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醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督制度
為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合發(fā)展，進(jìn)一步完善全面覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，把衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)行動(dòng)落到實(shí)處，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)全縣工作平衡發(fā)展，整體提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員綜合執(zhí)法水平，從2015年開(kāi)始縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所在全所范圍內(nèi)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位交流制度。
工作崗位交流分年度交流和短期交流，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位交流期間服從所到股室的工作安排，年度交流為股室負(fù)責(zé)人的，負(fù)責(zé)所到股室的管理工作。所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)參與短期交流，分別到四個(gè)片區(qū)執(zhí)法室工作時(shí)間不低于1周，服從所到片區(qū)執(zhí)法室負(fù)責(zé)人的工作安排。綜合股、城區(qū)中隊(duì)、四個(gè)片區(qū)執(zhí)法室之間衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位短期交流時(shí)間分別不低于1個(gè)月，服從所到股室負(fù)責(zé)人的工作安排和考核。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位交流期間違反國(guó)家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度的責(zé)任由所到股室承擔(dān)。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制是衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)依法行政的要求，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法工作制度。
衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施及衛(wèi)生行政處罰等依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政行為。
第三條 實(shí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。
第四條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制并組織實(shí)施；上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和職能調(diào)整及時(shí)進(jìn)行修訂。
第二章 基本要求
第五條 衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）明確執(zhí)法范圍和工作任務(wù)；
（二）劃分執(zhí)法責(zé)任，具體內(nèi)容有：
1、明確法定職責(zé)和權(quán)限范圍；
2、應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)；
3、執(zhí)法的目標(biāo)和要求；
4、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
（三）根據(jù)衛(wèi)生行政執(zhí)法范圍和工作任務(wù)建立衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，分別落實(shí)到各級(jí)負(fù)責(zé)人、各處室（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）及執(zhí)法人員。
第六條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全下列制度，保證衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)：
（一）重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論制度；
（二）衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)及檔案管理制度；
（三）罰沒(méi)收繳物品處理管理制度；
（四）衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度；
（五）過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度；
（六）衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)制度；
（七）衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；
（八）衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議和獎(jiǎng)懲制度。
第七條 衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制措施等具體行政行為，必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求，不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。
第八條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，及時(shí)處理公民、法人或其他組織的投訴和舉報(bào)，不得拒絕和推諉。
第九條 衛(wèi)生行政部門(mén)查處行政違法案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員作出的具體行政行為應(yīng)符合下列要求：
（一）符合管轄和職權(quán)范圍；
（二）事實(shí)清楚，證據(jù)充分；
（三）適用法律法規(guī)正確，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）執(zhí)法程序合法；
（五）行政處罰合法、適當(dāng)。
第十一條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政。
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