村績效考核制度

固本鄉(xiāng)村干部績效考核量化考評細則

為切實加強村干部隊伍建設(shè)，增強村干部工作責(zé)任感，積極落實各項工作任務(wù)，加快推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，根據(jù)《錦屏縣村干部績效考核辦法(試行)》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定本實施細則。

一、總則

(一)本細則所指考核對象：村;村民委主任、副主任(村文書)。

(二)考核工作：由固本鄉(xiāng)村干部績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)具體實施。

(三)考核方式：村干部考核實行百分制，平時考核占20%，定期考核占80%。平時考核主要根據(jù)村干部個人會議出勤、工作出勤、制度執(zhí)行和交辦工作任務(wù)完成情況和工作表現(xiàn)等工作記實情況，占年度考核的20%;由鄉(xiāng)根據(jù)日�？记谟涊d、任務(wù)完成情況和平時督查掌握的情況進行量化打分。

定期考核每年6月、12月分別進行一次考核，采取“雙述職雙評議”的方式進行。鄉(xiāng)組織考評小組到各村召開由全體黨員、村民代表參加的會議，聽取村干部關(guān)于履職踐諾情況、廉潔自律情況的述職，并組織參會人員對村干部的德、能、勤、績、廉五個方面的情況進行民-主評議。半年考核分值占年度考核的30%，年終考核分值占年度考核的40%，年度民-主測評占10%。

二、2012年固本鄉(xiāng)村干部目標量化考核內(nèi)容(總分100分)

(一)基層組織建設(shè)(10分)

1、村級基層組織工作年內(nèi)有計劃、年終有總結(jié),分值1分。無計劃扣0.5分，無總結(jié)扣0.5分。

2、村級組織健全，班子協(xié)調(diào)，能較好地發(fā)揮整體作用，分值1分。村八大組織不健全，少一項扣0.1分，村班子不團結(jié)、軟、懶、散，工作不能正常運轉(zhuǎn)的該項不得分。

3、村支部、村民委年內(nèi)召開會議，貫徹傳達鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門會議精神，安排部署相關(guān)工作，分值2分。支部會議、村民委會議要分別有專門的記錄本，記錄要規(guī)范，無專門記錄本的扣0.5分，記錄不規(guī)范的扣0.5分，無會議記錄的不得分，少一次扣0.2分。

4、按時完成黨費收繳任務(wù)，分值1分。

5、黨支部組織健全，分工明確，加強黨員和流動黨員管理，黨員名冊和流動黨員名冊上墻,并積極穩(wěn)妥地培養(yǎng)發(fā)展新黨員、后備干部，具有“雙帶”能力的黨員達60%以上，大村每年新發(fā)展黨員3名以上、中村2名以上、小村1名以上，有入黨積極分子5名以上，每村有3至5名后備干部，檔案齊全，分值1.5分。不發(fā)展新黨員和后備干部扣0.5分，無黨員和流動黨員花名冊的扣0.5分,黨員不能按時按規(guī)定標準完成黨費收繳任務(wù)的扣0.5分,直至扣完1.5分為止。

6、嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，分值1分。黨支部每季度至少召開黨員組織生活會1次以上，一年四次以上，少一次扣0.5分(查看支部會議記錄)。

7、切實開展“十好”村創(chuàng)建活動，分值1.5分。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立健全,制定有“十好”村創(chuàng)建方案0.5分，通過上級檢查驗收達到“十好”村標準的得滿分。

8、切實開展基層組織建設(shè)年活動，分值1分。制定實施方案0.5分;開展活動0.5分(查看支部會議記錄)。

(二)經(jīng)濟建設(shè)(10分)

1、發(fā)展思路清晰，有遠、中、近期發(fā)展規(guī)劃，有1—2個適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的好項目(1分);形成“一村一品”、“一戶一業(yè)”的發(fā)展格局(1分)。

2、村級集體經(jīng)濟較好，大村每年有2萬元以上、小村有1萬元以上的村級集體經(jīng)濟收入(0.5分)。

3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好當年沼氣建設(shè)工程和公路建設(shè)、學(xué)校、村辦公樓、人飲工程等公益性項目建設(shè)，按時竣工(2分)。

4、加強國土資源管理，全年無違法用地、違法建設(shè)現(xiàn)象(0.5分)。

5、抓好本村畜禽春秋兩防工作(1分),年度內(nèi)轄區(qū)不發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍耳病等重大疫情(1分)。

6、加強林業(yè)資源管理，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)象(0.5分)。

7、加強森林防火安全的宣傳，無火災(zāi)事故發(fā)生(0.5分)。

8、完成油茶、山核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)(2分)。

(三)民-主管理(6分)

1、村民自治章程、村規(guī)民約、村民代表會議、財務(wù)管理、“一事一議”和村“兩委”班子述職評議等規(guī)章制度完善上墻(2分)。

2、推行“四議兩公開”工作，分值4分。無村級班子職責(zé)分工扣0.5分，重大事項不通過“四議兩公開”程序的扣1分，無理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的扣0.5分，出現(xiàn)村干違法、違紀現(xiàn)象扣1分，無村務(wù)公開欄扣0.5分，村級事務(wù)、財務(wù)每季度公開一次，缺一次扣0.5分。

3、每出現(xiàn)一位黨員干部違紀并未及時報告的，扣1分。

(四)抓好文化教育工作(2分)

1、搞好青少年教育，適齡兒童入學(xué)率達100%，控制小學(xué)、初中輟學(xué)率，分值0.5分。出現(xiàn)一個輟學(xué)失學(xué)的扣0.2分。

2、建立健全村黨支部遠程教育工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次以上遠程教育工作聯(lián)席會議，組織村民每月培訓(xùn)2次以上，分值1分。聯(lián)席會議制度未建立扣0.5分，少召開一次聯(lián)席會議扣0.2分，少培訓(xùn)一次扣0.1分(查看會議、培訓(xùn)記錄)。

3、建有村級文化活動場所，村級文化圖書室收藏圖書不低于300冊(0.5分)。

(五)安全生產(chǎn)、社會治安和維穩(wěn)工作(20分)

1、按時上交安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)各項材料，分值5分。缺一次扣0.5分。

2、村級無安全生產(chǎn)事故，分值5分。發(fā)生較大事故以上的該項不得分，發(fā)生一般事故一起扣1分。

3、村級無群體性上訪事件，分值5分。發(fā)生集體上訪事件，村級積極配合處理的扣2分，不支持、不配合的該項不得分。

4、調(diào)解工作，分值5分。村級不調(diào)解就上交鄉(xiāng)政府的扣2.5分，無調(diào)解記錄扣1.5分，無矛盾糾紛臺賬扣1分。

(六)計劃生育(20分)

1、積極參加鄉(xiāng)計生例會，及時上報人口變動情況，分值

10分。在省、州、縣考核檢查中，出現(xiàn)新生人口漏報該項不得分，出現(xiàn)一般人口漏報每一人扣2分，當月計生報表上報縣級后，鄉(xiāng)級在開展計生工作中，出現(xiàn)新生人口漏報的每出現(xiàn)一例扣5分。

2、抓好孕情排查，分值5分。每發(fā)生一次大月份引產(chǎn)扣

5分。

3、積極配合政府開展庫存手術(shù)清理、社會撫養(yǎng)費征收等

工作，分值3分。不配合、不支持該項不得分。

4、搞好計劃生育政策宣傳，分值2分。以查看宣傳標語及入戶

調(diào)查情況計分。

(七)生活環(huán)境(4分)

1、開展“整臟治亂”工作，推進文明村寨建設(shè)，分值3分。一年開展四次以上村級衛(wèi)生清理整治活動，缺一次扣1分，村容寨貌不整潔、不衛(wèi)生，垃圾、糞便、柴草亂堆放的該項不得分。

2、無破壞生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生，分值1分。

(八)鄉(xiāng)風(fēng)文明(6分)

1、經(jīng)常發(fā)生打架斗毆、洶酒鬧-事、賭博成風(fēng)等社會治安不好的扣1分。

2、開展群眾性文體活動，有記錄并及時上報材料的得2分，開展活動但無記錄的扣0.2分，不及時上報材料的扣0.5分，活動不開展的該項不得分。

3、無虐-待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象，分值1分。

4、無早戀早婚現(xiàn)象，督促結(jié)婚對象到民政部門辦理手續(xù)，分值1分。

5、積極搞好民族文化挖掘和保護工作，分值1分。

(九)科技普及(3分)

1、大力宣傳科普知識和開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)2期以上，分值1分。

2、建有1個以上農(nóng)村專業(yè)協(xié)會或?qū)�業(yè)合作社，分值1分。

3、有規(guī)范的科普宣傳櫥窗和專門的科普宣傳員，分值1分。

(十)社會保障(6分)

1、農(nóng)低保申報及審核工作未出現(xiàn)違規(guī)，分值1分。

2、及時發(fā)放各類救濟款物，分值0.5分。

3、按時完成“新農(nóng)合”、“新農(nóng)�！比罕娀I資工作，分值4分。

4、住院分娩率達95%以上，分值0.5分。

(十一)干部管理(13分)

1、各村干部必須服從鄉(xiāng)黨委、政府的管理和指導(dǎo)，執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定，接受并積極完成鄉(xiāng)黨委、政府部署的各項工作。出現(xiàn)推諉、扯皮或頂著不辦的扣1分。

2、村干部外出15天以上的，要委托他人代行職責(zé)，不委托他人的導(dǎo)致工作無法正常運轉(zhuǎn)的扣1分。

3、村干部應(yīng)當在崗在位，并實行工作日簽到制度，原則上每月到村辦公不得少于15天，發(fā)現(xiàn)一次脫崗的扣0.5分。

4、村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關(guān)會議，未能參加必須向聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部請假，未請假一次扣0.5分，會議遲到一次扣0.5分，缺席一次扣1分。

5、村干部外出時間7天內(nèi)，須向帶片領(lǐng)導(dǎo)請假，超過7天必須以書面形式向鄉(xiāng)黨委請假批準，沒有請假外出一次扣0.5分，連續(xù)在外1個月以上的此項不得分。

6、村干部要積極受理群眾提出的各類代理事項，主動幫助群眾解決各類問題。村干部對群眾提出的問題出現(xiàn)推諉、無視、扯皮的扣0.5分，群眾反映強烈的扣1分。

7、全面掌握本村村情民情，對本村計生重點對象、外出流動人員、五保低保戶、貧困家庭、空巢老人戶、留守兒童戶等對象進行走訪，并建立村干部聯(lián)系戶，每個村干部至少聯(lián)系2戶貧困戶，對未掌握情況的每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分，少建立一戶聯(lián)系戶的扣0.5分。

8、積極參加縣、鄉(xiāng)組織的有關(guān)培訓(xùn)，努力提升村干部自身素質(zhì)，上級要求參加的培訓(xùn)少一次扣2分。

9、村干部在群眾中的威信比較低，年度測評滿意率低于90%的扣1分。

(十二)加減分項目

1、凡當年通過上級檢查未出現(xiàn)問題的，按省、州、縣級每次分別加相關(guān)村3分、2分、1分;凡在上級檢查中被扣分或造成不良影響的，相應(yīng)分別倒扣3分、2分、1分。

2、凡當年被省、州、縣表彰的村，每次分別加村級涉及考核人員5分、3分、2分;受到省、州、縣批評的每次分別倒扣5分、3分、2分;

3、村領(lǐng)導(dǎo)凡當年被鄉(xiāng)、縣、州、省表彰為先進個人的，分別為個人加1分、2分、3分、5分。

4、自籌資金或引進資金建設(shè)村辦公室、村級小學(xué)、人飲消防工程、寨改工程，村級投入資金0.5萬—2萬元的得1分，2萬—10萬元的得2分，10萬元以上的得3分(查看村收支賬目，國家項目資金除外);

5.完成鄉(xiāng)里布置的各項臨時性工作的，加1分;完不成的，扣1分

6、積極開展招商引資工作，每引進50萬元以上固定資產(chǎn)投資項目(以辦理合法手續(xù)為準)加5分。

7、計劃生育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)工作實行一票否決制。所在村工作出現(xiàn)計劃生育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等一項重大問題被縣、州、省查獲通報批評的分別扣3分、6分、10分。

8、以上加分項目不重復(fù)加分,采取就高不就低的原則。

三、附則

(一)本細則由鄉(xiāng)干部績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。出現(xiàn)本細則未盡情形的，由鄉(xiāng)干部績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定相應(yīng)辦法。

(二)本細則自公布之日起執(zhí)行。

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