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j績效考核
一、概念描述
1、目標(biāo)管理
目標(biāo)管理(Management byobjectives,MBO)是二十世紀(jì)五十年代中期出現(xiàn)于美國,以科學(xué)管理理論和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)形成的一套管理制度,由于這種管理制度在美國應(yīng)用得非常廣泛,而且特別適用于對主管人員的管理,所以被稱為“管理中的管理”。
目標(biāo)管理理論認(rèn)為企業(yè)的愿景必須化為目標(biāo),企業(yè)的各級主管必須通過這些目標(biāo)對下級進行領(lǐng)導(dǎo),以此來達(dá)到企業(yè)的總目標(biāo)。如果一個范圍沒有特定的目標(biāo),則這個范圍必定被忽視,如果沒有方向一致的分目標(biāo)來指導(dǎo)各級主管人員的工作,則企業(yè)規(guī)模越大,人員越多時,發(fā)生沖突和浪費的可能性就越大。因此,目標(biāo)管理倡導(dǎo)組織的成員參與工作目標(biāo)制定,實現(xiàn)“自我控制”,并努力完成工作目標(biāo),由于有明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn),從而對于員工的工作成果進行評價就能夠做到更加客觀合理。
2、平衡計分卡
The balancedscorecard is unique in that it combines traditional financial measures with tomeasure the health of the company from four equally important perspectives:
作為一個績效管理工具,平衡計分卡(Balance Scorecard,BSC)能幫助管理者鏈接、溝通以及牽引企業(yè)戰(zhàn)略(strategies)、目的(objectives)和目標(biāo)(targets)。BSC的獨特之處在于它結(jié)合財務(wù)測量和非財務(wù)測量(Non-FinancialMeasures,NFM),從財務(wù)(Financial)、顧客(Customer)、內(nèi)部流程(Internal BusinessProcesses)和學(xué)習(xí)成長(Learning andGrowth)四個平衡的角度來衡量企業(yè)健康狀況。財務(wù)角度主要衡量
: Measures theeconomic impact of actions on growth, profitability and risk from shareholder'sperspective (net income, ROI, ROA, cash flow).
: Measures theability of an organization to provide quality goods and services that meetcustomer expectations (customer retention, profitability, satisfaction andloyalty).
: Measures theinternal business processes that create customer and shareholder satisfaction(project management, total quality management. Six Sigma).
: Measures theorganizational environment that fosters change, innovation, information sharingand growth (staff morale, training, knowledge sharing).
平衡計分卡(Balance Scorecard,BSC)是由哈佛商學(xué)院教授羅伯特•卡普蘭和復(fù)興全球戰(zhàn)略集團總裁大衛(wèi)•P•諾頓,在總結(jié)多家績效測評處于領(lǐng)先地位公司經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于1992年發(fā)明并推廣的一種戰(zhàn)略績效管理工具。
平衡計分卡作為一種戰(zhàn)略績效管理及評價工具,主要從財務(wù)角度、客戶角度、內(nèi)部流程角度和學(xué)習(xí)與成長角度這四個方面來衡量企業(yè)績效的。財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)最終的追求和目標(biāo),也是企業(yè)存在的根本物質(zhì)保證;而要提高企業(yè)的利潤水平,必須以客戶為中心,滿足客戶需求,提高客戶滿意度;而要滿足客戶,必須加強自身建設(shè),提高企業(yè)內(nèi)部的運營效率;而提高企業(yè)內(nèi)部效率的前提是企業(yè)及員工的學(xué)習(xí)與成長。也就是說這四個方面構(gòu)成一個循環(huán),從四個角度解釋企業(yè)在發(fā)展中所需要滿足的四個因素,并通過適當(dāng)?shù)墓芾砗驮u估促進企業(yè)發(fā)展。而當(dāng)某一個循環(huán)結(jié)束后,企業(yè)又會面臨新的戰(zhàn)略目標(biāo),從開始新的成長,新的循環(huán)?梢哉f利潤策略、客戶策略、內(nèi)部行為策略、學(xué)習(xí)策略基本囊括了一般企業(yè)在發(fā)展中的幾個關(guān)鍵因素。
3、關(guān)鍵績效指標(biāo)
關(guān)鍵績效指標(biāo)(Key PerformanceIndicator,KPI)就是對企業(yè)運作過程關(guān)鍵成功要素(Critical SuccessFactors,CSF)提煉和歸納。
4、360°評價體系
360度評價又稱多渠道評價,是指收集與受評者(主要是管理者)有密切工作關(guān)系的來自不同層面的人員的評價信息,來全方位地評價受評者的工作行為與表現(xiàn)的過程。它不同于自上而下,由上級主管評價下屬的傳統(tǒng)方式,在此模式中,評價者不僅僅是受評者的上級主管,還可以包括受評者的同事、下級和客戶,同時還包括受評人的自評,并將評價結(jié)果反饋給受評者。
可見,目標(biāo)管理和平衡計分卡主要關(guān)注目標(biāo)制定,關(guān)鍵績效指標(biāo)關(guān)注對績效的考評,360度則是對評價主體的多元選擇。
二、四者比較
本文主要從設(shè)計思路、關(guān)注對象、側(cè)重方向、實施程序、積極功用、主要特點和存在問題這七個角度對MBO、BSC、KPI和360°進行比較。具體內(nèi)容見表1:
分析屬性 | MBO | BSC | KPI | 360° |
設(shè)計思路 | 層級分解 | 平衡綜合 | 把握關(guān)鍵 | 立體評價 |
關(guān)注焦點 | 目標(biāo)實現(xiàn) | 遠(yuǎn)景目標(biāo) | 經(jīng)營績效 | 信息完全 |
側(cè)重方向 | 目標(biāo)導(dǎo)向 | 全面發(fā)展 | 利潤驅(qū)動 | 效度導(dǎo)向 |
實施程序 | 建立目標(biāo)體系→制定目標(biāo)(共同參與)→組織實施→檢查糾偏 | 確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)→從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四維度衡量 | 工作職責(zé)→列出關(guān)鍵成功因素→提煉關(guān)鍵績效指標(biāo) | 確定評估內(nèi)容→選擇評估主體 |
顯著特色 | 目標(biāo)明確、客觀、外部;程序正式、結(jié)構(gòu)化、弱政治化(Mark, James﹠Mark,1997); | 連接戰(zhàn)略(Kaplan & Norton, 1992);兼顧短期與長期目標(biāo)、結(jié)果性與驅(qū)動性指標(biāo)、數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、客觀與主觀指標(biāo)以及外部與內(nèi)部指標(biāo)(Papalexandris, Prastacos﹠Soderquist,2014) | ||
存在問題 | 目標(biāo)設(shè)定偏數(shù)量化(Mark, James﹠Mark,1997);目標(biāo)短期性、環(huán)境難預(yù)測性(Flowler,1990); | 時間和財務(wù)負(fù)擔(dān)過重、缺乏員工承諾、戰(zhàn)略地圖設(shè)計困難、多樣績效評價難以達(dá)成一致、行動指南模糊 (Papalexandris, Prastacos﹠Soderquist,2014) | ||
表1 MBO、BSC、KPI與360°的比較 |
簡單說來,目標(biāo)管理優(yōu)勢在于任務(wù)目標(biāo)明確,評價依據(jù)合理,劣勢在于目標(biāo)短期性。平衡計分卡的優(yōu)勢在于揭示闡發(fā)目標(biāo)的四種維度,確保企業(yè)目標(biāo)的不偏離,劣勢在于其全面性遏制了平衡計分卡在部門和個人層次的應(yīng)用。關(guān)鍵績效指標(biāo)優(yōu)勢在于對關(guān)鍵的把握,抓住重點,劣勢在于對非重點的忽視和標(biāo)識、提煉技術(shù)難度要求較高。360度優(yōu)勢在于為績效評價的信息收集提供了多層面和多角度的思路,劣勢在于成本較高。
筆者認(rèn)為,這四種績效管理體系可以做到優(yōu)勢互補,比如目標(biāo)管理能夠?qū)﹃P(guān)鍵績效指標(biāo)的總體目標(biāo)設(shè)定作補充;平衡計分卡對目標(biāo)的全面把握可以彌補目標(biāo)管理中的目標(biāo)丟失,另外還能對關(guān)鍵績效指標(biāo)對非關(guān)鍵指標(biāo)的忽視作調(diào)整;關(guān)鍵績效指標(biāo)對目標(biāo)管理和平衡計分卡所設(shè)定的目標(biāo)的關(guān)鍵部分有準(zhǔn)確把握;360度能確保信息充分,提高評價效度,有助于績效開發(fā)與改進。由此可見,我們可以融合MBO、BSC、KPI與360°。
三、融會貫通
融合MBO、BSC、KPI與360°,可以構(gòu)建一個較為完整的績效管理體系。
平衡計分卡 |
財務(wù) |
客戶 |
流程 |
學(xué)習(xí) |
四維度分析: 財務(wù)指標(biāo):EVA、ROI 客戶指標(biāo):CS 內(nèi)部流程:TQM、6σ 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新指標(biāo):T&D |
步驟二 |
關(guān)鍵績效指標(biāo) |
KPI CSF |
工 作 職 責(zé) |
標(biāo)識:從職責(zé)中標(biāo)識關(guān)鍵成果因素。 提煉:從關(guān)鍵成果因素中提煉關(guān)鍵績效指標(biāo) |
步驟三 |
360度評估體系 |
上級 |
下級 |
同事 |
客戶 |
立體評價:根據(jù)評價內(nèi)容和對象選擇不同的評價主體,確保評價效度,有助于評價結(jié)果為受評者接受。 |
步驟四 |
自自 下上 而而 上下 匯分 集解 |
目標(biāo)管理 |
分解匯集:自上而下的目標(biāo)分解和自下而上的目標(biāo)匯集。 參與協(xié)商:上下級共同設(shè)定目標(biāo)。 |
步驟一 |
圖1融合MBO、BSC、KPI與360° |
1、總體思路
首先,進行目標(biāo)分解和目標(biāo)匯集,確定企業(yè)、部門和個人的具體目標(biāo);然后,對企業(yè)總體目標(biāo)進行財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度分析;下一步從四個維度劃分的各層面的職責(zé)中標(biāo)識出關(guān)鍵成功因素,再從這些關(guān)鍵成果要素中提煉出關(guān)鍵績效指標(biāo);最后,運用360度評估體系,進行多渠道評價。
2、具體步驟
步驟一:運用目標(biāo)管理設(shè)定目標(biāo)。
首先,進行自上而下的目標(biāo)分解,將企業(yè)愿景轉(zhuǎn)化為企業(yè)總體目標(biāo),然后根據(jù)組織層次將企業(yè)總體目標(biāo)按照職能分解到每個部門,形成各部門具體的目標(biāo),再將部門目標(biāo)進一步分解,落實到個人,成為每位員工的工作目標(biāo)。其次,進行自下而上的目標(biāo)匯集,每位員工依據(jù)工作內(nèi)容設(shè)定自身目標(biāo),向上級匯報,各部門將收集的員工個人目標(biāo)匯集成部門目標(biāo)提交管理高層。再次,分析目標(biāo)差異,修正各自目標(biāo),企業(yè)、部門和個人對自上而下和自下而上兩種方式形成的目標(biāo)進行比較,找出差異,分析原因,修正不合理部分。復(fù)次,各層面參與目標(biāo)設(shè)定、協(xié)商具體內(nèi)容。員工參與個人以及部門甚至企業(yè)的目標(biāo)設(shè)定過程中來,上下級共同設(shè)定目標(biāo),對前一步驟修正過的目標(biāo)作進一步的修正,直至雙方意見一致。最后,確定目標(biāo),形成書面資料。
步驟二:從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個角度分解目標(biāo)。
運用目標(biāo)管理制定的目標(biāo),需要從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個角度分析,來判斷目標(biāo)設(shè)定完善與否。從一定意義上講,從企業(yè)總體目標(biāo)到部門目標(biāo)再到個人目標(biāo)都可以從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個角度分析,從而進一步分解目標(biāo)。
首先,利用平衡計分卡來檢測企業(yè)總體目標(biāo)和部門目標(biāo)的完善程度,看設(shè)定的目標(biāo)計劃是否涵蓋了財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長全部內(nèi)容,如果企業(yè)和部門層面的目標(biāo)尚未涵蓋完全,則需要增加內(nèi)容加以完善。個人層面的目標(biāo)則未必需要如此。其次,分析完目標(biāo)完整性后,可以依據(jù)財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個角度來分解目標(biāo),將整體目標(biāo)劃分為從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個類型。需要注意的是,步驟一進行的目標(biāo)分解主要是量上的分解,步驟二進行的目標(biāo)分析和分解則較多涉及質(zhì)的方面。
步驟三:標(biāo)識關(guān)鍵成果因素、提煉關(guān)鍵績效指標(biāo)。
目標(biāo)確定后,就轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)容和崗位職責(zé)。然而,對全部工作內(nèi)容和崗位職責(zé)都加以評價的話,顯得不經(jīng)濟,另外,我們知道事物的主要方面決定事物的性質(zhì),抓住關(guān)鍵就能把握事物的性質(zhì),因此,就有必要只對關(guān)鍵的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)進行評價。對關(guān)鍵的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)進行評價需要應(yīng)用關(guān)鍵績效指標(biāo)。
首先,從部門職責(zé)、崗位職責(zé)中標(biāo)識出關(guān)鍵成功因素,并不是所有職責(zé)的重要性都是一樣得,職責(zé)還有主次之分,關(guān)鍵成功因素是全體職責(zé)中對部門或個人成功起到關(guān)鍵作用的那部分內(nèi)容。然后,從這些標(biāo)識出來的關(guān)鍵成功因素中提煉關(guān)鍵績效指標(biāo)。關(guān)鍵成功因素是對職責(zé)的描述,無法用關(guān)鍵成功因素來對績效進行評價,關(guān)鍵成功因素還需要進一步提煉成關(guān)鍵績效指標(biāo)。關(guān)鍵成功因素通過精簡、調(diào)整、分類和賦值這一些列措施來轉(zhuǎn)化成關(guān)鍵績效指標(biāo)。
步驟四:360度評價。
通過步驟一至三,績效指標(biāo)體系基本形成,接下來就是運用績效指標(biāo)體系對績效進行評價,360度評價體系是評價主體選擇體系,它是一種立體評價。具體實施中需要根據(jù)評價內(nèi)容和對象選擇不同的評價主體,例如對于基層員工就沒有下級評價主體。
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