社區(qū)績(jī)效考核細(xì)則
第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)專職工作者(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)專職工作者)的工作表現(xiàn),深化社區(qū)干部隊(duì)伍管理,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的積極性,提高服務(wù)管理水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、成都、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(成委發(fā)[2001]46號(hào))、《成都市社區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 社區(qū)專職工作者績(jī)效考核堅(jiān)持客觀公正、公平公開(kāi)的原則;全面科學(xué)、注重實(shí)績(jī)的原則;自查自評(píng)與群眾考核、組織考察相結(jié)合的原則;平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的原則;獎(jiǎng)懲掛鉤、激勵(lì)為主的原則。
第三條 本細(xì)則適用于全區(qū)社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)專職工作者。
第二章 考核組織與對(duì)象
第四條 社區(qū)專職工作者績(jī)效考核工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,考核小組具體組織實(shí)施。對(duì)社區(qū)黨組織成員的考核,由街道黨工委授權(quán)考核小組組織實(shí)施;考核小組對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員的考核,須經(jīng)社區(qū)居民代表大會(huì)授權(quán)后實(shí)施。
第五條 社區(qū)專職工作者績(jī)效考核對(duì)象為全區(qū)社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)專職工作者。
第三章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 績(jī)效考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)、法紀(jì)五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
(一)德:主要指學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的路線方針政策、上級(jí)指示決議情況;遵守國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)公德情況;堅(jiān)持原則,秉公辦事情況;顧全大局,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)情況等。
(二)能:主要指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。側(cè)重從完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作水平,業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力等四個(gè)方面考核;
(三)勤:主要指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。側(cè)重從出勤情況和工作表現(xiàn)兩個(gè)方面考核;
(四)績(jī):主要指履行崗位職責(zé),完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。
(五)法紀(jì):主要指遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度情況。
第七條 考核的標(biāo)準(zhǔn)以社區(qū)黨支部和居委會(huì)所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)。
(一)優(yōu)秀:德、能、勤、績(jī)、法紀(jì)五個(gè)方面均表現(xiàn)突出,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行居民代表會(huì)議決議,依法組織社區(qū)居民開(kāi)展自治活動(dòng),熟悉業(yè)務(wù),服務(wù)熱情,團(tuán)結(jié)勤奮、開(kāi)拓創(chuàng)新,績(jī)效突出。
(二)稱職:德、能、勤、績(jī)、法紀(jì)五個(gè)方面表現(xiàn)較好,遵紀(jì)守法,執(zhí)行居民代表會(huì)議決議,依法組織社區(qū)居民開(kāi)展自治活動(dòng),熟悉業(yè)務(wù),服務(wù)熱情,能較好完成任務(wù)。
(三)基本稱職:有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ),業(yè)務(wù)能力一般,能基本完成任務(wù),但工作作風(fēng)中存在明顯,工作積極性、主動(dòng)性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
(四)不稱職:德、能、勤、績(jī)、遵紀(jì)守法五個(gè)方面表現(xiàn)較差或政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng),未完成任務(wù);或在工作中違法違紀(jì)、以權(quán)謀私,在群眾中造成影響,給工作帶來(lái)嚴(yán)重后果。
第四章 考核方法
第八條 社區(qū)專職工作者績(jī)效考核實(shí)行量化打分,總分為100分,由社區(qū)各方代表(居民代表、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)成員、居務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)單位代表等)測(cè)評(píng)分、自查自評(píng)分和街道考核得分組成,各部分所占權(quán)重比例為5:2:3。
第九條 績(jī)效考核采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第十條 平時(shí)績(jī)效考核的主要內(nèi)容是:被考核人的出勤情況、完成任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和遵紀(jì)守法等情況,主要街道黨工委和居民代表會(huì)議進(jìn)行定期或不定期的檢查。
平時(shí)績(jī)效考核中,有下列情況之一的,應(yīng)予以扣分。
(一)因工作效率低,辦事拖拉、推諉,服務(wù)態(tài)度不好,被居民投訴的經(jīng)查證屬實(shí)的,每發(fā)生一次口2分,情節(jié)嚴(yán)重的扣5至10分;
(二)無(wú)正當(dāng)理由遲到、早退,上班時(shí)間擅離崗位,或無(wú)故不參加社區(qū)黨支部或居委會(huì)的各種會(huì)議(含學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)等)的,每發(fā)生1次扣0.5分;如累計(jì)發(fā)生5次以上的,每次扣1分;
(三)曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾假不歸的每天扣1分;
(四)因直接責(zé)任事故造成社區(qū)公共財(cái)務(wù)損失達(dá)5000元以上并造成社會(huì)不良影響的扣3至10分;
(五)工作責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)生責(zé)任差錯(cuò)的,每次扣2分,造成不良后果的加倍扣分。
第五章 考核等次確定
第十一條 社區(qū)專職工作者績(jī)效考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,優(yōu)秀等次不超過(guò)20%。
第十二條 績(jī)效考核中凡平時(shí)考核在15分以上,20分以下,或績(jī)效考核總計(jì)得分在70分以下60分以上的,可確定為基本稱職。
第十三條 本年度有下列情況之一的,其績(jī)效考核一般應(yīng)確定為不稱職等次。
(一)績(jī)效考核中平時(shí)扣分在20分以上,或績(jī)效考核總計(jì)得分在60分以下的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由有拒絕參加平時(shí)績(jī)效考核和年度績(jī)效考核,經(jīng)教育仍拒絕參加考核的;
(三)玩忽職守、徇私舞弊,挪用和侵占社區(qū)黨支部和居委會(huì)財(cái)產(chǎn)的;
(四)因打架、酗酒鬧-事等嚴(yán)重違反-社-會(huì)公德或參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),被有關(guān)部門處罰的;
(五)其它因責(zé)任差錯(cuò)或工作失誤給社區(qū)造成責(zé)任影響的。
第十四條 社區(qū)社區(qū)工作者績(jī)效考核一般每年進(jìn)行一次,時(shí)間安排在當(dāng)年年底之前,考核結(jié)果于考核結(jié)束后一周內(nèi)與本人見(jiàn)面,結(jié)合社區(qū)工作者述職一并向居民代表大會(huì)報(bào)告,并予以公示,同時(shí)報(bào)街道相關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。
第十五條 被考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果有異議,可向街道黨工委進(jìn)行申辯,街道黨工委應(yīng)及時(shí)核實(shí)、復(fù)議,一般應(yīng)在1周內(nèi)予以答復(fù)。
第六章 考核結(jié)果的使用
第十六條 社區(qū)專職工作者績(jī)效考核與工資、年終獎(jiǎng)懲掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,優(yōu)勝劣汰。
第十七條 明晰社區(qū)專職工作者收入結(jié)構(gòu)。
(一)社區(qū)專職工作者收入由基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、“兩!备@麡(gòu)成,總額和經(jīng)費(fèi)渠道按區(qū)委[2003]125號(hào)文件規(guī)定不變。
(二)社區(qū)居委會(huì)主任基礎(chǔ)工資每月600元,書(shū)記主任“一肩挑”的700元,副主任550元,委員500元。社區(qū)干部的基本工資按月足額發(fā)放。“兩!备@园磪^(qū)委[2003]125號(hào)文件規(guī)定的工資總額為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算,按月交納。
(三) 除基礎(chǔ)工資和“兩!备@,其余部分(含由社區(qū)支付的獎(jiǎng)金)全部作為績(jī)效工資,納入考核范圍。年終根據(jù)績(jī)效考核情況由街道(社區(qū))一次性兌現(xiàn)。
第十八條 凡年終考核為優(yōu)秀、稱職等次的績(jī)效工資全額發(fā)放,評(píng)為優(yōu)秀等次的由街道辦事處給予獎(jiǎng)勵(lì);基本稱職的享受績(jī)效工資60%;不稱職的不享受績(jī)效工資,其中對(duì)群眾意見(jiàn)大、造成嚴(yán)重后果的由考核小組提交居民代表大會(huì)啟動(dòng)罷免程序。
第十九條 建立社區(qū)專職者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展年度“十佳社區(qū)工作者”評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲此殊榮者,由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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