衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，根據(jù)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 執(zhí)法權(quán)限，盟衛(wèi)生監(jiān)督所在全盟范圍內(nèi)行政執(zhí)法的內(nèi)容包括對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、公共場(chǎng)所、放射線、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施及衛(wèi)生行政處罰等依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政行為；對(duì)各旗縣市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第三條 實(shí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，建立衛(wèi)生行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。

第四條 所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)及稽查科負(fù)責(zé)本所行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)責(zé)任制落實(shí)情況。

第五條 行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制與執(zhí)法責(zé)任層層分解制。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人是直接執(zhí)法責(zé)任人，各崗位的監(jiān)督執(zhí)法人員是具體執(zhí)法責(zé)任人。參與特定監(jiān)督執(zhí)法的，直接承辦具體監(jiān)督行為的監(jiān)督執(zhí)法人員是具體責(zé)任人；共同承辦的是共同責(zé)任人；具體監(jiān)督行為審核人是審核責(zé)任人；具體行政行為的批準(zhǔn)人是批準(zhǔn)責(zé)任人。各執(zhí)法責(zé)任人對(duì)各自崗位的執(zhí)法工作及承辦的執(zhí)法任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的，由領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)執(zhí)法責(zé)任。

第六條根據(jù)對(duì)各科室、各衛(wèi)生監(jiān)督員的督查、考核和上級(jí)部門組織的專項(xiàng)考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、表彰和責(zé)任追究。

第七條（一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，遵守《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，不得散布有損于國(guó)家聲譽(yù)的言論、泄露職業(yè)秘密；貪污、受賄、行賄；徇私枉法；隱瞞真-相，偽造證據(jù)；濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾、侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；利用職權(quán)為自己或他人謀取私利；從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；其他違法違紀(jì)行為。（二）依照法定權(quán)限和程序履行行政職權(quán)，實(shí)施行政行為必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行，不得失職、瀆職和濫用權(quán)力；及時(shí)受理申訴、投訴和違法案件舉報(bào)，不得拒絕和推諉，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員不作為，或過(guò)錯(cuò)的行政行為給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第八條 建立健全下列制度，保證衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)：（一）衛(wèi)生行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制度；（二）重大行政處罰集體討論制度；（三）罰沒收繳物品處理管理制度；（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；（五）監(jiān)督執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度；（六）首問(wèn)負(fù)責(zé)制度;（七）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議制度；（八）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度；（九）衛(wèi)生行政處罰案件及重大案件審查、備案制度;（十）重大衛(wèi)生許可和處罰案件聽證制度；（十一）執(zhí)法文書管理制度；（十二）衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)制度；（十三）系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)生協(xié)查機(jī)制；（十四）檔案管理制度。

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