jìn)行運(yùn)用，促使內(nèi)部審計(jì)的參謀作用得到充分發(fā)揮。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐漸發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作也得到了一定程度的提升。內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)世界性、先進(jìn)性的技術(shù)資料及經(jīng)濟(jì)信息的提供，發(fā)揮客觀且公正的作用為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策服務(wù)的提升。
二、內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀
在80年代初期，我國現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)開始運(yùn)用，多年來，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著重要的作用，但卻存在發(fā)展速度慢的缺點(diǎn)，一些問題的存在導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督及管理工作受到制約。
1.內(nèi)部審計(jì)工作重視性不夠。在企業(yè)中，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作的存在與否無較大作用，因此對(duì)內(nèi)部評(píng)審機(jī)構(gòu)中的人員等方面進(jìn)行隨意撤并及精簡(jiǎn)，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀態(tài)，促使工作質(zhì)量得到一定程度的下降，未能使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用得到充分發(fā)揮。
2.內(nèi)部審計(jì)部門具有較差的獨(dú)立性。現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置類型主要分為以下集中：首先，在財(cái)會(huì)部門及紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行附屬，從而被所屬部門進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。其次，與財(cái)會(huì)等部門相獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，當(dāng)仍被本單位經(jīng)營負(fù)責(zé)人所領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部審計(jì)具有較差的獨(dú)立性，對(duì)其審核結(jié)論的客觀性及公正性造成影響。
3.內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理。內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)整體偏低，主要表現(xiàn)一是審計(jì)人員基本專業(yè)素質(zhì)較低，理論水平和業(yè)務(wù)實(shí)際操作能力不足，大多數(shù)審計(jì)人員沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，缺乏足夠的經(jīng)營管理方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；二是對(duì)新的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)欠缺，以至于無法掌握現(xiàn)代審計(jì)的手段，例如電算化審計(jì)等；三是個(gè)別審計(jì)人員對(duì)職業(yè)道德的遵守也有所欠缺，審計(jì)行為不合理，以上這些嚴(yán)重制約了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。
4.內(nèi)部審計(jì)約束力缺乏。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷史較短，隨著《中國內(nèi)部審計(jì)規(guī)范》、《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，內(nèi)部審計(jì)工作得到了一定的指導(dǎo)，但對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮基本職能審查、揭露的違規(guī)、違紀(jì)等問題的定性定量，到目前為止也未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性指導(dǎo)，難以準(zhǔn)確的計(jì)量，進(jìn)一步造成內(nèi)部審計(jì)缺乏約束力。 三、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的措施
1.設(shè)置獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員�！秲�(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四條規(guī)定：內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮組織的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)規(guī)定，并配備一定數(shù)量具有執(zhí)業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置既要保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有必要的權(quán)威，以取得被審計(jì)單位的配合，能夠順利開展工作；又要保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和客觀性，能夠進(jìn)行公正、客觀的審計(jì)。根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、業(yè)務(wù)量、下屬機(jī)構(gòu)的地理分布等因素，合理確定內(nèi)部審計(jì)人員編制。由于內(nèi)部審計(jì)涉及企業(yè)的各種經(jīng)營活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，人員的配置應(yīng)當(dāng)在可能的情況下配備具有專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力、法律、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員。
2.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)是以財(cái)務(wù)審計(jì)作為基本內(nèi)容的，隨著企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化，內(nèi)部審計(jì)工作已逐步趨向管理審計(jì)，從單純的查錯(cuò)防弊向改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)工作要擴(kuò)大自己的工作范圍，不應(yīng)局限于財(cái)務(wù)部門的審計(jì)，還應(yīng)積極地開展業(yè)務(wù)經(jīng)營部門和管理部門的審計(jì)。開展對(duì)單位內(nèi)部控制制度的審計(jì)，評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)經(jīng)營內(nèi)控制度的健全性和有效性；開展對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)，評(píng)價(jià)其對(duì)企業(yè)決策和管理制度的執(zhí)行情況，其活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；對(duì)企業(yè)的管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)其管理職能的發(fā)揮情況和各項(xiàng)管理措施的有效性；開展各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期目標(biāo)審計(jì)和離任審計(jì)等，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。
3.建立規(guī)范的非現(xiàn)場(chǎng)電子化審計(jì)系統(tǒng)，適應(yīng)信息化發(fā)展要求。隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，電子信息化系統(tǒng)已滲透到企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，企業(yè)的審計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、手工審計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)審計(jì)的需求。建立規(guī)范的非現(xiàn)場(chǎng)電子化審計(jì)系統(tǒng)，已成為內(nèi)部審計(jì)面臨的新問題和挑戰(zhàn)。借助電子化信息的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工具，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)信息系統(tǒng)的完整、安全和高效，使系統(tǒng)自身具備可審計(jì)性，為開展內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.評(píng)審人員素質(zhì)的提升。由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作具有政策性強(qiáng)、涉及范圍廣以及知識(shí)面寬等特點(diǎn)，因此要求內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)及良好的職業(yè)道德存在。所以，應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)教育及職業(yè)道德教育等工作的加強(qiáng)。其次，在審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成方面應(yīng)向多元化的方向發(fā)展，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)所精通的專門人才進(jìn)行配備，在內(nèi)部審核隊(duì)伍中，將具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較高業(yè)務(wù)水平的人員進(jìn)行落實(shí)。從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、高尚的職業(yè)道德以及扎實(shí)的專業(yè)技能等目的。
四、結(jié)語
審計(jì)中內(nèi)容及質(zhì)量、內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性及權(quán)威性、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度以及被審單位的接受程度等方面都對(duì)內(nèi)部審計(jì)中職能發(fā)揮起著關(guān)鍵性作用。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的正確認(rèn)識(shí)，促使內(nèi)部審計(jì)管理得到進(jìn)一步完善，對(duì)企業(yè)發(fā)揮著極其重要的促進(jìn)作用。
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