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非全日制員工管理辦法
一、關(guān)于非全日制用工的勞動關(guān)系
1．非全日制用工是指以小時計酬、勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過5小時累計每周工作時間不超過30小時的用工形式。
從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或一個以上用人單位建立勞動關(guān)系。用人單位與非全日制勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。勞動合同一般以書面形式訂立。勞動合同期限在一個月以下的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。
2．勞動者通過依法成立的勞務(wù)派遣組織為其他單位、家庭或個人提供非全日制勞動的，由勞務(wù)派遣組織與非全日制勞動者簽訂勞動合同。
3．非全日制勞動合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、勞動保護(hù)和勞動條件五項(xiàng)必備條款，但不得約定試用期。
4．非全日制勞動合同的終止條件，按照雙方的約定辦理。勞動合同中，當(dāng)事人未約定終止勞動合同提前通知期的，任何一方均可以隨時通知對方終止勞動合同；雙方約定了違約責(zé)任的，按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
5．用人單位招用勞動者從事非全日制工作，應(yīng)當(dāng)在錄用后到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)。
6．從事非全日制工作的勞動者檔案可由本人戶口所在地勞動保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代管。
二、關(guān)于非全日制用工的工資支付
7．用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額支付非全日制勞動者的工資。用人單位支付非全日制勞動者的小時工資不得低于當(dāng)?shù)卣C布的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
8．非全日制用工的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，并報勞動保障部備案。確定和調(diào)整小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考以下因素：當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)；單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)(當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)未包含個人繳納社會保險費(fèi)因素的，還應(yīng)考慮個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi))；非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算方法為：
小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)＝〔（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×（1＋單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)比例之和）〕×（1＋浮動系數(shù)）
9．非全日制用工的工資支付可以按小時、日、周或月為單位結(jié)算。
三、關(guān)于非全日制用工的社會保險
⒑從事非全日制工作的勞動者應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，原則上參照個體工商戶的參保辦法執(zhí)行。對于已參加過基本養(yǎng)老保險和建立個人賬戶的人員，前后繳費(fèi)年限合并計算，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。符合退休條件時，按國家規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。
⒒從事非全日制工作的勞動者可以以個人身份參加基本醫(yī)療保險，并按照待遇水平與繳費(fèi)水平相掛鉤的原則，享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。參加基本醫(yī)療保險的具體辦法由各地勞動保障部門研究制定。
⒓用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險費(fèi)。從事非全日制工作的勞動者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險待遇；被鑒定為傷殘5－10級的，經(jīng)勞動者與用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。
四、關(guān)于非全日制用工的勞動爭議處理
⒔從事非全日制工作的勞動者與用人單位因履行勞動合同引發(fā)的勞動爭議，按照國家勞動爭議處理規(guī)定執(zhí)行。
⒕勞動者直接向其他家庭或個人提供非全日制勞動的，當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭議不適用勞動爭議處理規(guī)定。
五、關(guān)于非全日制用工的管理與服務(wù)
⒖非全日制用工是勞動用工制度的一種重要形式，是靈活就業(yè)的主要方式。各級勞動保障部門要高度重視，從有利于維護(hù)非全日制勞動者的權(quán)益、有利于促進(jìn)靈活就業(yè)、有利于規(guī)范非全日制用工的勞動關(guān)系出發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的政策措施。要在勞動關(guān)系建立、工資支付、勞動爭議處理等方面為非全日制用工提供政策指導(dǎo)和服務(wù)。
⒗各級勞動保障部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，對用人單位不按照本意見要求訂立勞動合同、低于最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資以及拖欠克扣工資的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，維護(hù)從事非全日制工作勞動者的合法權(quán)益。
⒘各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為非全日制勞動者參保繳費(fèi)提供便利條件，開設(shè)專門窗口，可以采取按月、季或半年繳費(fèi)的辦法，及時為非全日制勞動者辦理社會保險關(guān)系及個人帳戶的接續(xù)和轉(zhuǎn)移手續(xù)；按規(guī)定發(fā)放社會保險繳費(fèi)對帳單，及時支付各項(xiàng)社會保險待遇，維護(hù)他們的社會保障權(quán)益。
⒙各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要積極為從事非全日制工作的勞動者提供檔案保管、社會保險代理等服務(wù)，推動這項(xiàng)工作順利開展。
企業(yè)用工法律風(fēng)險防范之：非全日制用工管理
非全日制用工與全日制用工相比較，具有更大的靈活性，用人單位的用工義務(wù)相對較少，特別是在社保義務(wù)方面，只需為勞動者辦理工傷保險即可。從節(jié)約用工成本的角度，要優(yōu)于目前流行的勞務(wù)派遣模式。但任何制度都是利弊并存的，靈活性所對應(yīng)的就是不穩(wěn)定性。故非全日制用工僅適用于企業(yè)內(nèi)部可替代性強(qiáng)的非核心崗位。
本文歸納介紹非全日制工的特點(diǎn)及企業(yè)使用時需注意的事項(xiàng)，目的在于幫助企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況選擇恰當(dāng)?shù)挠霉し绞健Ｍ瑫r也幫助非全日制勞動者了解自身合法權(quán)益。
一、企業(yè)應(yīng)與非全日制勞動者簽訂書面勞動合同，降低用工風(fēng)險，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。
非全日制用工可以不簽訂書面勞動合同，《勞動合同法》允許非全日制勞動合同采用口頭協(xié)議的方式訂立。但為防止出現(xiàn)全日制與非全日制用工糾紛，如因未簽訂勞動合同的雙倍工資糾紛、未購買社保的糾紛等等，企業(yè)最好采用書面形式，訂立非全日制勞動合同，明確用工性質(zhì)及勞資雙方的權(quán)利義務(wù)。非全日制勞動合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、勞動保護(hù)和勞動條件五項(xiàng)必備條款，但不得約定試用期。
二、企業(yè)在安排非全日制勞動者的工作時間和計酬方式上，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，否則可能會被認(rèn)為企業(yè)和勞動者形成了全日制用工的勞動關(guān)系。
（1 ）非全日制用工需以小時計酬且不得超過法定工時。非全日制員工在同一單位平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24 小時，若超過此標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就必須采用全日制用工方式而不能采用非全日制用工方式。
（2 ）非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。
（3 ）非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。
三、崗位安排應(yīng)和商業(yè)秘密保護(hù)相結(jié)合，如果企業(yè)認(rèn)為必要，可以和勞動者簽訂保密協(xié)議。
非全日制員工可依法訂立多重勞動關(guān)系。非全日制員工若與其他單位建立勞動關(guān)系，企業(yè)不能據(jù)此辭退員工，但作為后訂立的勞動合同，不能影響先訂立勞動合同的履行。另外，如非全日制員工與其他同行業(yè)（含類似及競爭性）單位建立勞動關(guān)系，企業(yè)應(yīng)注意保密問題。如有必要，可以在勞動合同中作出限制性約定或強(qiáng)調(diào)保密協(xié)議。
四、建立勞動者人才庫，避免非全日制勞動者隨時辭職給企業(yè)帶來不便和影響。
《勞動合同法》第71 條規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！边@加大了非全日制用工的隨意性。但企業(yè)可以與非全日制員工簽訂勞動合同約定合同期限、終止勞動合同需提前通知的時間及違約金等。此類約定雖不能從根本上杜絕員工隨時終止合同，但能夠從一定程度上減少幾率。
五、必須為非全日制勞動者辦理工傷保險。
基于法律的規(guī)定且企業(yè)用工過程中的工傷風(fēng)險存在，故企業(yè)應(yīng)當(dāng)為非全日制員工辦理工傷保險，依法規(guī)范用工，降低企業(yè)因萬一出現(xiàn)的較大工傷事故帶來的巨額經(jīng)濟(jì)損失。
六、依法辦理備案。
企業(yè)招用勞動者從事非全日制工作，應(yīng)在錄用后到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)，接受主管部門的監(jiān)督和管理。
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