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縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告范文
一、基本情況
xxx滿(mǎn)族自治縣隸屬于遼寧省鞍山市，地處遼東半島北部，總面積4507平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中滿(mǎn)族人口占90％以上，是一個(gè)“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區(qū)縣。xxx歷史悠久，人杰地靈，山川秀美，物華天寶，其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和自然資源享譽(yù)海內(nèi)外，堪稱(chēng)鑲嵌在遼東半島上的一顆璀璨明珠。
地下資源享譽(yù)海內(nèi)外。全縣現(xiàn)已探明地下礦藏多達(dá)43種，其中玉石、菱鎂石、鐵礦石、方解石、白云石和滑石是xxx的“六大寶石”。xxx是全國(guó)最大的玉石產(chǎn)地，生產(chǎn)銷(xiāo)售總量占全國(guó)同行業(yè)80％以上，xxx玉連獲“中國(guó)國(guó)石第一候選石”殊榮，xxx玉制品入選2008年奧運(yùn)會(huì)指定紀(jì)念品，“xxx玉星”被國(guó)際天文組織正式命名。xxx是中國(guó)珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地，并于2006年被國(guó)土資源部中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)正式命名為“中國(guó)玉都”。xxx菱鎂儲(chǔ)量豐富，品位上乘，是全國(guó)著名的“菱鎂之鄉(xiāng)”。xxx淡水資源十分豐富，同時(shí)，也是省內(nèi)溫泉最多的縣份之一，具有很高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。地上物產(chǎn)得天獨(dú)厚。xxx是全國(guó)柞蠶生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣和中國(guó)滑菇生產(chǎn)第一縣。交通通訊四通八達(dá)。位于沈大、沈丹、丹大高速公路網(wǎng)中，近鄰大連港、營(yíng)口港、鲅魚(yú)圈港、丹東港和沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、大連機(jī)場(chǎng)、丹東機(jī)場(chǎng)。服務(wù)設(shè)施配套齊全，文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)有盡有。對(duì)外貿(mào)易前景廣闊，現(xiàn)已建成出口貿(mào)易生產(chǎn)基地130多個(gè)，貿(mào)易合作伙伴發(fā)展到亞、歐、美100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)�？平涛男l(wèi)異彩紛呈。xxx是中國(guó)“現(xiàn)代民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”、遼寧省“群眾藝術(shù)活動(dòng)基地”和“滿(mǎn)族農(nóng)民攝影基地”。xxx玉雕工藝被確定為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，皮影、單鼓、東北大鼓、攝影、民歌、刺繡、民間鼓樂(lè)等被確定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝令人神往。xxx境內(nèi)有清代奉天四大名山之一，現(xiàn)為國(guó)家AA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的藥山；有峰秀松奇，瀑布飛濺的國(guó)家AA級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū)清涼山；有山深林密，水秀潭美的國(guó)家AA級(jí)旅游景區(qū)龍?zhí)稙�；有高峽出平湖的羅圈背水庫(kù)；有唐代石建筑臥鹿山效圣寺。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的xxx玉文化、濃郁醇厚的滿(mǎn)族文化和清新自然的生態(tài)文化，共同構(gòu)成了遼東半島上一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線(xiàn)。全縣現(xiàn)已開(kāi)通“玉都國(guó)石之旅”、“滿(mǎn)族風(fēng)情之旅”、“山水生態(tài)之旅”三條精品旅游熱線(xiàn)，是遼寧省旅游強(qiáng)縣。2006年，（近年不詳）xxx生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)64億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.7%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.5998億元，比上年增長(zhǎng)16.6%，其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.2288億元，比上年增長(zhǎng)18.8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)27.8億元，比上年增長(zhǎng)39.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)24.8億元，比上年增長(zhǎng)26.9%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4210元，比上年增長(zhǎng)12.2%。近幾年來(lái)，xxx先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)“四五”普法先進(jìn)縣和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標(biāo)兵縣、全省平安縣等稱(chēng)號(hào)�！笆晃濉逼陂g，xxx將緊緊抓住國(guó)家東北老工業(yè)基地振興、遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”開(kāi)發(fā)開(kāi)放和鞍山經(jīng)濟(jì)隆起等多重戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹(shù)立“近�！焙汀案沟亍彪p重理念，進(jìn)一步念好山字經(jīng)，打好資源牌，唱好開(kāi)放戲，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、文化興縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)大縣、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，最終把xxx建成周邊大城市對(duì)外開(kāi)放的“大后方”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“給養(yǎng)地”、休閑旅游的“后花園”。力爭(zhēng)到“十一五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到150億元，地方財(cái)政收入達(dá)到5億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到180億元，農(nóng)村人均純收入達(dá)到6000元，綜合實(shí)力排名進(jìn)入遼寧省前10名，步入遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。
二、幾點(diǎn)啟示
xxx玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴。對(duì)于我們樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：
（一）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。
xxx岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，實(shí)際上是思想不斷解放的過(guò)程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中求發(fā)展，在求發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，并針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。與此同時(shí)，省市主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)就認(rèn)真落實(shí)好中央精神明確地提出在我區(qū)抓緊遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是千載難逢的大好機(jī)遇，我們要緊緊抓住發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推進(jìn)工作、破解難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，促進(jìn)遼硯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
�。ǘ┘涌爝|硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全方位對(duì)外開(kāi)放，做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的文章。
大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個(gè)共識(shí)，就是岫玉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是借力了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的光，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是xxx在岫玉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，一是，在開(kāi)放之初，高調(diào)定位了“中國(guó)玉都”，起點(diǎn)就氣勢(shì)不凡，對(duì)此我們?cè)诎l(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)上也要大氣派一些，比如在定位上我們要按照中國(guó)獨(dú)此一份的思路來(lái)定位如“中國(guó)遼硯”“遼硯之鄉(xiāng)”，這樣從范圍的包容，和無(wú)形價(jià)值就領(lǐng)先一步。二是引進(jìn)了旗艦型企業(yè)做了岫玉產(chǎn)業(yè)龍頭老大，特別是投資2個(gè)億建立了“中國(guó)玉雕會(huì)展中心”，像奧運(yùn)“鳥(niǎo)巢”一樣，網(wǎng)羅了若干岫玉展覽、交流、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，人們到會(huì)展中心，是應(yīng)有盡有，一個(gè)中心看玉的世界，有很高的客流量，和資金流量。最大限度地吸引了外資、激活了民資。與此同時(shí)，圍繞岫玉產(chǎn)業(yè)而興起的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xxx30萬(wàn)人，有10余萬(wàn)人在從事著與玉有關(guān)的工作，一個(gè)岫玉產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)活、而是富裕了全縣三分之一還強(qiáng)的人口。三是岫玉產(chǎn)業(yè)網(wǎng)羅并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居樂(lè)業(yè)。成為拉動(dòng)岫玉產(chǎn)業(yè)的主力軍，和發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的生力軍和“搖錢(qián)樹(shù)”。
（三）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須切實(shí)抓好資源開(kāi)發(fā)的規(guī)范管理。
為了加強(qiáng)對(duì)遼硯石材-溪花石（溪花玉）資源的保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，必須盡早依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南芬的實(shí)際，抓緊制定《南芬區(qū)遼硯石材（溪花石）資源保護(hù)條例。它的好處是，一，便于集中管理，有效防止無(wú)序開(kāi)發(fā)，人神雜陳，亂采濫挖。這方面xxx吃過(guò)不少虧，前些年，岫玉開(kāi)采，遍地開(kāi)花，原材料價(jià)格奇低，加之不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，岫玉產(chǎn)品總體價(jià)位較別的玉器產(chǎn)品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教訓(xùn)深刻。二，便于合理開(kāi)發(fā)。由于相對(duì)集中，怎樣合理利用好石材，各自開(kāi)發(fā)量多少，價(jià)格怎樣定位，都具有相對(duì)的調(diào)控空間。三，便于平衡石材價(jià)格。石材資源，通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)獲得開(kāi)采權(quán)后，由于握有相當(dāng)?shù)膬?chǔ)藏量，在穩(wěn)定石材價(jià)格上就有相對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。當(dāng)然，為了防止行業(yè)壟斷，可考慮有2-3個(gè)大戶(hù)擁有開(kāi)采權(quán)，形成鼎立之勢(shì)，可以方便政府“有形手”管理較為妥當(dāng)。這一點(diǎn)，岫玉原材料管理都有教訓(xùn)，當(dāng)時(shí)的大放，口子開(kāi)太大，收都遇到很多困難和付出很大代價(jià)。所以資源問(wèn)題，在一開(kāi)始就讓它進(jìn)入管理的正道。
�。ㄋ模┘涌爝|硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全力搞好遼硯歷史文化的發(fā)掘和現(xiàn)實(shí)影響的宣傳。
xxx玉的美名已蜚聲海內(nèi)外，xxx玉被評(píng)為“中國(guó)國(guó)石”第一候選石，xxx被評(píng)為“中國(guó)玉都”和“中國(guó)珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地�！碧貏e是全國(guó)首屆玉星獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)暨中國(guó)xxx首屆玉文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，為弘揚(yáng)xxx玉文化價(jià)值和對(duì)提升xxx的知名度和美譽(yù)度的貢獻(xiàn)，以及以玉文化為先導(dǎo)，為打造“中國(guó)玉都、山水xxx、魅力滿(mǎn)鄉(xiāng)”提供了重要的軟實(shí)力累進(jìn)和支持。毫無(wú)疑問(wèn)，遼硯產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，沒(méi)有一個(gè)超前組織、一些懂遼硯歷史文化和制作工藝、以及熱心宣傳和包裝的一些人的發(fā)掘和宣傳的影響，就很難達(dá)到預(yù)期的效果。在宣傳上我們要通過(guò)切實(shí)的宣傳戰(zhàn)略，宣傳手段和宣傳內(nèi)容，把“中國(guó)遼硯”“溪花石韻，魅力南芬”宣傳出去，力爭(zhēng)三到五年時(shí)間，通過(guò)遼硯、溪花石刻產(chǎn)業(yè)的興起，把南芬建設(shè)成中國(guó)繼曲陽(yáng)石雕與惠安石雕、青田石雕、溫嶺石雕并稱(chēng)的中國(guó)四大石雕之后的第五大“石雕之鄉(xiāng)”！
（五）織和領(lǐng)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須首先抓好遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組導(dǎo)。我們從岫玉產(chǎn)業(yè)管理局的實(shí)踐還看到，一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，必須要有一個(gè)思想超前，行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)，懂行、懂戰(zhàn)略管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能不負(fù)時(shí)代賦予我們的重托。岫玉產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)有三組，一是管理局，負(fù)責(zé)岫玉產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)縣委縣政府負(fù)責(zé)；二是，行業(yè)協(xié)會(huì)，服務(wù)行業(yè)會(huì)員利益調(diào)解，歸管理局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)管理局負(fù)責(zé)；三是玉石文化研究會(huì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)作、評(píng)獎(jiǎng)的專(zhuān)家技術(shù)人才的群眾組織，是岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)層面的中堅(jiān)力量，在岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，起著舉足輕重的作用。遼硯產(chǎn)業(yè)在園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，要適時(shí)建立和健全這幾個(gè)功能的基本組織，和關(guān)鍵的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能真正不負(fù)這片黑土地的和人民的期冀，把省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的囑托，和南芬遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。
（六）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須拿好一個(gè)切實(shí)可行超前完善的好規(guī)劃。
從我們考察看到的岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，我們還要在遼硯產(chǎn)業(yè)定位上，目標(biāo)和措施上，如何弘揚(yáng)遼硯文化上，資金和人才的引進(jìn)上再進(jìn)一步推敲和完善好，在大戰(zhàn)略一定的情況下，逐步吸納外地發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使我們的遼硯產(chǎn)業(yè)一起步，就有一個(gè)高起點(diǎn)，好勢(shì)頭，“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，要站在別人的肩膀上為我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)早日建成和發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)影響作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
xxx考察學(xué)習(xí)小組
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