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基建人員管理制度
1目的
為了搞好本廠基建工作，提高工程質(zhì)量，特制定本制度。
2定義
本制度所指基建系本廠各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)等基建工程。
3范圍
本制度適用于本廠各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)等基建工程的管理。
4規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國建筑法》
5管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.1 歸口部門及職責(zé)
計(jì)劃與市場營銷部為全廠基建管理工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)全廠基建工作的管理；負(fù)責(zé)對基建工程預(yù)算編制，決算管理；負(fù)責(zé)組織安生、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、安全和使用部門共同對基建工程的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門基建工程驗(yàn)收后辦理移交手續(xù)。
5.2 相關(guān)部門及職責(zé)
5.2.1 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)對基建工程預(yù)算的審核；負(fù)責(zé)對基建工程的驗(yàn)收。
5.2.2 廠長工作部(審計(jì))負(fù)責(zé)對基建工程預(yù)算的審核；負(fù)責(zé)按我廠《工程項(xiàng)目管理審計(jì)辦法》的要求對基建工程進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)收。
5.2.3 紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)按國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細(xì)則》（試行）的要求對基建工程進(jìn)行驗(yàn)收。
5.2.4 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的驗(yàn)收。
5.2.5 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)參與與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程以下方面的安全監(jiān)督：
5.2.5.1 應(yīng)督促做到基建工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)；
5.2.5.2 在簽訂基建工程合同的同時(shí)，應(yīng)同承包方簽訂安全責(zé)任書；
5.2.5.3 發(fā)包前應(yīng)對承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查；
5.2.5.4 在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)，應(yīng)檢查基建工程承包方是否制訂施工方案和安全措施；
5.2.5.5 檢查基建外包工程人員進(jìn)入現(xiàn)場前是否經(jīng)安全知識和安全工作規(guī)程培訓(xùn)并考試合格，并考問其是否熟知現(xiàn)場安全措施；
5.2.5.6 檢查基建外包工程開工前是否自上而下對全體施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，是否對所用施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查；
5.2.5.7 施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員應(yīng)及時(shí)制止，給予經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)應(yīng)下發(fā)停工整改通知單，停止工作；
5.2.5.8 應(yīng)建立基建工程安全管理資料檔案。
5.2.6 廠屬基建工程使用部門負(fù)責(zé)按設(shè)計(jì)相關(guān)要求對基建工程進(jìn)行驗(yàn)收。
5.3 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
5.3.1 本廠廠長負(fù)責(zé)本管理制度的審核批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)本廠基建工程的預(yù)算及施工合同的批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)督促歸口部門加強(qiáng)對我廠基建工作的全面管理。
5.3.2 計(jì)劃與市場營銷部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門加強(qiáng)基建工程的過程管理，降低成本，確保各工序質(zhì)量，提高效率，做好基建工程預(yù)決算工作、基建工程組織驗(yàn)收工作，對管理督促不嚴(yán)、組織驗(yàn)收不力而導(dǎo)致本廠基建工程未達(dá)到設(shè)計(jì)要求、預(yù)算嚴(yán)重超支、基建工程的嚴(yán)重質(zhì)量問題等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對本管理制度的有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。
5.3.3 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門加強(qiáng)全廠基建工程預(yù)算的審核，實(shí)時(shí)監(jiān)控基建工程預(yù)算執(zhí)行情況，對審核不嚴(yán)、監(jiān)控不力而導(dǎo)致本廠基建工程預(yù)算嚴(yán)重超支負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3.4 審計(jì)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門加強(qiáng)全廠基建工程的全面審計(jì)，督促本部門審計(jì)人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，查看施工技術(shù)、工序、方法等，作好工程記錄（如隱蔽施工記錄），驗(yàn)證各種技術(shù)簽證，掌握第一手資料，確�；üこ倘^程經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性。并對本廠基建工程項(xiàng)目管理活動審計(jì)監(jiān)督的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3.5 紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門按國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細(xì)則》（試行）的要求對基建工程活動進(jìn)行監(jiān)察，并按本管理制度要求配合計(jì)劃與市場營銷部對本廠基建工程進(jìn)行驗(yàn)收。紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人對本廠監(jiān)察人員是否嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細(xì)則》（試行）的要求進(jìn)行監(jiān)察負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；是否按照規(guī)定程序?qū)ξ覐S基建工程活動進(jìn)行監(jiān)察負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3.6 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門安監(jiān)人員加強(qiáng)與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的安全管理。對承包方的資質(zhì)審查是否嚴(yán)格；是否同承包方簽訂安全責(zé)任書；作業(yè)環(huán)境是否安全、施工安全是否有保障；是否對承包方所用施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查；施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員是否及時(shí)制止，給予經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)應(yīng)是否下發(fā)停工整改通知單，停止工作等。對上述是否有效執(zhí)行安生部長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3.7 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門加強(qiáng)對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的全廠基建工程的驗(yàn)收。
5.3.8 廠屬基建工程使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促本部門按設(shè)計(jì)相關(guān)要求對基建工程進(jìn)行驗(yàn)收。
6管理要求
6.1 基建工程的前期工作
6.1.1 基建工程設(shè)計(jì)、施工，必須以國家頒發(fā)的最新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定和設(shè)計(jì)施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。
6.1.2 設(shè)計(jì)圖紙和文件、施工方案和措施應(yīng)按技術(shù)管理權(quán)限經(jīng)過審核、批準(zhǔn)，方能有效。
6.1.3 工程預(yù)算，應(yīng)根據(jù)施工圖紙，參照國家相應(yīng)時(shí)期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及業(yè)主對工期、質(zhì)量有要求和市場實(shí)際，由雙方協(xié)商，合理確定預(yù)算價(jià)。工程預(yù)算需經(jīng)過有關(guān)部門審核，方可交付施工。
6.1.4 工程開工應(yīng)具備以下條件：
6.1.4.1 計(jì)劃投資批準(zhǔn)文件；
6.1.4.2 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖；
6.1.4.3 生效的合同書；
6.1.4.4 施工概預(yù)算；
6.1.4.5 工程需用材料有著落。
6.2 施工管理
6.2.1 施工中的技術(shù)管理
6.2.1.1 施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底工作。
6.2.1.2 建立施工技術(shù)人員，設(shè)計(jì)人員責(zé)任制。
6.2.1.3 根據(jù)合同，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，并作好質(zhì)量鑒定記錄。
6.2.1.4 基礎(chǔ)土石方開挖完，應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員對基槽鑒定驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下道工序。
6.2.1.5 一切工程應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，嚴(yán)禁偷工減料，施工中遵守規(guī)程和規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改。
6.2.2 施工現(xiàn)場管理
6.2.2.1 施工隊(duì)伍由計(jì)劃與市場營銷部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對施工單位進(jìn)行考評，如需要招投標(biāo)應(yīng)按招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。
6.2.2.2 施工合同中指定的甲方代表應(yīng)到施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)監(jiān)督施工安全、質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求監(jiān)督施工。如發(fā)生粗制濫造不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)采取返工或相應(yīng)的補(bǔ)救措施，由此而造成的一切費(fèi)用，概由施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)。
6.2.3 施工工程質(zhì)量管理
6.2.3.1 各種施工工程應(yīng)嚴(yán)格按國家頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)和各種規(guī)范進(jìn)行。
6.2.3.2 工程質(zhì)量，應(yīng)分階段驗(yàn)收，隱蔽工程在覆蓋前進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，并作好施工記錄。
6.3 基建工程竣工、驗(yàn)收
6.3.1 工程竣工后，由雙方及相關(guān)科室按照施工圖紙，國家頒發(fā)的規(guī)范嚴(yán)格細(xì)致進(jìn)行驗(yàn)收， 經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)為合格 后方可竣工決算。
6.3.2 工程竣工后應(yīng)具有下列資料：
6.3.2.1 竣工圖（包括設(shè)計(jì)變更圖）。
6.3.2.2 施工分期及隱蔽工程驗(yàn)收記錄。
6.3.2.3 主要材料的合格證書（代用材料批準(zhǔn)手續(xù)）。
6.3.2.4 混凝土施工日記 。
6.3.2.5 混凝土試塊數(shù)據(jù)。
6.3.2.6 鋼筋及焊接頭的試驗(yàn)記錄。
6.3.2.7 各種數(shù)據(jù)尺寸，標(biāo)高位置的檢查記錄。
6.3.2.8 結(jié)構(gòu)體的重大問題處理記錄。
6.3.3 工程竣工后，由計(jì)劃與市場營銷部聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。
6.3.4 施工過程中，隱蔽工程要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，并做好簽證及記錄工作。
6.3.5 驗(yàn)收要求按照國家規(guī)定的有關(guān)工程技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。
6.3.6 驗(yàn)收通過后，聯(lián)系有關(guān)部門辦理工程移交手續(xù)，并匯報(bào)到有關(guān)單位及廠部審批。
6.4 工程預(yù)算、決算管理
6.4.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基建工程預(yù)決算的政策、法律、法令，參照國家相應(yīng)時(shí)期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及施工圖紙及施工方案、業(yè)主對工期、質(zhì)量有關(guān)要求和市場實(shí)際進(jìn)行工程預(yù)決算。
6.4.2 根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕で熬幹祁A(yù)算，提請計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門審核、報(bào)請主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
6.4.3 經(jīng)主管廠長批準(zhǔn)的預(yù)算連同施工合同，報(bào)財(cái)務(wù)部門，作為工程預(yù)付款，工程進(jìn)度拔款的依據(jù)。
6.4.4 工程竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算：
6.4.4.1 承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工后的合同約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。
6.4.4.2 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以答復(fù)，并向承包方提出竣工結(jié)算審核意見。
6.4.4.3 承包方在收到竣工結(jié)算審核意見一個(gè)月內(nèi)辦完一切決算手續(xù)，資料（特別是竣工圖）全部歸檔、工程才算正式交付使用 。
6.4.4.4 施工單位竣工后28天內(nèi)應(yīng)提交結(jié)算文件。
6.4.5 按計(jì)劃下達(dá)的月維護(hù)任務(wù)，在次月結(jié)算。
7檢查與考核
7.1 本管理制度由計(jì)劃與市場營銷部負(fù)責(zé)檢查督促。
7.2 本管理制度按《羅灣水電廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》考核。
8附則
8.1 本管理制度由計(jì)劃與市場營銷部負(fù)責(zé)解釋。
8.2 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度
（一）基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度
1 、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)原則
學(xué)院基本建設(shè)招投標(biāo)必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律和法規(guī)進(jìn)行。在整個(gè)招投標(biāo)過程中必須以公開、公平、公正為原則，擇優(yōu)選擇承建單位。
2 、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式
（ 1 ）由國家和學(xué)院投資（工程概算造價(jià)超過 10 萬元人民幣）的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目，除某些不適宜招標(biāo)的特殊工程外，均應(yīng)采取招標(biāo)方式選擇建設(shè)單位。
（ 2 ）按照上海市政府有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理?xiàng)l例，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的方式。
（ 3 ）工程造價(jià)（概算）超過 200 萬人民幣的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目，應(yīng)向市或區(qū)招標(biāo)辦公室登記，并由學(xué)院委托有代理招標(biāo)資質(zhì)的中介服務(wù)公司編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件，經(jīng)學(xué)院同意并取得市或區(qū)招標(biāo)辦公室審核批準(zhǔn)后，公開發(fā)布招標(biāo)信息，實(shí)施公開招標(biāo)。
（ 4 ）工程造價(jià)（概算）小于 200 萬元人民幣的項(xiàng)目，學(xué)院可自行組織招標(biāo)工作。由基建規(guī)劃辦公室根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件，負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的具體事務(wù)性工作；學(xué)院土建招標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)工作，招標(biāo)過程接受學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。
（ 5 ）工程造價(jià)（概算）小于 10 萬元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目，由土建招標(biāo)小組組長及基建、審計(jì)、監(jiān)察等部門討論，按程序擇優(yōu)選擇承建單位。
（ 6 ）由市財(cái)政投資“市政府采購中心”歸口管理的建設(shè)項(xiàng)目，原則上有市政府采購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)工作，學(xué)院基建規(guī)劃辦公室配合其工作。
（ 7 ）有特殊專業(yè)要求和具有一定專業(yè)配合難度的工程，可視具體工程情況討論決定招標(biāo)方式。
3 、工程投標(biāo)單位的資質(zhì)管理
（ 1 ）承包建設(shè)工程的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學(xué)院建設(shè)工程。
（ 2 ）工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)對投標(biāo)單位進(jìn)行資審查（審核），為證明投標(biāo)單位符合投標(biāo)合格條件和履行合同的能力，投標(biāo)單位應(yīng)提供如下資料： A 、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人證書）。 B 、過去三年內(nèi)完成的與本工程相似的工程的情況。 C 、提供管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場的管理人員的情況。
（ 3 ）工程造價(jià)超過人民幣 2000 萬的建設(shè)項(xiàng)目或某些特殊專業(yè)、大宗材料必須對該企業(yè)及其在建工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。考察組由院監(jiān)察、審計(jì)、基建規(guī)劃辦、使用部門等人員組成，考察結(jié)果應(yīng)向?qū)W院土建招標(biāo)小組如實(shí)匯報(bào)。
（ 4 ）學(xué)院土建招標(biāo)小組或市、區(qū)招標(biāo)辦公室根據(jù)公開報(bào)名結(jié)果，若合格報(bào)名單位過多，可以以資格預(yù)審的方法確定入圍單位，對入圍單位應(yīng)以書面形式通知其參加投標(biāo)。
（ 5 ）投標(biāo)單位的資質(zhì)要求一般為：工程造價(jià) >1000 萬人民幣，并具有建筑一級、裝飾一級、市政一級資質(zhì)；工程造價(jià) >100 萬人民幣：建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級以上；設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘探單位資質(zhì)應(yīng)在乙級以上。特殊情況由學(xué)院土建招投標(biāo)小組根據(jù)實(shí)際需要另行確定。
4 、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序
（ 1 ）基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序（工程造價(jià) >200 萬元項(xiàng)目）
根據(jù)市、區(qū)招投標(biāo)管理辦公室的有關(guān)條例，由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)辦理，基建規(guī)劃辦公室作相應(yīng)配合。
（ 2 ）基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序（工程造價(jià)小于 200 萬元）
預(yù)算金額小于 200 萬元的基本建設(shè)項(xiàng)目，由學(xué)院土建招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)，程序如下：
A 、項(xiàng)目備案。在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃下達(dá)后，基建規(guī)劃辦公室應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)招標(biāo)辦公室進(jìn)行備案。
B 、編制招標(biāo)文件和發(fā)布招標(biāo)信息。基建規(guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，經(jīng)學(xué)院土建招標(biāo)小組審查同意后發(fā)出招標(biāo)信息。
C 、資格預(yù)審。由土建招標(biāo)小組對投標(biāo)人送交的文件進(jìn)行分析，確定合格的投標(biāo)單位；若報(bào)名單位過多，以資格預(yù)審的辦法選擇入圍單位。
D 、發(fā)放招標(biāo)文件。將招標(biāo)文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
E 、勘察現(xiàn)場。基建規(guī)劃辦公室組織入圍投標(biāo)單位進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察，了解施工現(xiàn)場環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。
F 、對投標(biāo)單位的考察。由基建、審計(jì)、監(jiān)察及使用部門對需要考察的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目考察，要求投標(biāo)單位提供類似的在建工程或已竣工項(xiàng)目的原始施工合同、施工質(zhì)量評定資料及施工項(xiàng)目管理人員名單作參考。
G 、招標(biāo)預(yù)備會。招標(biāo)預(yù)備會的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。
H 、工程標(biāo)底的編制與送審。當(dāng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款一定，即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。標(biāo)底編制完成后應(yīng)將必要的資料報(bào)送院審計(jì)處審定。
I 、投標(biāo)文件的接收。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，并進(jìn)行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交給基建規(guī)劃辦公室。基建規(guī)劃辦公室接收投標(biāo)文件后應(yīng)將其秘密封存。
J 、開標(biāo)。在投標(biāo)截止的日期后，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下，由院基建、監(jiān)察、審計(jì)共同舉行開標(biāo)會議，按規(guī)定的議程進(jìn)行開標(biāo)。
K 、評標(biāo)。在學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下，由學(xué)院土建招標(biāo)小組依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)方法，對投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，公正選擇中標(biāo)單位。
L 、定標(biāo)。中標(biāo)單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學(xué)院發(fā)出“中標(biāo)通知書”，并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組。
M 、合同簽訂。基建規(guī)劃辦公室、學(xué)院審計(jì)處代表學(xué)院與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判，由分管院長簽訂工程承包合同。
（ 3 ）基本建設(shè)項(xiàng)目邀請招標(biāo)程序
邀請招標(biāo)程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請，其程序與以上（ 2 ）相比，增加了發(fā)出邀請書的環(huán)節(jié)，取消了資格預(yù)審的環(huán)節(jié)。
（二）基本建設(shè)材料（設(shè)備）采購制度
材料（設(shè)備）的質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計(jì)，為進(jìn)一步規(guī)范采購工作，提高采購工作的效率，切實(shí)推進(jìn)基本建設(shè)廉潔自律，特制訂如下制度：
1 、材料（設(shè)備）采購工作原則
（ 1 ）必須以國家、集體利益為重，遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
（ 2 ）基本建設(shè)工程必須堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì)，積極采用先進(jìn)、節(jié)約的材料。
（ 3 ）材料（設(shè)備）采購要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)，采購程序規(guī)范、公開透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。
（ 4 ）所采購的材料（設(shè)備）必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)證、考察、核價(jià)、驗(yàn)收的要求把好質(zhì)量、價(jià)格及各項(xiàng)技術(shù)關(guān)，做到人人把關(guān)，一絲不茍。
（ 5 ）材料（設(shè)備）采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等，均應(yīng)在實(shí)際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。
（ 6 ）各工作室均要做好材料（設(shè)備）的信息收集和采購記錄，提高工作效率，在確保材料質(zhì)量的同時(shí)，努力降低工程造價(jià)。
（ 7 ）各工作室在確定材料時(shí)，要嚴(yán)格控制材料（設(shè)備）的性價(jià)比，對同一內(nèi)容的材料不得隨意進(jìn)行拆分。
2 、材料（設(shè)備）采購方式
（1 ）特種材料（設(shè)備）的采購方式
A 、特種材料（設(shè)備）的采購原則上由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定。特殊情況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。
B 、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定的材料（設(shè)備），項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前 30 個(gè)日歷天填寫申請表，遞交本辦公室主任，由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的具體辦法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
C 、項(xiàng)目管理工作室參與招投標(biāo)過程中的設(shè)備推薦、實(shí)地考察、合同談判，設(shè)備驗(yàn)收。
（2 ）由學(xué)院確定、總承包單位負(fù)責(zé)采購的材料（設(shè)備）
A 、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定， 總承包單位負(fù)責(zé)采購 的大宗材料（設(shè)備）
a 、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定的大宗材料（設(shè)備）， 由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定 ， 特殊情況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。
b 、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定大宗材料（設(shè)備），項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前 30 個(gè)日歷天填寫申請表，遞交本辦公室主任，由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的具體辦法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
c 、項(xiàng)目管理工作室參與招投標(biāo)過程中的設(shè)備推薦、實(shí)地考察、合同談判，設(shè)備驗(yàn)收。
B 、投標(biāo)方在 投標(biāo)文件中未明確價(jià)格、品牌暫定價(jià)，由承包方負(fù)責(zé)采購的材料（設(shè)備）
a 、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過 10 萬元（含），除特殊情況外項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人需提前 20 個(gè)日歷天填寫申請表遞交辦公室主任，確定方式原則上由本辦公室（綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參與）會同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定，特殊情況經(jīng)主管院長同意可另行決定；
b 、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于 10 萬元，由項(xiàng)目管理工作室會同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。
C 、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價(jià)格、品牌暫定價(jià)，由承包方自行采購的材料（設(shè)備）
投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價(jià)格、品牌，由承包方自行采購的材料（設(shè)備），項(xiàng)目管理工作室負(fù)責(zé)驗(yàn)收、檢查，嚴(yán)格把關(guān)。若項(xiàng)目管理工作室認(rèn)為投標(biāo)方所提供的材料（設(shè)備）不能滿足工程質(zhì)量要求而需要調(diào)整的，具體辦法如下：
a 、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過 10 萬元（含），除特殊情況外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提前 15 個(gè)日歷天填寫申請表遞交辦公室主任，確定方式原則上由本辦公室（綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參與）會同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定。特殊情況經(jīng)主管院長同意可另行決定；
b 、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于 10 萬元，由項(xiàng)目管理工作室會同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。
經(jīng)過以上方法確定的材料（設(shè)備），由主辦工作室負(fù)責(zé)填寫材料（設(shè)備）確認(rèn)單。原件由主辦工作室負(fù)責(zé)保管，其他工作室保存復(fù)印件。
關(guān)于我院奉賢新校區(qū)
建設(shè)項(xiàng)目材料（設(shè)備）采購制度的補(bǔ)充規(guī)定
根據(jù) 2015 年 12 月 12 日 基建處、審計(jì)處就我院奉賢新校區(qū)基建項(xiàng)目材料（設(shè)備）采購的具體確定方法進(jìn)行充分討論，形成統(tǒng)一意見，對基建規(guī)劃處二 00 六年三月制定的《基本建設(shè)材料（設(shè)備）采購制度》作如下補(bǔ)充：
一、在招標(biāo)文件中由投標(biāo)單位競爭性報(bào)價(jià)的材料（設(shè)備）確定方法（乙方采購）
1 、投標(biāo)文件中對材料（設(shè)備）的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價(jià)格表述完整、明確的：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，會同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行審核，對符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料（設(shè)備）予以采用（封樣）；對不符合或不完全符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料（設(shè)備），要求中標(biāo)施工單位重新申報(bào)，原則上投標(biāo)價(jià)格不予突破，如確有必要，允其作相應(yīng)調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按如下的調(diào)整方法執(zhí)行：
（ 1 ）調(diào)整價(jià)在原投標(biāo)價(jià)之內(nèi)的
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，會同本項(xiàng)目部有關(guān)人員予以調(diào)整，并填寫《材料（設(shè)備）流轉(zhuǎn)審核表》，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案；
（ 2 ）調(diào)整價(jià)超出原投標(biāo)價(jià)的：
A 、單個(gè)子項(xiàng)目超出的總金額，在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在 10 萬元以下的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，會同本項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整，并填寫《材料（設(shè)備）流轉(zhuǎn)審核表》，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、院審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案；
B 、單個(gè)子項(xiàng)目超出的總金額，在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在 10 萬元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，會同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整，并填寫《材料（設(shè)備）流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處，經(jīng)以上人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)處負(fù)責(zé)人、基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)人簽字。經(jīng)同意后方可調(diào)整；但上報(bào)方案應(yīng)不少于一個(gè)備選方案。
C 、單個(gè)項(xiàng)目超出的總金額，突破批準(zhǔn)概算總投資的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，在使用前的 45 天將已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽完字的《材料（設(shè)備）流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處，由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)向主管院長提出申請，經(jīng)同意以后方可調(diào)整。
2 、投標(biāo)文件中對材料（設(shè)備）的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價(jià)格表述不完整的：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，要求投標(biāo)單位申報(bào)完整；如需要調(diào)整的，按照本補(bǔ)充條例第一條第 1 款的方法進(jìn)行。
二、在招標(biāo)文件中明確的暫定工程、暫定價(jià)格的材料（設(shè)備）確定方法
對招標(biāo)文件中明確的暫定價(jià)格的材料（設(shè)備）的確定：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，要求投標(biāo)單位推薦三家及以上的廠商或品牌，并明確材料（設(shè)備）的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價(jià)格等內(nèi)容，并在使用前的 45 天將《材料（設(shè)備）流轉(zhuǎn)審核表》報(bào)本處，由基建規(guī)劃處、審計(jì)處、項(xiàng)目部等相關(guān)人員共同予以確定。暫定價(jià)格的材料（設(shè)備）的確定原則上價(jià)格不容許突破（工程確有需要且經(jīng)院或處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外）。
三、在招標(biāo)文件中明確的指定工程、指定價(jià)格的材料（設(shè)備）采購方法
原則上由學(xué)院統(tǒng)一招標(biāo)，各項(xiàng)目部需在使用前 90 天（特殊情況下，最少不低于 60 天）向本處申報(bào)，具體工作由本處招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)。
（三） 基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場等變更簽證制度
簽證是在工程實(shí)施過程中的動態(tài)調(diào)整和管理，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。因此，為進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場變更，提高工作效率，明確工作責(zé)任，合理控制建設(shè)資金，切實(shí)執(zhí)行基本建設(shè)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，特制訂以下簽證制度。
1 、基本原則
（1 ）提高資金使用效益原則。建設(shè)項(xiàng)目力爭做到以人為本、功能優(yōu)先、合理定位、節(jié)約成本。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的建設(shè)方針，建設(shè)資金要精打細(xì)算，最大限度地提高資金使用效益。
（2 ）強(qiáng)化投資過程控制原則。各項(xiàng)目管理工作室要做到了解用戶需求、把握市場動態(tài)、控制設(shè)計(jì)深度、掌握施工節(jié)奏、強(qiáng)化投資過程控制。
（3 ）堅(jiān)持同步核算原則。各項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做到變更、簽證與價(jià)格核算同步進(jìn)行，對同一內(nèi)容的施工現(xiàn)場工程變更不得隨意進(jìn)行拆分。
2 、實(shí)施辦法
（1 ）為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量，提高工作效率，施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度，所有對施工現(xiàn)場的任何指令都須經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以落實(shí)，所有的書面資料必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)工程師簽字方為有效。
（2 ）項(xiàng)目管理工作室為做好控制設(shè)計(jì)，要積極主動的提出合理化建議，盡量減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。凡需設(shè)計(jì)變更的，除特殊情況外需提前15 個(gè)日歷天由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告，經(jīng)處長或主管院長同意后，方可執(zhí)行。
（3 ）施工現(xiàn)場工程變更簽證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工程變更必須做到與價(jià)格核算同步。為確保由于變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所控制之內(nèi)，每次變更金額為5 萬元以下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好簽證所需的書面資料，報(bào)處長備案；每次變更金額為5 萬元（含）以上，除特殊情況外需提前5 個(gè)日歷天，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面報(bào)告（書面報(bào)告附費(fèi)用估算），變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所控制之內(nèi)的，由處長負(fù)責(zé)征詢相關(guān)人員意見后，作出同意與否意見，變更引起的費(fèi)用超出預(yù)算所控制的，須經(jīng)主管院長同意后才能執(zhí)行。
3 、工作流程
（1 ） 提出變更要求（設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場變更、校方或配套部門的要求）：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面變更要求報(bào)告（報(bào)告須明確：①變更理由；②變更費(fèi)用的估算；③變更后費(fèi)用是否在概算范圍內(nèi)）；
（2 ）處長審批：變更后費(fèi)用在概算范圍內(nèi)的，由處長負(fù)責(zé)征詢有關(guān)人員意見后予以批復(fù)；變更后費(fèi)用超出概算范圍的，需經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后予以批復(fù) ；
（3 ）同意變更：根據(jù)同意變更批復(fù)單，由項(xiàng)目部通知設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)修改圖或施工單位出具技術(shù)核定單，并提出變更費(fèi)用申請；
（4 ）填寫工程簽證單：由施工單位填寫工程簽證單，工程監(jiān)理根據(jù)變更理由和依據(jù)，確認(rèn)變更內(nèi)容和計(jì)算變更數(shù)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對內(nèi)容和數(shù)量后報(bào)投資監(jiān)理；
（5 ）審核變更費(fèi)用：投資監(jiān)理根據(jù)變更理由和依據(jù)、內(nèi)容和數(shù)量（同意變更批復(fù)單、設(shè)計(jì)修改圖或技術(shù)核定單、工程簽證單），審核變更費(fèi)用（必要時(shí)可要求學(xué)校組織相關(guān)人員對工程內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行核對），審核結(jié)果經(jīng)基建處和審計(jì)處同意后簽發(fā)項(xiàng)目部。
4 、說明
（1 ）變更要求可以用工作聯(lián)系單的形式，費(fèi)用估算及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、處長批復(fù)意見可書寫于聯(lián)系單下方，以便減少流轉(zhuǎn)周期；
（2 ）工程簽證單中工程監(jiān)理確認(rèn)內(nèi)容和計(jì)算數(shù)量可與施工同步進(jìn)行，必要時(shí)可通知投資監(jiān)理同步參與。變更費(fèi)用可以在審價(jià)時(shí)一并結(jié)算，但投資監(jiān)理必須做到同步跟蹤，對超出預(yù)算的費(fèi)用及時(shí)通報(bào)。
（ 四）基本建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理制度
建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理包括：施工設(shè)計(jì)、施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。做到文明施工、安全施工，項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做好以下各個(gè)環(huán)節(jié)：
1 、主動協(xié)調(diào)建設(shè)工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系，使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)行使各自的工作職責(zé)。
2 、督促、檢查各施工企業(yè)及專業(yè)配套單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的落實(shí)，安全制度的建立，安全技術(shù)的措施，文明施工等，防止發(fā)生任何安全事故。
3 、建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場與學(xué)院的教學(xué)、生活區(qū)嚴(yán)格隔離，設(shè)立施工車輛專用通道，或制定出有明顯交通標(biāo)志的施工車輛行車路線，確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。
4 、對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要采取防護(hù)措施，防止因建設(shè)項(xiàng)目的施工引起的破壞。
5 、要控制和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣物以及噪音、振動對周圍環(huán)境的影響和危害。
（五）基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度
為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理，制定本制度：
1 、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理原則
（ 1 ）國家和學(xué)院撥款的基本建設(shè)項(xiàng)目必須按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)政部 [2002]394 號）文件的要求執(zhí)行。
（ 2 ）學(xué)院自籌資金用于基本建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，必須以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的批文或主管院長的書面批復(fù)為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)。
（ 3 ）注重功能優(yōu)先、節(jié)約經(jīng)濟(jì)、合理使用等原則進(jìn)行投資控制。
（ 4 ）基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)院的專用帳戶，�？顚Ｓ�。其費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按工程進(jìn)度、質(zhì)量和合同約定預(yù)付或支付，財(cái)務(wù)部門按審計(jì)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。
2 、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理
（ 1 ）做好決策階段的經(jīng)濟(jì)參謀。在前期決策階段和方案設(shè)計(jì)階段做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證，在滿足使用功能的前提下，加強(qiáng)工程投資控制；不得擅自超預(yù)算、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。若由于特殊原因必須超出原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定并落實(shí)資金后方可執(zhí)行。
（ 2 ）項(xiàng)目管理工作室必須在項(xiàng)目開工前，會同設(shè)計(jì)單位一起做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的切塊預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行實(shí)施，做到先算后做。
（ 3 ）項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目管理工作室應(yīng)按工程進(jìn)程及施工合同內(nèi)的資金使用要求制定資金使用計(jì)劃，經(jīng)辦公室主任同意后報(bào)主管院長和財(cái)務(wù)部門備案。
（ 4 ）項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理工作室要隨時(shí)掌握本項(xiàng)目的資金使用情況，做到心中有數(shù)，并及時(shí)、準(zhǔn)確地了解國家和市場材料價(jià)格信息，在選材使用、施工工藝等方面盡可能做到挖掘潛力，提供合適、經(jīng)濟(jì)的建材價(jià)格信息。
（ 4 ）施工階段出現(xiàn)影響造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要“先算帳后審批”，并按照《基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證制度》程序進(jìn)行運(yùn)作。
（ 5 ）嚴(yán)格項(xiàng)目審核和審計(jì)制度，在項(xiàng)目過程中要充分發(fā)揮社會審計(jì)單位的作用進(jìn)行投資過程控制，在項(xiàng)目竣工后要積極配合審計(jì)處和社會審計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。
（ 6 ）項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，項(xiàng)目管理組將審計(jì)結(jié)果報(bào)辦公室，并根據(jù)最終審計(jì)報(bào)告由財(cái)務(wù)處進(jìn)行工程結(jié)算。
3 、基本建設(shè)項(xiàng)目付款流程
（1） 由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人根據(jù)施工單位的申請、投資監(jiān)理的核算以及項(xiàng)目進(jìn)展的具體情況，負(fù)責(zé)填寫付款流轉(zhuǎn)單和付款支票（外單位管理的項(xiàng)目除外）；
（2） 辦公室主任根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程、合同付款方式審核；
（3） 主管院長審批；
（4） 辦公室專人負(fù)責(zé)向承建單位付款。
（六） 基建處廉政建設(shè)制度
為了保證學(xué)院奉賢新校區(qū)建設(shè)正常、有序地推進(jìn)，確保工程建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)同步發(fā)展，特制訂如下廉政建設(shè)：
1 、基建處所有成員在各項(xiàng)工程建設(shè)活動中，必須嚴(yán)格按照國家、地方、學(xué)院有關(guān)廉政建設(shè)制度辦事，自覺接受學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察等部門的監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，以個(gè)人的自覺行動來維護(hù)基建規(guī)劃辦公室團(tuán)隊(duì)良好的對外形象。
2 、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，注重科學(xué)、規(guī)范的管理方法，通過民-主、透明的辦事模式，實(shí)現(xiàn)有序、高效的工作機(jī)制。
3 、認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，認(rèn)真監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的任何問題，應(yīng)及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào)，以保證工程順利進(jìn)行。
4 、對前來參與建設(shè)的任何單位，要進(jìn)行嚴(yán)格考察和管理，不允許發(fā)生任何有親疏之分、弄虛作假和徇私舞弊等行為。
5 、不打聽和透露有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)等過程中的任何信息，決不允許發(fā)現(xiàn)有類似暗箱操作、泄露標(biāo)底等行為。
6 、對于參與建設(shè)的單位要保證正常的業(yè)務(wù)交往，不允許參加參與建設(shè)單位所組織的各種形式的宴請、旅游等活動；不允許在施工方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不允許接受施工單位的禮金、有價(jià)證券和貴重物品。如無法拒絕，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)上繳學(xué)院紀(jì)委。
7 、工作人員不允許要求參與建設(shè)的單位為其本人或其家屬住房裝修和婚喪嫁娶等提供方便。
8 、不向參與建設(shè)的單位介紹家屬或親朋好友參與有關(guān)設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動。
9 、不得與參與建設(shè)的單位就施工承包、工程費(fèi)用、材料驗(yàn)收和工程質(zhì)量及處理方法等進(jìn)行私下商談或達(dá)成默契。
10 、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門及學(xué)院制定的《新校區(qū)建設(shè)廉政規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)新校區(qū)工程建設(shè)和監(jiān)督的若干意見》等的有關(guān)規(guī)定。
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