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衛(wèi)生院績效考核標準
為貫徹落實《山西人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》。充分調(diào)動鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務人員的工作積極性,提高鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的服務質(zhì)量和效率?h衛(wèi)生局根據(jù)國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法》結合我縣實際,制定下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標準及村衛(wèi)生室績效考核辦法,現(xiàn)將有關規(guī)定通知如下:
一、考核原則
堅持績效考核與社會效益掛鉤。突出公益性;堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價。合理量化的考核辦法。以國家基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室全面履行職責;堅持定期考核和不定期督查相結合,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室以及對其工作人員的兩級考核體系;堅持考核結果與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的財政補助,工作人員收入待遇相結合。
二、考核內(nèi)容
(一)、鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內(nèi)容。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容。
(1)、基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量,醫(yī)療費用,基本藥物制度,規(guī)范藥房建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。
(2)、公共衛(wèi)生服務:主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。
(3)、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況。
(4)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況。
(5)、人事、財務管理情況。
(6)、院內(nèi)建設與管理。
(7)、群眾評價與監(jiān)督。
詳見《岢嵐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作績效考核標準》(附表1)
2、村衛(wèi)生室考核內(nèi)容。
主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況。參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、藥品零差率銷售。村衛(wèi)生室標準化建設,職業(yè)道德評定、出勤考核、基本醫(yī)療服務和群眾滿意度等內(nèi)容,詳見《岢嵐縣村衛(wèi)生室年度工作目標績效考核標準》(附表2)
出勤考核簽到情況由村委會加注意見蓋章評價考核。 詳見《鄉(xiāng)村醫(yī)生考勤登記表》(附表3)
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員,村衛(wèi)生室從業(yè)人員的考核內(nèi)容。
主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。
三、考核主體
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核
縣衛(wèi)生局組織專家考評組,依據(jù)《岢嵐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作績效考核標準》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核。
(二)、村衛(wèi)生室的考核
對實施一體化管理的村衛(wèi)生室,縣衛(wèi)生局委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,依據(jù)《岢嵐縣村衛(wèi)生室年度工作目標責任制績效考核標準》組織考核,考核結果上報縣衛(wèi)生局,衛(wèi)生局組織抽查。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員和村衛(wèi)生室從業(yè)人員的考核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定本單位內(nèi)部崗位績效考核標準,與職工收入掛鉤。在縣衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下,對其工作人員進行考核。對村衛(wèi)生室從業(yè)人員的考核由隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織考核。
四、考核方法和程序
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的考核程序
1、縣衛(wèi)生局按照考核標準,通過查閱資料、實地查看,現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,于每年6月中旬、12月中旬對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行2次集中考核?己私Y果報人事、財政部門備案,作為績效工資分配的依據(jù)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照村衛(wèi)生室考核標準,通過查閱資料、實地查看、調(diào)查村民走訪、聽取村委意見等方式,于每年6月上旬、12月上旬進行兩次集中考核,考核結果匯總上報縣衛(wèi)生局。備案作為今后續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員,村衛(wèi)生室從業(yè)人員的考核程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于每年6月底,12月底對本單位工作人員和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行2次考核,考核結果上報縣衛(wèi)生局備案。
五、考核結果的運用
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核結果運用。
1、考核結果:考核實行百分制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核結果分為兩個等次;分值80分及以上為合格。80分以下為不合格?己80分以上的拔給政府補助100%。80分以下的確定考核“得分比”,“得分比”以實際得分確定80%比例作為政府補助的依據(jù)。給予下拔補助。(單位應補總金額×80%)。
村衛(wèi)生室考核結果分為3個等次,得分在80分以上的為合格,80分以下至60分為稱職,60分以下為不稱職。80分以上發(fā)給政府補助100%,80分以下至60分以上乘以80%發(fā)給補助。60分以下乘以50%給予補助。
2、考核結果運用
(1)、作為政府補助的依據(jù)
經(jīng)考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,縣衛(wèi)生局按照本單位工作人員,政府應補助金額全額拔給,不合格的按照你單位政府應補金額乘以考核得分比80%給予補助。
經(jīng)考核合格的村衛(wèi)生室,縣衛(wèi)生局按政府核定標準進行補助,不合格的按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比給予補助,(即:400ⅹ80%)和(400×50%)
(2)、獎勵先進,懲戒后進。
對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院節(jié)余出來的政府補助,獎勵考核合格的前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其負責人給予通報表揚,對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通報批評。限期改進。連續(xù)3次考核不合格,排名在全縣末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去其院長職務。
對考核不合格的村衛(wèi)生室節(jié)余出來的政府補助。①、獎勵前50名村衛(wèi)生室。②、補給服務人口1000人以上村衛(wèi)生室。對考核不合格的村衛(wèi)生室通報批評。限期改進,兩年內(nèi)2次考核不合格的將作為解除聘用的依據(jù)予以辭退。
(3)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的考核結果運用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結果,作為其考核周期(每半年一期)崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、晉升獎勵以及聘用、續(xù)聘和不予聘用的重要參考依據(jù)。
六、工作要求
①、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抓緊制定可操作性的本單位工作人員內(nèi)部崗位績效考核標準。完善考核辦法,創(chuàng)新考核方法,提高考核質(zhì)量。逐步形成長效機制。
②、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立專門機構,確定專人負責。
③、績效考核嚴格禁止弄虛作假,確?己丝陀^公正。對弄虛作假、截留。挪用、套取資金的單位和個人。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追繳經(jīng)費,并依法追究有關人員責任。
二0一二年四月十日
主題詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室醫(yī)療機構考核通知
抄報:市衛(wèi)生局 辦 縣人大辦 縣政府辦 賈玉春副
抄送:各醫(yī)療衛(wèi)生單位
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