5.24事故反思 牡丹江

根據(jù)路局《關(guān)于客運(yùn)系統(tǒng)開(kāi)展安全大反思、大檢查、大整改活動(dòng)的通知》（哈鐵客函（2012）第778號(hào)電報(bào)）要求，為認(rèn)真吸取“5.15”火災(zāi)事故教訓(xùn)，確�？瓦\(yùn)系統(tǒng)整體安全穩(wěn)定，特細(xì)化制訂活動(dòng)方案。具體安排如下： 

一、活動(dòng)日期 

自2012年5月15日起至2012年6月30日止。 

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 

成立客運(yùn)系統(tǒng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)：段長(zhǎng)、黨委書(shū)記，副組長(zhǎng)：洪玉泉，成員：業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、客運(yùn)、路風(fēng)等專職�；顒�(dòng)辦公室設(shè)在客貨業(yè)務(wù)科，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)反思、大檢查、大整改活動(dòng)的日常組織工作。 

三、階段劃分       分兩個(gè)階段推進(jìn)： 

第一階段：5月15日－5月31日，主要以反思、查擺為重點(diǎn)。對(duì)“5.15”火災(zāi)事故進(jìn)行全員傳達(dá)，客運(yùn)系統(tǒng)人人寫(xiě)出自查反思材料，建立和完善問(wèn)題庫(kù)。 

第二階段：6月1日－6月30日，主要以現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)問(wèn)題整改為重點(diǎn)，規(guī)范職工“兩紀(jì)”，完善規(guī)章制度，整治設(shè)備設(shè)施安全隱患，推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”，確�？瓦\(yùn)系

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統(tǒng)整體安全穩(wěn)定。 

四、活動(dòng)要求： 

1、傳達(dá)上級(jí)文件、電報(bào)。對(duì)“5.15”事故概況，安全大檢查、大反思、大整改活動(dòng)的有關(guān)要求的傳達(dá)，各站必須做到全員傳達(dá)，一人不漏。對(duì)因事請(qǐng)假的職工，要安排專人負(fù)責(zé)補(bǔ)充傳達(dá)。對(duì)在今后檢查、抽問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的對(duì)事故及活動(dòng)不掌握、不了解等問(wèn)題，除嚴(yán)肅考核直接責(zé)任人外，還要追究相應(yīng)的管理責(zé)任。 

2、開(kāi)展好反思活動(dòng)�？瓦\(yùn)系統(tǒng)職工以及車(chē)站的管理干部，必須在5月25日前寫(xiě)出個(gè)人反思材料。統(tǒng)一留存車(chē)站備查。個(gè)人反思材料必須按路局電報(bào)要求的“安全思想、作業(yè)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)控制、設(shè)備質(zhì)量、規(guī)章制度、問(wèn)題整改”等六個(gè)方面反思存在的問(wèn)題并認(rèn)真撰寫(xiě)。各站管理者要嚴(yán)格審核，對(duì)應(yīng)付、對(duì)付、抄襲等情況的反思材料，必須推倒重來(lái)。確保反思到位，真正暴露出安全隱患問(wèn)題。 

3、建立、完善問(wèn)題臺(tái)帳。在反思的基礎(chǔ)上，各站必須將反思問(wèn)題進(jìn)行梳理，納入問(wèn)題庫(kù)管理。制定有針對(duì)性、實(shí)效性的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確保問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)整改。各站問(wèn)題庫(kù)必須在5月27日前上傳車(chē)務(wù)段活動(dòng)辦公室。段活動(dòng)辦公室將跟蹤各站問(wèn)題整改情況。 

4、安全重點(diǎn)問(wèn)題控制。 

⑴職場(chǎng)防火防爆控制。一是開(kāi)展好安檢查危問(wèn)題攻關(guān)，

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各站嚴(yán)查漏檢、安檢人員違紀(jì)等問(wèn)題。五個(gè)行包辦理站要突出承運(yùn)行包安全檢查制度的落實(shí)，避免出現(xiàn)行包漏檢。二是配齊配全各職場(chǎng)消防器材。三是售票設(shè)備配線檢查、清理。四是嚴(yán)肅查處違規(guī)使用大功率電器、私拉各種電器電線等問(wèn)題。 

⑵加強(qiáng)旅客乘降組織的安全控制。結(jié)合客運(yùn)系統(tǒng)三項(xiàng)攻關(guān)要求，突出旅客列車(chē)會(huì)讓、變更接車(chē)線路、旅客列車(chē)晚點(diǎn)、突發(fā)客流等重點(diǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織，客運(yùn)主任或值班干部必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮，合理安排人員，盯住作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保旅客乘降的絕對(duì)安全。 

⑶強(qiáng)化站序管理的安全控制。一是要對(duì)旅客購(gòu)票、候車(chē)、乘降過(guò)程加強(qiáng)組織和宣傳，安排專人進(jìn)行引導(dǎo)和組織，發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是出場(chǎng)作業(yè)前后，要對(duì)站臺(tái)、地道、天橋等部位逗留人員及時(shí)清理。三是加強(qiáng)各種通道的管理，杜絕乘車(chē)人員從非正常通道進(jìn)出車(chē)站。四是加強(qiáng)平過(guò)道、列車(chē)反面的看護(hù)工作。杜絕旅客橫越線路、不鉆車(chē)、抓車(chē)、扒乘列車(chē)等問(wèn)題的發(fā)生。五是有始發(fā)旅客列車(chē)停留的一面坡、長(zhǎng)汀鎮(zhèn)、東京城車(chē)站，要強(qiáng)化旅客列車(chē)出發(fā)前防扒乘檢查車(chē)體辦法的落實(shí)工作，杜絕扒乘事件的發(fā)生。 

⑷加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格落實(shí)檢查制度，加大對(duì)海林、亞布力等站候車(chē)室小賣(mài)店食品索證工作的檢查力度，避免銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)旅客列車(chē)送

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餐工作的管理。杜絕食品中毒事件的發(fā)生。 

⑸加強(qiáng)旅客傷的安全控制。結(jié)合客運(yùn)系統(tǒng)三項(xiàng)攻關(guān)要求，一是各站所有安全重點(diǎn)處所要粘貼安全提示和警示標(biāo)識(shí)。二是加強(qiáng)天橋、地道、平過(guò)道等重點(diǎn)部位的旅客安全宣傳。三是對(duì)重點(diǎn)旅客及時(shí)掌握，并重點(diǎn)服務(wù)。減少不必要的旅客傷發(fā)生。 

⑹開(kāi)展客運(yùn)全員應(yīng)急演練。車(chē)務(wù)段將結(jié)合季節(jié)易發(fā)防洪防汛、食品衛(wèi)生等突發(fā)事件的特點(diǎn)，在五月中旬組織全部客運(yùn)自然班組進(jìn)行集中演練。通過(guò)演練及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高職工對(duì)非正常情況的處理能力。使突發(fā)事件處理有效、及時(shí)。 

⑺加強(qiáng)勞動(dòng)安全控制。一是各站每月召開(kāi)的安全生產(chǎn)分析會(huì)必須有勞動(dòng)安全內(nèi)容。二是客運(yùn)班組對(duì)待勞動(dòng)安全問(wèn)題必須做到“班前有提示，班中有檢查，班后有總結(jié)”。三是突出客運(yùn)上線清掃作業(yè)的人身安全檢查控制。四是各站要結(jié)合天氣特點(diǎn)，做好防暑降溫工作，并配備相應(yīng)急救藥品。 

⑻強(qiáng)化作業(yè)紀(jì)律。突出客運(yùn)職工換飯、間休等作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)肅各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的賭博、飲酒、睡覺(jué)、打盹、串崗、脫崗、離崗、不按規(guī)定交接-班等問(wèn)題，要堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起，絕不手軟。 

5、解決干部作用問(wèn)題。要從現(xiàn)場(chǎng)反映出的制度標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)、管理不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不到位、應(yīng)急處置不妥當(dāng)?shù)葐?wèn)題上，深挖干部作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。查處干部日常

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工作失管、失察、失職、失責(zé)的問(wèn)題。通過(guò)嚴(yán)管干部，迅速整改干部作風(fēng)方面存在的作風(fēng)不實(shí)、崗位職責(zé)不清、好人主義、專業(yè)管理能力差等問(wèn)題。各站客運(yùn)組織員現(xiàn)場(chǎng)檢查工作要在工作日志中寫(xiě)明具體檢查項(xiàng)點(diǎn)，要留有痕跡。 

6、加強(qiáng)工作總結(jié)和信息上報(bào)工作。一是各站主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，研究制定本站活動(dòng)細(xì)化方案。二是在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各站要制定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，重要信息要隨時(shí)向車(chē)務(wù)段有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)辦公室反饋。三是活動(dòng)結(jié)束后，各站要在7月2日前向車(chē)務(wù)段活動(dòng)辦公室上報(bào)活動(dòng)總結(jié)。7月5日前，車(chē)務(wù)段將活動(dòng)總結(jié)報(bào)客運(yùn)處。路局在活動(dòng)結(jié)束后，將對(duì)各站段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，并將活動(dòng)情況納入到第二季度安全評(píng)估中。

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