疾控績效考核方案

安陽市疾病預防控制中心

迎接疾病控制績效考核工作方案

為貫徹落實《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)<推進全國疾病預防控制績效考核工作方案>的通知》（衛(wèi)辦疾控發(fā)[2014]5號）和《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)<河南省疾病預防控制工作績效考核實施方案>的通知》（豫衛(wèi)疾控[2014]39號）精神，根據(jù)市衛(wèi)生局《關于印發(fā)安陽市疾病預防控制工作績效考核實施方案的通知》（安疾控[2014]號）要求，為扎實細致地做好我中心的績效考核工作，迎接省衛(wèi)生廳的測評考核，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、組織機構

（一）成立績效考核工作領導小組

組長：邢海平

副組長：王民憲田翠英林媛媛付耀華李林安高銀生

成員：各科室（所）科（所）長、主任

領導小組負責績效考核工作的組織實施與管理，對中心的考核工作進行技術培訓、技術指導和督導檢查。合理配置和使用人力、物力、財力資源，研究解決存在的困難和問題。

領導小組下設績效考評辦公室。

辦公室主任：林媛媛（兼）

副主任：張栓虎閆巖

成員：職建軍韓俊鋒包紅紅郭麗姚興寬喬永青王潔貞

辦公室具體負責考核指標分解，收集、完善各項業(yè)務工作規(guī)范，組織實施科室和崗位考核，填報機構考核指標數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)的錄入和審核，對考評信息和結果適時通報，撰寫績效考核實施總結、自我評估報告。辦公室下設疾病控制、應急信息、監(jiān)測檢驗、健教指導、綜合管理5個工作組。各相關科室負責檔案資料的收集、整理、數(shù)據(jù)上報。

（二）成立績效考核技術指導小組

組長：邢海平

副組長：王民憲田翠英林媛媛付耀華李林安高銀生

成員：張栓虎王亞輝任桂玲馬永志余要勇于杰付秋華趙宏勝王冬梅包小兵

技術小組負責績效考核的技術指導，技術咨詢與支持，績效考核報告的審核，培訓績效考核相關人員，督導進程，參與考核工作，幫助解決績效考核過程中出現(xiàn)的有關疑難和績效考核質量控制。

二、績效考核實施過程

（一）學習動員（8月20日前）

將區(qū)域疾病控制績效考核的6類17個指標和市級疾控機構績效考核的8類35項104個指標（我中心實際為33項91個指標）分解到科室（見附表1、2），科室再分解相關指標到個人，并組織科室人員認真學習，深刻理解實施疾病控制績效考核的意義，正確把握考核原則和標準，掌握與考核指標體系相關的崗位及其職責、職能和任務，掌握指標相關資料的收集途徑、標準要求，準確、科學、客觀、公正地對疾病預防控制工作績效進行評價。中心適時召開迎接省級績效考核工作動員會，中心與科室、科室與個人簽定責任書，將工作任務層層落實到各科室和每個崗位。形成人人有目標，個個有責任，積極主動地開展績效考核工作的濃厚氛圍。

（二）資料收集整理（8月21日—9月20日）

系統(tǒng)、規(guī)范、統(tǒng)一地按照績效考核類別、項目、指標界定的要求收集資料和信息，是績效考核進行定性、定量和客觀、科學評價的基礎，也是保證公正、公平、公開，明確差距、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要途徑。

1、收集范圍

按照《疾病預防控制區(qū)域績效考核指標及使用說明》、《疾控機構績效考核指標及使用說明》，明確的“指標的界定與解釋、指標的依據(jù)、指標的計算方法、資料收集方法、資料收集部門、基本情況登記表以及定性指標的考核量表”要求收集相關資料和信息。

2、收集的途徑、方法

（1）現(xiàn)有資料收集。以相關科室、專業(yè)為條線收集，主要包括：

①國家、省、市經(jīng)常性報告制度形成的報表、簡報、文件等，獲取績效考核所需的有關信息；

②日常工作記錄和資料。如計劃、總結、項目書、簡報、疾病監(jiān)測記錄、檢驗記錄與報告、預防接種工作登記、疾病報告、現(xiàn)場流行病學個案調查和處置記錄、會議記錄等各類文書、表格、圖片、視頻、聲頻等；

③現(xiàn)行的信息管理系統(tǒng)。如中國疾病預防控制信息系統(tǒng)，包括疾病預防控制基本信息管理系統(tǒng)、傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)等由中國疾病預防控制中心統(tǒng)一運行的管理信息系統(tǒng)。

④有關部門的專項調查。如上級衛(wèi)生行政部門和有關部門組織的專題調查資料，從中獲取績效考核標準相關指標需要的信息。

（2）適度調查充實資料.即對滿意度等涉及公眾或現(xiàn)況核實指標沒有考核年度現(xiàn)成資料的，由績效考核辦公室調查獲得。

（3）各類指標具體收集途徑、方法

①區(qū)域績效考核指標，見表2。

表2區(qū)域績效考核指標信息收集途徑和方法一覽表

*注：指標序號對應區(qū)域疾病預防控制工作績效考核指標。

②機構績效考核指標，見表3。

表3市級疾控機構績效考核各類指標信息收集途徑和方法一覽表

*注：指標序號對應疾控機構績效考核指標。

③其它信息：

轄區(qū)行政區(qū)域、人口資料從統(tǒng)計局、公安局、計生委查詢。

轄區(qū)社會經(jīng)濟資料從統(tǒng)計局、財政局、衛(wèi)生局查詢。

轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構資料從市衛(wèi)生局查詢。

轄區(qū)疾控機構人員構成（年齡、學歷、職稱）、經(jīng)費、基礎建設、實驗室達標等由兩級疾控機構提供。

3、注意事項

（1）按照統(tǒng)一資料收集途徑和方法收集資料；

（2）嚴格按照指標基本情況登記表要求的量化指標和考核量表收集資料；

（3）注重資料的同一性、可比性、真實性；

（4）資料收集堅持獨立、公正、循證原則。

（三）數(shù)據(jù)分析（10月1日—20日）

按照《績效考核操作手冊》，對每個指標進行分類、分層次統(tǒng)計分析。一是填報指標量化數(shù)據(jù)表，要求每項指標必須量化，并說明數(shù)據(jù)來源，其次組織專家組逐項進行考評，得出量化分值。

（四）評估總結報告

根據(jù)評估結果得分，結合資料收集、整理過程，對績效實施工作進行總結，主要包含績效評估的方法、措施、效果、經(jīng)驗與問題。同時形成自我績效評估報告，內(nèi)容包括自我評估工作法，相關指標的實現(xiàn)程度，自我評分結果，需要說明和解釋的情況，存在問題及下步改進意見。

三、工作要求

各科室（所）要高度重視績效考核工作，將此作為加快疾控事業(yè)發(fā)展，提升疾控工作水平的重要契機。按照績效考核指標與使用說明（安疾控[2014]7號）認真客觀地對2014年工作資料進行收集、整理準備。對績效考核工作過程中，實現(xiàn)目標成績顯著的科室給予獎勵，對工作不認真、不積極而影響績效考核進程和指標達標的科室和個人，及時給予批評教育，責令改進，以至追究相關責任。爭取達到整個考評工作資料完整度100%，數(shù)據(jù)量化度100%，數(shù)據(jù)準確度95%，數(shù)據(jù)可信度90%。最終達到摸清疾病預防控制工作的現(xiàn)狀，規(guī)范工作流程，完善工作制度，發(fā)現(xiàn)不足，明確今后工作重點，探索疾病預防控制績效考核常態(tài)管理的目的。

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