績效考核調(diào)研
按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于政府績效管理職責(zé)分工意見的批示,國務(wù)院建立政府績效管理部級聯(lián)席會議制度。由監(jiān)察部牽頭,中編辦、中組部、審計署、財政部、人力資源社會保障部(國家公務(wù)員局)、法制辦等部門參加,在聯(lián)系會議框架下,有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好政府績效管理工作,其中國家公務(wù)員局負責(zé)配合調(diào)研政府績效考核相關(guān)政策,將政府績效評估結(jié)果作為公務(wù)員獎懲和任免的重要依據(jù)。完善公務(wù)員績效考核辦法已列入《2014年年行政機關(guān)公務(wù)員管理工作要點》并納入本年度財政預(yù)算。同時,今年我們還將研究出臺《關(guān)于進一步加強和改進公務(wù)員平時考核工作的意見》,平時考核將側(cè)重考核公務(wù)員工作績效。為此,我們擬委托中國行政管理學(xué)會和原人事部三個政府績效評價工作聯(lián)系點(湖南省人事廳、上海市楊浦區(qū)人事局、江蘇省南通市人事局)開展公務(wù)員績效考核研究;擬請湖南省人事廳側(cè)重研究提出公務(wù)員績效考核內(nèi)容;上海市楊浦區(qū)人事局側(cè)重研究公務(wù)員績效考核方法;江蘇省南通市人事局側(cè)重研究提出公務(wù)員績效考核結(jié)果應(yīng)用措施;中國行政管理學(xué)會在總結(jié)國內(nèi)外公務(wù)員績效考核經(jīng)驗和地方研究成果的基礎(chǔ)上,形成《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》,提出我國公務(wù)員績效考核的指導(dǎo)思想、基本原則、考核內(nèi)容、考核方式方法以及考核結(jié)果應(yīng)用措施等。
一、研究目標(biāo)
提出我國公務(wù)員績效考核的指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容、方式方法以及結(jié)果應(yīng)用措施,為進一步完善公務(wù)員績效考核辦法提出思路和對策。
二、研究內(nèi)容
我國公務(wù)員績效考核工作的指導(dǎo)思想、基本原則、考核內(nèi)容、考核方式方法、考核結(jié)果應(yīng)用等。具體包括:
(一)我國公務(wù)員績效考核工作的現(xiàn)狀、特點、存在的問題;
(二)我國公務(wù)員績效考核的指導(dǎo)思想、基本原則;
(三)我國公務(wù)員績效考核內(nèi)容、考核方法、考核結(jié)果應(yīng)用措施等;
三、研究工作步驟和時間安排
(一)與委托單位簽訂合同:與中國行政管理學(xué)會等單位簽訂課題研究委托合同。
1、完成時間:2014年8月。
2、具體步驟:與中國行政管理學(xué)會等單位進行協(xié)商,確定合同內(nèi)容,簽訂課題研究委托合同。
(二)文獻收集、調(diào)研和報告撰寫工作:收集、整理、翻譯國內(nèi)外公務(wù)員績效考核的材料;選擇有工作基礎(chǔ)的部門和地方就公務(wù)員績效考核開展專題調(diào)研。
1、完成時間:2014年8—10月。
2 、具體步驟:收集整理有關(guān)績效考核的文獻資料。到有關(guān)部門和地方開展調(diào)研,了解開展公務(wù)員績效考核的現(xiàn)狀、存在的問題,就開展公務(wù)員績效考核工作聽取不同級別的公務(wù)員管理部門、公務(wù)員和政府服務(wù)對象的意見和建議,由中國行政管理學(xué)會在總結(jié)地方研究成果的基礎(chǔ)上,形成《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》,提出我國公務(wù)員績效考核的指導(dǎo)思想、基本原則、考核內(nèi)容、考核方式方法、考核結(jié)果應(yīng)用措施等。
(三)會同中組部公務(wù)員管理辦公室召開專家座談會,討論修改《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》初稿,并征求部門和地方的意見:
1、完成時間:2014年11月
2、具體步驟:召開專家以及部門和地方公務(wù)員管理部門代表參加的座談會,對《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》初稿進行討論修改,形成《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》(征求意見稿)。
3、征求地方和部門組織人事部對《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》(征求意見稿)的意見并進行相應(yīng)的修改。
(四)提交部務(wù)會討論:將《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》提交部務(wù)會討論。
1、完成時間:2014年12月
2、具體步驟:根據(jù)地方和部門提出的修改意見,對《公務(wù)員績效考核指導(dǎo)性意見》進行修改完善后,提交局務(wù)會、部務(wù)會討論,討論通過后,報中組部同意后下發(fā)實施。
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