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在考察后座談會(huì)上的講話
這次組織部分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志到煙臺(tái)、濱州進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,是市委、市政府為推動(dòng)黃河三角洲開發(fā)、推動(dòng)?xùn)|營(yíng)在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展采取的重要舉措,是更好地推進(jìn)今年各項(xiàng)工作的重要步驟,是把“解放思想,改進(jìn)作風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)引向深入的具體措施。剛才,五個(gè)縣區(qū)、兩個(gè)開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,體會(huì)很深刻,認(rèn)識(shí)很到位,下步措施明確具體。建華同志作了很好的講話,非常深刻,切中要害,抓住了關(guān)鍵,對(duì)我們存在的差距特別是思想境界、精神狀態(tài)、觀念、作風(fēng)方面差距的分析客觀實(shí)在,針對(duì)性很強(qiáng),值得深思和認(rèn)真研究,我完全贊同。
通過(guò)三天的學(xué)習(xí)考察,我們確實(shí)感到收獲很大、震動(dòng)很大、壓力很大,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。一是看到了兩市加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面在新階段邁出了更大步伐,發(fā)展非常迅猛,態(tài)勢(shì)非常強(qiáng)勁,后勁非常足,令人震撼。二是看到了兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新水平�？串a(chǎn)業(yè),在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有領(lǐng)先水平;看城市,是新面貌、新格局,我們18年建了座新城,濱州3年就建了座新城;
看企業(yè),是新臺(tái)階、新層次,兩個(gè)市都具有頂尖水平的產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)國(guó)際有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。三是看到了兩市干部群眾奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。所到之處,干部群眾精神狀態(tài)非常好,處處展現(xiàn)著奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流、不達(dá)目標(biāo)不罷休的大魄力。四是看到了兩市謀劃發(fā)展的大思路、大手筆、大舉措。煙臺(tái)今年在城市建設(shè)方面投資160多個(gè)億打造城市路網(wǎng)、文化設(shè)施、便民服務(wù)、社會(huì)投資項(xiàng)目四大板塊;濱州提出了“汽車上路、輪船下海、飛機(jī)上天”的目標(biāo),努力打造十大產(chǎn)業(yè)集群,都有大氣魄。目前,我們不僅與煙臺(tái)的差距越來(lái)越大,而且從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、效益后勁、城市基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施等方面看,濱州也已經(jīng)或正在全面超過(guò)我們。我們的差距主要在三個(gè)方面:一是差在觀念境界上。受傳統(tǒng)舊觀念束縛嚴(yán)重,自我陶醉、自我滿足,固步自封、不求進(jìn)取,境界比較低,標(biāo)準(zhǔn)比較低,要求比較低,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)拿不出新的辦法、新的舉措,闖不出新的路子。二是差在精神狀態(tài)上。精神不振奮,畏難發(fā)愁,沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,沒有知難而上、奮力拼搏的激情和勇氣。三是差在工作作風(fēng)上。作風(fēng)飄浮,工作不扎實(shí),習(xí)慣于坐而論道、大而化之,許多工作抓不到底、抓不到位、抓不上去。
下一步,借鑒兩市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們要著力抓好五個(gè)方面的工作:
一、更新觀念,提升境界,為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想觀念和境界決定著有什么樣的作
為,境界多高,發(fā)展水平就有多高。當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步更新觀念,提升境界�？偟囊_定“一個(gè)目標(biāo)”,樹立“四種意識(shí)”,落實(shí)“四項(xiàng)要求”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)折”。“一個(gè)目標(biāo)”,就是要確立“遠(yuǎn)學(xué)煙臺(tái)、近學(xué)濱州,科學(xué)發(fā)展、奮力爭(zhēng)先”的“兩學(xué)一爭(zhēng)”目標(biāo)。承認(rèn)差距是胸懷,縮小差距是水平。我們要不怕揭短,敢于承認(rèn)差距,努力縮小差距。要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)市第四次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),力爭(zhēng)超越這個(gè)目標(biāo),不僅人均水平保持在全省領(lǐng)先位置,而且綜合實(shí)力要有大的增強(qiáng),爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全省第一方陣。各級(jí)各部門各個(gè)企業(yè),都要確定自己的學(xué)爭(zhēng)目標(biāo),下決心把工作搞上去�！八姆N意識(shí)”,就是要牢固樹立憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。樹立憂患意識(shí),就要充分認(rèn)識(shí)到我們與先進(jìn)市的差距,與周邊鄰近市的差距,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感緊迫感,奮起直追。樹立機(jī)遇意識(shí),就要既抓住處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、國(guó)家和省支持黃河三角洲開發(fā)建設(shè)這些大的機(jī)遇,又抓住各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)發(fā)展的具體機(jī)遇,乘勢(shì)而上。要善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、積極尋找機(jī)遇、奮力搶抓機(jī)遇、努力創(chuàng)造機(jī)遇,決不能把搶抓機(jī)遇只作為一個(gè)口號(hào),錯(cuò)失良機(jī)。樹立爭(zhēng)先意識(shí),就要各個(gè)方面都力爭(zhēng)在山東省爭(zhēng)先、在全國(guó)爭(zhēng)先、在國(guó)際上爭(zhēng)先,根據(jù)各區(qū)域、各系統(tǒng)不同的階段、不同的要求、不同的現(xiàn)實(shí)水平,一步一步扎實(shí)向先進(jìn)靠近,最終實(shí)現(xiàn)趕超。樹立創(chuàng)新意識(shí),就要把創(chuàng)新體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新辦法,特別是學(xué)會(huì)用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法來(lái)推動(dòng)發(fā)展。“四項(xiàng)要求”,就是要按照“提升境界、
高點(diǎn)定位,開闊視野、創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇、奮力爭(zhēng)先,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干”的要求,在思想上、工作上、作風(fēng)上、精神狀態(tài)上都上一個(gè)新層次、新水平,以卓有成效的工作推動(dòng)?xùn)|營(yíng)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展�！八膫�(gè)轉(zhuǎn)折”:一要充分利用油田的優(yōu)勢(shì),但不依賴油田,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心,加快發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型;二要看重人均優(yōu)勢(shì),但不對(duì)人均指標(biāo)陶醉自滿,在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)實(shí)力、文化水平等各個(gè)方面,都要綜合比較看差距,高點(diǎn)定位求發(fā)展,努力增強(qiáng)綜合實(shí)力;三要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),但不能坐而論道,要在實(shí)干上下功夫,創(chuàng)造性地開展工作,努力把土地、海洋等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì);四要重視行政推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,但不能大包大攬,要由行政推動(dòng)為主向政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作為主轉(zhuǎn)變,提高用市場(chǎng)手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要把如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)這“四個(gè)轉(zhuǎn)折”,作為當(dāng)前正在開展的“解放思想,改進(jìn)作風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要緊密聯(lián)系實(shí)際,深入討論研究,提出切實(shí)可行的措施。
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二、抓住發(fā)展關(guān)鍵,集中全力突破。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù),市委、市政府已作了具體部署。結(jié)合這次考察,我想,我們應(yīng)在六個(gè)方面全力實(shí)現(xiàn)突破:
(一)突破縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)東營(yíng)發(fā)展最活躍、最重要的板塊,必須牢牢抓住不放,下大力氣突破。五個(gè)縣區(qū)要擔(dān)負(fù)起振興東營(yíng)、推動(dòng)?xùn)|營(yíng)在新階段實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大責(zé)任。一是發(fā)展
特色經(jīng)濟(jì)。這是先進(jìn)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)要因地制宜,明確目標(biāo)定位和發(fā)展方向,以此集聚各類要素,帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為綜合實(shí)力。二是努力改革創(chuàng)新�？h一級(jí)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本單位,在體制機(jī)制創(chuàng)新上最易組織,最易操作,最易見效。各縣區(qū)要抓住制約發(fā)展的突出問題,大膽改革嘗試,闖出突破的路子。要積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),特別要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。要努力探索高效靈活的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域各項(xiàng)改革,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。三要奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。每個(gè)縣區(qū)都要確定自己的定位,已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列的要爭(zhēng)取位次不斷前移,沒有進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列的要爭(zhēng)取進(jìn)入,發(fā)展比較落后的要跨越發(fā)展,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入山東省的強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)行列。市委、市政府要把精力、政策向縣區(qū)傾斜,支持縣區(qū)發(fā)展。市直各部門要全面落實(shí)市委、市政府的政策措施,真心實(shí)意地為基層排憂解難,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。
(二)突破市屬經(jīng)濟(jì)。作為一個(gè)資源型的城市,我們要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展繁榮,必須把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。特別是我們的市屬經(jīng)濟(jì)還很薄弱,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),必須盡快把市屬經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),壯大市屬經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有市屬經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),我們才能有更多的物質(zhì)力量解決東營(yíng)發(fā)展的問題,才能對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生輻射帶動(dòng)力。要把發(fā)展工業(yè)作為發(fā)展市屬經(jīng)濟(jì)的重中之重,突出抓好東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大平臺(tái)建設(shè)。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)
展先進(jìn)制造業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展石油化工、海洋化工、鹽化工等臨港大工業(yè)。
(三)突破經(jīng)濟(jì)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái),是黃河三角洲開發(fā)的主要載體。目前,我市省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已經(jīng)達(dá)到7個(gè),為我們今后加快發(fā)展提供了平臺(tái)基礎(chǔ)。要加快經(jīng)濟(jì)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、資金上的聚集,下決心把市縣兩級(jí)的經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造起來(lái)。各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確功能定位,突出產(chǎn)業(yè)特色,努力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持項(xiàng)目立區(qū),集中精力、集中人才,全力抓好招商引資,努力實(shí)現(xiàn)大的突破。要建立完善園區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,賦予園區(qū)相對(duì)獨(dú)立的管理權(quán)和改革發(fā)展權(quán),在審批、用地、收費(fèi)等方面給予特殊的優(yōu)惠政策,加快構(gòu)筑起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、與國(guó)際接軌、充滿活力的體制機(jī)制,增強(qiáng)吸引力和凝聚力。
(四)突破大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,必須有大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目作支撐。要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力建設(shè)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)筑綠色生態(tài)工業(yè)體系。提升壯大石油化工、裝備制造、造紙、紡織服裝、橡膠輪胎、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行嫁接改造,提高科技含量和技術(shù)水平。培植發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重。市里要抓住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,集中力量推進(jìn)實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,培植核心企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,形成一批對(duì)全局有拉動(dòng)作用的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
點(diǎn)�？h區(qū)也要抓住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施一批大項(xiàng)目。要通過(guò)上下齊努力,攻破大產(chǎn)業(yè),攻破大項(xiàng)目。目前,市里正在加快推出幾項(xiàng)大的舉措,加快推進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。如果幾個(gè)大項(xiàng)目發(fā)展起來(lái)了,兩年左右的時(shí)間市屬經(jīng)濟(jì)的面貌就會(huì)明顯改觀。
(五)突破大企業(yè)集團(tuán)。大企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。煙臺(tái)、濱州都有一批大企業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)。大企業(yè)集團(tuán)是和產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目聯(lián)系在一起的,大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展起來(lái)了,產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)拉長(zhǎng),中小企業(yè)就會(huì)被帶動(dòng)起來(lái)。我們一定要搞好規(guī)劃,做大做強(qiáng)一批大企業(yè)集團(tuán)。要加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度,加大對(duì)油田存續(xù)企業(yè)改制的支持力度,促其膨脹規(guī)模,提高水平。有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有的大企業(yè)進(jìn)行摸查,鎖定目標(biāo),集中扶持,朝著發(fā)展過(guò)百億、過(guò)幾百億的大企業(yè)集團(tuán)努力。
(六)突破旅游業(yè)。我市發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合黃河水城、港口的建設(shè),突出發(fā)展黃河口生態(tài)旅游、休閑觀光旅游、油城旅游、文化旅游,重點(diǎn)搞好黃河口旅游開發(fā),打造特色旅游品牌,努力把東營(yíng)建成旅游熱點(diǎn)城市,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
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三、創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力改善發(fā)展環(huán)境
發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。要始終把發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線緊緊抓在手上,以優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是加快構(gòu)筑立體交通體系。對(duì)外通道不暢是制約東營(yíng)發(fā)展的主要瓶頸。要搞好規(guī)劃,抓緊施工,加快建
設(shè)“三路兩港一場(chǎng)”,確保盡快投入使用。今年要加快威烏高速公路東營(yíng)段建設(shè),爭(zhēng)取黃大鐵路和德龍煙鐵路盡早開工,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)火車站。要運(yùn)用市場(chǎng)化手段,加快東營(yíng)港建設(shè),推進(jìn)油碼頭和液體化工碼頭論證建設(shè),搞好港口運(yùn)營(yíng)。結(jié)合廣利河改造,加快廣利港建設(shè)。要加快改造東營(yíng)永安機(jī)場(chǎng),力爭(zhēng)三年內(nèi)把機(jī)場(chǎng)由4C級(jí)提升到4D級(jí),開通國(guó)際航線。交通瓶頸打開了,我市的對(duì)外開放、招商引資等工作必定會(huì)發(fā)生大的變化。二是完善園區(qū)配套設(shè)施。與先進(jìn)地區(qū)相比,我市園區(qū)的設(shè)施配套水平有不小差距,特別是東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都缺乏承載大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的能力。要在園區(qū)設(shè)施建設(shè)上下大功夫,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,舍得一次性投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保適合發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目的要求。三是大力改善生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要建設(shè)“黃河水城”,努力構(gòu)筑環(huán)城和“九橫十縱”主干水系,形成水路相行、河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生、人水和諧的獨(dú)特城市風(fēng)貌。城郊要大力實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)“三網(wǎng)合一”綜合工程,改善生態(tài)環(huán)境。把實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的約束性指標(biāo)作為硬任務(wù),抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決治理污染,努力創(chuàng)造最適宜人居的良好環(huán)境。四是不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近段時(shí)間來(lái),我市軟環(huán)境建設(shè)中不少問題出現(xiàn)反彈,特別是有些部門不作為、亂作為、吃拿卡要的問題比較突出,必須采取有力措施堅(jiān)決整治。要在加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境、法治環(huán)境建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)在營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境上下功夫。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范工
作程序,提高辦事效率,切實(shí)解決“中梗阻”問題。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)管理辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為要嚴(yán)肅查處。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拼搏實(shí)干狠抓落實(shí)
事業(yè)是干出來(lái)的。市第四次黨代會(huì)、市五屆人大五次會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今后發(fā)展提出了明確奮斗目標(biāo),作出了具體部署,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是在全市形成“實(shí)干興市”的濃厚氛圍。要樹立起重實(shí)干的導(dǎo)向,教育引導(dǎo)各級(jí)干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,不喊嘩眾取寵的口號(hào),不提脫離實(shí)際的指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)墓こ?不做超越現(xiàn)階段的事情,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。要大張旗鼓地宣傳在實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的模范典型,在全社會(huì)營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣。二是以發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)干部。我們的班子建設(shè)、干部調(diào)整,都要把實(shí)績(jī)作為最重要的指標(biāo)、最重要的標(biāo)準(zhǔn)。組織部門必須建立起科學(xué)評(píng)價(jià)干部的體系,突出體現(xiàn)重實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn)的要求,切實(shí)把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),真正讓有為的干部有位,努力使他們擁有更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。三是建立推進(jìn)工作落實(shí)的機(jī)制。要建立完善一套包括目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督等內(nèi)容的工作落實(shí)機(jī)制,尤其要很好地研究重大工作的推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促指導(dǎo),及時(shí)研究
解決遇到的矛盾和問題。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把考核人和考核事結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
五、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育造就大企業(yè)家
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),而企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是企業(yè)家素質(zhì)和能力的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方發(fā)展得快,哪個(gè)企業(yè)發(fā)展得快,都得益于一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。當(dāng)前,人才缺乏特別是高層次、創(chuàng)新型企業(yè)家缺乏,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題之一。下一步,一是要高度重視人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要把培育大企業(yè)家作為發(fā)展之本,把培養(yǎng)造就企業(yè)家隊(duì)伍納入人才工程,建立新型企業(yè)家培訓(xùn)基地,開展多種形式的教育培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才之間的交流,加大高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)力度,著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)的新型企業(yè)家隊(duì)伍。二是要積極營(yíng)造有利于企業(yè)家健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,突出服務(wù)這個(gè)核心,積極為企業(yè)排憂解難。要強(qiáng)化全民創(chuàng)業(yè)意識(shí),形成關(guān)心、愛護(hù)、尊重企業(yè)家的良好氛圍,保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益,提高企業(yè)家的社會(huì)地位。要建立完善企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的要隆重表彰,使他們政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。三是企業(yè)家一定要樹立高境界。要在實(shí)踐中不斷完善自我、超越自我,加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),提高駕馭市場(chǎng)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力。各位企業(yè)家要志存高遠(yuǎn),追求卓越,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,永爭(zhēng)一流。希望在東營(yíng)
大地上涌現(xiàn)出一批像李建華這樣在全國(guó)全省著名的企業(yè)家。各縣區(qū)要充分利用好這次考察學(xué)習(xí)的成果,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,真正把這次考察學(xué)習(xí)的成果和市委、市政府的要求落到實(shí)處。市直有關(guān)部門要結(jié)合這次考察學(xué)習(xí),對(duì)我市的發(fā)展進(jìn)行很好的研究,拿出具體的措施和辦法,為下步工作的開展提供有價(jià)值的參考意見。新聞部門要搞好系列報(bào)道,深入挖掘外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍�！拔逡弧奔磳�(lái)臨,各級(jí)各部門一定要安排好節(jié)日值班,安排好節(jié)日生產(chǎn),特別要高度重視安全穩(wěn)定工作,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保不出任何問題。
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