東平公共衛(wèi)生績效考核

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、財(cái)政局，泰安高新區(qū)社會事業(yè)局、財(cái)政局，泰山景區(qū)衛(wèi)生環(huán)保局、財(cái)政局： 根據(jù)《泰安市2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施方案》（泰衛(wèi)基婦發(fā)[2012]59號）要求，市財(cái)政局、衛(wèi)生局委托山東省社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會組織考核組專家于1月5日-13日按照隨機(jī)抽樣的原則，采取查閱資料、現(xiàn)場座談、電話訪視等形式對各縣市區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行了較為全面的考核。現(xiàn)將考核情況通報(bào)如下： 一、工作進(jìn)展情況 各縣市區(qū)高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家人口計(jì)生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》和省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人口計(jì)生委《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件精神，嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，精心組織、周密部署，扎實(shí)開展了10大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的質(zhì)量和群眾滿意度，基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得了明顯成效。

（一）組織管理得到進(jìn)一步加強(qiáng) 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多部門協(xié)作，全社會參與的工作思路。各縣市區(qū)都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，制定出臺了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案及工作要點(diǎn)，將考核結(jié)果與資金分配掛鉤。泰山區(qū)、新泰市、肥城市、東平縣將基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作列入了民生工程內(nèi)容之一，并納入了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)。衛(wèi)生、財(cái)政部門密切配合加強(qiáng)管理，項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立了公共衛(wèi)生科、村衛(wèi)生所有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目管理分工明確，責(zé)任到人。建立起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、三級聯(lián)動、層級管理、城鄉(xiāng)村一體化組織管理體系，保證了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展。 2、健全制度，加大督導(dǎo)考核力度。各縣市區(qū)建立多部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確，做到人員下沉，任務(wù)下沉，監(jiān)督下沉。制定了考核方案和考核流程，實(shí)行月查、季考、年評制度，加大基本公共衛(wèi)生績效考核工作，實(shí)施績效工資，充分調(diào)動了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。 3、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等多種形式提高城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率，居民接受服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。通過多種形式的宣傳，提高了城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率，參與、接受項(xiàng)目服務(wù)的主動性、積極性得到明顯提升。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，在省、市組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別組織了不同規(guī)模的培訓(xùn)班，讓廣大基層醫(yī)務(wù)人員掌握工作規(guī)范，明確各項(xiàng)任務(wù)的職能職責(zé)，對做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作起到了很大的推動作用。

（二）資金管理逐步完善 1、資金撥付到位率逐步提高。各縣市區(qū)財(cái)政部門積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加投入，建立了穩(wěn)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制，采取先預(yù)撥資金，績效考核后結(jié)算的方式，保證了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康順利開展。泰山區(qū)、肥城市、寧陽縣、東平縣、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金全部到位。 2、資金支出進(jìn)一步規(guī)范。各縣市區(qū)制定出臺了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》，實(shí)行專賬管理，補(bǔ)助資金�？顚Ｓ谩２⒓{入政務(wù)公開范圍，對項(xiàng)目資金進(jìn)行精細(xì)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前審核、事中控制、事后監(jiān)督，保障資金安全、完整、高效實(shí)用，發(fā)揮了項(xiàng)目資金的最大效益，使老百姓真正得到了實(shí)惠。 3、財(cái)務(wù)管理制度得到有效落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)專職會計(jì)，財(cái)務(wù)管理按照新會計(jì)制度對基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)核算，能夠合理設(shè)置賬簿，比較規(guī)范地使用科目，項(xiàng)目支出記賬憑證和原始憑證準(zhǔn)確完整。 （三）項(xiàng)目執(zhí)行力度逐步加大 1、項(xiàng)目組織管理不斷完善。各縣市區(qū)制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，建立健全了項(xiàng)目管理制度、問責(zé)制度和監(jiān)管制度。按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求，執(zhí)行《山東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的補(bǔ)助資金管理制度�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展過程中，年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)上訪、投訴、舉報(bào)、重大糾紛、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)等惡性事件。 2、居民健康檔案管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。能夠按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（2011年版）》的要求，以重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，采取診療服務(wù)、入戶調(diào)查、疾病篩查和健康體檢等多種形式，認(rèn)真做好健康檔案原始信息的調(diào)查、采集和錄入，穩(wěn)步推進(jìn)健康檔案建檔工作。

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